Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României, Guvernul României adopta prezenta hotãrâre. ARTICOL UNIC Se aproba Strategia nationala de reforma a sistemului de protecţie a drepturilor copilului, pentru perioada 2000-2003, prevãzutã în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre. PRIM-MINISTRU MUGUR CONSTANTIN ISARESCU Contrasemneazã: --------------- p. Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului, Teodora Bertzi Ministru de stat, ministrul sãnãtãţii, Hajdu Gabor Ministrul educaţiei naţionale, Andrei Marga p. Ministrul finanţelor, Sebastian Vladescu, secretar de stat Ministrul muncii şi protecţiei sociale, Smaranda Dobrescu Ministru de stat, ministrul afacerilor externe, Petre Roman Ministrul funcţiei publice, Vlad Rosca Ministru de interne, Constantin Dudu Ionescu Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap Gabriela Popescu, secretar de stat STRATEGIA NATIONALAde reforma a sistemului de protecţie a drepturilor copilului 2000-2003 Introducere Agenţia Nationala pentru Protecţia Drepturilor Copilului (A.N.P.D.C.) a fost creata în baza prevederilor <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 192/1999 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi reorganizarea activitãţilor de protecţie a copilului, ca autoritate centrala responsabilã cu elaborarea, coordonarea şi monitorizarea politicilor în domeniul protecţiei copilului, creandu-se premisele unei reforme concrete şi globale a sistemului de servicii şi instituţii care asigura promovarea drepturilor copilului, îngrijirea şi protecţia copiilor aflaţi în dificultate şi a celor cu deficiente sau cu handicap. Funcţiile principale ale A.N.P.D.C., explicitate în <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 192/1999 , sunt de strategie, de reglementare, de administrare, de autoritate în stat şi de reprezentare - toate aceste funcţii fiind exercitate pentru atingerea obiectivelor în domeniul protecţiei drepturilor copilului. Strategia nationala de reforma a sistemului de protecţie a drepturilor copilului este documentul care, pornind de la misiunea A.N.P.D.C. şi bazându-se pe principii fundamentale de acţiune, expliciteaza obiectivele, tipurile de activitãţi prioritare, indicatorii de evaluare şi rezultatele asteptate în evoluţia reformei protecţiei copilului în perioada 2000-2003. Acest document continua şi dezvolta liniile reformei sistemului de protecţie a copilului iniţiate în 1997 şi reprezintã principalul instrument de fundamentare a planurilor de acţiune naţionale, judeţene şi locale, care converg cãtre pregãtirea integrãrii europene a României în ceea ce priveşte asigurarea calitãţii protecţiei copilului. Propunand un cadru de acţiune coerent, strategia stabileşte prioritãţile de intervenţie pentru donatorii internationali, faciliteazã coordonarea programelor acestora şi contribuie la derularea acţiunilor de strangere de fonduri, atât pe plan internaţional, cat şi naţional. Misiunea A.N.P.D.C. A.N.P.D.C. are misiunea de a coordona aplicarea la nivel naţional a politicilor în domeniul protecţiei drepturilor copilului, pentru a asigura fiecãrui copil, inclusiv copilului din categoriile cele mai vulnerabile şi marginalizate, condiţii de viata adecvate nevoilor sale de dezvoltare, cu prioritate într-un mediu familial, în familia naturala, în familia substitutiva, adoptivã sau în servicii comunitare. Principii 1. Principiul nediscriminarii şi egalitãţii sanselor Politica în domeniul reformei protecţiei copilului este conceputã şi aplicatã astfel încât sa asigure în România respectarea şi promovarea drepturilor copilului prevãzute în Convenţia O.N.U. privind drepturile copilului, indiferent de rasa, culoarea, sexul, limba, religia, opinia politica sau de alta natura, naţionalitatea, apartenenţa etnicã şi socialã, infirmitatea, locul naşterii sau de situaţia materialã a pãrintelui ori tutorelui sau. 2. Principiul interesului superior al copilului În toate acţiunile care se realizeazã ca urmare a aplicãrii strategiei naţionale primeaza interesul superior al copilului. Strategia promoveazã acţiuni care converg prioritar cãtre protecţia copilului aflat în dificultate sau în situaţie de risc, indiferent care ar fi natura cauzelor care determina aceasta situaţie. 