Cel mai bun serviciu de monitorizare a actelor publicate in Monitorul Oficial
───────────────
Ministrul dezvoltãrii regionale
şi turismului,
Elena Gabriela Udrea
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlãdescu
Bucureşti, 29 ianuarie 2010.
Nr. 77.
ANEXA 1
PROGRAMUL ANUAL DE MARKETING ŞI PROMOVARE
ART. 1
Programul anual de marketing şi promovare urmãreşte promovarea celor mai importante destinaţii şi forme de turism din România pe piaţa internã şi pe principalele pieţe turistice din strãinãtate.
ART. 2
Programul anual de marketing şi promovare urmãreşte realizarea urmãtoarelor activitãţi:
a) studii de marketing;
b) marketing prin internet şi alte mijloace electronice, incluzând şi realizarea şi administrarea unui portal de informaţii de turism, pe baze concurenţiale, cu suportarea integralã a cheltuielilor, inclusiv a celor de administrare, din fonduri bugetare, precum şi alte activitãţi de marketing şi promovare prin internet şi alte mijloace electronice;
c) participarea la manifestãri expoziţionale de turism în ţarã şi în strãinãtate;
d) organizarea de vizite educaţionale şi de informare, în ţarã, pentru reprezentanţi mass-media, touroperatori, reprezentanţi ai societãţilor comerciale cu activitãţi în turism din ţarã şi strãinãtate, reprezentanţi ai asociaţiilor sau organizaţiilor neguvernamentale cu activitate în turism, ai administraţiei publice centrale şi locale, alţi lideri de opinie, specialişti în turism din ţarã şi din strãinãtate etc.;
e) organizarea de evenimente şi misiuni cu rol în creşterea circulaţiei turistice în România sau cu impact în creşterea notorietãţii României ca destinaţie turisticã, în ţarã şi în strãinãtate, precum şi participarea în calitate de coorganizator împreunã cu asociaţiile profesionale, patronale şi organizaţiile neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului, autoritãţile administraţiei publice locale şi centrale, alte entitãţi cu activitate cu impact în domeniul turismului;
f) activitãţi de promovare şi publicitate prin intermediul companiilor aeriene care opereazã zboruri cãtre destinaţii din România şi prin intermediul principalelor aeroporturi din România şi din strãinãtate pe care opereazã curse internaţionale cãtre România constând în inserţii publicitare în materialele de promovare ale companiilor aeriene şi ale aeroporturilor, difuzare de clipuri TV promoţionale şi filme publicitare de turism în aeroporturi şi în aeronave, precum şi alte tipuri de activitãţi de promovare şi publicitate în colaborare cu companiile aeriene sau cu aeroporturile;
g) activitãţi de promovare prin intermediul inserţiilor publicitare în cataloagele turistice realizate de cãtre touroperatori, societãţi comerciale cu activitate de turism, asociaţii profesionale, patronale şi organizaţii neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului, autoritãţi ale administraţiei publice locale şi centrale, alte entitãţi cu activitate cu impact în domeniul turismului, care promoveazã pe pieţele-ţintã de interes destinaţia turisticã România, produse turistice şi pachete de servicii turistice cu locul de desfãşurare în România;
h) achiziţionarea de materiale de promovare de tipul: ghiduri despre România, hãrţi, albume, cataloage, fotoreportaje, fotografii, cãrţi cu specific de turism etc.;
i) realizarea de materiale de promovare de tipul: cataloage, broşuri, pliante, postere şi foi volante, diverse tipãrituri, ghiduri şi hãrţi turistice, panouri, fotografii, albume, fotoreportaje, diapozitive, materiale audio-video, casete, filme cu specific de turism, CD-uri şi DVD-uri turistice, obiecte de protocol, expedierea materialelor promoţionale şi de protocol în ţarã şi în strãinãtate etc.;
j) activitãţi de promovare prin intermediul posturilor de televiziune şi radio care realizeazã emisiuni de turism sau alte emisiuni cu impact în creşterea circulaţiei turistice în România, creşterea notorietãţii destinaţiilor turistice româneşti sau conştientizarea importanţei turismului românesc;
k) acţiuni generale de publicitate şi reclamã a destinaţiilor turistice româneşti şi a produselor turistice româneşti.
