Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
INSTRUCTIUNI din 7 martie 2006 privind organizarea si desfasurarea licitatiei publice pentru atribuirea contractelor de inchiriere
EMITENT: MINISTERUL MEDIULUI SI GOSPODARIRII APELOR PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 211 din 8 martie 2006
ART. 1
(1) Prezentele instrucţiuni au ca obiect reglementarea organizãrii şi desfãşurãrii licitaţiei pentru închirierea plajei Mãrii Negre.
(2) Închirierea plajei Mãrii Negre se realizeazã prin licitaţie publicã, conform prevederilor prezentelor instrucţiuni, organizatã de Administraţia Naţionalã "Apele Române" - Direcţia Apelor Dobrogea-Litoral.
(3) Închirierea se face în baza unui contract prin care Administraţia Naţionalã "Apele Române" - Direcţia Apelor Dobrogea-Litoral, denumitã în continuare locator, transmite, pentru o perioadã de 10 ani, unei alte persoane, denumitã în continuare locatar, dreptul de folosinţã asupra plajei Mãrii Negre, în schimbul unei chirii.
(4) Bunul asupra cãruia se exercitã dreptul de folosinţã este plaja Mãrii Negre, care face parte din domeniul public al statului, aflatã în administrarea Administraţiei Naţionale "Apele Române".
ART. 2
(1) Licitaţia publicã, conform prezentelor instrucţiuni, este licitaţia prin care orice persoanã juridicã de drept privat, românã sau strãinã, poate prezenta o ofertã.
(2) La licitaţie pot participa persoanele prevãzute la alin. (1) care au cumpãrat caietul de sarcini şi care au constituit garanţia de participare.
ART. 3
(1) Administraţia Naţionalã "Apele Române" - Direcţia Apelor Dobrogea-Litoral elaboreazã caietul de sarcini care se aprobã de cãtre Consiliul de conducere al Administraţiei Naţionale "Apele Române".
(2) Caietul de sarcini cuprinde:
a) descrierea sectorului de plajã ce face obiectul procedurii de licitaţie pentru închiriere;
b) preţul de pornire a licitaţiei pentru fiecare sector de plajã;
c) condiţiile şi regimul de exploatare a bunului închiriat;
d) condiţiile privind eligibilitatea, înregistrarea şi capacitatea economico-financiarã;
e) criteriile de selecţie;
f) garanţii;
g) obligaţiile privind protecţia mediului;
h) interdicţia subînchirierii.
(3) Caietul de sarcini va fi pus în vânzare de cãtre locator, la sediul sãu şi/sau în alte locuri stabilite de cãtre acesta şi prevãzute în anunţul publicitar.
(4) Preţul de vânzare al caietului de sarcini se stabileşte de cãtre Direcţia Apelor Dobrogea-Litoral, prin decizie a conducãtorului acesteia.
ART. 4
(1) Garanţia de participare este obligatorie.
(2) Valoarea garanţiei de participare la licitaţia de închiriere va fi de 10% din valoarea de pornire a chiriei anuale pentru sectorul de plajã ce face obiectul licitaţiei.
(3) Garanţia de participare la licitaţia de închiriere se restituie în cazul ofertanţilor a cãror ofertã nu a fost declaratã câştigãtoare, în termen de maximum 10 zile lucrãtoare de la data semnãrii contractului de închiriere.
ART. 5
(1) Administraţia Naţionalã "Apele Române" - Direcţia Apelor Dobrogea-Litoral va publica anunţul licitaţiei publice într-un cotidian local, într-unul naţional şi într-unul internaţional, precum şi pe site-ul propriu.
(2) Anunţul licitaţiei va conţine:
a) denumirea şi sediul locatorului;
b) obiectul şi durata închirierii;
c) condiţii de procurare a caietului de sarcini;
d) data şi locul de primire a ofertelor;
e) data, ora şi locul de deschidere a ofertelor;
f) durata în care ofertanţii rãmân angajaţi prin termenii ofertelor lor;
(3) Termenul de primire a ofertelor este de 20 de zile calendaristice, începând cu data publicãrii anunţului licitaţiei publice.
