Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Email RSS Trimite prin Yahoo Messenger pagina: LEGE nr. 257 din 14 decembrie 2010 privind ratificarea Scrisorii de intentie semnate de autoritatile romane la Bucuresti la 16 iunie 2010, actualizata prin Scrisoarea suplimentara de intentie, semnata la Bucuresti la 29 iunie 2010, aprobate prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar International din 2 iulie 2010, si pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 99/2009 privind ratificarea Aranjamentului stand-by dintre Romania si Fondul Monetar International, convenit prin Scrisoarea de intentie transmisa de autoritatile romane, semnata la Bucuresti la 24 aprilie 2009, si prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar International din 4 mai 2009, precum si a Scrisorii suplimentare de intentie, semnata de autoritatile romane la data de 8 septembrie 2009 si aprobata prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar International din 21 septembrie 2009 Twitter Facebook
Cautare document
Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X

LEGE nr. 257 din 14 decembrie 2010 privind ratificarea Scrisorii de intentie semnate de autoritatile romane la Bucuresti la 16 iunie 2010, actualizata prin Scrisoarea suplimentara de intentie, semnata la Bucuresti la 29 iunie 2010, aprobate prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar International din 2 iulie 2010, si pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 99/2009 privind ratificarea Aranjamentului stand-by dintre Romania si Fondul Monetar International, convenit prin Scrisoarea de intentie transmisa de autoritatile romane, semnata la Bucuresti la 24 aprilie 2009, si prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar International din 4 mai 2009, precum si a Scrisorii suplimentare de intentie, semnata de autoritatile romane la data de 8 septembrie 2009 si aprobata prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar International din 21 septembrie 2009

EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 14 ianuarie 2011
Comenteaza legea

    Parlamentul României adoptã prezenta lege.

    ART. 1
    Se ratificã Scrisoarea de intenţie*) semnatã de autoritãţile române la Bucureşti la 16 iunie 2010, actualizatã prin Scrisoarea suplimentarã de intenţie*), semnatã la Bucureşti la 29 iunie 2010, aprobate prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar Internaţional din 2 iulie 2010 prin care se modificã şi se completeazã Scrisoarea de intenţie, semnatã de autoritãţile române la Bucureşti la 5 februarie 2010 şi aprobatã prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar Internaţional din 19 februarie 2010, ratificatã prin <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 10/2010, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 120 din 23 februarie 2010.
---------
    *) Traducere.

    ART. 2
    Anexa "Scadenţar rambursare Aranjament stand-by" la <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 99/2009 privind ratificarea Aranjamentului stand-by dintre România şi Fondul Monetar Internaţional, convenit prin Scrisoarea de intenţie transmisã de autoritãţile române, semnatã la Bucureşti la 24 aprilie 2009, şi prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar Internaţional din 4 mai 2009, precum şi a Scrisorii suplimentare de intenţie, semnatã de autoritãţile române la data de 8 septembrie 2009 şi aprobatã prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar Internaţional din 21 septembrie 2009, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 629 din 22 septembrie 2009, cu modificãrile ulterioare, se modificã şi se înlocuieşte cu anexa care face parte integrantã din prezenta lege.

    Aceastã lege a fost adoptatã de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicatã.

                        PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
                             ROBERTA ALMA ANASTASE

                             PREŞEDINTELE SENATULUI
                               MIRCEA-DAN GEOANĂ

    Bucureşti, 14 decembrie 2010.
    Nr. 257.


    ANEXĂ
    (Anexa la <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 99/2009)

                      Scadenţar rambursare Aranjament stand-by

                                                                          (DST)




                                                                                                                          - DST -
┌───────┬──────────────┬─────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐
│Data   │     TOTAL    │  Tranşa I   │      Tranşa II        │      Tranşa III       │       Tranşa IV       │  Tranşa V │ Tranşa VI │ Tranşa VII│Tranşa VIII│
│rambur │              │             │                       │                       │                       │           │           │           │           │
│sãrilor│              │             │                       │                       │                       │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┬───────────┼───────────┬───────────┼───────────┬───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│       │              │   suma de   │  suma de  │  suma de  │  suma de  │  suma de  │  suma de  │  suma de  │  suma de  │  suma de  │  suma de  │  suma de  │
│       │              │  rambursat  │ rambursat │ rambursat │ rambursat │ rambursat │ rambursat │ rambursat │ rambursat │ rambursat │ rambursat │ rambursat │
│       │              │  aferentã   │  aferentã │  aferentã │  aferentã │  aferentã │  aferentã │  aferentã │  aferentã │  aferentã │  aferentã │ aferentã  │
│       │              │    BNR      │    MFP    │    BNR    │    MFP    │    BNR    │    BNR    │     BNR   │    BNR    │    BNR    │    BNR    │    BNR    │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│6 aug  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2012  │   546.250.000│  546.250.000│           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│6 nov  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2012  │   546.250.000│  546.250.000│           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 dec.│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2012  │   214.750.000│             │107.375.000│107.375.000│           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│6 feb  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │   546.250.000│  546.250.000│           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 mart│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │   214.750.000│             │107.375.000│107.375.000│           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│6 mai  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │   546.250.000│  546.250.000│           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 mai │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │   271.875.000│             │           │           │ 88.062.500│ 88.062.500│ 47.875.000│ 47.875.000│           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 iun │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │   214.750.000│             │107.375.000│107.375.000│           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│6 aug  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │   546.250.000│  546.250.000│           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 aug │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │   271.875.000│             │           │           │ 88.062.500│ 88.062.500│ 47.875.000│ 47.875.000│           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 sept│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │   214.750.000│             │107.375.000│107.375.000│           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│7 oct  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │    96.000.000│             │           │           │           │           │           │           │ 96.000.000│           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│6 nov  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │   546.250.000│  546.250.000│           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 nov │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │   271.875.000│             │           │           │ 88.062.500│ 88.062.500│ 47.875.000│ 47.875.000│           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│15 dec │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │    96.125.000│             │           │           │           │           │           │           │           │ 96.125.000│           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 dec │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2013  │   214.750.000│             │107.375.000│107.375.000│           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│7 ian  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │    96.000.000│             │           │           │           │           │           │           │ 96.000.000│           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│6 feb  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   546.250.000│  546.250.000│           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 febr│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   271.875.000│             │           │           │ 88.062.500│ 88.062.500│ 47.875.000│ 47.875.000│           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│15 mart│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   192.250.000│             │           │           │           │           │           │           │           │ 96.125.000│ 96.125.000│           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 mart│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   214.750.000│             │107.375.000│107.375.000│           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│7 apr  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │    96.000.000│             │           │           │           │           │           │           │ 96.000.000│           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│6 mai  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│2014   │   546.250.000│  546.250.000│           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 mai │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   271.875.000│             │           │           │ 88.062.500│ 88.062.500│ 47.875.000│ 47.875.000│           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│15 iun │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   301.500.000│             │           │           │           │           │           │           │           │ 96.125.000│ 96.125.000│109.250.000│
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 iun │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   214.750.000│             │107.375.000│107.375.000│           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│7 iulie│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │    96.000.000│             │           │           │           │           │           │           │ 96.000.000│           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 aug │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   271.875.000│             │           │           │ 88.062.500│ 88.062.500│ 47.875.000│ 47.875.000│           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│15 sept│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   301.500.000│             │           │           │           │           │           │           │           │ 96.125.000│ 96.125.000│109.250.000│
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 sept│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   214.750.000│             │107.375.000│107.375.000│           │           │           │           │           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│7 oct  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │    96.000.000│             │           │           │           │           │           │           │ 96.000.000│           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 nov │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   271.875.000│             │           │           │ 88.062.500│ 88.062.500│ 47.875.000│ 47.875.000│           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│15 dec.│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2014  │   301.500.000│             │           │           │           │           │           │           │           │ 96.125.000│ 96.125.000│109.250.000│
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│7 ian  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2015  │    96.000.000│             │           │           │           │           │           │           │ 96.000.000│           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│23 febr│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2015  │   271.875.000│             │           │           │ 88.062.500│ 88.062.500│ 47.875.000│ 47.875.000│           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│15 mart│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2015  │   301.500.000│             │           │           │           │           │           │           │           │ 96.125.000│ 96.125.000│109.250.000│
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│7 apr  │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2015  │    96.000.000│             │           │           │           │           │           │           │ 96.000.000│           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│15 iun │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2015  │   301.500.000│             │           │           │           │           │           │           │           │ 96.125.000│ 96.125.000│109.250.000│
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│7 iulie│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2015  │    96.000.000│             │           │           │           │           │           │           │ 96.000.000│           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│15 sept│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2015  │   301.500.000│             │           │           │           │           │           │           │           │ 96.125.000│ 96.125.000│109.250.000│
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│15 dec │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2015  │   205.375.000│             │           │           │           │           │           │           │           │           │ 96.125.000│109.250.000│
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│15 mart│              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│ 2016  │   109.250.000│             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │109.250.000│
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Sub-   │              │             │           │           │           │           │           │           │           │           │           │           │
│total  │              │             │859.000.000│859.000.000│704.500.000│704.500.000│383.000.000│383.000.000│           │           │           │           │
├───────┼──────────────┼─────────────┼───────────┴───────────┼───────────┴───────────┼───────────┴───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL  │11.443.000.000│4.370.000.000│   1.718.000.000       │     1.409.000.000     │      766.000.000      │768.000.000│769.000.000│769.000.000│874.000.000│
└───────┴──────────────┴─────────────┴───────────────────────┴───────────────────────┴───────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┘



    NOTĂ:
    Datele efectuãrii rambursãrilor aferente tranşelor VI-VIII sunt estimative şi vor fi corelate cu datele efectuãrii tragerilor.


                         ROMÂNIA: SCRISOARE DE INTENŢIE

    Dl Dominique Strauss-Kahn Bucureşti, 16 iunie 2010
    Director general
    Fondul Monetar Internaţional
    Washington, DC, 20431
    S.U.A.