ART. 3
(1) Participarea Ministerului Dezvoltãrii Regionale şi Turismului la manifestãrile expoziţionale se realizeazã pe pieţe de interes, prin organizarea de pavilioane naţionale, standuri specializate pe produse sau miniexpoziţii, pe bazã de listã aprobatã prin ordin al ministrului dezvoltãrii regionale şi turismului.
(2) Societãţile comerciale cu activitate de turism, asociaţiile profesionale, patronale şi organizaţiile neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului, autoritãţile administraţiei publice locale şi centrale, alte entitãţi cu activitate cu impact în domeniul turismului pot participa gratuit sau în urma achitãrii unei taxe la manifestãrile expoziţionale, în pavilioanele naţionale, standurile specializate sau miniexpoziţiile la care participã în ţarã şi în strãinãtate Ministerul Dezvoltãrii Regionale şi Turismului.
(3) Cuantumul taxei de participare se va stabili prin ordin al ministrului dezvoltãrii regionale şi turismului, în funcţie de fiecare manifestare expoziţionalã în parte, iar valoarea însumatã, colectatã de la toţi participanţii, nu va putea depãşi 10% din totalul devizului general al acţiunii.
(4) Pentru participarea la manifestãrile expoziţionale se finanţeazã integral urmãtoarele categorii de cheltuieli, cu respectarea încadrãrii în fondurile bugetare alocate cu aceastã destinaţie:
a) cheltuieli cu elaborarea proiectului de execuţie a standului, închirierea, construirea, amenajarea şi decorarea spaţiului expoziţional, precum şi cu asigurarea acestuia;
b) cheltuieli ocazionate de activitãţi de marketing specifice participãrii la manifestarea expoziţionalã respectivã;
c) cheltuieli cu publicitatea în perioada premergãtoare manifestãrilor expoziţionale, precum şi în perioada de desfãşurare a acestora;
d) cheltuieli cu transportul, cazarea şi diurna pentru reprezentanţi mass-media;
e) cheltuieli cu transportul, cazarea şi diurna sau onorarii pentru formaţii artistice, meşteri populari, personal hostess, membri ai colectivelor artistice, sportive, ştiinţifice şi altele asemenea, lideri sau creatori de opinie cu rol în desfãşurarea manifestãrii expoziţionale respective;
f) cheltuieli de administrare şi întreţinere pentru utilitãţi, consumabile etc.;
g) cheltuieli generale pe perioada de desfãşurare a acţiunilor promoţionale;
h) cheltuielile de reprezentare şi de protocol;
i) cheltuieli pentru realizarea materialelor publicitare, de prezentare şi promovare cu caracter general şi pentru mediatizarea prezenţei româneşti la acţiunile respective;
j) cheltuieli cu organizarea de evenimente de tipul: searã româneascã, recepţie, conferinţã de presã şi altele similare cu rol în sporirea atractivitãţii standului;
k) cheltuieli pentru închirierea aparaturii specifice, necesarã derulãrii programelor artistice sau a altor activitãţi organizate cu ocazia manifestãrii expoziţionale;
l) cheltuieli cu taxele de participare, de înscriere sau orice alte taxe necesare participãrii, plãtibile cãtre organizatori sau terţi;
m) alte cheltuieli necesare pentru buna desfãşurare a manifestãrii expoziţionale, cu aprobarea ordonatorului principal de credite.
(5) Ministerul Dezvoltãrii Regionale şi Turismului poate efectua atât majorãri sau diminuãri ale sumelor estimate a fi cheltuite pentru fiecare manifestare expoziţionalã, cât şi modificarea sau completarea listei cu alte manifestãri de interes pentru promovarea turismului românesc, în limita plafonului maxim de cheltuieli alocat cu aceastã destinaţie.
