Lista de abrevieri:
ANPDC Autoritatea Nationala pentru Protecţia Drepturilor Copilului
ANPF Agenţia Nationala pentru Protecţia Familiei
ANPH Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap
DGASPC Direcţia Generalã de Asistenta Socialã şi Protecţia Copilului
DMSSF Direcţia de Munca, Solidaritate Socialã şi Familie
MMSSF Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei
MJ Ministerul Justiţiei
MEC Ministerul Educaţiei şi Cercetãrii
MS Ministerul Sãnãtãţii
ONG Organizaţie neguvernamentala
FNASR Federaţia Nationala a Asistentilor Sociali din România
MAI Ministerul Administraţiei şi Internelor
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┐
│ Obiectiv │ Acţiuni/Etape de │ Responsabili │ Termene │
│ operational │ implementare │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1. Completarea şi │1. Elaborarea legislaţiei │MMSSF ANPF │Sem. II 2006 │
│armonizarea cadru-│secundare specifice fiecãrei│MAI │ │
│lui legislativ │instituţii abilitate de lege│MS │ │
│existent în dome- │sa desfãşoare activitãţi de │MJ │ │
│niu │prevenire şi combatere a │ANPDC │ │
│ │violenţei în familie. │ANPH │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │2. Elaborarea şi aprobarea │MMSSF ANPF │Sem. I 2006 │
│ │manualelor şi ghidurilor de │ │ │
│ │bune practici. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │3. Elaborarea şi aprobarea │MMSSF ANPF │Sem. I 2006 │
│ │procedurilor de avizare pen-│ │ │
│ │tru servicii sociale din │ │ │
│ │domeniu. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │4. Elaborarea şi aprobarea │MMSSF ANPF │Sem. I 2006 │
│ │metodologiei şi procedurilor│ │ │
│ │de monitorizare şi evaluare │ │ │
│ │a programelor şi serviciilor│ │ │
│ │sociale în vederea creşterii│ │ │
│ │calitãţii serviciilor acor- │ │ │
│ │date. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │5. Elaborarea şi aprobarea │MMSSF ANPF │Sem. I 2006 │
│ │metodologiei şi procedurilor│ │ │
│ │de avizare în vederea stabi-│ │ │
│ │lirii criteriilor de prega- │ │ │
│ │tire, etica profesionalã şi │ │ │
│ │de moralitate pentru ocupa- │ │ │
│ │rea funcţiei de asistent fa-│ │ │
│ │milial. │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2. Dezvoltarea ca-│1. Crearea şi dezvoltarea, │MMSSF │Sem. I 2006 │
│pacitatii autori- │la nivelul instituţiilor │MAI │ │
│tatilor publice │centrale şi locale cu atri- │MS │ │
│judeţene şi locale│butii în domeniul prevenirii│ANPDC │ │
│de identificare a │şi combaterii violenţei în │ │ │
│problemelor socia-│familie, a unor compartimen-│ │ │
│le, de dezvoltare │te specializate în preveni- │ │ │
│şi implementare de│rea şi combaterea violenţei │ │ │
│politici şi pro- │în familie. │ │ │
│grame sociale, de ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│monitorizare şi │2. Dotarea noilor comparti- │Toate institu-│Sem. II 2006 │
│evaluare a politi-│mente specializate în preve-│tiile respon- │ │
│cilor şi programe-│nirea şi combaterea violen- │sabile │ │
│lor în domeniul │tei în familie cu echipament│ │ │
│violenţei în fami-│IT. │ │ │
│lie. │ │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │3. Stabilirea planurilor de │ANPF - coord. │Sem. I 2006 │
│ │acţiune judeţene (ierarhia │Autoritãţile │ │
│ │de prioritati, alegerea mo- │administraţiei│ │
│ │dalitatilor de acţiune, sar-│locale-DGASPC │ │
│ │cini concrete, termene, res-│ │ │
│ │ponsabilitati, resurse, mo- │ │ │
│ │nitorizarea şi evaluarea ac-│ │ │
│ │tivitatii). │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │4. Dezvoltarea de partene- │Autoritãţile │Permanent │
│ │riate cu actorii sociali din│administraţiei│ │
│ │comunitate, în vederea im- │locale-DGASPC │ │
│ │plementarii planurilor de │ │ │
│ │acţiune judeţene. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │5. Valorificarea experienţei│ANPF │Permanent │
│ │şi a rezultatelor în dome- │Autoritãţile │ │
│ │niul prevenirii şi combate- │administraţiei│ │
│ │rii violenţei în familie de │locale │ │
│ │la nivel local(mese rotunde,│ │ │
│ │conferinţe la nivel local │ │ │
│ │sau judeţean, colaborãri │ │ │
