Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTARARE nr. 710 din 4 iulie 2007 privind implementarea Programului de furnizare a produselor alimentare catre persoanele defavorizate din Romania, cu finantare din Fondul European de Garantare Agricola, aferenta exercitiului financiar al anului 2007
EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 12 iulie 2007
Având în vedere prevederile <>Legii nr. 157/2005 pentru ratificarea Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehã, Regatul Danemarcei, Republica Federalã Germania, Republica Estonia, Republica Elenã, Regatul Spaniei, Republica Francezã, Irlanda, Republica Italianã, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungarã, Republica Malta, Regatul Ţarilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonã, Republica Portughezã, Republica Slovenia, Republica Slovacã, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) şi Republica Bulgaria şi România privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeanã, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005, precum şi prevederile <>art. 2, 4 şi 5 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanţãrii politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeanã, precum şi a fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate de la bugetul de stat, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 492/2006 ,
în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicatã,
Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.
ART. 1
Prezenta hotãrâre asigurã implementarea Programului de furnizare a produselor alimentare cãtre persoanele defavorizate din România, cu finanţare din Fondul European de Garantare Agricolã, aferentã exerciţiului financiar al anului 2007.
ART. 2
În înţelesul prezentei hotãrâri, termenii şi noţiunile folosite au urmãtoarele semnificaţii:
a) persoane defavorizate - persoanele fizice, familiile, grupurile de persoane şi comunitãţile a cãror dependenţã socialã şi financiarã este recunoscutã pe baza criteriilor de eligibilitate adoptate de autoritãţile competente şi care sunt evaluate pe baza criteriilor utilizate de organizaţii caritabile, aprobate de cãtre autoritãţile competente, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 3.149/92 de stabilire a normelor detaliate privind furnizarea de alimente din stocurile de intervenţie în beneficiul persoanelor celor mai defavorizate din Comunitate, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 313 din 30 octombrie 1992, modificat prin Regulamentul Comisiei (CE) nr. 3.550/1992, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 2.826/1993, Regulamentul Comisiei (CE) 267/1996, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 2.760/1999, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.098 /2001, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.921/2002, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 2.339/2003, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.903/2004, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 537/2005, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.608/2005 şi Regulamentul Comisiei (CE) nr. 133/2006;
b) persoane aflate în situaţii care pot genera marginalizarea sau excluziunea socialã - persoanele beneficiare de mãsuri de asistenţã socialã, respectiv prestaţii şi servicii sociale, în conformitate cu prevederile <>Legii nr. 47/2006 privind sistemul naţional de asistenţã socialã şi cu prevederile <>Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 515/2003 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare;
c) organizaţii caritabile - organizaţii care desfãşoarã activitãţi umanitare şi acordã servicii sociale definite în conformitate cu prevederile legislaţiei speciale;
d) beneficiari finali ai Programului - organizaţiile caritabile selectate pentru a distribui produsele alimentare;
e) beneficiari - persoanele, familiile, grupurile de persoane şi comunitãţile eligibile pentru a primi ajutoare sub formã de produse alimentare;
f) Program - Programul de furnizare a produselor alimentare cãtre persoanele defavorizate din România, cu finanţare din Fondul European de Garantare Agricolã, aferentã exerciţiului financiar al anului 2007;
g) cheltuielile legate de implementarea Programului - reprezintã pânã la 4% din valoare totalã a Programului pentru transportul produselor alimentare finite şi pânã la 1% din valoarea totalã a Programului pentru acoperirea cheltuielilor administrative şi de transport ale organizaţiilor caritabile.
ART. 3
(1) Cheltuielile legate de implementarea Programului se suportã din Fondul European de Garantare Agricolã.
(2) Prefinanţarea cheltuielilor pentru implementare se asigurã din prevederile bugetare aprobate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale pe anul 2007.
ART. 4
Atribuţiile autoritãţilor şi instituţiilor publice cu responsabilitãţi în derularea Programului sunt prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezenta hotarâre.