    Stimate domnule Strauss-Kahn,

    1. Programul cuprinzãtor anticrizã susţinut de Fond, UE şi Banca Mondialã a continuat sã joace un rol crucial în normalizarea condiţiilor financiare menite sã conducã la inversarea dezechilibrelor economice şi pregãtirea redresãrii economice. În pofida acestor îmbunãtãţiri, condiţiile s-au dovedit a fi mai dificile decât am anticipat. Activitatea economicã a continuat sã fie marcatã de recesiune în ultimele luni, datoritã atât cererii interne reduse, cât şi unei reveniri lente a partenerilor comerciali ai României. Incertitudinile legate de criza din Grecia au condus de asemenea la o creştere a riscurilor de piaţã. Prin urmare, ne aşteptãm acum ca redresarea economicã sã devinã vizibilã mai târziu în cursul acestui an şi proiectam o creştere economicã în jur de zero sau uşor negativã în 2010.
    2. Creşterea economicã mai slabã şi dificultãţile în colectarea veniturilor, precum şi presiunile asupra anumitor categorii de cheltuieli publice au creat probleme în atingerea ţintelor noastre fiscale. Cu toate acestea, performanţele noastre în ceea ce priveşte celelalte ţinte cantitative şi programul de reforme structurale au fost însemnate (tabelele 1 şi 2):
    ● Criteriile de performanţã cantitativã şi mecanismul de consultare pe inflaţie. Criteriile de performanţã cantitativã privind activele externe nete şi garanţiile guvernamentale, precum şi criteriul permanent de performanţã privind neacumularea de arierate externe au fost îndeplinite. Ţintele indicative privind cheltuielile curente primare ale bugetului general consolidat pentru sfârşitul lunii martie 2010 şi cele cu privire la soldul financiar al întreprinderilor de stat (ÎS) cu cele mai mari pierderi au fost de asemenea îndeplinite. În plus, inflaţia a rãmas în intervalul interior al mecanismului de consultare pe inflaţie pe tot parcursul perioadei. Criteriul de performanţã privind deficitul bugetului general consolidat a fost ratat cu o marjã foarte micã, ca şi criteriul de performanţã cantitativã în ce priveşte ţinta de arierate a bugetului general consolidat pentru finele lunii martie (vezi paragraful 3 de mai jos).
    ● Criterii structurale de referinţã. Legea responsabilitãţii fiscale a fost aprobatã de Parlament în luna martie şi este în curs de implementare. Modificãrile aduse legislaţiei bancare şi celei privind procedura de lichidare pentru consolidarea cadrului de închidere a bãncilor au fost de asemenea adoptate în martie 2010. În plus, legislaţia şi reglementãrile interne necesare pentru punerea în aplicare a reformelor administraţiei fiscale au fost adoptate prin ordonanţã de Guvern în luna aprilie. Discutarea în Parlament a legislaţiei privind reforma sistemului de pensii se aflã într-un stadiu avansat şi ne aşteptãm ca acesta sã o adopte pânã la sfârşitul lunii iunie. Totodatã, am înregistrat progrese semnificative în procesul de elaborare a legislaţiei de implementare a legii salarizãrii unitare, precum şi în ceea ce priveşte alte criterii structurale de referinţã din cadrul programului.
    3. Având în vedere aceste rezultate - şi acţiunile suplimentare şi corective prezentate în aceastã scrisoare -, solicitãm finalizarea celei de-a patra evaluãri în cadrul Acordului stand-by. Solicitãm o derogare pentru criteriul de performanţã de la finele lunii martie privind arieratele bugetului general consolidat şi pentru balanţa bugetului general consolidat şi cã aceste criterii, precum şi un adjustor al criteriului active nete externe sã fie modificate pânã la finele lunii iunie 2010, aşa cum se propune în tabelul 1 ataşat.
    4. Credem cã politicile stabilite în scrisorile din 24 aprilie 2009, 8 septembrie 2009, 5 februarie 2010 şi în aceastã scrisoare sunt adecvate pentru a realiza obiectivele programului nostru economic, dar Guvernul este gata sã ia mãsurile suplimentare ce se impun pentru a asigura realizarea obiectivelor sale. Aşa cum este practica standard în toate acordurile cu FMI, ne vom consulta cu FMI înainte de a modifica mãsurile prevãzute în aceastã scrisoare sau de a adopta noi mãsuri care s-ar abate de la scopurile programului şi vom pune la dispoziţia FMI şi a Comisiei Europene informaţiile necesare pentru monitorizarea programului.

    Cadrul macroeconomic pentru 2010
    5. Activitatea economicã rãmâne slabã şi, contrar aşteptãrilor anterioare, creşterea economicã s-a menţinut negativã în primul trimestru al anului 2010. Aceasta reflectã în principal cererea internã slabã, precum şi condiţiile meteorologice nefavorabile de la începutul anului 2010. Anticipãm acum o îmbunãtãţire a creşterii economice mai târziu în cursul anului, cu toate cã incertitudinile de pe pieţele externe rãmân considerabile. Totuşi, pentru întreg anul 2010 anticipãm o creştere economicã aproape de zero sau uşor negativã. Inflaţia a scãzut de la 4,7 procente la sfârşitul anului 2009 la 4,4 procente la sfârşitul lunii mai, menţinându-se în intervalul interior de inflaţie stabilit cu Fondul. La sfârşitul anului 2010 ne aşteptãm ca inflaţia sã scadã în continuare la aproximativ 3 3/4 procente datoritã cererii interne slabe şi implementãrii unei politici monetare prudente. Redresarea mai slabã a cererii interne a diminuat importurile şi prognozãm acum un deficit de cont curent de circa 5 procente din PIB pentru 2010, comparativ cu nivelul estimat anterior de 5 'bd procente. Fluxurile de capital în 2010 rãmânând în mare parte neschimbate faţã de previziunile noastre iniţiale, ne aşteptãm ca activele externe nete (AEN) sã fie mai mari cu aproximativ 1 miliard de euro faţã de ţinta stabilitã pentru sfârşitul anului 2010. Cu toate acestea, ţinta cu privire la AEN nu va fi revizuitã în creştere, pentru a oferi Bãncii Naţionale a României (BNR) o mai mare flexibilitate în a rãspunde unor turbulenţe neaşteptate ale pieţei.

    Sectorul fiscal
    6. Un obiectiv central al programului este acela de a întãri angajamentul nostru în ceea ce priveşte sustenabilitatea finanţelor publice prin limitarea deficitului fiscal şi o reducere credibilã a acestuia pe termen mediu. În acest scop, bugetul anului 2010 a fost conceput pentru a atinge un deficit de aproape 6 procente din PIB, cu aproximativ 1 'bd puncte procentuale din PIB mai mic decât în anul precedent. Din pãcate, mai mulţi factori au pus în pericol acest obiectiv. În primul rând, revizuirea în jos a PIB-ului estimat înseamnã cã ţintele iniţiale vor conduce la un deficit bugetar ca pondere în PIB ceva mai mare decât cel iniţial. În al doilea rând, redresarea economicã sub aşteptãri a redus colectarea veniturilor şi a majorat cheltuielile pentru ajutorul de şomaj, în special în primul trimestru. În al treilea rând, se pare cã existã probleme generate de creşterea evaziunii fiscale, veniturile încasate fiind în scãdere pentru mai multe impozite importante (în special accize şi TVA). Veniturile fiscale cumulate sunt considerabil mai mici decât cele proiectate iniţial (cu 0,8 procente din PIB la sfârşitul lunii aprilie). Bugetul anului 2010 prevedea venituri nefiscale de 2,4 miliarde lei provenind din rambursarea creditului acordat Rompetrol. Cu toate acestea, plata efectivã este incertã. Negocierile cu privire la graficul de rambursare vor fi încheiate pânã la data urmãtoarei evaluãri. În cele din urmã, deşi cheltuielile bugetului general consolidat au fost menţinute mult sub nivelurile programate în efortul de a atinge ţintele fiscale convenite cu FMI şi UE pentru trimestrul I, presiunile existente pe partea de cheltuieli curente continuã sã se acumuleze, în special pe partea de pensii, transferuri sociale şi bunuri şi servicii. Aceste presiuni au determinat depãşirea ţintei de arierate ale bugetului general consolidat şi au generat o disponibilitate redusã a resurselor pentru investiţii. Conjugaţi, aceşti factori pun în pericol realizarea ţintei de deficit bugetar în anul 2010. În cadrul unui scenariu de bazã, fãrã modificãri de politici, deficitul fiscal ar ajunge la 9 procente din PIB la sfârşitul anului 2010, cu circa 3 puncte procentuale din PIB mai mare decât cel programat.
    7. Având în vedere incertitudinile de pe pieţele internaţionale şi necesitatea de a demonstra angajamentul nostru ferm pentru o politicã bugetarã sustenabilã, Guvernul se angajeazã sã ia mãsuri suplimentare dificile, dar necesare, pentru a reduce deficitul fiscal la 6,8 procente din PIB 2009 (care corespunde cu 6,5 procente din PIB înainte de revizuirile acestuia).
    ● Pe partea de cheltuieli, vom implementa pânã la 1 iunie:
    (i) o reducere cu 25 procente a salariilor, sporurilor şi altor plãţi de naturã salarialã pentru toţi angajaţii din sectorul public (1 procent din PIB în acest an);
    (ii) o reducere de 15 procente a pensiilor şi altor transferuri sociale (1 procent din PIB);
    (iii) reducerea transferurilor cãtre autoritãţile locale (0,3 procente din PIB); şi
    (iv) reducerea în continuare a subvenţiilor pentru încãlzire (0,03 procente din PIB). Economii suplimentare se vor realiza prin îngheţarea temporarã a pensionãrilor anticipate, prin controale stricte privind pensiile de invaliditate nou-acordate şi prin aprobarea unui nou sistem care sã reglementeze plata "stimulentelor" (plãţi de tipul celor nesalariale acordate anumitor ministere). Am redus deja numãrul angajaţilor din sectorul bugetar cu aproximativ 20.000 de persoane în 2010 şi intenţionãm sã continuãm raţionalizarea personalului în lunile urmãtoare. Schimbãrile structurale din sistemul de sãnãtate, pensii, educaţie şi finanţe publice locale vor genera, de asemenea, economii (vezi paragrafele 12 şi 17-20).
    ● Pentru a spori veniturile bugetare, vom lua urmãtoarele mãsuri:
    (i) o lãrgire a bazei de impunere pentru impozitul pe venit şi a bazei de contribuţii sociale [dupã cum se precizeazã în Memorandumul tehnic de înţelegere (MTÎ)];
    (ii) introducerea unui impozit pe cifra de afaceri (clawback) pentru distribuitorii de medicamente.
    ● Punerea în aplicare a mãsurilor pe partea de cheltuieli enumerate la pct. (i)-(iii) şi a mãsurilor de lãrgire a bazelor de impozitare va constitui o acţiune prealabilã pentru finalizarea evaluãrii. De asemenea, în urmãtoarele luni, vom lua mãsuri suplimentare de reducere a numãrului de angajaţi în sectorul public. Dacã aceste acţiuni se dovedesc insuficiente pentru a atinge ţinta de deficit pentru acest an, vom lua mãsuri suplimentare, inclusiv mãsuri de majorare a impozitelor şi taxelor, în funcţie de necesitãţi.
    8. Pentru a proteja membrii mai vulnerabili ai societãţii, vom menţine neschimbat nivelul salariului minim şi pe cel al pensiei minime şi niciun salariu sau pensie nu va fi diminuat(ã) sub acest nivel. De asemenea, vom reforma programele noastre de asistenţã socialã în vederea eficientizãrii acestora şi a unei mai bune direcţionãri a lor cãtre cei sãraci şi nevoiaşi. În acest context, schema de venit minim garantat (VMG), care este unul dintre programele cele mai bine direcţionate, va fi exceptatã de la reducerea de 15 procente, în timp ce alte programe - mai puţin eficiente - vor fi reduse cu mai mult pentru a realiza reducerea de cheltuieli pe ansamblu. Mai concret, vom reduce sau vom direcţiona mai bine alocaţia pentru familia monoparentalã, precum şi alocaţia complementarã pentru copii, aşa cum am convenit cu Banca Mondialã. În paralel, vom lucra în continuare la reducerea scãpãrilor din programul VMG şi alte programe sociale pentru a mãri impactul acestora de combatere a sãrãciei.
    9. Încrederea generatã de respectarea programului, conjugatã cu îmbunãtãţirea condiţiilor de piaţã, ne-a permis în ultimele luni sã îmbunãtãţim profilul de maturitate al datoriei publice şi sã reducem semnificativ randamentele noilor împrumuturi. Pentru a dezvolta capacitatea noastrã de a rãspunde flexibil la posibile viitoare perturbãri ale pieţei, intenţionãm sã creştem în continuare gradual tamponul (buffer-ul) financiar al Trezoreriei la aproximativ 4 luni de finanţare a deficitului şi de rãscumpãrare a datoriei publice.
    10. Stocul arieratelor de plãţi interne a crescut de la ultima evaluare. Realizãm perfect cât de importantã este neacumularea altor arierate şi eliminarea stocului existent. La nivelul autoritãţilor locale, amendamentele aduse legii finanţelor publice locale (vezi paragraful 12) vor împiedica acumularea de arierate pe viitor. Cea mai mare parte a arieratelor la nivel local sunt cãtre furnizori şi intenţionãm sã încheiem acorduri de swap cu autoritãţile locale pentru a putea stinge astfel datoriile reciproce. La nivel central, cea mai mare parte a arieratelor fiind în sectorul de sãnãtate, vom implementa un plan de restructurare a acestuia (vezi paragraful 18). Pentru a îmbunãtãţi mecanismele de monitorizare şi control în vederea eliminãrii arieratelor, atât la nivel central, cât şi la nivel local, vom integra sistemul de raportare contabilã cu sistemul de plãţi în Trezorerie (criteriu de referinţã structural pentru finele lunii martie 2011). Aceastã legãturã ne va permite sã urmãrim angajamentele şi va contribui la gestionarea şi controlul bugetului. În final, vom solicita ministerelor ordonatoare sã monitorizeze unitãţile aflate în subordinea lor pentru ca acestea sã respecte plafoanele de angajament şi sã aplice sancţiuni împotriva acelor instituţii şi persoane care depãşesc plafoanele.