ART. 4
Pentru vizitele educaţionale şi de informare se finanţeazã integral urmãtoarele categorii de cheltuieli, cu respectarea încadrãrii în fondurile bugetare alocate cu aceastã destinaţie: cazare, masã şi transport pentru invitaţi şi pentru ghid sau pentru însoţitor de grup, ghid sau însoţitor de grup pe teritoriul României, bilete de intrare la obiectivele turistice, taxe de fotografiere şi de filmare, precum şi alte cheltuieli necesare desfãşurãrii în condiţii optime a vizitelor.
ART. 5
(1) Fondurile bugetare repartizate anual pentru realizarea de evenimente şi misiuni cu rol în creşterea circulaţiei turistice în România sau cu impact în creşterea notorietãţii României ca destinaţie turisticã, în ţarã şi în strãinãtate, pentru participarea în calitate de coorganizator sau pentru participarea în baza unei taxe (de participare, de înscriere sau orice altã taxã similarã) se pot utiliza pentru urmãtoarele categorii de cheltuieli:
a) cazare, masã, transport participanţi;
b) închiriere sãli şi aparaturã specificã;
c) onorariu personal hostess;
d) onorariu pentru formaţii artistice prezente în cadrul evenimentului, precum şi închirierea aparaturii specifice;
e) servicii de rent-a-car (servicii de închiriere automobile) pentru participanţi, tipãrire şi transmitere de invitaţii, realizare de diplome şi trofee, protocol;
f) producţie de materiale publicitare specifice, publicitate înainte şi în perioada evenimentului, de tipul: producţie şi difuzare de clipuri TV şi spoturi audio, publicitate prin mijloace electronice, realizare de CD/DVD cu participanţii şi principalele produse turistice prezentate, taxe de participare, de înscriere sau orice alte taxe similare etc.
(2) Pentru evenimentele la care Ministerul Dezvoltãrii Regionale şi Turismului participã în calitate de organizator sau coorganizator, cheltuielile de reprezentare şi protocol se realizeazã pentru oferirea unor trataţii în limita stabilitã de cãtre ordonatorul de credite pentru fiecare acţiune. Cheltuielile se referã la achiziţionarea de produse alimentare pentru trataţii curente şi pentru cocktail, apã, bãuturi rãcoritoare şi slab alcoolizate, produse de patiserie şi cofetãrie şi altele asemenea. Bãuturile alcoolice se achiziţioneazã numai în cazul organizãrii de cocktailuri.
ART. 6
Fondurile bugetare repartizate anual activitãţilor prevãzute la art. 2 lit. j) se pot utiliza pentru urmãtoarele categorii de cheltuieli: costuri de coproducţie de emisiuni TV şi radio, costuri de realizare a emisiunilor TV şi radio, costuri de difuzare clipuri TV, precum şi costuri de difuzare spoturi audio în cadrul emisiunii etc.
ART. 7
Fondurile bugetare repartizate anual activitãţilor prevãzute la art. 2 lit. k) se pot utiliza pentru urmãtoarele categorii de cheltuieli: inserţii publicitare în presã, în pagini web, prin intermediul principalelor motoare de cãutare internet, ghiduri turistice, cataloage, albume, cãrţi cu specific de turism, publicaţii de specialitate, publicitate outdoor în ţarã şi în strãinãtate, publicitatea destinaţiei şi a produselor turistice româneşti în mass-media internã şi internaţionalã, pe pieţele-ţintã, activitãţi de marketing direct etc.
ANEXA 2
PROGRAMUL ANUAL DE DEZVOLTARE A DESTINAŢIILOR
ŞI A PRODUSELOR TURISTICE
ART. 1
Programul anual de dezvoltare a destinaţiilor şi a produselor turistice urmãreşte susţinerea turismului intern în vederea îmbunãtãţirii circulaţiei turistice în paralel cu conservarea patrimoniului natural şi cultural.
ART. 2
Programul anual de dezvoltare a destinaţiilor şi a produselor turistice urmãreşte realizarea urmãtoarelor obiective:
a) îmbunãtãţirea calitãţii serviciilor turistice din România;
b) participarea în cadrul unor proiecte comune iniţiate pe plan intern şi internaţional în domeniul turismului;
c) realizarea de investiţii publice în infrastructura turisticã;
d) dezvoltarea unor forme, produse şi destinaţii turistice importante din România;
e) modernizarea şi extinderea sistemului informaţional în domeniul turismului;
f) perfecţionarea cadrului legal şi instituţional din sectorul turismului în conformitate cu bunele practici de la nivelul Uniunii Europene;
g) îmbunãtãţirea calitãţii formãrii profesionale a angajaţilor din sectorul turismului, în special a celor din structurile de primire turisticã.
ART. 3
(1) În scopul realizãrii obiectivului prevãzut la art. 2 lit. a) se desfãşoarã urmãtoarele activitãţi:
a) elaborarea strategiei calitãţii serviciilor turistice din România;
b) realizarea de studii privind comportamentul turistului;
c) elaborarea criteriilor pentru desemnarea destinaţiilor ecoturistice şi a ecomuzeelor;
d) continuarea Programului "Steagul Albastru - Blue Flag" pentru îmbunãtãţirea calitãţii plajelor şi porturilor din România.
(2) Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziţiona, în conformitate cu legislaţia privind achiziţiile publice, urmãtoarele categorii de servicii: servicii de agenţii de turism, servicii tipografice, servicii privind elaborarea unor studii de piaţã pe plan naţional şi servicii de cercetare şi dezvoltare, precum şi servicii conexe.
ART. 4
(1) În scopul realizãrii obiectivului prevãzut la art. 2 lit. b) se deruleazã urmãtoarele proiecte:
a) proiectul comun cu Comisia Europeanã - EDEN - "Destinaţii europene de excelenţã";
b) proiectul comun cu Comisia Europeanã - CALYPSO - privind dezvoltarea turismului social, organizarea unei conferinţe regionale şi tipãrirea unei broşuri;
c) proiectul ONEST - Open Network for European Sustainable Tourism, în cadrul proiectului "Knowledge Networks for the Competitiveness and Sustainability of European Tourism" al Comisiei Europene;
d) proiectul Traditional Mountain Villages - în cadrul Programului South-East Europe al Comisiei Europene;
e) proiectul Dezvoltarea turismului în zona transfrontalierã România-Bulgaria, în cadrul Programului de cooperare transfrontalierã România-Bulgaria;
f) proiecte de dezvoltare a turismului în colaborare cu organizaţii/organisme internaţionale: Organizaţia pentru Cooperare Economicã (OECD), Organizaţia pentru Dezvoltare Industrialã a Naţiunilor Unite (UNIDO), Comisia Europeanã (CE), Comisia Europeanã pentru Turism (CET), Iniţiativa Central-Europeanã (ICE), Organizaţia pentru Cooperare Economicã la Marea Neagrã (OCEMN), Organizaţia Mondialã a Turismului (OMT), Asociaţia de promovare turisticã internaţionalã a ţãrilor dunãrene "Die Donau";
g) realizarea de parteneriate în cadrul relaţiilor bilaterale cu diverse state ale Uniunii Europene, în vederea elaborãrii unor proiecte referitoare la dezvoltarea turismului montan atât în sezonul de iarnã, cât şi în cel de varã, a turismului cultural, a turismului balnear, a turismului de litoral, dar şi a altor forme de turism.
(2) Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziţiona, în conformitate cu legislaţia privind achiziţiile publice, urmãtoarele categorii de servicii şi produse: servicii de organizare de seminarii cu participare naţionalã şi internaţionalã, vizite de documentare, produse informative şi de promovare comune cu alte ţãri, servicii de agenţii de presã/conferinţe de presã, servicii de publicitate şi de comercializare, servicii tipografice, servicii de traducere, servicii de transport anexe şi conexe, servicii de agenţii de turism etc.
ART. 5
(1) În scopul îndeplinirii obiectivului prevãzut la art. 2 lit. c) se realizeazã parteneriate public/public între Ministerul Dezvoltãrii Regionale şi Turismului şi autoritãţile administraţiei publice locale, în vederea elaborãrii de documentaţii tehnico-economice, a iniţierii şi implementãrii programelor de investiţii în infrastructura turisticã.
(2) Proiectele de investiţii în turism şi sursele de finanţare a documentaţiilor tehnice şi a lucrãrilor de execuţie a programelor şi obiectivelor de investiţii în turism se aprobã prin hotãrâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Dezvoltãrii Regionale şi Turismului.
(3) Sumele necesare realizãrii activitãţilor prevãzute la alin. (2) se defalcã prin ordin al ministrului dezvoltãrii regionale şi turismului, în limita fondurilor alocate anual cu aceastã destinaţie din bugetul Ministerului Dezvoltãrii Regionale şi Turismului cãtre bugetele locale.
ART. 6
(1) În scopul realizãrii obiectivului prevãzut la art. 2 lit. d) se desfãşoarã urmãtoarele activitãţi:
a) elaborare de strategii naţionale pentru diferite forme şi produse turistice: turism montan - drumeţii montane şi sporturi de iarnã, turism de litoral, turism cultural, turism balnear, ecoturism;
b) coproducţii de emisiuni de televiziune privind dezvoltarea destinaţiilor turistice;
c) implementarea strategiilor pentru destinaţii turistice şi pentru turismul montan, turismul de litoral, turismului balnear, ecoturism;
d) iniţierea unor acţiuni de conştientizare a importanţei dezvoltãrii durabile a turismului;
e) actualizarea sistemului de clasificare a structurilor de primire turisticã din România;
f) preluarea conceptului de "etichetã ecologicã" în sistemul hotelier din România în vederea reducerii poluãrii din industria turisticã.
(2) Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziţiona, în conformitate cu legislaţia privind achiziţiile publice, urmãtoarele categorii de servicii:
a) servicii de cercetare-dezvoltare, consultanţã naţionalã şi internaţionalã privind evaluarea factorilor naturali de curã din staţiunile balneare, turismul montan, turismul balnear, turismul de litoral, turismul cultural şi a altor forme de turism, respectiv destinaţii, precum şi elaborarea de strategii sectoriale la nivel naţional;
b) servicii de organizare de seminare naţionale şi internaţionale, incluzând seminare de conştientizare pe plan naţional şi seminare cu participare internaţionalã, în vederea consultãrii factorilor interesaţi asupra urmãtoarelor tematici: elaborarea strategiilor pentru turism balnear, turism de litoral, turism montan, turism cultural, ecoturism, actualizarea sistemului de clasificare a structurilor de primire turistice, reducerea poluãrii în domeniul turismului, "eticheta ecologicã";
c) servicii de studii de piaţã pe plan naţional şi internaţional privind toate formele şi destinaţiile turistice;
d) servicii de organizare de seminare naţionale şi internaţionale privind toate formele şi destinaţiile turistice;
e) servicii de transport anexe şi auxiliare transportului, servicii de agenţii de turism;
f) servicii de tipãrire de broşuri pentru produsele turistice: "Sfârşit de sãptãmânã în Bucureşti", "Croaziere pe Dunãre", turism montan/drumeţii, turism pe litoral, turism cultural şi rute culturale;
g) realizarea materialelor pentru dezvoltarea destinaţiilor turistice - ghidul parcurilor naţionale şi naturale din România, inclusiv servicii de publicitate pe internet;
h) realizarea de materiale documentare: ghiduri şi alte materiale de prezentare despre România, studii, lucrãri de specialitate, buletine statistice, cãrţi de specialitate editate în România şi pe plan internaţional şi alte materiale documentare;
i) instalare de indicatoare, reparare şi întreţinere a echipamentelor pentru dezvoltarea sistemului informaţional privind rutele culturale, ariile protejate şi monumentele importante din punctul de vedere al circulaţiei turistice.