3. Principiul intervenţiei multisectoriale şi interdisciplinare Apreciindu-se complexitatea problematicii în domeniul protecţiei drepturilor copilului, multitudinea şi diversitatea cauzelor care determina intrarea copilului în dificultate, gravitatea situaţiei data de numãrul mare de copii institutionalizati şi în risc de a fi institutionalizati, se impune necesitatea unei intervenţii coordonate multisectoriale şi interdisciplinare. 4. Principiul descentralizãrii Strategia A.N.P.D.C. se bazeazã pe implicarea serviciilor publice specializate pentru protecţia drepturilor copilului, aflate în subordinea consiliilor judeţene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti. Aceste structuri sunt responsabile de proiectarea şi aplicarea strategiilor judeţene pentru protecţia drepturilor copilului, în conformitate cu obiectivele şi tipurile de activitãţi din strategia nationala. 5. Principiul parteneriatului A.N.P.D.C. promoveazã în toate tipurile de activitãţi specificate în strategia nationala pentru protecţia drepturilor copilului cooperarea cu: - ministere şi, respectiv, structuri publice descentralizate care au legatura cu domeniul protecţiei copilului şi a familiei; - organizaţii neguvernamentale din România, care acţioneazã în domeniul protecţiei copilului prin programe umanitare şi profesionale; - instituţii, organisme şi organizaţii europene şi internaţionale; - servicii publice specializate din judeţe şi sectoarele municipiului Bucureşti; - comunitãţi locale. Principiul parteneriatului se regaseste la toate nivelurile de intervenţie, de la nivelul naţional pana la cel local. Prin cooperare şi parteneriat se realizeazã toate tipurile de activitãţi, de la conceptia şi coordonarea strategiei pana la intervenţia interdisciplinara în favoarea copilului şi a familiei. Obiective generale 1. Restructurarea serviciilor şi a instituţiilor de tip rezidential existente, inclusiv a serviciilor pentru copiii cu deficiente sau cu handicap, şi reorientarea utilizãrii resurselor financiare, materiale, umane şi tehnice ale acestora cãtre organizarea şi diversificarea de servicii alternative la îngrijirea rezidentiala 2. Îmbunãtãţirea/armonizarea cadrului legislativ necesar pentru organizarea şi funcţionarea sistemului de protecţie a drepturilor copilului la standardele prevãzute de normele şi tratatele internaţionale în domeniu, la care România este parte 3. Crearea şi dezvoltarea unui sistem naţional de monitorizare şi evaluare a situaţiei copilului aflat în dificultate sau în situaţie de risc, precum şi a activitãţii serviciilor şi instituţiilor de îngrijire şi protecţie a drepturilor copilului, a resurselor financiare disponibile la nivel central şi local şi a modului de utilizare a acestor resurse, având capacitatea de a prevedea eventualele crize bugetare ale sistemului de protecţie a copilului 4. Întãrirea capacitãţii instituţionale a A.N.P.D.C. pentru asigurarea unei coordonari eficiente a politicilor în domeniul protecţiei drepturilor copilului, inclusiv a proiectelor desfãşurate la nivel naţional, evitandu-se dublarea eforturilor şi asigurându-se controlul eficientei utilizãrii resurselor 5. Susţinerea dezvoltãrii capacitãţii instituţionale a autoritãţilor administraţiei publice locale, pentru a se asigura eficienta serviciilor oferite de acestea în beneficiul copiilor 