│ │contractuale sau voluntare).│ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│3. Analiza cauze- │1. Elaborarea de studii şi │MMSSF │Permanent │
│lor violenţei în │cercetãri privind formele de│ANPF - coord. │ │
│familie, a forme- │manifestare a violenţei în │ │ │
│lor de manifestare│familie, grupurile şi/sau │ │ │
│şi a grupurilor │domeniile vulnerabile, pre- │ │ │
│şi/sau domeniilor │cum şi de propuneri de era- │ │ │
│vulnerabile, în │dicare a fenomenului. │ │ │
│diferite tipuri de├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│comunitãţi(etnice,│2. Publicarea şi diseminarea│MMSSF │Permanent │
│rurale/urbane etc)│rezultatelor cercetãrilor în│ANPF - coord. │ │
│ │domeniu. │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│4. Dezvoltarea │1. Susţinerea infiintarii la│MMSSF │ 2005 - 2007 │
│unui sistem de │nivel judeţean şi local a │ANPF │ │
│servicii sociale │unitãţilor pentru prevenirea│MAI-consiliile│ │
│specifice domeniu-│şi combaterea violenţei în │judeţene şi │ │
│lui prevenirii şi │familie (centre pentru ada- │locale │ │
│combaterii violen-│postirea victimelor violen- │ │ │
│tei în familie, │tei în familie, centre de │ │ │
│ţinând cont de │recuperare pentru victimele │ │ │
│complexitatea fe- │violenţei în familie şi cen-│ │ │
│nomenului, precum │tre de asistenta destinate │ │ │
│şi de nevoile spe-│agresorilor) prin: │ │ │
│cifice ale bene- │ │ │ │
│ficiarilor. │a) crearea cel puţin a unui │ │ │
│ │centru pentru adãpostirea │ │ │
│ │victimelor violenţei în │ │ │
│ │familie, centru de recupe- │ │ │
│ │rare pentru victimele vio- │ │ │
│ │lentei în familie şi a unui │ │ │
│ │centru de asistenta destinat│ │ │
│ │agresorilor în fiecare judeţ│ │ │
│ │al tarii; │ │ │
│ │ │ │ │
│ │b) finanţarea sau cofinanta-│ │ │
│ │rea, la nivel local, a pro- │ │ │
│ │gramelor şi serviciilor dez-│ │ │
│ │voltate de organizaţiile ne-│ │ │
│ │guvernamentale active în do-│ │ │
│ │meniul prevenirii şi comba- │ │ │
│ │terii violenţei în familie. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │2. Finanţarea programelor de│MMSSF │Anual │
│ │interes naţional pentru sus-│ANPF │ │
│ │ţinerea de proiecte destina-│ │ │
│ │te infiintarii sau menţine- │ │ │
│ │rii serviciilor sociale spe-│ │ │
│ │cializate în domeniul preve-│ │ │
│ │nirii şi combaterii violen- │ │ │
│ │tei în familie. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │3. Asigurarea şi facilitarea│Toate institu-│Permanent │
│ │accesului beneficiarilor la │tiile respon- │ │
│ │serviciile sociale speciali-│sabile │ │
│ │zate, prin implementarea │ │ │
│ │unor proceduri administrati-│ │ │
│ │ve simplificate, adaptate │ │ │
│ │diferitelor categorii de │ │ │
│ │cetãţeni romani şi strãini. │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│5. Crearea unui │1. Elaborarea unei fise uni-│MMSSF ANPF - │Sem. I 2006 │
│sistem informatio-│ce de înregistrare şi rapor-│coord │ │
│nal şi informatic │tare, la nivel naţional, a │ │ │
│naţional de inre- │cazurilor de violenta în fa-│ │ │
│gistrare sirapor- │milie, în vederea realizãrii│ │ │
│tare a cazurilor │bazei de date unice pentru │ │ │
│de violenta în │gestionarea situaţiilor de │ │ │
│familie. │violenta în familie la nivel│ │ │
│ │central şi judeţean. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │2. Elaborarea metodologiei │MMSSF ANPF - │Sem. I 2006 │
│ │şi procedurilor de inregis- │coord │ │
│ │trare, raportare şi monito- │ │ │
│ │rizare a cazurilor de vio- │ │ │
│ │lenta în familie. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │3. Definitivarea structurii │MMSSF prin │Sem. I 2006 │
│ │bazei de date pentru gestio-│DMSSF │ │
│ │narea situaţiilor de violen-│ANPF │ │
│ │ta în familie la nivel cen- │ │ │
│ │tral şi judeţean. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │4. Actualizarea bazei de │ANPF - coord │Permanent │
│ │date pentru gestionarea şi- │Toate institu-│ │
│ │tuatiilor de violenta în fa-│tiile respon- │ │
│ │milie. │sabile │ │
│ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │5. Transmiterea cãtre ANPF │MMSSF │Trimestrial │
