Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
LEGE nr. 276 din 7 decembrie 2011 privind procedura prin care Romania devine parte la tratatele incheiate intre Uniunea Europeana si statele membre, pe de o parte, si state terte sau organizatii internationale, pe de alta parte
EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 876 din 12 decembrie 2011
Parlamentul României adoptã prezenta lege.
ART. 1
Domeniul de aplicare
(1) Prezenta lege reglementeazã procedurile interne privind negocierea, semnarea şi exprimarea consimţãmântului României de a deveni parte la tratatele încheiate între Uniunea Europeanã şi statele membre, pe de o parte, şi state terţe sau organizaţii internaţionale, pe de altã parte.
(2) Prin stat terţ se înţelege orice stat care nu este membru al Uniunii Europene.
(3) Prezenta lege se completeazã cu prevederile Legii nr. 590/2003 privind tratatele, dacã prin prezenta lege nu se stabileşte altfel.
ART. 2
Procesul de negociere
(1) Poziţia promovatã de România în procesul decizional european cu privire la negocierea tratatelor care fac obiectul prezentei legi se adoptã în conformitate cu normele în vigoare privind sistemul naţional de coordonare a afacerilor europene în vederea participãrii României la procesul decizional al instituţiilor Uniunii Europene.
(2) Dispoziţiile art. 3 alin. (1) şi (3) şi ale art. 4-12 din Legea nr. 590/2003 nu se aplicã la negocierea tratatelor care fac obiectul prezentei legi.
ART. 3
Aprobarea semnãrii
(1) Poziţia promovatã de România în procesul decizional european cu privire la semnarea, în numele Uniunii Europene, a tratatelor care fac obiectul prezentei legi se adoptã în conformitate cu normele în vigoare privind sistemul naţional de coordonare a afacerilor europene, în vederea participãrii României la procesul decizional al instituţiilor Uniunii Europene.
(2) Pentru aprobarea semnãrii, în numele României, a tratatelor care fac obiectul prezentei legi, Ministerul Afacerilor Externe, singur sau, dupã caz, împreunã cu ministerul ori autoritatea administraţiei publice centrale care are în competenţã domeniul principal reglementat prin tratat, elaboreazã un memorandum, care va fi însuşit de cãtre Guvernul României, prin semnãtura primului-ministru, şi aprobat de Preşedintele României.
(3) Dispoziţiile art. 14-16 din Legea nr. 590/2003 nu se aplicã la aprobarea semnãrii tratatelor care fac obiectul prezentei legi.
(4) Memorandumul pentru aprobarea semnãrii va conţine referiri la:
a) istoricul negocierilor;
b) prezentarea prevederilor relevante ale tratatului, cu raportare la poziţia promovatã de România în procesul decizional european, precum şi a implicaţiilor pe care le are tratatul asupra obligaţiilor juridice şi a altor angajamente internaţionale asumate anterior de partea românã, respectiv asupra legislaţiei interne, inclusiv asupra Constituţiei României, republicatã, dacã este cazul;
c) data şi numãrul deciziei Consiliului prin care s-a aprobat semnarea tratatului, precum şi data prevãzutã pentru semnare;
d) propuneri privind numele persoanei care va semna tratatul în numele României.
(5) Memorandumul va avea anexate:
a) textul tratatului, rezultat în urma negocierilor, în limba românã;
b) textul deciziei Consiliului prin care s-a aprobat semnarea tratatului.
ART. 4
Procedura avizãrii prealabile
(1) Înainte de a transmite memorandumul pentru aprobarea semnãrii cãtre Guvernul României, iniţiatorul va solicita avizul ministerelor sau al autoritãţilor administraţiei publice centrale în competenţele cãrora se aflã, din punct de vedere substanţial, domeniile reglementate prin tratat, precum şi al Ministerului Afacerilor Europene şi al Ministerului Justiţiei.
(2) În vederea aplicãrii prevederilor alin. (1), iniţiatorul va transmite memorandumul pentru aprobarea semnãrii, în copie, simultan, tuturor instituţiilor menţionate la alin. (1).