    Reforme fiscale
    11. Suntem ferm hotãrâţi sã implementãm Legea responsabilitãţii fiscale (LRF) aprobatã de cãtre Parlament la sfârşitul lunii martie 2010. Consiliul fiscal este în curs de constituire şi ne vom asigura cã membrii Consiliului şi ai Secretariatului vor beneficia de personal complet, cu calificãrile necesare, cât se poate de curând. Suntem în curs de elaborare a Strategiei fiscale (SF) pentru perioada 2011-2013 şi o vom înainta Parlamentului pânã la finele lunii iunie. Aceastã strategie va cuprinde obiectivul de realizare a unei ţinte de deficit fiscal de pânã la 4,4 procente din PIB în 2011 şi va elimina al 13-lea salariu plãtit angajaţilor din sectorul public. Vom limita totodatã fondul de salarii în 2011 la 39 miliarde lei şi vom stabili o limitã de 1.290.000 total angajaţi în sectorul public la începutul anului 2011. Pentru a încuraja disciplina bugetarã, ierarhizarea dupã prioritãţi a proiectelor şi sporirea eficienţei, Ministerul Finanţelor Publice va transmite limite orientative de cheltuieli ordonatorilor primari de credite în procesul de elaborare a SF. Vom stabili o legãturã între SF şi procesul bugetar anual şi vom înfiinţa o echipã de analizã sprijinitã de Cabinet, care sã analizeze propunerile de buget ale ministerelor ordonatoare, sã preseze aceste ministere în direcţia îmbunãtãţirii propunerilor lor şi creşterii productivitãţii, a ridicãrii calitãţii serviciilor oferite şi a reglementãrilor în conformitate cu cerinţele LRF şi a realizãrii unui raport privind reducerile de cheltuieli generatoare de eficienţã care sã fie încorporat în bugetul anului 2011.
    12. Pentru a întãri disciplina fiscalã a autoritãţilor locale şi a menţine stabilitatea macrofiscalã, suntem în curs de a amenda legea finanţelor publice locale. Amendamentele vor include:
    (i) modificãri ale definiţiei juridice a bugetului echilibrat, de la o definiţie bazatã pe veniturile şi cheltuielile bugetate cãtre una bazatã pe veniturile realizate şi cheltuielile angajate;
    (ii) reflectarea într-o singurã lege a tuturor reglementãrilor privind împrumuturile contractate la nivel local şi introducerea unor limite prudenţiale suplimentare, cum ar fi limita stocului de datorie şi condiţia de a avea excedent operaţional în anii anteriori contractãrii împrumutului;
    (iii) aprobarea de limite multianuale pentru împrumut şi pentru transferurile destinate investiţiilor de la bugetul de stat, în vederea îmbunãtãţirii bugetãrii multianuale de capital; şi
    (iv) introducerea de sancţiuni relevante din LRF (criteriu de performanţã structural pentru finele lunii septembrie 2010). Pentru a ne conforma cu Legea salarizãrii unitare, vom aplica limite privind fondul de salarii în conformitate cu standardele de personal la nivelul autoritãţilor locale.
    13. Sunt necesare eforturi de administrare fiscalã sporite pentru a combate problema scãderii veniturilor colectate pe parcursul recesiunii. În prima etapã, eforturile noastre s-au concentrat pe fraudã şi nerespectarea legii în materie de TVA, printr-o mai bunã gestionare a arieratelor fiscale în creştere şi prin sporirea controlului marilor contribuabili; cadrul de reglementare necesar pentru a susţine aceste eforturi a fost aprobat de Guvern în luna aprilie 2010. În a doua etapã, ne vom concentra pe contribuabilii persoane fizice cu venituri mari şi vom dezvolta metodologii de control indirect care sã completeze tehnicile existente de control în vederea identificãrii veniturilor nedeclarate. În mod deosebit, vom amenda codul fiscal şi Codul de procedurã fiscalã în sensul:
    (i) acordãrii Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscalã a dreptului de acces la evidenţele bancare şi la evidenţele pãrţilor terţe, dupã notificarea corespunzãtoare şi ulterior parcurgerii procesului cuvenit, pentru a permite astfel stabilirea corespunzãtoare a venitului;
    (ii) revizuirea definiţiilor venitului, pentru a da posibilitatea impunerii veniturilor provenite din orice sursã neexceptatã prin lege;
    (iii) întãrirea obligaţiei de declarare a venitului; precum şi
    (iv) întãrirea dreptului de control în vederea identificãrii venitului nedeclarat (criteriu de performanţã structural pentru finele lunii noiembrie 2010). Vom înfiinţa de asemenea un serviciu special ce va avea ca sarcinã coordonarea aspectelor legate de impunerea fiscalã a persoanelor fizice cu venituri mari şi dezvoltarea iniţiativelor sau a proiectelor pentru a identifica, cuantifica sau îmbunãtãţi conformarea în segmentul persoanelor fizice cu venituri mari.
    14. Pentru a combate evaziunea fiscalã şi contrabanda şi pentru a îmbunãtãţi colectarea impozitelor şi taxelor, vom întreprinde urmãtoarele mãsuri pânã la finele lunii iunie:
    ● în ceea ce priveşte TVA:
    (i) vom stabili standarde minime comune de înregistrare şi scoatere din evidenţe a contribuabililor ce desfãşoarã operaţiuni intracomunitare, mai ales achiziţii de bunuri; şi
    (ii) vom crea un registru al operatorilor intracomunitari;
    ● vom stabili garanţii pentru achiziţiile intracomunitare de bunuri cu risc ridicat de fraudã fiscalã;
    ● vom revizui regimul de autorizare a operatorilor care desfãşoarã activitãţi cu bunuri aflate în regim suspensiv de accize prin introducerea unor condiţii mai stricte, inclusiv stabilirea unei garanţii obligatorii pentru producerea, procesarea şi deţinerea acestor bunuri;
    ● vom revizui condiţiile de transfer de pãrţi sociale/acţiuni în cadrul companiilor, precum şi reglementãrile ce guverneazã rãspunderea administratorilor, acţionarilor şi terţilor în vederea combaterii riscului de fraudã;
    ● vom amenda cadrul legal ce guverneazã comercializarea bunurilor în regim duty-free, inclusiv prin impunerea unei limitãri a cantitãţii pentru anumite bunuri accizabile comercializate în regim duty-free, prin sporirea supravegherii magazinelor de tip duty-free, prin introducerea obligativitãţii timbrãrii bunurilor accizabile comercializate în magazinele de tip duty-free, prin înãsprirea condiţiilor de autorizare a magazinelor de tip duty-free şi de pãstrare a autorizaţiilor deja acordate, prin revizuirea faptelor ce constituie contravenţii şi a celor ce atrag revocarea autorizaţiei şi majorarea taxelor de funcţionare;
    ● vom îmbunãtãţi legislaţia privind utilizarea caselor electronice de marcat;
    ● vom îmbunãtãţi legislaţia privind organizarea şi desfãşurarea activitãţilor de jocuri de noroc; şi
    ● vom consolida prevederile legislative în vederea asigurãrii unei protecţii legale sporite angajaţilor din sectorul public care îşi îndeplinesc atribuţiile cu bunã-credinţã.
    15. În domeniul monitorizãrii şi controlului companiilor de stat ce genereazã cele mai mari pierderi s-au realizat unele progrese. Se impune însã un efort mai cuprinzãtor în tratarea costurilor bugetare şi arieratelor acestora. Aşadar, Guvernul va reactiva în mod agresiv programul sãu de privatizare, mai ales în domenii precum industria, energia, transportul, turismul şi agricultura. Vom lua urmãtoarele mãsuri suplimentare:
    (i) lichidarea companiei energetice Termoelectrica prin separarea activelor viabile şi închiderea restului companiei pânã la finele lunii iunie 2011;
    (ii) privatizarea companiei de cãi ferate - marfã pânã la finele lunii martie 2011. Agenţia de privatizare Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului va finaliza vânzarea celor 18 companii mici aflate integral în portofoliul sãu în cursul anului 2010 şi va vinde participãrile minoritare pe care le deţine în cel puţin 150 de alte companii. Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri va iniţia de asemenea vânzarea participãrilor minoritare în mai multe companii aflate sub controlul sãu. În cele din urmã, în conformitate cu reglementãrile UE privind concurenţa, vom retrage treptat subvenţiile pentru extracţia de cãrbune pânã la finele anului 2010 şi vom elabora o strategie de ieşire care sã fie desfãşuratã pe urmãtorii 5 ani.
    16. Legea salarizãrii unitare a fost aprobatã şi este în vigoare; ea a avut deja ca rezultat o reducere a presiunilor de majorare a cheltuielilor cu salariile, prin eliminarea unor sporuri şi plafonarea altora. Elaborarea legislaţiei de implementare a legii salarizãrii unitare pentru a implementa în totalitate noile trepte de salarizare unitarã la nivelul întregului sector public este în desfãşurare. Vom agrea textul acestei legislaţii cu instituţiile financiare internaţionale (IFI) înainte ca acesta sã fie înaintat Parlamentului, având ca scop aprobarea acestuia prin lege pânã la finele lunii septembrie 2010 (criteriu de referinţã structural).
    17. Legea privind reforma pensiilor, aflatã în prezent în Parlament, va genera economii semnificative în anii ce vor urma, contribuind la aducerea sistemului de pensii la o situaţie financiarã mai sustenabilã. Cu toate acestea, în ultimele luni s-a înregistrat o creştere a costurilor cu pensiile, datoritã unei creşteri bruşte a numãrului de persoane ce s-au pensionat anticipat şi a cererilor de pensii de invaliditate. Beneficiarii de pensii de invaliditate reprezintã acum aproape 4 'bd procente din forţa de muncã şi acest numãr a crescut rapid în ultimii ani. Se anticipeazã cã majorarea numãrului de solicitãri de pensionare va spori deficitul bugetului de pensii din acest an cu peste 'bd de procent din PIB, acesta ajungând la peste 2 'bc procente din PIB. Pentru a aduce situaţia financiarã pe termen scurt a sistemului sub un control mai bun, vom aproba reglementãri legislative care sã permitã acordarea de noi pensii de invaliditate numai dacã acestea au fost în prealabil aprobate de echipele de evaluare medicalã din Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale. Pe termen imediat, vom interzice, de asemenea, pensionãrile anticipate pânã la intrarea în vigoare a noii legi privind reforma sistemului de pensii în 2011.