│ │de cãtre instituţiile impli-│MAI │ │
│ │câte în prevenirea şi comba-│MS │ │
│ │terea violenţei în familie a│MJ │ │
│ │situaţiei detaliate, a pla- │ANPDC │ │
│ │nului de mãsuri ce le revin,│ANPH │ │
│ │inclusiv estimarea necesa- │ │ │
│ │rului de resurse financiare │ │ │
│ │pentru îndeplinirea acestuia│ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│6. Determinarea │1. Realizarea unui program │Toţi responsa-│Trim. IV al │
│necesarului de re-│care sa cuprindã proiectia │bilii │fiecãrui an │
│surse financiare │acţiunilor ce se vor între- │ │ │
│şi umane în func- │prinde în vederea prevenirii│ │ │
│tie de nevoile │şi combaterii fenomenului │ │ │
│identificate, pre-│violenţei în familie şi eva-│ │ │
│cum şi identifica-│luarea anuala a costurilor │ │ │
│rea surselor loca-│implementarii acestuia. │ │ │
│le, naţionale şi ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│internaţionale │2. Includerea costurilor de │MMSSF │Permanent │
│posibil de mobili-│implementare a strategiei în│ANPF │ │
│zat. │sursele de finanţare: buge- │Toate institu-│ │
│ │tul de stat, bugetele locale│tiile respon- │ │
│ │alte surse legal constituite│sabile │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │3. Atragerea de resurse su- │ANPF - coord │Permanent │
│ │plimentare prin: │ │ │
│ │a) identificarea programelor│ │ │
│ │europene şi internaţionale │ │ │
│ │în domeniu care finanţeazã │ │ │
│ │prin diverse forme activi- │ │ │
│ │tati specifice │ │ │
│ │b) iniţierea trimestriala de│ │ │
│ │intalniri cu donorii, în ve-│ │ │
│ │derea prezentãrii stadiului │ │ │
│ │implementarii Strategiei, a │ │ │
│ │exemplelor de buna practica,│ │ │
│ │precum şi a iniţiativelor în│ │ │
│ │domeniu propuse de ANPF. │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│7. Dezvoltarea re-│A. Formare iniţialã │ANPF │Sem. I 2006 │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │2. Semnarea protocoalelor de│ANPF │Sem. II 2005-│
│ │colaborare şi stabilirea │Instituţii de │Sem. I 2006 │
│ │termenilor de colaborare cu │învãţãmânt │ │
│ │organismele academice şi │superior │ │
│ │asociaţiile studenţilor. │FNASR │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │3. Pregãtirea profesionalã a│ANPF │Permanent │
│ │viitorilor profesionisti în │Instituţii de │ │
│ │domeniu. │învãţãmânt │ │
│ │4. introducerea ca discipli-│superior │ │
│ │na opţionalã a unui curs pe │FNASR │ │
│ │problematica fenomenului de │MEC │ │
│ │volenta în familie în cadrul│MJ │ │
│ │Facultãţilor de Sociologie │ │ │
│ │şi Asistenta Socialã, Psi- │ │ │
│ │hologie şi Ştiinţele Educa- │ │ │
│ │tiei, Medicina, Academia de │ │ │
│ │Poliţie, Drept, Teologie │ │ │
│ │Baptista, Teologie Ortodoxa.│ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │B. Formare continua │ANPF - coord. │Sem. I 2006 │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │2. Instruirea, autorizarea │MMSSF ANPF - │Permanent │
│ │şi coordonarea activitãţii │coord. │ │
│ │profesionale a asistentilor │ │ │
│ │familiali. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │3. Organizarea de cursuri │ANPF - coord. │Permanent │
│ │pentru pregãtirea multidis- │ │ │
│ │ciplinara şi perfecţionarea │ │ │
│ │continua a personalului spe-│ │ │
│ │cializat în furnizarea de │ │ │
│ │servicii sociale specializa-│ │ │
│ │te de prevenire şi combatere│ │ │
│ │a violenţei în familie, │ │ │
│ │printr-o abordare sensibila │ │ │
│ │la diferenţele culturale, de│ │ │
│ │varsta şi de gen. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │4. Pregãtirea şi perfectio- │MS │Permanent │
│ │narea medicilor şi cadrelor │Centrul Natio-│ │
│ │medicale în programe de for-│nal de │ │
│ │mare pentru identificarea │Perfecţionare │ │
│ │timpurie a cazurilor de abuz│Postuniversi- │ │
│ │şi violenta în familie. │ţara a Medici-│ │
│ │ │lor, Farmacis-│ │
│ │ │tilor, Altui │ │
│ │ │Personal cu │ │
│ │ │Studii Superi-│ │
│ │ │oare şi Asis- │ │
│ │ │tentilor Medi-│ │
│ │ │cali în cola- │ │
│ │ │borare cu │ │