ART. 6
Oferta trebuie sã cuprindã detaliat toate condiţiile prevãzute în caietul de sarcini.
ART. 7
(1) Ofertanţii transmit ofertele în douã plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. Ofertele vor fi înregistrate, în ordinea primirii lor, într-un registru special, ţinut de locator.
(2) Pe plicul exterior se va indica sectorul de plajã propus spre închiriere prin licitaţie publicã, pentru care este depusã oferta. Plicul exterior trebuie sã conţinã urmãtoarele documente:
a) garanţia de participare;
b) fişa cu informaţii generale ale ofertantului;
c) declaraţia de participare;
d) documente care dovedesc calitãţile şi capacitãţile ofertanţilor, conform cerinţelor caietului de sarcini.
(3) Pe plicul interior se înscriu denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia. Acest plic va conţine oferta tehnico-economicã propriu-zisã.
(4) Nu se admit oferte telefonice, telegrafice, prin fax, e-mail, poştã sau curierat.
(5) Plicurile sigilate vor fi predate comisiei de evaluare în ziua fixatã pentru deschiderea lor.
ART. 8
(1) Componenţa comisiei de evaluare se stabileşte de cãtre Administraţia Naţionalã "Apele Române", prin decizie a conducãtorului acesteia, cu avizul conducãtorului autoritãţii publice centrale din domeniul mediului şi gospodãririi apelor.
(2) Comisia de evaluare este formatã din cinci membri, dintre care unul este preşedintele comisiei. De asemenea, vor fi desemnaţi doi membri supleanţi şi un secretar. Secretarul nu are drept de vot.
ART. 9
(1) Membrii comisiei de evaluare care sunt soţ/soţie, rude sau afini pânã la gradul al patrulea inclusiv cu asociaţii, cu acţionarii, precum şi cu administratorii sau cenzorii societãţilor comerciale participante la licitaţia publicã nu pot fi membri ai comisiei de evaluare.
(2) Membrii comisiei de evaluare sunt obligaţi sã dea o declaraţie de compatibilitate, imparţialitate şi confidenţialitate, pe propria rãspundere, dupã deschiderea plicurilor exterioare, care se va pãstra la dosarul închirierii.
(3) În situaţia în care membrii comisiei de evaluare constatã cã se aflã într-una dintre situaţiile de incompatibilitate prevãzute la alin. (1), aceştia sunt obligaţi sã-l anunţe imediat pe preşedintele comisiei de evaluare, care dispune înlocuirea persoanei incompatibile cu unul dintre membrii supleanţi.
ART. 10
(1) Atribuţiile comisiei de evaluare sunt:
a) selectarea ofertelor pe baza datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în plicul exterior;
b) întocmirea listei cuprinzând candidaţii admişi la prezentarea ofertei tehnico-economice şi comunicarea acesteia;
c) analizarea şi evaluarea ofertelor tehnico-economice pe baza criteriilor de selecţie stabilite prin caietul de sarcini;
d) întocmirea raportului de evaluare;
e) întocmirea proceselor-verbale prevãzute de prezentele instrucţiuni;
f) desemnarea câştigãtorului licitaţiei publice.
(2) Secretarul comisiei de evaluare redacteazã procesele-verbale prevãzute de prezentele instrucţiuni.
ART. 11
(1) Comisia de evaluare este legal întrunitã numai în prezenţa tuturor membrilor. În cazul în care, din motive obiective sau în caz de incompatibilitate, un membru al comisiei nu poate fi prezent, acesta va fi înlocuit cu unul dintre cei doi membri supleanţi.
(2) Deciziile comisiei de evaluare se adoptã cu votul a douã treimi din numãrul membrilor.
ART. 12
(1) Pentru desfãşurarea procedurii licitaţiei publice este obligatorie participarea a cel puţin doi ofertanţi pentru fiecare sector de plajã propus spre închiriere.
(2) La şedinţa de deschidere a plicurilor exterioare pot participa reprezentanţii împuterniciţi ai ofertanţilor sectorului de plajã licitat.