6. Dezvoltarea resurselor umane care intervin în sistemul de protecţie a drepturilor copilului, prin definirea şi promovarea statutului profesional şi asigurarea formãrii iniţiale şi permanente a personalului de toate categoriile din sistem 7. Promovarea participãrii societãţii civile la dezvoltarea sistemului naţional de protecţie a drepturilor copilului Rezultate asteptate la finele anului 2003 Luându-se în considerare faptul ca scopul central al reformei sistemului de protecţie a drepturilor copilului în România consta în diminuarea ponderii îngrijirii de tip rezidential şi în dezvoltarea unui sistem alternativ destinat îngrijirii copilului aflat în dificultate, centrat pe crearea şi multiplicarea de servicii comunitare de prevenire a abandonului şi institutionalizarii, rezultatele asteptate sunt urmãtoarele: ● scãderea numãrului de copii ocrotiţi în sistem rezidential clasic; ● creşterea numãrului de copii care beneficiazã de servicii de prevenire a abandonului şi institutionalizarii; ● creşterea progresiva a numãrului de copii aflaţi în sistemul alternativ de servicii şi în instituţii de tip familial sau reintegrati în familie; ● scãderea duratei de şedere a copiilor în instituţiile rezidentiale; ● îmbunãtãţirea calitãţii îngrijirii copiilor aflaţi în sistemul rezidential, ca urmare a: - îmbunãtãţirii raportului dintre adultul implicat direct în îngrijire şi copilul îngrijit; - dezvoltãrii unui model de îngrijire (demedicalizare), educare, socializare, care sa rãspundã nevoilor copilului ocrotit; - deschiderii instituţiilor spre comunitate; ● creşterea numãrului de servicii alternative oferite copilului în dificultate, raportat la numãrul instituţiilor clasice de protecţie; ● scãderea numãrului de instituţii rezidentiale şi, în special, a celor cu capacitãţi mai mari de 150 de locuri; ● punerea în practica la nivel naţional a standardelor minime obligatorii, regulamentelor-cadru de funcţionare şi a ghidurilor metodologice de buna practica pentru organizarea şi funcţionarea serviciilor şi instituţiilor din sistemul de protecţie a copilului; ● funcţionarea unui sistem naţional de monitorizare, flexibil şi operational, a întregii activitãţi de protecţie a drepturilor copilului, precum şi creşterea ponderii personalului de specialitate în domeniu proporţional cu nevoile de îngrijire ale copiilor; ● creşterea numãrului de personal din cadrul serviciilor publice specializate pentru protecţia drepturilor copilului, care beneficiazã de cursuri de formare; ● creşterea participãrii societãţii civile. Tipuri de activitãţi I. Asigurarea calitãţii protecţiei copilului în unitãţile de tip rezidential, inclusiv în cele destinate copilului cu deficiente sau cu handicap, prin respectarea unor standarde minime de locuit, îngrijire, recuperare, educare, socializare şi reintegrare II. Promovarea protecţiei copilului prin alternative de tip familial, precum şi prin noile tipuri de servicii complementare care intervin în sprijinul copilului şi al familiei sale III. Prevenirea abandonului copilului, a abuzului şi a neglijarii, sub orice forma, precum şi a tuturor fenomenelor care determina intrarea copilului în dificultate IV. Analizarea fenomenului "copiii strazii" şi intervenţia în vederea ameliorãrii acestuia V. Pregãtirea pentru viata şi integrarea socialã şi profesionalã a tinerilor care pana la varsta de 18 ani au beneficiat de una dintre mãsurile de protecţie a copilului prevãzute de lege VI. Orientarea, reeducarea şi reintegrarea socialã a copilului delincvent VII. Popularizarea drepturilor copilului şi sensibilizarea opiniei publice din România, în sensul înţelegerii problematicii copilului şi a familiei în situaţie de risc sau dificultate şi al participãrii la prevenirea şi ameliorarea problemelor I. Asigurarea calitãţii protecţiei copilului în toate unitãţile de tip rezidential, inclusiv în cele destinate copilului cu deficiente sau cu handicap, prin respectarea unor standarde minime de locuit, îngrijire, recuperare, educare, socializare şi reintegrare
Obiective operationale
Cadru juridic
1.1. Elaborarea şi promovarea proiectului de hotãrâre a
Guvernului privind lista instituţiilor, unitãţilor
şi secţiilor de spital care sunt transferate în cadrul
serviciilor publice specializate pentru protecţia
copilului, din judeţe şi sectoarele municipiului
Bucureşti aprilie 2000
1.2. Elaborarea şi promovarea standardelor de calitate
privind protecţia copilului în unitãţile de tip
rezidential iunie 2000-
februarie 2001
1.3. Elaborarea şi promovarea normativelor de personal
pentru unitãţile de protecţie de tip rezidential
(centrul de plasament, casuta de tip familial,
centrul de primire în regim de urgenta, centrul
de plasament pentru copilul cu handicap) septembrie 2000-
aprilie 2001
1.4. Elaborarea şi promovarea proiectului de hotãrâre a
Guvernului privind metodologia de stabilire a
nivelului contribuţiilor obligatorii ale consiliilor
locale municipale, orãşeneşti şi comunale din al
cãror teritoriu provine copilul aflat în dificultate,
copilul cu handicap sau persoana majorã care
beneficiazã de protecţie, în condiţiile art. 19 din
<>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 26/1997
privind protecţia copilului aflat în dificultate,
republicatã, şi de aplicare a mecanismului de finanţare mai 2000
1.5. Iniţierea unui proiect de act normativ privind
modificarea cadrului legal, care sa clarifice poziţia
copilului în sistemul naţional de asigurãri de
sãnãtate decembrie 2000
1.6. Elaborarea şi promovarea standardelor de evaluare a
copilului cu handicap şi a potenţialului lui de
recuperare 2001
1.7. Elaborarea şi promovarea unui proiect de hotãrâre a
Guvernului privind rolul A.N.P.D.C. în organizarea şi
validarea cursurilor de pregãtire complementara a
personalului din domeniul protecţiei copilului iulie 2000
Monitorizare
1.8. Elaborarea şi validarea fisei copilului şi a procedurii
de monitorizare, la nivel naţional, a situaţiei copiilor
protejati în unitãţi de tip rezidential iulie 2000
1.9. Realizarea şi publicarea de situaţii statistice anuale,
la nivel naţional, şi elaborarea de studii cu privire
la evoluţia protecţiei copilului în unitãţi de tip
rezidential 2001-2003
1.10. Implementarea sistemului de monitorizare a situaţiei
copiilor din unitãţi de tip rezidential 2001
1.11. Proiectarea şi testarea fişelor de monitorizare a
costurilor/copil institutionalizat 2001
Cadru metodologic
1.12. Elaborarea unui cod de practica în centrul de
plasament, care sa promoveze bunele practici
profesionale în aplicarea standardelor de
calitate august
-decembrie 2000
1.13. Elaborarea unei grile de evaluare a instituţiilor
şi serviciilor nou-preluate şi a unei grile de
întocmire a proiectului de restructurare a unitãţii mai-iunie 2000
1.14. Elaborarea unui ghid metodologic cu privire la
restructurarea şi transformarea unitãţilor rezidentiale
pentru copilul cu handicap în centre de plasament
pentru copiii cu handicap şi la întocmirea proiectului
institutional 2001
1.15. Elaborarea de ghiduri metodologice privind bunele
practici profesionale în centre de plasament pentru
copiii cu handicap (pentru diferitele categorii de
handicap) 2001-2002
1.16. Elaborarea standardelor de evaluare a copilului cu
handicap/invaliditati şi a potenţialului de recuperare 2001
Cadru institutional
1.17. Preluarea şi integrarea în sistemul judeţean/de sector
de servicii pentru protecţia drepturilor copilului a
unitãţilor şi secţiilor aparţinând Ministerului Educaţiei
Naţionale, Ministerului Sãnãtãţii, Secretariatului de
Stat pentru Persoanele cu Handicap aprilie-mai 2000
1.18. Restructurarea, în etape, a unitãţilor nou-preluate
în centre de plasament de tip familial pentru copiii
cu handicap, în centre de îngrijire de zi şi de
recuperare pentru copiii cu handicap sau, dupã caz, în
alte servicii destinate îngrijirii, reabilitãrii şi
protecţiei copilului cu handicap, în conformitate cu
nevoile şi cu resursele locale iulie 2000-2003
Formare
1.19. Realizarea şi validarea modelului de pregãtire
complementara de baza a educatorului din centrul
de plasament, conform evoluţiei nevoilor de formare
a acestei categorii profesionale iunie-iulie 2000
1.20. Formarea obligatorie de baza a educatorilor din
centrele de plasament 2002
1.21. Elaborarea şi experimentarea, prin cursuri-pilot, a
unor modele de pregãtire complementara pentru şefi
de centre de plasament, pentru educatori, psihologi,
asistenţi sociali, infirmiere, supraveghetori de
noapte din aceste unitãţi, în strânsã legatura cu
prevederile standardelor de calitate şi ale ghidurilor
metodologice de buna practica profesionalã mai 2000
-iunie 2001
1.22. Aplicarea modelelor de formare validate în
unitãţi/judeţe iulie 2000-2003
Comunicare
1.23. Îmbunãtãţirea comunicãrii interne în cadrul
sistemului de protecţie a copilului permanent
1.24. Dezvoltarea comunicãrii externe cu instituţii
şi organizaţii din afarã sistemului, precum şi
cu mass-media, pentru a face cunoscutã evoluţia
reformei sistemului de protecţie a copilului în
regim rezidential permanent
1.25. Sensibilizarea opiniei publice în legatura cu
problematica copilului institutionalizat şi
stimularea voluntariatului permanent
Obiective operationale
Cadru juridic
2.1. Completarea cadrului juridic existent cu privire la
atestarea, angajarea, formarea şi evaluarea asistentului
maternal profesionist 2001
2.2. Revizuirea şi armonizarea prevederilor legislative
cu privire la adoptia copilului şi a normativelor de
aplicare, în spiritul normelor şi tratatelor
internaţionale în domeniu, la care România este parte mai-iulie 2000
Monitorizare
2.3. Realizarea şi aplicarea fisei de monitorizare a
copilului ocrotit în familia substitutiva martie-iunie 2000
2.4. Realizarea şi aplicarea fisei de monitorizare a
asistentului maternal martie-iunie 2000
2.5. Realizarea şi publicarea de rapoarte statistice
anuale cu privire la dezvoltarea protecţiei copilului
prin alternative de tip familial 2000-2003
Cadru metodologic
2.6. Elaborarea unui ghid metodologic privind evaluarea
pluridisciplinara a candidatului la obţinerea
atestatului de asistent maternal profesionist, precum
şi pentru evaluarea pluridisciplinara a calitãţii
îngrijirii copilului în familia substitutiva iunie-decembrie 2000
2.7. Elaborarea unei metodologii-cadru de colaborare
între serviciul public specializat şi organisme
private autorizate care angajeazã asistenţi maternali,
pentru asigurarea coerentei procedurilor de selecţie,
formare şi evaluare 2001
2.8. Elaborarea unei metodologii de evaluare şi pregãtire
a familiei adoptive septembrie 2000
Formare
2.9. Elaborarea şi validarea modelelor de formare
complementara a asistentului social, respectiv a
psihologului - pentru aplicarea metodologiilor de
selecţie, atestare, formare şi evaluare a
asistentului maternal, în conformitate cu evoluţia
nevoilor de formare în procesul de promovare a
protecţiei copilului prin alternative de tip
familial august-decembrie 2000
2.10. Organizarea activitãţilor de formare a
asistentilor maternali profesionisti permanent
2.11. Elaborarea unui model de formare a asistentului
maternal specializat în primirea în regim de
urgenta a copilului şi în îngrijirea copilului
cu deficiente/handicap 2001
2.12. Formarea asistentilor sociali şi a psihologilor,
conform modelului prevãzut la pct. 2.9 2001
2.13. formarea asistentilor maternali specializaţi,
conform modelului prevãzut la pct. 2.11 2001-2002
Comunicare
