Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
LEGE nr. 283 din 6 iulie 2006 pentru ratificarea Acordului anual de finantare 2005 dintre Guvernul Romaniei, in numele Romaniei, si Comisia Comunitatilor Europene, in numele Comunitatii Europene, semnat la Bucuresti la 29 decembrie 2005 si, respectiv, la Bruxelles la 3 ianuarie 2006
EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 12 iulie 2006
LEGE nr. 283 din 6 iulie 2006
pentru ratificarea Acordului anual de finanţare 2005 dintre Guvernul României, în numele României, şi Comisia Comunitãţilor Europene, în numele Comunitãţii Europene, semnat la Bucureşti la 29 decembrie 2005 şi, respectiv, la Bruxelles la 3 ianuarie 2006
EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 12 iulie 2006
Parlamentul României adopta prezenta lege.
ARTICOL UNIC
Se ratifica Acordul anual de finanţare 2005 dintre Guvernul României, în numele României, şi Comisia Comunitãţilor Europene, în numele Comunitãţii Europene, semnat la Bucureşti la 29 decembrie 2005 şi, respectiv, la Bruxelles la 3 ianuarie 2006.
Aceasta lege a fost adoptatã de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicatã.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
BOGDAN OLTEANU
PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VACAROIU
Bucureşti, 6 iulie 2006.
Nr. 283.
PROGRAMUL SPECIAL DE ADERARE PENTRU AGRICULTURA ŞI DEZVOLTARE RURALÃ
ÎN ROMÂNIA
ACORD ANUAL DE FINANŢARE 2005
între Guvernul României, în numele României, şi
Comisia Comunitãţilor Europene, în numele Comunitãţii Europene
Guvernul României, actionand pentru şi în numele României, denumit în continuare România, pe de o parte, şi Comisia Comunitãţilor Europene, denumita în continuare Comisia, actionand pentru şi în numele Comunitãţii Europene, denumita în continuare Comunitatea, pe de alta parte, denumite în continuare pãrţi contractante,
având în vedere ca:
(1) un program special de aderare pentru agricultura şi dezvoltare ruralã (denumit în continuare SAPARD) care prevede o contribuţie financiarã a Comunitãţii a fost stabilit prin Regulamentul Consiliului (CE) Nr. 1.268/1999 privind sprijinul Comunitãţii pentru mãsuri de preaderare pentru agricultura şi dezvoltare ruralã în ţãrile candidate din centrul şi estul Europei, în perioada de preaderare *1) ;
__________
*1) JO L 161 din 26 iunie 1999, p. 87. Modificat ultima data prin Regulamentul (CE) nr. 2257/2004 (JO L 389 din 30 decembrie 2004, p. 1-4).
(2) planul prezentat de România a fost aprobat ca Program pentru agricultura şi dezvoltare ruralã prin Decizia Comisiei Europene din 12 decembrie 2000, luatã în conformitate cu art. 4 (5) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.268/1999. Programul a fost modificat (ultima data) prin Decizia Comisiei Europene din 4 iulie 2005;
(3) Acordul multianual de finanţare dintre Guvernul României şi Comisia Europeanã, actionand în numele Comunitãţii (denumit în continuare MAFA), modificat ultima data prin Acordul de finanţare pentru anul 2004 dintre Comisie, actionand în numele Comunitãţii, şi România, a fost încheiat la 17 ianuarie 2002 şi prevede în art. 2 ca angajamentul financiar al Comunitãţii va fi stabilit în acordurile anuale de finanţare;
(4) este necesar sa fie stabilit angajamentul financiar al Comunitãţii pentru anul 2005 în vederea realizãrii Programului pentru agricultura şi dezvoltare ruralã în România (denumit în continuare Programul), precum şi a oricãror modificãri ulterioare, şi sa fie prevãzutã perioada de valabilitate a acestui angajament;
(5) resursele financiare aprobate de Consiliul European de la Copenhaga, în decembrie 2002, au fost adoptate de Parlamentul European şi de Consiliu la 19 mai 2003, în contextul ajustarii perspectivelor financiare pentru extindere *2) ;
_________
*2) Decizia 2003/430/CE (JO L 147 din 14 iunie 2003, p. 25).