(3) Instituţiile avizatoare, cu excepţia Ministerului Afacerilor Europene şi a Ministerului Justiţiei, au obligaţia ca, în termen de 4 zile lucrãtoare de la primire, sã comunice avizul lor, prin adresã, iniţiatorului, Ministerului Afacerilor Europene şi Ministerului Justiţiei.
(4) Ministerul Afacerilor Europene şi Ministerul Justiţiei vor comunica iniţiatorului avizele lor, prin adresã, în termen de o zi lucrãtoare de la expirarea termenului prevãzut la alin. (3).
(5) Termenele de avizare se calculeazã pe zile libere, neintrând în calcul ziua când încep şi nici cea în care expirã.
(6) Netransmiterea rãspunsului în termen reprezintã aviz favorabil în formã tacitã, fãrã îndeplinirea vreunei alte formalitãţi de cãtre iniţiator. O copie a adresei de însoţire se transmite de cãtre iniţiator instituţiei care a avizat, cu observaţii sau negativ.
(7) În cazul în care în cursul procedurii de avizare prealabilã nu au fost formulate observaţii, iniţiatorul transmite Guvernului memorandumul pentru aprobarea semnãrii, în original, împreunã cu copii de pe adresele prin care s-au solicitat avizele şi rãspunsurile primite sau, dupã caz, cu menţionarea necomunicãrii rãspunsului în termen.
(8) În cazul în care în cursul procedurii de avizare prealabilã au fost formulate observaţii sau a fost comunicat un aviz negativ, forma finalã a memorandumului pentru aprobarea semnãrii, în original, este supusã avizãrii Ministerului Justiţiei şi, ulterior, înaintatã Guvernului, spre aprobare.
ART. 5
Deplinele puteri
(1) În vederea semnãrii tratatelor care fac obiectul prezentei legi, Ministerul Afacerilor Externe va elibera depline puteri reprezentantului permanent al României pe lângã Uniunea Europeanã, valabile pe toatã durata mandatului acestuia.
(2) Memorandumul pentru aprobarea semnãrii poate prevedea semnarea de cãtre o altã persoanã decât cea menţionatã la alin. (1), caz în care Ministerul Afacerilor Externe elibereazã acesteia depline puteri, în conformitate cu prevederile art. 17 din Legea nr. 590/2003, dupã aprobarea memorandumului pentru aprobarea semnãrii de cãtre Preşedintele României.
(3) Deplinele puteri menţionate la alin. (1) pot fi utilizate numai dupã aprobarea memorandumului pentru aprobarea semnãrii de cãtre Preşedintele României.
ART. 6
Ratificarea
Tratatele care fac obiectul prezentei legi se ratificã de cãtre Parlamentul României, în condiţiile prevãzute la art. 19 din Legea nr. 590/2003.
ART. 7
Aplicarea provizorie
(1) Prin derogare de la prevederile art. 27 din Legea nr. 590/2003, dispoziţiile tratatelor care fac obiectul prezentei legi, integral sau parţial, pot fi aplicate provizoriu înainte de intrarea în vigoare, cu condiţia includerii în tratat a unei prevederi exprese în acest sens.
(2) În cazul în care, din motive obiective şi cu respectarea obligaţiilor care decurg din calitatea de stat membru al Uniunii Europene, România decide sã nu aplice provizoriu un tratat care face obiectul prezentei legi sau anumite dispoziţii ale acestuia ori sã aplice provizoriu un tratat care face obiectul prezentei legi sau anumite dispoziţii ale acestuia de la o datã ulterioarã momentului semnãrii, se va face o declaraţie în acest sens, la momentul semnãrii.
(3) Formularea declaraţiei menţionate la alin. (2) va fi propusã şi justificatã de iniţiator în memorandumul pentru aprobarea semnãrii, întocmit, avizat şi aprobat potrivit art. 3 şi 4.
(4) Textul declaraţiei prevãzute la alin. (2) va fi specificat în deplinele puteri eliberate în vederea semnãrii tratatului, potrivit art. 5.
ART. 8
Dispoziţii finale
Prezenta lege intrã în vigoare la 30 de zile de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Aceastã lege a fost adoptatã de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din Constituţia României, republicatã.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE
PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOANĂ
Bucureşti, 7 decembrie 2011.
Nr. 276.
_______
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect: