Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
CAP. I Dispoziţii generale ART. 1 Valorificarea bunurilor aflate în administrarea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale se efectueazã prin unitãţile militare ai cãror şefi au calitatea de ordonatori de credite. ART. 2 (1) Valorificarea bunurilor se face prin: a) licitaţie, selecţie de oferte de preţ sau negociere directã; b) valorificare directã, fãrã organizare de licitaţie; c) transmitere fãrã platã la alte instituţii publice, în condiţiile legii. (2) Algoritmul desfãşurãrii procedurilor de valorificare a bunurilor este prezentat în anexa nr. 1. ART. 3 Bunurile, cu excepţia activelor fixe care aparţin domeniului public al statului, a clãdirilor şi terenurilor, aflate în stare de funcţionare, indiferent de durata de folosinţã, dacã nu mai sunt necesare Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, cele scoase din funcţiune sau în stare de nefuncţionare, precum şi cele declasate sau rezultate în urma casãrii, pot fi valorificate dupã aprobarea disponibilizãrii. CAP. II Disponibilizarea bunurilor materiale în vederea valorificãrii ART. 4 (1) Pentru disponibilizarea bunurilor materiale, şefii compartimentelor de specialitate din unitãţile deţinãtoare întocmesc rapoarte în care descriu bunurile şi justificã necesitatea disponibilizãrii, pe care le înainteazã şefilor de unitãţi. (2) Rapoartele vor fi însoţite de tabele cu principalele caracteristici ale bunurilor materiale, cu urmãtoarele date: a) denumirea bunurilor; b) marca; c) valoarea de inventar; d) anul fabricaţiei; e) data intrãrii în folosinţã; f) durata normalã de funcţionare; g) durata efectivã de funcţionare; h) numãrul reparaţiilor şi felul lor; i) alte date, dupã caz. (3) Şefii unitãţilor teritoriale şi complementare înainteazã unitãţilor centrale cu atribuţii de înzestrare rapoartele prin care solicitã aprobarea pentru disponibilizare. ART. 5 (1) Aprobarea disponibilizãrii se solicitã, prin raport, de şefii unitãţilor centrale cu atribuţii de înzestrare, atât pentru bunurile materiale din gestiunile proprii, cât şi pentru cele de resort din unitãţile centrale, teritoriale şi complementare (modelul este prezentat în anexa nr. 2). (2) În raportul de disponibilizare se propune şi procedura de valorificare a bunurilor conform prevederilor art. 2. ART. 6 Dupã aprobare, rapoartele se înapoiazã unitãţii deţinãtoare pentru pregãtirea bunurilor materiale în vederea începerii procedurii de valorificare. CAP. III Valorificarea prin licitaţie a bunurilor aflate în administrarea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale ART. 7 Bunurile scoase din funcţiune se valorificã prin licitaţie conform prevederilor Regulamentului privind organizarea şi desfãşurarea procedurilor pentru valorificarea bunurilor aflate în administrarea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, aprobat prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 1.224/2008 , denumit în continuare Regulament. ART. 8 (1) Evaluarea bunurilor în vederea valorificãrii prin licitaţie se face în conformitate cu metodologia prevãzutã în anexa nr. 3. (2) Modelele unor documente care se întocmesc de comisiile de evaluare şi de licitaţie sunt prezentate în anexele nr. 4-8. CAP. IV Valorificarea bunurilor prin selecţie de oferte de preţ sau negociere directã ART. 9 Selecţia de oferte de preţ se organizeazã pentru valorificarea bunurilor din administrarea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, menţionate la art. 9 alin. (3) din Regulament. ART. 10 Unitatea militarã deţinãtoare a bunurilor ce urmeazã a fi valorificate va solicita oferte de preţ (modelul este prezentat în anexa nr. 9) de la cel puţin trei ofertanţi acreditaţi în comercializarea unor asemenea bunuri. ART. 11 (1) Ofertele de preţ se depun sau se transmit la sediul unitãţii militare, pânã la data şi ora precizate în caietul de sarcini, în plic închis şi sigilat, semnate de ofertanţii interesaţi, şi se pãstreazã sub cheie pânã la data stabilitã pentru deschiderea plicurilor în prezenţa membrilor comisiei. Dupã deschiderea ofertelor nu vor avea loc niciun fel de negocieri între pãrţi cu privire la oferta de preţ fãcutã, iar comisia va întocmi un proces-verbal în care se vor menţiona datele din acestea şi va face evaluarea lor prin simplã apreciere, desemnându-se ofertantul câştigãtor. (2) În situaţia în care mai multe oferte au aceeaşi valoare (cea mai mare), se negociazã preţul de vânzare cu aceşti ofertanţi, desemnându-se câştigãtor cel care, în urma negocierii, oferã preţul cel mai mare. ART. 12 Contractul de vânzare-cumpãrare va fi încheiat cu persoana care a oferit preţul cel mai mare. ART. 13 Dacã în termenul menţionat au fost fãcute numai douã oferte, bunurile vor fi valorificate prin vânzare ofertantului care a prezentat preţul cel mai avantajos, astfel cum s-a menţionat mai sus. ART. 14 Dacã un singur ofertant a rãspuns la solicitare, bunurile se vor putea valorifica cãtre acesta, prin negociere directã. ART. 15 (1) Negocierea directã se executã, atât în cadrul licitaţiilor (atunci când în etapa a treia se prezintã un singur ofertant), al selecţiilor de ofertã, când existã un singur ofertant, cât şi în cazul bunurilor rãmase nevalorificate în urma derulãrii procedurilor menţionate. (2) Rezultatul negocierii se înscrie într-un proces-verbal de negociere semnat de ambele pãrţi, care va constitui temei legal pentru încheierea contractului de vânzare-cumpãrare. CAP. V Valorificarea directã a bunurilor fãrã organizare de licitaţie ART. 16 (1) Structurile din coordonarea persoanelor menţionate la art. 2 alin. (1) din ordin care au obţinut aprobarea pentru procedura de valorificare directã a unor bunuri, fãrã organizare de licitaţie, vor transmite producãtorilor sau altor ofertanţi tipurile şi cantitãţile care sã fie schimbate cu alte bunuri noi, similare, având cel puţin aceiaşi parametri. Bunurile valorificate prin schimb pot reprezenta, dupã caz, plata sau parte din plata datoratã pentru bunurile noi care se achiziţioneazã conform prevederilor legislaţiei privind achiziţiile publice. (2) În cazul în care la schimbarea bunului cu altul nou se solicitã diferenţe de preţ, plata se aprobã de ordonatorul principal de credite, cu avizul Ministerului Economiei şi Finanţelor. (3) Pentru valorificarea directã a bunurilor, competenţa de aprobare revine directorului Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, la propunerea prim-adjunctului. Rapoartele înaintate în acest sens vor fi însoţite de detalii justificative din punct de vedere economic, astfel: denumirea bunurilor ce se propun a fi valorificate, preţul actualizat, valoarea de inventar, preţul (valoarea) oferit(ã), denumirea bunurilor noi oferite la schimb, standardele de calitate în care se încadreazã, preţul unitar, valoarea totalã, cantitatea, inclusiv de raportul de schimb fizic şi valoric, stabilit pe baza unui protocol încheiat cu operatorii economici. CAP. VI Valorificarea prin transmiterea fãrã platã a bunurilor materiale cãtre o altã instituţie publicã ART. 17 Pot fi transmise fãrã platã cãtre alte instituţii publice bunurile materiale, altele decât clãdirile, a cãror disponibilizare a fost aprobatã, astfel: a) cele scoase din funcţiune, dupã parcurgerea procedurilor de valorificare menţionate anterior; b) cele aflate în stare de funcţionare (funcţionale), în situaţia în care nu mai sunt necesare Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, direct, fãrã parcurgerea procedurilor de valorificare menţionate anterior. ART. 18 În vederea transmiterii fãrã platã şefii unitãţilor deţinãtoare informeazã, în scris, instituţiile publice posibil solicitante ale unor astfel de bunuri. Adresele vor fi însoţite de tabele-anexã cu denumirea şi principalele caracteristici tehnice ale bunurilor (modelul este prezentat în anexa nr. 10). ART. 19 Pe baza cererii instituţiei publice solicitante, unitatea centralã întocmeşte proiectul ordinului de transfer pentru aprobarea transmiterii fãrã platã şi îl prezintã spre aprobare directorului Serviciului de Telecomunicaţii Speciale (modelul este prezentat în anexa nr. 11). ART. 20 Transmiterea bunurilor materiale se face pe bazã de proces-verbal de predare-preluare, aprobat de directorul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale şi de ordonatorul principal de credite al instituţiei care a solicitat transferul bunului (modelul este prezentat în anexa nr. 12). Dupã aprobare, un exemplar din ordinul de transmitere fãrã platã şi unul din procesul-verbal de predare-preluare se transmit unitãţii deţinãtoare. ART. 21 Unitatea deţinãtoare va preda bunurile materiale respective delegatului instituţiei primitoare, pe bazã de semnãturã, împreunã cu celelalte documente însoţitoare (cãrţi tehnice, fişe etc.) şi va reţine un exemplar din procesul-verbal de predare-preluare. ART. 22 Pentru înregistrarea în contabilitatea instituţiilor publice care preiau fãrã platã active fixe disponibilizate de Serviciul de Telecomunicaţii Speciale, în procesul-verbal de predare-preluare se vor specifica, în mod distinct, date referitoare la valoarea înregistratã în contabilitate, valoarea amortizatã şi valoarea neamortizatã a activelor fixe care fac obiectul transferului fãrã platã, precum şi data dãrii în folosinţã. ART. 23 Şeful unitãţii deţinãtoare, împreunã cu contabilul-şef, urmãreşte înregistrarea în contabilitate a operaţiunilor privind scãderea din gestiune a bunurilor materiale predate. ART. 24 În situaţia în care Serviciul de Telecomunicaţii Speciale reprezintã instituţia beneficiarã a transmiterii fãrã platã, solicitarea (modelul este prezentat în anexa nr. 13) se adreseazã ordonatorului principal de credite al instituţiei care a comunicat disponibilizarea bunurilor materiale, procedurile de preluare a bunurilor materiale fiind similare celor prevãzute în prezentul capitol. ART. 25 În cazul în care, dupã 30 de zile de la comunicarea bunurilor materiale disponibilizate în vederea transmiterii fãrã platã altor instituţii publice, nu s-au primit solicitãri ori s-au primit rãspunsuri negative, se va proceda, dupã caz, la casarea şi valorificarea lor nedezmembrate sau la casarea şi valorificarea materialelor rezultate, potrivit actelor normative în vigoare. CAP. VII Dispoziţii finale ART. 26 (1) Bunurile disponibilizate pot fi valorificate în starea fizicã în care se aflã sau dezafectate de dotarea specific militarã. (2) Pentru cele care implicã apãrarea ţãrii, ordinea publicã şi siguranţa naţionalã pot fi valorificate numai dupã dezafectarea de dotãrile specific militare. ART. 27 La predarea-preluarea bunurilor care fac obiectul valorificãrii se vor şterge inscripţiile cu caracter militar şi se vor reţine documentele de evidenţã şi exploatare, iar în cazul autovehiculelor, inclusiv numerele de înmatriculare. ART. 28 Suporţii magnetici şi optici de stocare a datelor (hard diskuri, discuri optice, benzi magnetice, casete magnetice etc.), precum şi aparatura de secretizare, scoase din funcţiune sau declasate, nu fac obiectul valorificãrii conform prevederilor Regulamentului, urmând a fi distruse fizic, fãrã recuperare de materiale. ART. 29 Pentru bunurile aprobate la valorificare se interzice efectuarea oricãror lucrãri care necesitã manoperã şi materiale din fondurile Serviciului de Telecomunicaţii Speciale pentru schimbarea stãrii tehnice, cu excepţia situaţiei când se executã dezmembrarea (demolarea) şi valorificarea ca deşeuri. ART. 30 Bunurile materiale sau piesele care nu au putut fi valorificate cu respectarea prevederilor prezentelor instrucţiuni, precum şi cele care nu mai pot fi folosite din cauza uzurii avansate pot fi declasate şi casate în condiţiile legii, ordonatorul de credite fiind direct rãspunzãtor pentru organizarea acestor operaţiuni, astfel încât sã nu existe posibilitatea sustragerii sau înlocuirii unor bunuri noi cu bunuri vechi. ART. 31 (1) Materialele sau piesele rezultate în urma casãrii bunurilor, care nu au putut fi valorificate prin licitaţie din lipsã de cumpãrãtori sau pentru care ordonatorul de credite a decis, pe propria rãspundere, cã nu se justificã economic organizarea de licitaţii, vor fi valorificate prin operatori economici care au ca obiect de activitate achiziţionarea de materiale refolosibile prin oferte de preţ negociabile. Negocierile de preţ se vor consemna într-un proces-verbal. (2) Valorificarea bunurilor prin operatorii economici se efectueazã pe baza raportului întocmit de şeful sectorului/biroului de specialitate şi aprobat de ordonatorul de credite. ART. 32 Anexele nr. 1-13 fac parte integrantã din prezentele instrucţiuni. ANEXA 1 -------la instrucţiuni--------------- ALGORITMUL desfãşurãrii procedurilor de valorificare a bunurilor Etapa 1: Se executã una dintre procedurile: a) Licitaţie cu urmãtoarele faze: - Faza 1: se executã de cãtre structurile abilitate conform prevederilor Regulamentului privind organizarea şi desfãşurarea procedurilor pentru valorificarea bunurilor aflate în administrarea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale; - Faza 2: se executã dacã bunurile nu s-au valorificat la faza 1, având ca preţ de pornire un preţ diminuat cu maximum 20%; - Faza 3: se executã dacã bunurile nu s-au valorificat la fazele 1 şi 2, având ca preţ de pornire