    Sectorul sãnãtate
    18. Reformele în sistemul public de asistenţã medicalã sunt esenţiale pentru eficientizarea serviciilor şi pentru un mai bun control al cheltuielilor publice. Pentru a ajuta la îmbunãtãţirea fluxului de venituri din sistemul sanitar şi pentru soluţionarea stocului de arierate, suntem în continuare hotãrâţi:
    (i) sã introducem pânã anul viitor taxele aferente serviciilor care se plãtesc de cãtre pacienţi;
    (ii) sã reducem drastic exceptãrile de la plata acestor taxe comparativ cu planul iniţial;
    (iii) sã implementãm impozitul pe cifra de afaceri planificat (clawback) pentru distribuitorii de medicamente;
    (iv) sã reducem numãrul de paturi în spitale cu 9.200.
    Ministerul Sãnãtãţii şi Casa Naţionalã de Asigurãri de Sãnãtate vor lua de asemenea toate mãsurile ce se impun pentru a asigura funcţionarea sistemului de sãnãtate în limitele alocãrilor bugetare stabilite în bugetul pe anul 2010. Vom demara de asemenea reforme structurale profunde în sectorul de asistenţã medicalã, în consultare cu Banca Mondialã. Primul punct al acestor reforme presupune reducerea costurilor produselor farmaceutice prin promovarea unei treceri în consum cãtre medicamentele generice şi prin recentralizarea achiziţiei de medicamente mai ales pentru programele naţionale. Al doilea punct presupune eficientizarea serviciilor prestate de spitale şi a managementului acestora şi include:
    (i) descentralizarea administrãrii pentru cele mai multe spitale la autoritãţile locale;
    (ii) introducerea unui nou mecanism de finanţare a spitalelor, bazat pe standarde de cost pe tipuri de spital, cofinanţarea de la autoritãţile locale şi stabilirea de plafoane pentru cheltuielile cu salariile, pentru a se limita depãşirile de cheltuieli; şi
    (iii) reformarea sistemului de asistenţã de urgenţã pentru a se elimina bazarea excesivã pe sistemul de asistenţã primarã. Aceste reforme vor fi aprobate prin ordonanţã de urgenţã pânã la finele lunii iulie 2010.

    Piaţa muncii şi educaţie
    19. Pentru a îmbunãtãţi competitivitatea pe termen lung a economiei româneşti, întreprindem reforme în domeniul educaţiei şi al pieţei muncii, cu scopul de a ridica nivelul de eficienţã şi productivitate. Vom introduce pânã la finele anului 2010 un cod al muncii revizuit şi o legislaţie revizuitã privind contractele colective de muncã, cu scopul de a spori flexibilitatea timpului de lucru şi de a reduce costurile angajãrii şi concedierii, prin contracte mai flexibile. Ne propunem, de asemenea, sã permitem o flexibilitate mai mare în ceea ce priveşte salariile. De asemenea, Guvernul va identifica şi va aplica mãsuri de combatere a evaziunii fiscale pe piaţa forţei de muncã cu scopul de a îmbunãtãţi colectarea contribuţiilor sociale.
    20. Guvernul român vizeazã îmbunãtãţirea calitãţii educaţiei, sporirea productivitãţii sistemului educaţional şi reducerea cheltuielilor publice. Introducerea, începând cu 1 ianuarie 2010, a finanţãrii per capita asigurã predictibilitatea şi sustenabilitatea pe termen lung a salariilor în sectorul educaţie. În acelaşi timp, pe baza Pactului naţional pentru educaţie agreat la nivel politic, Guvernul a înaintat Parlamentului noua Lege a educaţiei ce stabileşte o gestionare financiarã sãnãtoasã a resurselor, atât pentru salarii, cât şi pentru cheltuielile şcolilor. Aceastã lege va conduce totodatã la o optimizare a reţelei şcolare.

    Sectorul financiar
    21. Recesiunea a marcat sistemul bancar din România, dar nivelurile de solvabilitate se menţin ridicate. Bãncile se confruntã cu presiuni legate de calitatea activelor şi de costurile de provizionare în creştere, care le restrâng profiturile. Împrumuturile neperformante (ÎNP) au crescut la 17,2 procente (reprezentând împrumuturi şi dobânzi clasificate ca îndoielnice sau generatoare de pierderi) în martie 2010, iar acordarea de împrumuturi cãtre sectorul privat a continuat sã se contracte. Rata de deteriorare a calitãţii activelor se reduce însã, ceea ce sugereazã cã deteriorarea s-ar putea sã fi ajuns la nivelul maxim. Sistemul bancar continuã sã fie bine capitalizat dupã plata majorãrilor de capital la care s-au angajat bãncile, ceea ce a generat o ratã de adecvare a capitalului de 14,7 procente la nivelul sistemului, toate bãncile având o ratã de peste 10 procente. Cele mai mari bãnci strãine au respectat în linii mari condiţiile Iniţiativei de coordonare a bãncilor europene (ICBE). Deşi expunerea individualã a bãncilor a fluctuat, ca grup, pânã la finele lui martie 2010, cele 9 bãnci şi-au menţinut expunerea pentru România la nivelul celei din luna martie 2009.
    22. Ca şi alte bãnci centrale europene, ne-am pregãtit pentru posibilitatea unor efecte care sã derive din volatilitatea pieţelor şi am realizat planuri de contingenţã pentru a putea sã rezolvãm episoadele de posibile tensiuni financiare. Am îmbunãtãţit monitorizarea lichiditãţii prin raportarea maturitãţilor la active şi pasive, defalcate pe valute. Am revizuit condiţiile existente de acordare de împrumuturi de urgenţã şi am extins garanţiile colaterale eligibile pentru toate operaţiunile de refinanţare, pentru a include titlurile guvernamentale în euro emise pe piaţa naţionalã şi, imediat ce anumite aspecte tehnice nerezolvate vor fi clarificate, le vom extinde în continuare pentru a include obligaţiunile emise de IFI cotate la Bursa de Valori Mobiliare Bucureşti şi eurobondurile emise de Guvernul României. Pentru a continua dezvoltarea abordãrii noastre deja complexe în domeniul testãrii la stres, am solicitat asistenţã tehnicã de la Departamentul de pieţe monetare şi de capital al FMI, cu scopul de a îmbunãtãţi metodologiile noastre de testare la stres în diferite domenii.
    23. Ne menţinem angajamentul de a îmbunãtãţi sistemul de lichidare a instituţiilor financiare cu probleme. Am actualizat normele legale naţionale în conformitate cu cerinţele UE de consolidare a cadrului de lichidare a bãncilor-problemã. Am dezvoltat, de asemenea, competenţele existente ale administratorului special pentru ca acesta sã poatã implementa cu promptitudine o paletã largã de mãsuri, inclusiv achiziţionarea, preluarea, valorificarea activelor sau transferul depozitelor. Criteriul structural de referinţã pentru luna martie 2010 referitor la amendarea regimului de insolvenţã a bãncilor a fost îndeplinit.
    24. Ne menţinem angajamentul de a promova în continuare stabilitatea financiarã prin majorarea resurselor pentru Fondul de garantare a depozitelor (FGD). Rata de acoperire vizatã pentru finanţarea prealabilã va fi majoratã la 2 procente. Pentru a realiza aceastã ţintã, în timp cotele de contribuţie netã ale bãncilor vor fi stabilite la 0,3 procente începând din anul 2011 şi liniile de credit stand-by vor fi eliminate (criteriu structural de referinţã pentru septembrie 2010). Vom revizui de asemenea aranjamentele de guvernanţã a FGD pentru a ne asigura cã nici membrii Consiliului şi nici angajaţii instituţiilor de credit nu participã în Consiliul de administrare al FGD (finele lunii septembrie 2010). Pentru garantarea depozitelor am acordat acelaşi rang de prioritate de care beneficiazã creanţele depozitarilor (criteriu structural de referinţã pentru finele lunii martie 2010). Ne menţinem angajamentul de a susţine stabilitatea financiarã prin reţinerea de la promovarea de iniţiative legislative (precum actualul proiect al legii insolvabilitãţii personale) ce ar submina disciplina în materie de creditare.
    25. Actualul cadru de provizionare este sãnãtos şi BNR nu considerã cã la acest moment ar mai fi necesare alte reglementãri prudenţiale noi. BNR va continua sã se consulte cu experţii Fondului şi ai CE înainte de introducerea sau amendarea altor aspecte ale cadrului de reglementare. Creşterea permanentã şi oficialã a nivelului minim al ratei de adecvare a capitalului de la 8 procente la 10 procente rãmâne un obiectiv pe termen mediu. BNR şi Ministerul Finanţelor Publice îşi asumã în continuare angajamentul de a adopta pânã la sfârşitul perioadei programului cadrul legislativ necesar pentru implementarea cuprinzãtoare a Standardelor de raportare financiarã internaţionale (IFRS), în vederea aplicãrii IFRS de la începutul anului 2012.

    Politica monetarã şi valutarã
    26. Politica monetarã se va concentra în continuare pe menţinerea inflaţiei în intervalul ţintit. Dezinflaţia se menţine conform parametrilor, ajutatã de un nivel al PIB-ului real situat cu mult sub nivelul PIB-ului potenţial, de evoluţia limitatã a salariilor şi de recenta deflaţie a preţurilor la alimente. Inflaţia totalã a scãzut de la 4,7 procente la sfârşitul anului 2009 la 4,4 procente în mai 2010, în pofida unei ajustãri semnificative a accizelor la produsele din tutun la începutul acestui an. Conjugatã cu presiunile reduse asupra cursului de schimb, aceasta a permis o ajustare mãsuratã a politicii monetare, ratele dobânzilor fiind reduse de la 8 procente la sfârşitul lui 2009 la un nivel recent de 6,25 procente, reducerea cumulatã fiind de 400 de puncte de bazã din februarie 2009.
    27. Ajustarea în continuare a politicii monetare va fi condiţionatã de presiuni inflaţioniste reduse şi de evoluţia perspectivelor de redresare. Se proiecteazã o reducere a inflaţiei pânã la aproximativ 3 3/4 procente pânã la finele anului 2010, valoare apropiatã de mediana intervalului nostru de ţintire a inflaţiei de 3 'bd procente ± 1 punct procentual. Perspectiva beneficã în materie de inflaţie corespunde revizuirii în scãdere a intervalului nostru de ţintire a inflaţiei la 3 procente ± 1 punct procentual pentru finele anului 2011. În acelaşi timp, se va menţine o abordare prudentã având în vedere riscurile ataşate unor viitoare ajustãri ale preţurilor reglementate, majorãrilor preţurilor la energie şi pieţelor financiare turbulente din regiune. Aceste riscuri implicã de asemenea o atentã calibrare a momentelor şi ritmului în care se vor reduce în viitor rezervele minime obligatorii, pentru a se evita perturbãrile pe piaţa monetarã şi valutarã. În conformitate cu cadrul nostru de ţintire a inflaţiei, vom menţine regimul valutar cu flotare administratã existent în prezent.

    Modificãri ale programului şi monitorizare
    28. Programul va continua sã fie monitorizat prin misiuni periodice de evaluare, acţiuni prealabile, criterii de performanţã cantitative şi ţinte orientative şi criterii structurale de performanţã. Ţintele cantitative pentru finele lunii septembrie şi finele lunii iunie 2010 şi criteriile de performanţã permanente sunt stabilite în tabelul 1, iar criteriile structurale de performanţã sunt stabilite în tabelul 2. Înţelegerile dintre autoritãţile române şi experţii FMI privind criteriile cantitative de performanţã şi mãsurile structurale descrise în prezenta scrisoare de intenţie sunt specificate în MTÎ anexat.

                      Sebastian Teodor Gheorghe Vlãdescu,
                          ministrul finanţelor publice

                           Mugur Constantin Isãrescu,
                    guvernatorul Bãncii Naţionale a României


        Tabelul 1. România: Ţinte cantitative în cadrul programului



┌─────────────────────────────────┬───────┬───────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│                                 │  2008 │             2009              │                 2010                  │
│                                 ├───────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│                                 │Decem- │Martie │ Iunie │Septem-│Decem- │Martie │Martie │ Iunie │Septem-│Decem- │
│                                 │ brie  │reali- │reali- │ brie  │ brie  │program│estimat│program│ brie  │ brie  │
│                                 │reali- │  zat  │  zat  │reali- │reali- │       │       │       │proiec-│program│
│                                 │ zat   │       │       │  zat  │  zat  │       │       │       │  ţie  │       │
├─────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│I. Criterii cantitative de       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│   performanţã                   │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│1. Variaţia cumulatã a activelor │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│externe nete (milioane euro)     │ 25.532│ -3.500│ -5.119│ -4.566│ -4.874│ -2.000│    779│ -2.500│ -2.000│ -2.000│
│*1),*3)                          │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│2. Soldul cumulat al bugetului   │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│general consolidat (miliaone     │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│lei)*2)                          │-24.655│ -8.300│-14.456│-25.563│-36.101│ -8.250│ -8.422│-18.200│-25.700│-34.650│
│3. Stocul cumulat al arieratelor │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│bugetului general consolidat de  │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│la sfârşitul anului anterior     │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│(miliarde lei)                   │   1,06│   1,41│   1,55│    1,4│   1,50│   1,27│   1,76│   1,09│   0,81│   0,48│
│4. Plafonul garanţiilor bugetului│       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│general consolidat emise în      │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│cursul anului (valoare nominalã, │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│în miliarde lei)                 │    0,0│    ...│   0,02│    0,7│    2,2│   12,0│    4,6│   12,0│   12,0│   12,0│
│                                 │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│II. Criterii de performanţã      │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│    permanente                   │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│5. Neacumularea de arierate la   │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│datoria externã                  │      0│      0│      0│      0│      0│      0│       │      0│      0│      0│
│                                 │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│III. Consultãri pe inflaţie      │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│6. Rata inflaţiei la 12 luni în  │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│preţuri de consum                │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│Interval exterior (limita        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│superioarã)                      │    ...│    ...│    8,4│    7,7│    6,5│    6,5│    6,5│    6,0│   5,75│    5,5│
│Interval interior (limita        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│superioarã)                      │    ...│    ...│    7,4│    6,7│    5,5│    5,5│    5,5│    5,0│   4,75│    4,5│
│Punct central                    │    6,3│    6,7│    5,9│    4,8│    4,7│    4,5│    4,2│    4,0│   3,75│    3,5│
│Interval interior (limita        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│inferioarã)                      │    ...│    ...│    5,4│    4,7│    3,5│    3,5│    3,5│    3,0│   2,75│    2,5│
│Interval exterior (limita        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│inferioarã)                      │    ...│    ...│    4,4│    3,7│    2,5│    2,5│    2,5│    2,0│   1,75│    1,5│
│                                 │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│IV. Ţintã orientativã            │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│7. Cheltuielile primare curente  │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│ale bugetului general consolidat │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│(exclusiv fonduri UE şi asistenţã│       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│socialã, milioane lei)*2)        │ 92.327│ 22.149│ 43.238│ 63.878│ 85.637│ 32.900│ 32.749│ 66.200│ 95.600│126.700│
│8. Soldul operaţional (venituri  │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│fãrã impozite şi dobânzi),       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│exclusiv subvenţiile, pentru cele│       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│10 ÎS definite în MTÎ            │       │       │       │       │       │ -1.381│   -495│ -2.000│ -3.000│ -4.000│
└─────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘



----------
    *1) Cifra aferentã lunii decembrie 2008 reprezintã stocul.
    *2) Cifra aferentã lunii decembrie 2008 este valabilã pentru tot anul.
    *3) Ţinta de AEN pentru finele lunii decembrie a fost ajustatã deoarece tragerile efective au fost mai mici cu 1 miliard euro decât proiecţia.


    Tabelul 2. România: Condiţionalitãţi de performanţã pentru cea de-a patra evaluare şi condiţionalitãţi noi propuse



┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐
│                            Mãsura                               │  Data vizatã     │    Comentariu    │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│          Acţiune prealabilã                                     │                  │                  │
│1. Adoptarea mãsurilor fiscale convenite                         │                  │                  │
│  (paragraful 7 al scrisorii de intenţie)                        │Acţiune prealabilã│                  │
│          Criterii cantitative de performanţa                    │                  │                  │
│1. Plafon active externe nete                                    │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│2. Plafon sold total al bugetului general consolidat             │Martie 2010       │Neîndeplinit      │
│3. Plafonul garanţiilor bugetului general consolidat             │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│4. Plafon al arieratelor interne ale bugetului general consolidat│Martie 2010       │Neîndeplinit      │
│5. Neacumularea de arierate externe la platã                     │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│          Ţinta cantitativã orientativa                          │                  │                  │
│1. Cheltuielile primare curente ale bugetului general consolidat │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│2. Ţintã indicativã a soldului operaţional al ÎS cu cele mai     │                  │                  │
│   mari pierderi                                                 │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│          Interval de consultare pe inflaţie                     │                  │                  │
│Interval interior                                                │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│Interval exterior                                                │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│          Criterii structurale de referinţã                      │                  │                  │
│1. Aprobarea Legii responsabilitãţii fiscale                     │31 martie 2010    │Îndeplinit        │
│2. Aprobarea amendamentelor la legislaţia bancarã şi la          │                  │                  │
│   legislaţia de lichidare pentru a consolida cadrul de          │                  │                  │
│   închidere a bãncilor                                          │31 martie 2010    │Îndeplinit        │
│3. Aprobarea prin ordonanţã a legislaţiei şi reglementãrilor     │                  │                  │
│   interne necesare pentru implementarea reformelor              │                  │                  │
│   administraţiei fiscale                                        │30 aprilie 2010   │Îndeplinit        │
│4. Modificãri legislative în vederea îmbunãtãţirii monitorizãrii │                  │                  │
│   şi controlului întreprinderilor de stat                       │30 iunie 2010     │Îndeplinit în     │
│                                                                 │                  │ianuarie 2010     │
│5. Aprobarea reformelor instituţionale de contracarare a         │                  │                  │
│   riscurilor fiscale aferente autoritãţilor locale              │30 iunie 2010     │Termen revizuit   │
│                                                                 │                  │pentru sfârşitul  │
│                                                                 │                  │lunii septembrie  │
│                                                                 │                  │2010              │
│6. Aprobarea legislaţiei revizuite a pensiilor                   │30 iunie 2010     │                  │
│7. Aprobarea legislaţiei de implementare a legii organice privind│                  │                  │
│   salarizarea în sectorul public                                │30 septembrie 2010│                  │
│          Noi condiţionalitãţi propuse                           │                  │                  │
│1. Aprobarea reformelor instituţionale pentru contracararea      │                  │                  │
│   riscurilor fiscale aferente autoritãţilor locale              │30 septembrie 2010│Termen amânat de  │
│                                                                 │                  │la finele lunii   │
│                                                                 │                  │iunie 2010        │
│2. Reforma regimului de finanţare a FGD prin majorarea cotelor de│                  │                  │
│   contribuţie a bãncilor şi eliminarea liniilor de credit       │                  │                  │
│   stand-by, precum şi revizuirea angajamentelor de guvernanţã a │                  │                  │
│   FGD (paragraful 24 al scrisorii de intenţie)                  │septembrie 2010   │                  │
│3. Îmbunãtãţirea metodologiei de administrare fiscalã a          │                  │                  │
│   persoanelor fizice cu averi mari (paragraful 13 al scrisorii  │                  │                  │
│   de intenţie)                                                  │30 noiembrie 2010 │                  │
│4. Integrarea sistemului de raportare contabilã cu sistemul de   │                  │                  │
│   plãţi al Trezoreriei (paragraful 10 al scrisorii de intenţie) │31 martie 2011    │                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┘




    ANEXĂ
    la scrisoarea de intenţie


                    ROMÂNIA: MEMORANDUM TEHNIC DE INŢELEGERE

                                                             16 iunie 2010

    1. Prezentul memorandum tehnic de înţelegere (MTÎ) actualizeazã şi înlocuieşte MTÎ din data de 5 februarie 2010. Acesta:
    (i) defineşte variabilele care fac obiectul ţintelor cantitative specificate în Scrisoarea de intenţie (SDI);
    (ii) descrie metodele care vor fi utilizate pentru evaluarea performanţei programului şi informaţiile necesare pentru a asigura o monitorizare adecvatã a ţintelor (secţiunea I); şi
    (iii) clarificã unele dintre condiţionalitãţile structurale din cadrul programului (secţiunea II). Conform standardului în cadrul tuturor acordurilor cu Fondul, ne vom consulta cu Fondul înainte de a modifica mãsurile conţinute în aceastã scrisoare sau înaintea adoptãrii de noi mãsuri care ar devia de la scopul programului şi vom furniza Fondului informaţiile necesare pentru monitorizarea programului.
    2. În accepţiunea programului ratele de schimb ale leului românesc (RON) faţã de euro se stabilesc la 3,9852 RON = 1 EURO, faţã de dolarul SUA la 2,8342 RON = 1 $, faţã de yenul japonez la 3,1419 RON = 100 'a5 şi faţã de lira sterlinã la 4,1169 RON = 1 'a3, ratele fiind cele postate pe website-ul Bãncii Naţionale a României (BNR) la data de 31 decembrie 2008. Ratele de schimb faţã de alte valute, acolo unde sunt aplicabile, vor fi de asemenea acelea postate pe website-ul BNR în data de 31 decembrie 2008.
    3. În accepţiunea programului, bugetul general consolidat include entitãţile definite în bugetul pe 2010. Acestea sunt: guvernul central (bugetul de stat, trezoreria, entitãţile de stat autofinanţate incluse în buget etc.), autoritãţile locale, fondurile de asigurãri sociale (pensii, sãnãtate şi şomaj), Compania Naţionalã de Autostrãzi şi Drumuri Naţionale din România şi administraţia Fondului Proprietatea. Prezenta definiţie a bugetului general consolidat include de asemenea orice fonduri noi sau alte programe speciale bugetare şi extrabugetare care pot fi create pe parcursul perioadei programului pentru a desfãşura operaţii de naturã fiscalã, aşa cum se defineşte în Manualul FMI pentru statisticile financiare guvernamentale 2001. Autoritãţile vor informa imediat personalul FMI cu privire la crearea oricãrui astfel de fond sau programe noi.

    I. Criterii de performanţã cantitative, ţinta indicativã şi criterii de performanţã permanente
    A. Limita privind activele externe nete
    4. În accepţiunea programului, activele externe nete (AEN) sunt definite ca AEN ale BNR minus obligaţiile trezoreriei faţã de Fondul Monetar Internaţional.
    5. AEN ale BNR sunt definite ca valoarea în euro a activelor externe brute ale BNR (inclusiv rezervele obligatorii ale sistemului bancar comercial ţinute la BNR) minus pasivele externe brute ale BNR şi vor fi mãsurate pe baza definiţiilor operaţionale ale BNR, şi nu a celor contabile. Activele şi pasivele externe nedenominate în euro vor fi convertite în euro la ratele de schimb ale programului.
    6. Activele externe brute ale BNR se definesc ca incluzând deţinerile de DST ale BNR, poziţia rezervelor ţãrii la Fond, deţinerile de numerar, titluri şi depozite în strãinãtate în valute strãine convertibile. Se exclud din rezervã:
    (i) aurul şi alte metale preţioase;
    (ii) activele în valute neconvertibile;
    (iii) active nelichide;
    (iv) orice active care sunt gajate, colateralizate sau se aflã sub o altã obligaţie, dacã acestora nu le este asociat şi un pasiv extern brut;
    (v) creanţe asupra rezidenţilor; şi
    (vi) creanţe în valutã derivând din instrumente derivate în monede strãine vizavi de moneda naţionalã (cum ar fi operaţiuni futures, forward, swap şi de opţiuni).
    7. Pasivele externe brute ale BNR se definesc ca totalitatea obligaţiilor în valute strãine faţã de rezidenţi şi nerezidenţi, inclusiv angajamentele de vânzare de valute strãine decurgând din instrumente derivate (cum ar fi operaţiuni futures, forward, swap şi de opţiuni) şi tot creditul nerambursat de la Fond, dar excluzând:
    (i) depozitele în valute strãine ale bãncilor legate de rezervele obligatorii; şi
    (ii) depozitele în valutã ale Guvernului la BNR. Prezenta definiţie are ca scop aducerea conceptului de pasive externe mai aproape de definiţia balanţei de plãţi, pe care se bazeazã ţintele.




────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
      Limita pentru schimbãrile cumulate în AEN de la începutul anului (în mil. euro)*1)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
                                2009                           2010*2)
                           ─────────────────────────────────────────────────────────────────
                             decembrie   martie    iunie    septembrie      decembrie
                           ─────────────────────────────────────────────────────────────────
                              (stoc)     actual      CP         CP             CP
                           ─────────────────────────────────────────────────────────────────
Schimbare cumulatã în AEN     20.658       779      -2.500      -2.000        -2.000
Poziţia din memorandum:
Active externe brute          28.418     3.145         700       2.100         3.000
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
---------
   *1) CP = criteriu de performanţã; date la finele lunii.
   *2) Fluxurile în 2010 sunt faţã de stocul final din 2009.




    8. Ţintele AEN vor fi ajustate în creştere (în scãdere) cu surplusul (deficitul) din tragerile în cadrul programului legate de proiecţia de bazã. Tragerile în program se definesc ca trageri externe de la creditorii oficiali (Banca Mondialã şi Comisia Europeanã) care sunt utilizabile pentru finanţarea întregului buget central de stat. Ţintele AEN vor fi de asemenea ajustate în creştere prin creşterea rezervelor obligatorii ale bãncilor comerciale ţinute la BNR faţã de finele lui decembrie 2009 (7,878 milioane euro), mãsurate utilizând ratele de schimb ale programului.



────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
           Tragerile externe din Program - Proiecţii de bazã (în mil. euro)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
                                                                   2010
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
                                                     martie   iunie   septembrie   decembrie
                                                  ──────────────────────────────────────────
Fluxuri cumulate de la finele lui decembrie 2009      1.000   2.200      2.500       4.100
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────



    B. Mecanismul de consultare pentru rata inflaţiei la 12 luni
    9. Intervalele de consultare trimestriale pentru rata inflaţiei la 12 luni în preţuri de consum [aşa cum sunt mãsurate de indexul preţurilor de consum (IPC) publicat de Institutul Naţional de Statisticã] sunt specificate mai jos. În cazul în care rata inflaţiei IPC an-pe-an se aflã în afara intervalelor exterioare specificate mai jos, autoritãţile vor efectua o consultare cu Fondul cu privire la politicile propuse ca rãspuns înainte de a solicita alte trageri în cadrul programului. În plus, BNR va avea discuţii cu experţii Fondului în cazul în care rata inflaţiei IPC an-pe-an se situeazã în afara intervalelor interioare specificate pentru finele fiecãrui trimestru în tabelul de mai jos.



───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
                                      2008         2009                        2010
                                                           ────────────────────────────────────────
                                     decembrie   decembrie    martie
                                     (realizat)  (realizat) (realizat) iunie  septembrie  decembrie
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Interval exterior (limita superioarã)                                   6,0       5,75       5,5

Interval interior (limita superioarã)                                   5,0       4,75       4,5

Punct central                            6,3         4,7        4,2     4,0       3,75       3,5

Interval exterior (limita inferioarã)                                   3,0       2,75       2,5

Interval interior (limita inferioarã)                                   2,0       1,75       1,5
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────



    C. Criteriu de performanţã privind soldul bugetului general consolidat
    10. Deficitul bugetar va fi monitorizat trimestrial prin soldul cash al bugetului general consolidat. Autoritãţile se vor consulta cu experţii FMI cu privire la mãsurile de corecţie în cazul unor derapaje ale veniturilor şi finanţãrii guvernamentale.


────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Limita pentru soldul bugetului general consolidat    (în milioane lei)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Finele lui decembrie 2009 (realizat)                        -36.101

Finele lui martie 2010 (realizat)                            -8.422

Finele lui iunie 2010 (criteriu de performanţa)             -18.200

Finele lui septembrie 2010 (criteriu de performanţã)        -25.700

Finele lui decembrie 2010 (criteriu de performanţã)         -34.650
────────────────────────────────────────────────────────────────────────



    11. Deficitul bugetar va fi mãsurat de deasupra liniei utilizându-se datele execuţiei bugetare. Ministerul Finanţelor Publice (MFP) va furniza de asemenea date lunare pentru a mãsura deficitul sub linie. Soldul bugetului general consolidat mãsurat sub linie va include:
    + (i) finanţarea externã netã, excluzând câştigurile şi pierderile din reevaluare;
    + (ii) schimbãrile în creditul intern net din sistemul financiar, excluzând câştigurile şi pierderile din reevaluarea depozitelor denominate în valutã şi incluzând ajustãri pentru:
       + (a) fonduri UE primite şi necheltuite încã (plãţi în avans);
       + (b) cereri de rambursare ale guvernului din fonduri UE;
       + (c) obligaţii ale Fondului Proprietatea neplãtite încã;
    + (iii) schimbãri în stocul de titluri de stat emise, net de schimbãrile de reevaluare;
    + (iv) schimbãri nete ale altor finanţãri.
    12. Dacã diferenţa dintre deficitul bugetului general consolidat mãsurat deasupra liniei şi sub linie este mai mare de 200 de milioane de lei pe fiecare trimestru pe parcursul lui 2010, MFP se va consulta cu experţii FMI.
    13. În cazul în care veniturile bugetare exclusiv fonduri nerambursabile vor depãşi valoarea proiectatã în cadrul programului, ţinta de deficit va fi ajustatã în scãdere cu o jumãtate din surplus, astfel încât sã permitã cheltuieli suplimentare de capital reducând în acelaşi timp deficitul. Tabelul urmãtor înfãţişeazã veniturile bugetare exclusiv fonduri nerambursabile cumulate proiectate pentru 2010, faţã de care se vor compara veniturile realizate, exclusiv fonduri nerambursabile.


────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Venituri cumulate proiectate în bugetul general
       consolidat, exclusiv fonduri UE                 (în milioane lei)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Finele lui decembrie 2009 (realizat)                        151.508

Finele lui martie 2010 (realizat)                            36.355

Finele lui iunie 2010 (proiecţie)                            74.950

Finele lui septembrie 2010 (proiecţie)                      114.100

Finele lui decembrie 2010 (proiecţie)                       154.650
────────────────────────────────────────────────────────────────────────



    14. În cazul în care cheltuielile curente din trimestrul precedent depãşesc ţinta indicativã (definitã mai jos), ţinta de deficit pentru trimestrul urmãtor va fi ajustatã în scãdere cu valoarea corespunzãtoare acestei depãşiri.

    D. Criteriu de performanţã limitând emiterea de garanţii guvernamentale cãtre sectorul privat nefinanciar şi întreprinderile publice
    15. Emiterea de garanţii guvernamentale cãtre sectorul privat nefinanciar şi cãtre întreprinderile publice va fi limitatã pe parcursul duratei programului. Plafonul poate fi ajustat în creştere cu pânã la 4,3 miliarde RON faţã de plafonul iniţial de 7,7 miliarde RON pentru garanţii destinate finanţãrii plãţilor în contrapartidã în cadrul proiectelor de investiţii finanţate de UE sau pentru garanţii destinate proiectelor cofinanţate de cãtre BERD, IFC sau BEI.


────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Plafon pentru garanţiile din bugetul general
consolidat nou-emise de la finele anului 2008
              pânã la:                                (în miliarde lei)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Finele lui decembrie 2009 (realizat)                          2,2

Finele lui martie 2010 (realizat)                             4,6

Finele lui iunie 2010 (criteriu de performanţã)                12

Finele lui septembrie 2010 (criteriu de performantã)           12

Finele lui decembrie 2010 (criteriu de performanţã)            12
────────────────────────────────────────────────────────────────────────



    E. Criteriu de performanţã privind neacumularea de arierate interne de cãtre bugetul general consolidat
    16. Criteriul de performanţã stabilit cu privire la stocul de arierate interne ale bugetului general consolidat are în vedere neacumularea de noi arierate şi eliminarea lor pe durata programului. În caz de necesitate, Guvernul va lua mãsurile corective pentru a preveni acumularea de noi arierate. În accepţiunea programului, arierate înseamnã sume de platã trecute de scadenţã cu 90 de zile (în conformitate cu definiţia cheltuielilor din ESA95).


────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Stocul de arierate ale bugetului general consolidat
      de la finele anului precedent                    (în miliarde lei)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Finele lui noiembrie 2009 (stoc, realizat)                     1,40

Finele lui martie 2010 (realizat)                              1,76

Finele lui iunie 2010 (criteriu de performanţã)                1,09

Finele lui septembrie 2010 (criteriu de performanţã)           0,81

Finele lui decembrie 2009 (criteriu de performanţã)            0,48

Finele lui aprilie 2011 (ţinta indicativã)                     0,00
────────────────────────────────────────────────────────────────────────



    F. Criterii de performanţã permanente privind neacumularea de arierate la plãţile în contul datoriei externe la nivelul bugetului general consolidat
    17. La nivelul bugetului general consolidat nu se vor acumula arierate la datoria externã pe durata programului. În accepţiunea acestui criteriu de performanţã, un arierat la platã în contul datoriei externe va fi definit ca o platã din bugetul general consolidat, care nu a fost efectuatã în rãstimp de 7 zile dupã scadenţã. Criteriul de performanţã se va aplica pe bazã permanentã.