(6) în privinta procentului stabilit pentru împãrţirea alocarilor între Bulgaria şi România, conform prevederilor art. 15 paragraful II din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.268/1999, Consiliul a adoptat la 19 iulie 2004 o decizie prin care a stabilit cadrul general de abordare a realocarii resurselor financiare disponibile pentru instrumentul SAPARD pentru România.
(7) în urma experienţei acumulate este necesarã efectuarea anumitor modificãri ale MAFA;
(8) termenul limita pentru depunerea la Comisie a declaraţiei certificate de cheltuieli, în conformitate cu prevederile art. 7 paragraful 8 din secţiunea A a anexei la MAFA, trebuie sa fie în concordanta cu termenul limita stabilit în ultimul acord anual de finanţare;
(9) finalizarea unui program nu trebuie sa depindã de eventuala adoptare de cãtre Comisie a unei decizii de lichidare referitoare la conformitate;
(10) trebuie stabilite reguli specifice de reducere a cofinanţãrii pentru cazurile în care perioada dintre primirea documentelor justificative cerute pentru executarea plãţii de cãtre Agenţia SAPARD şi emiterea ordinului de plata depãşeşte 3 luni;
(11) pentru beneficiarii în cazul cãrora mai mult de 25% din capital sunt deţinute de o instituţie publica sau de instituţii publice, finanţarea asistenţei tehnice trebuie sa fie exclusa de la aprobarea ex-ante a Comisiei, în acelaşi mod în care sunt excluse infrastructura şi capitalul uman;
(12) sistemul de raportare contabil şi financiar utilizat de România trebuie sa îndeplineascã standardele de contabilitate şi de audit acceptate pe plan internaţional;
(13) MAFA trebuie sa conţinã prevederi explicite privind regulile de achiziţii, asa cum sunt prevãzute în Regulamentul financiar în vigoare;
(14) MAFA trebuie sa extindã cu Serbia şi Muntenegru lista ţãrilor de origine a serviciilor, lucrãrilor, echipamentelor şi materialelor procurate;
(15) este necesarã modificarea, în consecinta, a MAFA dintre România şi Comunitate, au convenit urmãtoarele:
ART. 1
Obiectiv
Prezentul acord stabileşte angajamentul financiar al Comunitãţii pentru România, pentrul anul 2005. De asemenea, prezentul acord modifica MAFA.
ART. 2
Angajamentul
Contribuţia financiarã a Comunitãţii pentru anul 2005 este limitatã la 175.210.000 euro. Angajamentul este valabil doar pentru execuţia Programului, cu modificãrile ulterioare, în conformitate cu prevederile MAFA.
ART. 3
Perioada angajamentului
Comisia va anula automat orice parte a angajamentului la care se face referire în art. 2, care nu a fost reglementatã prin plata în cont sau pentru care nu s-a primit o cerere de plata acceptabilã pana cel mai târziu la data de 31 decembrie 2007.
ART. 4
Modificarea MAFA
MAFA se modifica dupã cum urmeazã:
1. În articolul 8, punctul de contact pentru România este înlocuit cu urmãtorul:
"Ministerul Agriculturii, Pãdurilor şi Dezvoltãrii Rurale
Direcţia generalã dezvoltare ruralã
Autoritatea de Management pentru Programul SAPARD
Bd. Carol I nr. 24, sectorul 3
România-020921 Bucureşti
Telefon: + 4021 3078 640
Fax: + 4021 3078 606
E-mail: cornelia.harabagiu@m.ro"
2. Articolul 7 paragraful 8 din secţiunea A a anexei se modifica dupã cum urmeazã:
- Litera a) va avea urmãtorul cuprins:
"a) responsabilul naţional cu autorizarea finanţãrii trimite Comisiei, în termenul limita pentru plata stabilit în ultimul Acord anual de finanţare, o declaraţie certificatã a cheltuielilor efectuate în conformitate cu art. 9 din aceasta secţiune;".
- Litera c) va avea urmãtorul cuprins:
"c) a fost adoptatã decizia la care se face referire în art. 11 din aceasta secţiune."
- Dupã litera c) se introduce urmãtorul alineat:
"Plata nu va impiedica adoptarea unei decizii ulterioare conform art. 12 din aceasta secţiune."