un preţ diminuat cu maximum 40%. b) Selecţie de oferte de preţ c) Negociere directã Etapa 2: Valorificare directã, fãrã organizare de licitaţie Etapa 3: Transmiterea fãrã platã la alte instituţii publice, în condiţiile legii Etapa 4: Dacã bunurile nu se valorificã prin niciuna dintre etapele menţionate mai sus, se vor executa urmãtoarele: - dezmembrarea (demolarea) bunurilor şi valorificarea ca deşeuri prin procedurile enumerate mai sus; - valorificarea bunurilor nedezmembrate, prin negociere directã, cu aprobarea persoanelor stabilite conform ordinului directorului Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, cãtre operatorii economici care au ca obiect de activitate achiziţionarea de materiale refolosibile. ANEXA 2 --------la instrucţiuni--------------- RAPORT pentru disponibilizarea bunurilor materiale - model - ................................................................. SERVICIUL DE TELECOMUNICAŢII SPECIALE CLASA/NIVEL DE SECRETIZARE Unitatea Militarã ............... Exemplar nr. ....... Nr. ................... din ........ APROB De acord. Rog aprobaţi. Şeful unitãţii militare ............ RAPORT DE DISPONIBILIZARE În conformitate cu prevederile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 95/1999 cu privire la valorificarea bunurilorscoase din funcţiune, aflate în administrarea instituţiilor publice de apãrare, ordine publicã şi siguranţã naţionalã,aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 28/2001 , cu modificãrile ulterioare, şi ale anexei nr. 1 pct. 2 din <>HotãrâreaGuvernului nr. 841/1995 privind procedurile de transmitere fãrã platã şi de valorificare a bunurilor aparţinândinstituţiilor publice, cu modificãrile ulterioare, şi ale Ordinului directorului Serviciului de Telecomunicaţii Speciale nr. 71/2008 pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a Regulamentului privind organizarea şi desfãşurareaprocedurilor pentru valorificarea bunurilor aflate în administrarea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, aprobatprin <>Hotãrârea Guvernului nr. 1.224/2008 , vã rugãm a aproba disponibilizarea urmãtoarelor bunuri care au devenitdisponibile ca urmare a ....................(se aratã motivul disponibilizãrii)...........................: 1. cu resurse de funcţionare neîndeplinite: .................................................................. .................................................................. 2. cu resurse de funcţionare îndeplinite: .................................................................. .................................................................. 3. în stare de nefuncţionare: .................................................................. .................................................................. 4. deşeuri: .................................................................. .................................................................. Principalele caracteristici tehnice ale bunurilor prevãzute la pct. 1, 2, 3, 4...n, precum şi data dãrii înfolosinţã, valoarea înregistratã în contabilitate, valoarea amortizatã şi valoarea neamortizatã sunt arãtate întabelul-anexã la prezentul raport. Bunurile ce se propun a fi disponibilizate sunt depozitate separat şi pregãtite în vederea valorificãrii. Propunem ca bunurile disponibilizate sã fie valorificate prin ........ (se trece procedura de valorificare)......... Locţiitorul şefului unitãţii militare, ...................................... ANEXA 3 --------la instrucţiuni--------------- METODOLOGIA de evaluare a bunurilor materiale Evaluarea realã a produsului trebuie sã ţinã seama de preţul de achiziţie, uzura în funcţionare, influenţa vechimii în funcţionare, consumul de resurse, numãrul şi felul reparaţiilor executate şi necesare, nivelul tehnic etc. Determinarea valorii reale a produsului nedezmembrat (Vr) se face utilizând formula:
┌ T(ef) ┐ ┌ D(ef) ┐
│ 1 - 0,9 ───────── │ + │ 1 - 0,9 ───────── │
└ T(norm) ┘ └ D(norm) ┘
V(r) = V(act) ─────────────────────────────────────────────── C(ST) C(NT)
2
┌ T(ef) [D(ef)] ┐
V(r) = V(act) │ 1 - 0,9 ─────────────────── │ C(ST) C(NT)
└ T(norm) [D(norm)] ┘
┌ 0,9 x 4 ┐ ┌ 0,9 x 400.000 ┐
│ 1 - ───────── │ + │ 1 - ─────────────── │
└ 5 ┘ └ 500.000 ┘
V(r) = 3.300 ────────────────────────────────────────────── 0,4 x 0,96 = 354,82 lei
2
(1 - 0,72) + (1 - 0,72)
= 3.300 ───────────────────────── 0,4 x 0,96 = 3.300 x 0,28 x 0,4 x 0,96 = 354,82 lei.