    G. Ţinta indicativã privind cheltuielile curente primare ale bugetului general consolidat
    18. Ţinta indicativã privind cheltuielile curente primare ale bugetului general consolidat este definitã ca incluzând cheltuielile de personal, cheltuielile cu bunurile şi serviciile exclusiv fonduri UE (specificate în categoria de împrumuturi externe nerambursabile), subvenţii, transferuri cãtre entitãţi publice, pensii (categoria de asistenţã socialã din bugetul asigurãrilor sociale şi o treime din aceeaşi categorie din bugetul de stat), ajutorul de stat şi alte cheltuieli din categoria alte transferuri, Fondul de rezervã şi alte cheltuieli clasificate în tabelele de raportare lunarã:


────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Schimbãri cumulate în cheltuielile curente primare
      ale bugetului general consolidat                 (în milioane lei)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Finele lui decembrie 2009 (realizat)                            85.637

Finele lui martie 2010 (realizat)                               32.749

Finele lui iunie 2010 (ţintã indicativã)                        66.200

Finele lui septembrie 2010 (ţintã indicativã)                   95.600

Finele lui decembrie 2010 (ţintã indicativã)                   126.700
────────────────────────────────────────────────────────────────────────



    H. Monitorizarea întreprinderilor publice
    19. Începând din anul 2009, Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi alte instituţii competente au implementat un sistem de monitorizare a întreprinderilor publice. Pe parcursul duratei programului, se vor furniza informaţii pentru a demonstra faptul cã sancţiunile - reduceri de remunerare sau eliberarea din funcţie a conducerii în conformitate cu prevederile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor mãsuri financiare în domeniul bugetar, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 275/2008, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi ale <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 79/2008 privind mãsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 203/2009 - sunt impuse în cazul în care bugetele şi ţintele companiei pentru restructurare nu sunt respectate.
    20. Se va stabili o ţintã indicativã trimestrialã pentru 2010 pentru soldul agregat operaţional (EBIT - earnings before interest and tax - câştiguri înainte de dobânzi şi impozite şi taxe), exclusiv subvenţii pentru urmãtoarele întreprinderi publice:
    (1) Compania Naţionalã Cãi Ferate "CFR" - S.A.;
    (2) Societatea Naţionalã Transport Feroviar de Cãlãtori "CFR Cãlãtori";
    (3) Compania Naţionalã a Huilei - S.A. Petroşani;
    (4) Societatea Comercialã "Termoelectrica" - S.A.;
    (5) Compania Naţionalã de Autostrãzi şi Drumuri Naţionale;
    (6) Societatea Comercialã de Transport cu Metroul Bucureşti "Metrorex" - S.A.;
    (7) Societatea Naţionalã de Transport Feroviar de Marfã "CFR Marfã" - S.A.;
    (8) Societatea Comercialã "Electrocentrale Bucureşti" - S.A.;
    (9) Societatea Comercialã "Electrificare CFR" - S.A.; şi
    (10) Administraţia Naţionalã a Îmbunãtãţirilor Funciare. Datele vor fi furnizate de cãtre companie, împreunã cu rezultatele operaţionale. Ţintele pentru iunie 2010, septembrie 2010 şi decembrie 2010 vor fi -2.000, -3.000 şi respectiv -4.000.

    Cerinţe de raportare
    21. Performanţa în cadrul programului va fi monitorizatã în baza datelor furnizate FMI de BNR şi MFP dupã cum este prezentat în tabelul 1. Autoritãţile vor transmite cu promptitudine experţilor FMI orice revizuiri de date, precum şi orice alte informaţii necesare pentru monitorizarea acordului cu FMI.

    Tabelul 1. România: Furnizarea de date cãtre FMI



───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
                  Articol                                      Periodicitate
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
                         De furnizat de Ministerul Finanţelor

Date lunare preliminare privind conturile │
bugetului general consolidat              │Lunar, pe 25 a lunii urmãtoare
Date finale trimestriale privind conturile│
bugetului general consolidat              │Trimestrial, date cash, în a 35-a zi dupã sfârşitul
                                          │perioadei pentru care se raporteazã
                                          │Trimestrial, date accrual, în a 55-a zi dupã sfârşitul
                                          │perioadei pentru care se raporteazã
Deficitul bugetului general consolidat    │
utilizând definiţia ESA95                 │Trimestrial, cu un decalaj de 3 luni
Date preliminare privind finanţarea sub   │
linie pentru bugetul general consolidat   │Lunar, cu un decalaj de nu mai mult de 35 de zile dupã
                                          │sfârşitul perioadei pentru care se raporteazã
Date finale trimestriale privind          │
finanţarea sub linie pentru bugetul       │
general consolidat                        │Trimestrial, nu mai târziu de 45 de zile dupã sfârşitul
                                          │perioadei pentru care se raporteazã
Total sume de platã şi arierate totale ale│
bugetului general consolidat              │Preliminar lunar, în decursul lunii urmãtoare.
                                          │Trimestrial, în termen de 55 de zile
Stocul de arierate externe ale guvernului │
central                                   │Zilnic, cu un decalaj de nu mai mult de 7 zile
Datoria publicã şi garanţii guvernamentale│
nou-emise                                 │Lunar, în termen de o lunã
Date lunare preliminare privind           │
cheltuielile primare ale bugetului general│
consolidat, net de fonduri UE             │Date lunare preliminare vor fi raportate cãtre experţii
                                          │FMI în termen de 25 de zile
Date finale trimestriale privind          │
cheltuielile primare ale bugetului general│
consolidat, net de fonduri UE             │Trimestrial, în termen de 35 de zile de la sfârşitul
                                          │perioadei pentru care se raporteazã
Din 2010, soldul operaţional, profituri,  │
arierate şi cheltuielile de personal ale  │
celor mai mari 10 întreprinderi publice   │
dupã total cheltuieli                     │Trimestrial, în termen de 55 de zile
Date privind granturile pentru proiecte UE│
(rambursãri şi avansuri), cheltuieli de   │
capital şi subvenţii acoperite de         │
avansurile UE sau eligibile pentru        │
rambursãri UE legate de proiecte          │
sprijinite de UE convenite specific cu UE │Lunar, în termen de 3 sãptãmâni de la finele fiecãrei luni

                        De furnizat de Banca Naţionalã a României

Date AEN, pe componente, atât conform     │
ratei de schimb din program, cât şi celei │
reale                                     │Sãptãmânal, în fiecare luni dupã sãptãmâna de raportare şi cu
                                          │un decalaj de 3 zile lucrãtoare în cazul datelor de final de
                                          │trimestru
Date privind analiza monetarã în formatul │
convenit cu experţii FMI                  │Lunar, în termen de 30 de zile de la finele lunii
Schema plãţilor contractuale externe ale  │
sectorului bancar scadente în urmãtoarele │
4 trimestre, dobânda şi amortizare (pentru│
împrumuturile pe termen mediu şi lung)    │Lunar, 45 de zile de la finele fiecãrei luni
Schema plãţilor contractuale externe ale  │
sectorului corporatist scadente în        │
urmãtoarele 4 trimestre, dobânda şi       │
amortizare (pentru împrumuturile pe termen│
mediu şi lung)                            │Lunar, 45 de zile de la finele fiecãrei luni
Stocul datoriei externe pe termen scurt a │
bãncilor şi corporaţiilor                 │Lunar, 45 de zile de la finele fiecãrei luni
Balanţa de plãţi în formatul FMI utilizat │
actualmente pentru raportare              │Lunar, 45 de zile de la finele fiecãrei luni
Expunerea (depozite, împrumuturi,         │
împrumuturi subordonate) ale:             │
  (i) bãncilor-mamã strãine cãtre         │
      subsidiarele lor din România;       │
  (ii) IFI; şi                            │
  (iii) altor creditori cãtre bãnci din   │
      România (în monedã naţionalã şi     │
      strãinã).                           │Lunar, 20 de zile de la finele fiecãrei luni



    II. Condiţionalitãţi structurale: detaliere
    A. Legislaţia privind salarizarea în sectorul public
    22. În urma aprobãrii legii organice a salarizãrii în sectorul public în luna octombrie 2009, o legislaţie de implementare a acesteia va fi aprobatã pânã la finele lunii septembrie 2010, legislaţie ce va respecta urmãtoarele principii:
    a) va asigura respectarea ţintelor cantitative stabilite pentru cheltuielile cu salariile în sectorul public şi incluse în legea organicã a salarizãrii în sectorul public, iar propunerea respectivã va fi bazatã pe o analizã integralã a costurilor;
    b) va asigura simplificarea noii grile de salarizare şi va garanta o remunerare bazatã pe responsabilitãţi şi calificãri. Noul sistem de salarizare din sectorul public se va raporta la salariile din sectorul privat (printr-un studiu al salariilor), pentru a se asigura cã salariile din sectorul public sunt în general competitive în raport cu celelalte salarii, în limitele constrângerilor bugetare;
    c) legea va introduce treptat o limitã de 30% a cheltuielilor de personal, altele decât salarii, şi va limita sporurile individuale pentru personalul civil. În accepţiunea acestei legi, plãţile de "stimulente" vor fi tratate ca sporuri.

    B. Lãrgirea bazei de impunere
    23. Baza de impunere pentru impozitul pe venitul personal va fi extinsã în sensul includerii, cel puţin, a tichetelor de masã, a veniturilor din dobânzi, a câştigurilor de capital şi a plãţilor compensatorii. Vor fi eliminate scutirile de la plata contribuţiilor de asigurãri sociale pentru beneficiarii "drepturilor de proprietate intelectualã".


                  ROMÂNIA: SCRISOARE SUPLIMENTARĂ DE INTENŢIE


    Dl Dominique Strauss-Kahn Bucureşti, 29 iunie 2010

    Director general
    Fondul Monetar Internaţional
    Washington, DC, 20431
    S.U.A.

    Stimate domnule Strauss-Kahn,
    1. Aceastã scrisoare actualizeazã Scrisoarea noastrã de intenţie (SI) din data de 16 iunie 2010. Pe data de 25 iunie, Curtea Constituţionalã a invalidat reducerea cu 15% a pensiilor aprobatã de Parlament, care constituia o acţiune prealabilã (reducerile de salarii şi de transferuri sociale nu au fost afectate). Pentru a acoperi deficitul de finanţare generat de decizia Curţii Constituţionale, am aprobat prin ordonanţã de urgenţã, care intrã în vigoare imediat, o majorare a cotei de TVA de la 19 la 24 de procente. Publicarea ordonanţei de urgenţã care prevede majorarea TVA în Monitorul Oficial al României reprezintã o acţiune prealabilã în cadrul celei de-a patra evaluãri prezentate în Consiliul director al FMI. Totodatã, ratificarea de cãtre Parlament a majorãrii TVA şi a mãsurilor pe partea de cheltuieli ce au fost considerate constituţionale va constitui un criteriu de referinţã structural pentru finele lunii septembrie 2010 (tabelul 2).
    2. Modificarea în structurã a ajustãrii fiscale pentru acest an afecteazã mai multe ţinte din cadrul programului. În mod special:
    (i) majorarea TVA va avea un efect temporar, dar semnificativ asupra inflaţiei, pe care o estimãm la 3 'bd - 4 'bd procente, şi va împinge inflaţia în afara ţintei dorite de BNR;
    (ii) ţinta orientativã privind cheltuielile primare curente ale bugetului general consolidat va fi afectatã de decizia de invalidare a reducerilor de pensii; şi
    (iii) veniturile proiectate utilizate pentru ajustarea ţintei de deficit vor fi afectate de majorarea TVA. Prin urmare, propunem modificarea acestor ţinte şi proiecţii dupã cum se aratã în tabelul 1 anexat acestei scrisori.
    3. Dezbaterea parlamentarã de lungã duratã a pachetului de ajustare fiscalã a dus la unele întârzieri în aprobarea legislaţiei privind reforma pensiilor. Discutarea acestei legi a fost amânatã pânã în luna septembrie, ceea ce nu a permis îndeplinirea criteriul de referinţã structural pânã la finele lunii iunie. Ne aşteptãm ca legislaţia sã fie aprobatã de cãtre Parlament pânã la finele lunii septembrie 2010 (restabilirea criteriului de referinţã structural, vezi tabelul 2), reforma urmând a fi implementatã din 2011, aşa cum s-a stabilit în cadrul programului. Totodatã, unele prevederi ale legii, ce au impact pe termen scurt, cum ar fi eliminarea pensiilor speciale necontributive şi înãsprirea procedurilor de acordare a pensiilor de invaliditate, au fost incluse în legislaţia privind pachetul fiscal şi vor intra în vigoare mai devreme decât se anticipase.
    4. Solicitãm aprobarea unei derogãri de aplicabilitate pentru toate criteriile de performanţã stabilite pentru finele lunii iunie 2010, cu excepţia ţintei privind activele externe nete, deoarece nu avem încã informaţii despre aceste criterii. Ţinta activelor externe nete la finele lunii iunie 2010, ce a fost îndeplinitã, rãmâne cea stabilitã la finalizarea celei de a doua şi a treia evaluãri. Solicitãm de asemenea o derogare şi pentru intervalul de consultare pe inflaţie la finele lunii iunie 2010, deoarece nu dispunem încã de informaţiile privind inflaţia la finele lunii iunie. În final, am dori sã evidenţiem faptul cã Scrisoarea noastrã de intenţie din data de 16 iunie 2010 fãcea referire la o ţintã fiscalã de 6,8 procente pentru 2009 (paragraful 7) şi dorim sã precizãm cã aceastã ţintã se referã la anul 2010.