ART. 5
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale, Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agricultura, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalitaţii de Şanse şi Ministerul Internelor şi Reformei Administrative vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotãrâri.
ART. 6
Prezenta hotãrâre asigurã implementarea prevederilor Regulamentului Comisiei (CE) nr. 306/2007, care modificã Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.539/2006 de adoptare a planului privind atribuirea cãtre statele membre de resurse aferente exerciţiului bugetar 2007 pentru furnizarea de produse alimentare provenind din stocurile de intervenţie pentru persoanele cele mai defavorizate din Comunitate, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 81 din 22 martie 2007.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemneazã:
---------------
Ministrul muncii,
familiei şi egalitãţii de şanse,
Paul Pacuraru
Ministrul agriculturii
şi dezvoltãrii rurale,
Decebal Traian Remeş
p. Ministrul internelor
şi reformei administrative,
Liviu Radu,
secretar de stat
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
Bucureşti, 4 iulie 2007.
Nr. 710.
ANEXA
ATRIBUŢIILE
autoritãţilor şi instituţiilor publice cu responsabilitãţi în
derularea Programului de furnizare a produselor alimentare cãtre
persoanele defavorizate din România, cu finanţare din
Fondul European de Garantare Agricolã, aferentã exerciţiului
financiar al anului 2007
ART. 1
Ministerul Muncii, Familiei şi Egalitãţii de Şanse, denumit în continuare MMFES, are urmãtoarele atribuţii:
a) stabileşte criteriile de eligibilitate în vederea identificãrii persoanelor defavorizate, beneficiare ale Programului, respectiv:
1. beneficiarii de venit minim garantat;
2. pensionãrii agricultori;
3. persoanele asistate în centre rezidenţiale sau înregistrate ca beneficiare de masã la cantinele de ajutor social înfiinţate conform <>Legii nr. 208/1997 privind cantinele de ajutor social;
b) identificã persoanele beneficiare ale Programului şi pune la dispoziţia organizaţiei caritabile nominalizate informaţiile respective, cu ajutorul structurilor deconcentrate ale MMFES din teritoriu.
ART. 2
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale, denumit în continuare MADR, are urmãtoarele atribuţii:
a) coordoneazã şi monitorizeazã implementarea Programului prin Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã;
b) informeazã Comisia Europeanã, cel mai târziu pânã la data de 15 februarie a fiecãrui an, asupra intenţiei de participare a României la Program, a cãrui implementare începe la data de 1 octombrie şi se încheie la data de 31 decembrie a anului urmãtor;
c) notificã Comisiei Europene la 31 mai cel târziu informaţii privind:
1. cantitãţile din fiecare tip de produs, exprimate în tone, necesare pentru îndeplinirea programului pe teritoriul României pentru anul financiar respectiv;
2. forma în care se vor distribui produsele cãtre beneficiari;
3. categoriile de persoane considerate defavorizate;
d) notificã Comisiei Europene, în timp util şi înainte de începerea perioadei de implementare, documentaţia de atribuire a contractelor folositã pentru a repartiza diferitele modalitãţi de aprovizionare din stocurile de intervenţie şi de mobilizare pe piaţã, transmisã de Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã ca organism de implementare a Programului;
e) transmite Comisiei Europene numele organizaţiei de caritate, autorizatã de MMFES, care participã la Program;
f) în timpul perioadei de îndeplinire a Programului, informeazã Comisia cu privire la orice modificãri previzibile ale cheltuielilor care pot surveni la punerea în aplicare a Programului;
g) asigurã fondurile necesare finanţãrii tuturor cheltuielilor legate de implementarea Programului.