2
0,1 + 0,1
V(r) = 3.300 ─────────── 0,2 x 0,9 = 3.300 x 0,1 x 0,2 x 0,9 = 54,90 lei.
2
9
V(r) = 225.000 x (1 - 0,9 ───) x1 x 0,91 = 38.902,5 lei
10
Preşedintele comisiei, Membri:
....................... .......................
.......................
.......................
Vizat pentru control financiar preventiv
........................................
Comisia de licitaţie: Participanţi la licitaţie
Preşedinte: ......... .........................
Membri: ............. .........................
............. .........................
............. .........................
┌────┬─────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│Nr. │ Denumirea │ Motivul respingerii │
│crt.│operatorului economic├─────────────────┬──────────────────────────────┤
│ │ │Oferta întârziatã│Lipsa garanţiei de participare│
├────┼─────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────────┤
│ 1. │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────────┤
│ 2. │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────────┤
│ 3. │ │ │ │
└────┴─────────────────────┴─────────────────┴──────────────────────────────┘
┌────┬──────────────────────┬──────────────┐
│Nr. │Denumirea ofertantului│Preţul ofertei│
│crt.│ │ │
├────┼──────────────────────┼──────────────┤
│ 1. │ │ │
├────┼──────────────────────┼──────────────┤
│ 2. │ │ │
├────┼──────────────────────┼──────────────┤
│ 3. │ │ │
└────┴──────────────────────┴──────────────┘
┌────┬──────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│Nr. │Denumirea ofertantului│ Durata │
│crt.│ │ │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 1. │ │ │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 2. │ │ │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 3. │ │ │
└────┴──────────────────────┴────────────────────────────────────────┘
┌────────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│Ofertanţi │Socie-│Socie-│Socie-│Socie-│Socie-│Socie-│Socie-│Socie-│Socie-│Socie-│Socie-│Socie-│
│ │tatea │tatea │tatea │tatea │tatea │tatea │tatea │tatea │tatea │tatea │tatea │tatea │
│ │Comer-│Comer-│Comer-│Comer-│Comer-│Comer-│Comer-│Comer-│Comer-│Comer-│Comer-│Comer-│
│ Documente│cialã │cialã │cialã │cialã │cialã │cialã │cialã │cialã │cialã │cialã │cialã │cialã │
├────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
├────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
├────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
├────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
├────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
└────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
┌──────────┬─────┬───┬────┬──────────┬────────┬────────────┬──────────────────┐
│Denumirea │Seria│Cod│U.M.│Cantitatea│ P.U. │ Valoarea │ Data dãrii │
│produsului│ │ │ │ │ │ │ în folosinţã │
├──────────┼─────┼───┼────┼──────────┼────────┼────────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────┴─────┴───┴────┴──────────┴────────┴────────────┴──────────────────┘
┌──────────┬─────┬───┬────┬──────────┬────────┬────────────┬──────────────────┐
│Denumirea │Seria│Cod│U.M.│Cantitatea│ P.U. │ Valoarea │ Observaţii │
│produsului│ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼─────┼───┼────┼──────────┼────────┼────────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────┴─────┴───┴────┴──────────┴────────┴────────────┴──────────────────┘
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