ART. 7
(1) În scopul realizãrii obiectivului prevãzut la art. 2 lit. e) se desfãşoarã urmãtoarele activitãţi:
a) extinderea softului existent pentru includerea activitãţilor de promovare, dezvoltare şi autorizare;
b) realizarea şi administrarea bazei de date privind structurile de primire cu funcţiuni de cazare;
c) elaborarea ghidurilor structurilor de primire turistice cu funcţiuni de cazare şi ale agenţiilor de turism din România pe suport hârtie şi magnetic;
d) demararea procedurilor de implementare a Contului satelit în turism;
e) dezvoltarea sistemului de software pentru toatã activitatea de autorizare în domeniul turismului;
f) crearea şi implementarea sistemului de software pentru reţeaua de centre de informare turisticã din România;
g) crearea şi dezvoltarea sistemului de software pentru susţinerea activitãţii de promovare şi dezvoltare;
h) elaborarea ghidului investitorului în turism şi al fondurilor comunitare.
(2) Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziţiona, în conformitate cu legislaţia privind achiziţiile publice, urmãtoarele categorii de servicii:
a) servicii de consultanţã, dezvoltare de software, internet şi asistenţã;
b) studii de fezabilitate pentru centre de informare turisticã care sunt finanţate prin fonduri structurale;
c) servicii de cercetare şi de dezvoltare şi servicii conexe de consultanţã pentru crearea Contului satelit în turism;
d) servicii de organizare de seminare naţionale şi internaţionale pe teme de informare turisticã;
e) servicii de transport anexe şi auxiliare transportului;
f) servicii de agenţii de turism;
g) servicii de tipãrire de broşuri;
h) servicii de realizare de CD-uri şi DVD-uri;
i) servicii de traducere etc.
ART. 8
(1) În scopul realizãrii obiectivului prevãzut la art. 2 lit. f) se desfãşoarã urmãtoarele activitãţi:
a) organizarea de evenimente naţionale şi internaţionale având ca tematicã bunele practici în domeniul turismului;
b) elaborarea de ghiduri, broşuri şi alte materiale promoţionale de acest gen, cuprinzând bunele practici în sectorul turismului.
(2) Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziţiona, în conformitate cu legislaţia privind achiziţiile publice, urmãtoarele categorii de servicii:
a) servicii de organizare de evenimente;
b) servicii de publicare şi tipãrire;
c) servicii de traducere;
d) servicii de transport anexe şi auxiliare transportului.
ART. 9
(1) În scopul realizãrii obiectivului prevãzut la art. 2 lit. g) se desfãşoarã urmãtoarele activitãţi:
a) organizarea de seminarii pentru dezvoltarea competenţelor profesionale ale angajaţilor din structurile de primire turistice şi din centrele de informare turisticã în vederea organizãrii Festivalului Olimpic al Tineretului European şi a altor evenimente internaţionale de acest gen;
b) realizarea unor broşuri în vederea diseminãrii informaţiilor necesare desfãşurãrii cu eficacitate şi eficienţã a activitãţilor din cadrul centrelor de informare turisticã şi al asociaţiilor de promovare şi informare turisticã;
c) elaborarea unor propuneri de modificare şi actualizare a legislaţiei în domeniu.
(2) Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziţiona, în conformitate cu legislaţia privind achiziţiile publice, urmãtoarele categorii de servicii: servicii de agenţii de turism, servicii tipografice, servicii de consultanţã naţionalã şi internaţionalã privind formarea şi evaluarea profesionalã.
__________