ART. 3
Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã, ca instituţie publicã aflatã în subordinea MADR, este responsabilã cu gestionarea Programului şi are urmãtoarele atribuţii şi responsabilitãţi privind:
a) implementarea Programului, dupã cum urmeazã:
1. întocmeşte şi publica ofertele de licitare pentru selectarea ofertanţilor, cu respectarea condiţiilor cel mai puţin costisitoare pentru realizarea livrãrii şi transportului produselor alimentare conform art. 4 alin. (2) şi (3) din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992;
2. stabileşte fondurile necesare efectuãrii plaţii cheltuielilor de transport şi administrative, conform art. 6 din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992 şi Regulamentului (CE) 306/2007 [anexa 1(i)];
3. efectueazã plata sumelor reprezentând cheltuielile administrative şi de transport efectuate în cadrul Programului, în conformitate cu art. 6 din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992;
4. stabileşte încalcarile şi penalitaţile aplicabile în cazul neregulilor şi prevãzute în procedurile pe care le elaboreazã, în conformitate cu art. 8 din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992;
5. primeşte şi centralizeazã toate datele necesare comunicãrii cãtre Comisia Europeanã despre realizarea Programului;
6. transmite lunar Comisiei Europene plãţile efectuate în cadrul acestui exerciţiu financiar, din cadrul Fondului European de Garantare Agricolã;
7. încheie contracte de prestãri de servicii cu operatorii economici selectaţi pentru transport şi procesare;
8. stabileşte potrivit legii organizaţia/organizaţiile caritabilã/ caritabile care va/vor fi implicatã/implicate în aplicarea Programului;
9. încheie contractul de prestãri de servicii cu organizaţia/ organizaţiile caritabilã/caritabile desemnatã/desemnate conform pct. 8;
10. verificã la încheierea contractelor cu operatorii economici selectaţi cuantumul garanţiei aferente operaţiunii de furnizare de alimente;
11. controleazã depozitele organizaţiilor de caritate cu privire la capacitatea spaţiului, igiena, personalul afectat operaţiunilor de distribuire;
12. informeazã MADR asupra modalitãţii de implementare a Programului;
13. îndeplineşte şi alte obligaţii în implementarea Programului, conform Regulamentului (CEE) nr. 3.149/1992 şi Regulamentului (CEE) nr. 3.730/1987;
b) verificarea, examinarea documentelor şi control, dupã cum urmeazã:
1. efectueazã acţiuni de verificare şi control, începând de la retragerea produselor alimentare din stocurile de intervenţie, în toate etapele de implementare a planului şi la toate nivelurile lanţului de distribuţie, pe toatã durata de implementare, inclusiv la nivel local, aşa cum este prevãzut la alin. (2) al art. 9 din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992;
2. verificã documentaţia operatorilor economici şi organizaţiei/ organizaţiilor caritabile care efectueazã mãsurile, în legãturã cu returnarea mijloacelor, în controalele efectuate la aplicarea mãsurilor, în conformitate cu prevederile care reglementeazã finanţarea politicii agricole comune;
c) transmite Comisiei Europene, nu mai târziu de 30 iunie, raportul anual de îndeplinire a Programului pe parcursul anului financiar anterior, întocmit împreunã cu organizaţia de caritate, alte organe şi organizaţii participante la Program, care va cuprinde un bilanţ de activitate aşa cum este prevãzut în art. 10 din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992.
ART. 4
Ministerul Internelor şi Reformei Administrative asigurã ordinea şi buna desfãşurare a activitãţilor Programului la locurile de distribuire a alimentelor.
ART. 5
Autoritãţile administraţiei publice locale sprijinã acţiunea de identificare a persoanelor beneficiare ale Programului.
ART. 6
MADR, MMFES, organismul de certificare şi reprezentanţii împuterniciţi ai Comisiei Europene, precum şi alte organe împuternicite, care sunt competente în ceea ce priveşte supravegherea plãţilor fãcute din Fondul European de Garantare Agricolã, verificã documentaţia operatorilor economici şi organizaţiei caritabile care efectueazã mãsurile, în legãturã cu returnarea mijloacelor, în controalele efectuate la aplicarea mãsurilor, în conformitate cu prevederile care reglementeazã finanţarea politicii agricole comune.
-----------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