                      Sebastian Teodor Gheorghe Vlãdescu,
                          ministrul finanţelor publice

                           Mugur Constantin Isãrescu,
                    guvernatorul Bãncii Naţionale a României


        Tabelul 1. România: Ţinte cantitative în cadrul programului (revizuit)



┌─────────────────────────────────┬───────┬───────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│                                 │  2008 │             2009              │                 2010                  │
│                                 ├───────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│                                 │Decem- │Martie │ Iunie │Septem-│Decem- │Martie │Martie │ Iunie │Septem-│Decem- │
│                                 │ brie  │reali- │reali- │ brie  │ brie  │program│estimat│program│ brie  │ brie  │
│                                 │reali- │  zat  │  zat  │reali- │reali- │       │       │       │proiec-│program│
│                                 │ zat   │       │       │  zat  │  zat  │       │       │       │  ţie  │       │
├─────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│I. Criterii cantitative de       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│   performanţã                   │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│1. Variaţia cumulatã a activelor │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│externe nete (milioane euro)     │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│*1),*3)                          │ 25.532│ -3.500│ -5.119│ -4.566│ -4.874│ -2.000│    779│ -2.500│ -2.000│ -2.000│
│2. Soldul cumulat al bugetului   │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│general consolidat               │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│(milioane lei)*2)                │-24.655│ -8.300│-14.456│-25.563│-36.101│ -8.250│ -8.422│-18.200│-25.700│-34.650│
│3. Stocul cumulat al arieratelor │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│bugetului general consolidat de  │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│la sfârşitul anului anterior     │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│(miliarde lei)                   │   1,06│   1,41│   1,55│    1,4│   1,50│   1,27│   1,76│   1,09│   0,81│   0,48│
│4. Plafonul garanţiilor bugetului│       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│general consolidat emise în      │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│cursul anului (valoare nominalã, │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│în miliarde lei)                 │    0,0│    ...│   0,02│    0,7│    2,2│   12,0│    4,6│   12,0│   12,0│   12,0│
│II. Criterii de performanţã      │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│    permanente                   │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│5. Neacumularea de arierate la   │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│datoria externã                  │      0│      0│      0│      0│      0│      0│       │      0│      0│      0│
│III. Consultãri pe inflaţie      │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│6. Rata inflaţiei la 12 luni în  │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│preţuri de consum                │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│Interval exterior (limita        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│superioarã)                      │    ...│    ...│    8,4│    7,7│    6,5│    6,5│    6,5│    6,0│    9,5│    9,5│
│Interval interior (limita        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│superioarã)                      │    ...│    ...│    7,4│    6,7│    5,5│    5,5│    5,5│    5,0│    8,5│    8,5│
│Punct central                    │    6,3│    6,7│    5,9│    4,8│    4,7│    4,5│    4,2│    4,0│    7,5│    7,5│
│Interval interior (limita        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│inferioarã)                      │    ...│    ...│    5,4│    4,7│    3,5│    3,5│    3,5│    3,0│    6,5│    6,5│
│Interval exterior (limita        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│inferioarã)                      │    ...│    ...│    4,4│    3,7│    2,5│    2,5│    2,5│    2,0│    5,5│    5,5│
│IV. Ţintã orientativã            │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│7. Cheltuielile primare curente  │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│ale bugetului general consolidat │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│(exclusiv fonduri UE şi asistenţã│       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│socialã, milioane lei)*2)        │ 92.327│ 22.149│ 43.238│ 63.878│ 85.637│ 32.900│ 32.749│ 66.200│ 98.000│130.900│
│8. Soldul operaţional (venituri  │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│fãrã impozite şi dobânzi),       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│exclusiv subvenţiile, pentru cele│       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│10 ÎS definite în MTÎ            │       │       │       │       │       │ -1.381│   -495│ -2.000│ -3.000│ -4.000│
│Articol din memorandum           │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│Veniturile cumulate proiectate   │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│ale bugetului general consolidat,│       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│fãrã fonduri UE (milioane lei)   │    ...│    ...│    ...│    ...│151.508│    ...│ 36.355│ 74.950│117.100│159.600│
└─────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘



--------
    *1) Cifra aferentã lunii decembrie 2008 reprezintã stocul.
    *2) Cifra aferentã lunii decembrie 2008 este pentru tot anul.
    *3) Ţinta de AEN pentru finele lunii decembrie 2009 a fost ajustatã deoarece tragerile efective au fost mai mici decât proiecţia cu 1 miliard euro. De notat cã ajustor AEN pentru iunie 2010 rãmâne cel descris în Scrisoarea de intenţie din 5 februarie 2010, în timp ce ajustoarele pentru septembrie şi decembrie 2010 sunt stabilite în Scrisoarea din 16 iunie 2010.

       Tabelul 2. România: Condiţionalitãţi de performanţã pentru evaluarea
                 a doua şi a treia şi condiţionalitãţi noi propuse



┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐
│                            Mãsura                               │   Data vizatã    │    Comentariu    │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│Mãsurã prealabilã                                                │                  │                  │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1. Promulgarea mãsurilor fiscale convenite                       │Mãsurã prealabilã │Îndeplinitã       │
│                                                                 │                  │                  │
│Criterii cantitative de performanţã                              │                  │                  │
│1. Plafon active externe nete                                    │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│2. Soldul total al bugetului general consolidat                  │Martie 2010       │Neîndeplinit      │
│3. Plafonul garanţiilor bugetului general consolidat             │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│4. Plafonul arieratelor interne ale bugetului general consolidat │Martie 2010       │Neîndeplinit      │
│5. Neacumularea de arierate externe la platã                     │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│                                                                 │                  │                  │
│Ţintã cantitativã orientativã                                    │                  │                  │
│1. Cheltuielile primare curente ale bugetului general consolidat │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│2. Ţintã indicativã a soldului operaţional al ÎS cu cele         │                  │                  │
│   mai mari pierderi                                             │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│                                                                 │                  │                  │
│Interval de consultare pe inflaţie                               │                  │                  │
│Interval interior                                                │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│Interval exterior                                                │Martie 2010       │Îndeplinit        │
│                                                                 │                  │                  │
│Criterii structurale de referinţã                                │                  │                  │
│1. Aprobarea Legii responsabilitãţii fiscale                     │31 martie 2010    │Îndeplinit        │
│2. Aprobarea amendamentelor la legislaţia bancarã şi la          │                  │                  │
│   legislaţia de lichidare pentru a consolida cadrul de închidere│                  │                  │
│   a bãncilor                                                    │31 martie 2010    │Îndeplinit        │
│3. Aprobarea prin ordonanţã a legislaţiei şi reglementãrilor     │                  │                  │
│   interne necesare pentru implementarea reformelor              │                  │                  │
│   administraţiei fiscale                                        │30 aprilie 2010   │Îndeplinit        │
│4. Modificãri legislative de îmbunãtãţire a monitorizãrii şi     │30 iunie 2010     │Îndeplinit în     │
│   controlului ÎS                                                │                  │ianuarie 2010     │
│5. Aprobarea reformelor instituţionale de contracarare a         │30 iunie 2010     │Revizuit pentru   │
│   riscurilor fiscale aferente autoritãţilor locale              │                  │finele lunii      │
│                                                                 │                  │septembrie 2010   │
│6. Aprobarea legii pensiilor                                     │30 iunie 2010     │Neîndeplinit;     │
│                                                                 │                  │restabilit pentru │
│                                                                 │                  │finele lunii      │
│                                                                 │                  │septembrie 2010   │
│7. Aprobarea legislaţiei de implementare a legii organice privind│                  │                  │
│   salarizarea în sectorul public                                │30 septembrie 2010│                  │
│                                                                 │                  │                  │
│Noi condiţionalitãţi propuse                                     │                  │                  │
│1. Aprobarea reformelor instituţionale de contracarare a         │30 septembrie 2010│Revizuit de la    │
│   riscurilor fiscale aferente autoritãţilor locale              │                  │finele lunii iunie│
│                                                                 │                  │2010              │
│2. Reforma regimului de finanţare a FGD prin majorarea cotelor   │                  │                  │
│   de contribuţie a bãncilor (paragraful 24 din Scrisoarea de    │                  │                  │
│   intenţie)                                                     │30 septembrie 2010│                  │
│3. Reforma metodologiei de administrare fiscalã a persoanelor    │                  │                  │
│   fizice cu averi mari (paragraful 13 din Scrisoarea de         │                  │                  │
│   intenţie)                                                     │30 noiembrie 2010 │                  │
│4. Integrarea sistemului de raportare contabilã cu sistemul de   │                  │                  │
│   plãţi al Trezoreriei (paragraful 10 din Scrisoarea de intenţie│31 martie 2011    │                  │
│5. Ratificarea în Parlament a mãsurilor fiscale aprobate de      │                  │                  │
│   Guvern                                                        │30 septembrie 2010│                  │
│6. Aprobarea legii pensiilor                                     │30 septembrie 2010│Restabilit de la  │
│                                                                 │                  │finele lunii iunie│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┘



                                  --------
Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016

Tags: Monitorul Oficial, Acte Monitorul Oficial, Lege, Parlamentul Romaniei, LEGE nr. 257 din 14 decembrie 2010

Comentarii


Maximum 3000 caractere.
Da, doresc sa primesc informatii despre produsele, serviciile etc. oferite de Rentrop & Straton.

Cod de securitate


Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
Rentrop & Straton
Banner5

Atentie, Juristi!

5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR

Legea GDPR a modificat Contractele, Cererile sau Notificarile obligatorii

Va oferim Modele de Documente conform GDPR + Clauze speciale

Descarcati GRATUIT Raportul Special "5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR"


Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016
x
Inscrie e-mailul tau pentru a primi zilnic
informatii despre CE, CAND si CUM s-a intamplat
Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016