(3) Dupã deschiderea plicurilor exterioare, comisia de evaluare eliminã ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi datelor cerute la art. 7 alin. (2) şi întocmeşte un proces-verbal care va fi semnat de membrii comisiei de evaluare. Acest proces-verbal se face public prin afişare la sediul locatorului, imediat dupã semnare.
(4) Pentru continuarea desfãşurãrii procedurii de licitaţie este necesar ca dupã deschiderea plicurilor exterioare cel puţin douã oferte sã fie acceptate, în caz contrar procedura de licitaţie urmând a fi refãcutã în condiţiile prevãzute la art. 15.
(5) La şedinţa de deschidere a plicurilor interioare pot participa ofertanţii acceptaţi pentru sectorul de plajã licitat.
(6) Dupã deschiderea plicurilor interioare, comisia de evaluare întocmeşte un proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare şi de ofertanţii prezenţi.
ART. 13
(1) Comisia de evaluare analizeazã ofertele tehnico-economice din plicurile interioare şi alege oferta cea mai bunã din punctul de vedere al îndeplinirii criteriilor de selecţie precizate în caietul de sarcini.
(2) Pe baza evaluãrii ofertelor, comisia de evaluare întocmeşte raportul de evaluare care va cuprinde descrierea procedurii de închiriere şi operaţiunile de evaluare, elementele esenţiale ale ofertelor depuse şi motivele alegerii ofertantului câştigãtor sau, în cazul în care nu a fost desemnat câştigãtor nici un ofertant, cauzele respingerii.
(3) Comisia de evaluare procedeazã în termen de maximum douã zile la informarea tuturor ofertanţilor despre rezultatul licitaţiei.
ART. 14
(1) Ofertanţii pot face contestaţie privind eventualele încãlcãri ale dispoziţiilor prezentelor instrucţiuni.
(2) Termenul de depunere a contestaţiilor este de maximum douã zile de la data primirii înştiinţãrii privind rezultatul licitaţiei publice. Contestaţiile se depun la sediul locatorului.
(3) Contestaţiile vor fi soluţionate de o comisie compusã din 3 (trei) membri, dintre care unul este preşedintele comisiei, şi un secretar care nu are drept de vot, alţii decât cei din comisia de evaluare. Componenţa comisiei se stabileşte de cãtre Administraţia Naţionalã "Apele Române" prin decizie a conducãtorului acesteia, cu avizul conducãtorului autoritãţii publice centrale din domeniul mediului şi gospodãririi apelor, în maximum douã zile de la data deschiderii plicurilor exterioare.
(4) Comisia de soluţionare a contestaţiilor decide cu privire la oportunitatea suspendãrii procedurii de atribuire a contractelor de închiriere.
ART. 15
În cazul în care licitaţia publicã deschisã nu a condus la desemnarea unui câştigãtor, se va consemna aceastã situaţie într-un proces-verbal, iar în termen de 20 de zile se va organiza o nouã licitaţie.
ART. 16
(1) Contractul de închiriere se semneazã în maximum 5 zile de la desemnarea ofertantului câştigãtor şi intrã în vigoare la data constituirii garanţiei de bunã execuţie, dar nu mai târziu de 10 zile de la data semnãrii.
(2) Garanţia de participare la licitaţie se pierde în cazul în care nu se perfecteazã contractul de închiriere din vina ofertantului desemnat câştigãtor.
(3) În cazul nesemnãrii contractului de închiriere din vina exclusivã a ofertantului desemnat câştigãtor sau în cazul neconstituirii garanţiei de bunã execuţie în termenul prevãzut la alin. (1), locatorul încheie contractul cu ofertantul clasat pe locul urmãtor.
ART. 17
Contractul de închiriere va cuprinde în mod obligatoriu prevederile din contractul-cadru, clauzele din caietul de sarcini şi alte clauze convenite de pãrţile contractante, în completarea celor din caietul de sarcini şi fãrã sã contravinã obiectivelor închirierii.
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