3. Articolul 8 paragraful 6 din secţiunea A a anexei va avea urmãtorul cuprins:
"6. Agenţia SAPARD va asigura o tratare în timp util a cererilor de plata de la beneficiari. În cazul în care intervalul dintre primirea documentaţiei justificative necesare pentru plata şi emiterea ordinului de plata depãşeşte 3 luni, cofinantarea comunitara poate fi redusã, în conformitate cu urmãtoarele reguli:
a) atunci când cheltuielile efectuate dupã termenul limita sunt egale cu 4% sau mai puţin din cheltuielile efectuate înainte de termenul limita, cofinantarea nu va fi redusã, indiferent de numãrul lunilor de întârziere;
b) atunci când cheltuielile efectuate dupã termenul limita depãşesc pragul de 4% din cheltuielile efectuate înainte de termenul limita, pentru toate cheltuielile efectuate cu o întârziere de pana la:
- o luna, cofinantarea se va reduce cu 10%;
- doua luni, cofinantarea se va reduce cu 25%;
- 3 luni, cofinantarea se va reduce cu 45%;
- 4 luni, cofinantarea se va reduce cu 70%;
- 5 luni, cofinantarea se va reduce cu 100%.
Cu toate acestea, Comisia va aplica perioade de timp diferite şi/sau reduceri într-o proporţie mai mica ori chiar deloc, dacã se constata condiţii de management excepţionale pentru anumite mãsuri sau dacã România prezintã justificãri bine fundamentate.
Înainte de a lua decizia, Comisia va informa România, pentru a-i permite sa isi prezinte poziţia cãtre Comisie, în termen de 10 zile lucrãtoare. Comisia va informa România asupra deciziei finale, specificand motivele pe care aceasta se bazeazã."
4. Litera c) a articolului 4 paragraful 3 din secţiunea B a anexei va avea urmãtorul cuprins:
"c) Cheltuieli, cu excepţia celor în infrastructura, capital uman sau asistenta tehnica, efectuate de cãtre beneficiar, dacã mai mult de 25% din capitalul acestuia este deţinut de un organism sau de organisme publice."
5. Paragraful 1 al punctului 3 din secţiunea F a anexei se modifica dupã cum urmeazã:
- Punctul 2 (i) va avea urmãtorul cuprins:
"(i) demonstrarea unor controale interne eficace, inclusiv funcţia de audit independent şi un sistem de raportare contabil şi financiar eficace, care sa respecte standardele de contabilitate acceptate pe plan internaţional, precum şi standardele de audit acceptate pe plan internaţional;".
- Punctul 2 (iv) va avea urmãtorul cuprins:
"(iv) reguli de achiziţie care sa fie avizate de Comisie ca indeplinind cerinţele prevãzute în titlul V partea I a Regulamentului financiar aplicabil bugetului general al Comunitãţilor Europene (nota de subsol *1) (a se vedea art. 14.2.6 din secţiunea A a anexei la prezentul acord).
__________
*1) Regulamentul Consiliului (CE Euratom) nr. 1.605/2002 din 25 iunie 2002 (JO L 248 din 16 septembrie 2002).
6. Punctul 8 din secţiunea F a anexei va avea urmãtorul cuprins:
"Bulgaria, România, Turcia, Albania, Bosnia şi Hertegovina, Croatia, Serbia şi Muntenegru şi fosta Republica Iugoslava a Macedoniei."
ART. 5
Intrarea în vigoare
Prezentul acord va intra în vigoare la data la care ambele pãrţi contractante isi vor fi notificat reciproc îndeplinirea tuturor formalitãţilor necesare pentru încheierea sa.
ART. 6
Semnarea
Prezentul acord va fi elaborat în doua exemplare originale, în limbile engleza şi romana, fiecare dintre aceste texte fiind autentice. Totuşi, în cazul apariţiei unor divergenţe între cele doua texte, textul în limba engleza prevaleazã.
Semnat la Bucureşti la 29 decembrie 2005 şi, respectiv, la Bruxelles la 3 ianuarie 2006.
Pentru Guvernul României,
Gheorghe Flutur,
ministrul agriculturii, pãdurilor şi dezvoltãrii rurale
Pentru Comisia Comunitãţilor Europene,
Mariann Fischer Boel,
membru al Comisiei
Jean-Luc Demarty,
director general
pentru agricultura
şi dezvoltare ruralã
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