│ │ │ANPF │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│8. Realizarea unei│1. Sprijinirea constituirii │ANPF - coord. │Sem. I 2006 │
│reţele de suport │la nivel judeţean şi local, │Parteneri: │ │
│la nivel comunitar│prin implicarea direcţiilor │ONG-uri, Culte│ │
│ │teritoriale pentru dialog, │ │ │
│ │familie şi solidaritate so- │ │ │
│ │ciala, a grupurilor de lucru│ │ │
│ │consultative în vederea dez-│ │ │
│ │voltarii de acţiuni destina-│ │ │
│ │te prevenirii şi combaterii │ │ │
│ │violenţei în familie pe plan│ │ │
│ │local. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │2. Stabilirea regulamentului│ANPF - coord. │Sem. I 2006 │
│ │de funcţionare a grupurilor │ │ │
│ │de lucru consultative la ni-│ │ │
│ │vel judeţean în vederea │ │ │
│ │coordonãrii rãspunsului co- │ │ │
│ │munitar la violenta în fami-│ │ │
│ │lie. │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│9. Dezvoltarea de │A. Introducerea în programa │ANPF │2006 │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│10. Promovarea │1. Organizarea de campanii │ANPF - coord. │Permanent │
│dialogului public │de informare, educare şi │În colaborare │ │
│în vederea consti-│constientizare a populaţiei │cu toate │ │
│entizarii la nive-│cu privire la gravitatea fe-│instituţiile │ │
│lul societãţii ro-│nomenului. │responsabile │ │
│manesti a urmãri- ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│lor negative ale │2. Elaborarea şi distribui- │ANPF - coord. │Permanent │
│violenţei în fami-│rea de materiale cu caracter│În colaborare │ │
│lie, precum şi a │educativ şi de promovare a │cu toate │ │
│dezvoltãrii de │valorilor familiale, a com- │instituţiile │ │
│atitudini şi com- │portamentelor şi atitudini- │responsabile │ │
│portamente non-vi-│lor non-violenţe. │ │ │
│olente. │ │ │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │3. Organizarea unor eveni- │ANPF - coord. │Permanent │
│ │mente destinate prevenirii │În colaborare │ │
│ │şi combaterii violenţei în │cu toate │ │
│ │familie (forumuri şi concur-│instituţiile │ │
│ │suri de creaţie). │responsabile │ │
│ ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │4. Includerea apelurilor te-│MMSSF │Sem. I 2006 │
│ │lefonice pentru cazurile │ANPF - coord. │ │
│ │privind violenta în familie │ │ │
│ │în cadrul serviciului tele- │ │ │
│ │fonic de urgenta cu numãr │ │ │
│ │unic de apel care functio- │ │ │
│ │neaza potrivit legii. │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│11. Dezvoltarea │1. Susţinerea acţiunilor de │ANPF - coord. │Permanent │
│relaţiilor de co- │promovare a valorilor │ │ │
│laborare între │non-violenţei în ţara şi │ │ │
│statul roman şi │strãinãtate prin participa- │ │ │
│statele sau orga- │rea la acţiuni de cooperare │ │ │
│nismele interna- │la nivel internaţional. │ │ │
│tionale implicate ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│în prevenirea şi │2. Încheierea de cãtre sta- │ANPF - coord. │Permanent │
│combaterea violen-│tul roman de acorduri de co-│ │ │
│tei în familie. │laborare bi/multilaterale │ │ │
│ │cu alte state sau instituţii│ │ │
│ │internaţionale în vederea │ │ │
│ │prevenirii şi combaterii vi-│ │ │
│ │olentei în familie. │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│12. Crearea unui │1. Monitorizarea modului de │ANPF - coord. │Permanent │
│sistem unitar de │implementare a planului de │MJ │ │
│monitorizare şi │acţiuni întreprinse în vede-│ │ │
│evaluare în vede- │rea prevenirii şi combaterii│ │ │
│rea fundamentarii │violenţei în familie la ni- │ │ │
│şi coordonãrii │vel naţional şi local. │ │ │
│strategiei, poli- ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ticilor, programe-│2. Evaluarea implementarii │ANPF - coord. │Permanent │
│lor şi proiectelor│strategiei, programelor şi │ │ │
│în domeniul preve-│proiectelor în domeniu. │ │ │
│nirii şi combate- ├────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│rii violenţei în │3. Înaintarea evaluãrii │ANPF │Anual │
│familie. │anuale cãtre Guvern. │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┘