2.14. Continuarea şi dezvoltarea popularizarii profesiei
de asistent maternal, pentru consolidarea reţelelor
de asistenţi maternali în judeţe/sectoarele
municipiului Bucureşti mai 2000-2001
2.15. Informarea şi sensibilizarea opiniei publice în
legatura cu protecţia copilului prin alternative
de tip familial permanent
Obiective operationale
Cadru juridic
3.1. Modificarea şi completarea legislaţiei primare
(Codul civil, Codul penal şi, dupã caz, alte prevederi
legale), pentru a se asigura respectarea drepturilor
copilului şi protecţia acestuia fata de orice forma de
abuz sau neglijare 2001-2003
3.2. Elaborarea şi promovarea standardelor de organizare a
serviciilor care intervin în prevenirea intrãrii
copilului în dificultate mai 2000-august 2001
Cadru institutional
3.3. Înfiinţarea şi dezvoltarea la nivelul comunitãţii
locale a serviciilor care intervin în prevenirea
abandonului sau a intrãrii copilului în dificultate
(centre maternale, servicii de monitorizare, consiliere
şi sprijin al femeii gravide predispuse sa abandoneze
copilul, centre de zi pentru copilul cu probleme sociale,
centre de zi pentru copiii cu deficiente sau cu handicap,
centre de consiliere şi sprijin pentru familie, centre
de pregãtire a reintegrarii şi integrãrii familiale a
copilului, servicii de prevenire a abandonului
copilului) mai 2000 şi permanent
3.4. Înfiinţarea de servicii şi linii telefonice de
tipul "telefonul copilului", la care se poate
apela în regim de urgenta pentru orice situaţie
care pune în pericol integritatea fizica şi psihicã
a copilului 2002-2003
Monitorizare
3.5. Proiectarea unor fise de monitorizare specifice
fiecãrui tip de serviciu care intervine în prevenirea
abandonului sau a intrãrii copilului în dificultate şi
integrarea acestora în sistemul de monitorizare a
copilului 2001
3.6. Includerea în sistemul naţional de monitorizare a
problematicii copiilor-victime ale abuzului şi
neglijarii în familii şi în instituţii (date
culese, la nivelul fiecãrui judeţ sau sector,
referitoare la cazurile de maltratare infantila
semnalate serviciilor publice specializate) 2001
Cadru metodologic
3.7. Elaborarea de studii cu privire la definirea
familiilor în situaţii de risc şi la inventarierea
cauzelor posibile ale acestor situaţii, precum şi
la evoluţia fenomenului de maltratare a copilului,
pe baza cãrora sa se poatã realiza şi aplica programe
de recuperare şi reintegrare a copiilor-victime ale
diferitelor formelor de abuz şi neglijare noiembrie 2000
şi anual
3.8. Elaborarea unui program naţional pentru desfãşurarea
unei campanii de acţiuni preventive care sa antreneze
3 categorii de parteneri: şcoala, familia şi serviciul
public specializat octombrie 2000
-2001
3.9. Elaborarea unui ghid metodologic cu privire la formele
de abuz şi neglijare a copilului şi metodele de
observare a efectelor acestora 2001
3.10. Elaborarea şi validarea de metodologii de organizare
a serviciilor care intervin în prevenirea abandonului
sau a intrãrii copilului în dificultate, precum şi în
consilierea, asistenta şi recuperarea copiilor-victime
ale abuzului sau neglijarii iulie-
octombrie 2000
Formare
3.11. Elaborarea şi validarea de modele de formare
complementara a tuturor categoriilor profesionale
care lucreazã în toate serviciile destinate prevenirii
abandonului sau a intrãrii copilului în dificultate şi
adaptarea permanenta a acestor modele, conform nevoilor
de formare 2001
Comunicare
3.12. Dezvoltarea comunicãrii interne în cadrul sistemului
de protecţie a copilului, pentru favorizarea schimbului
de informaţii şi experienţe privind tehnicile
profesionale de observare şi de intervenţie,
funcţionarea serviciilor de prevenire, antrenarea
comunitãţii permanent
3.13. Informarea şi sensibilizarea publicului larg cu
privire la necesitatea protejãrii copilului impotriva
oricãrei forme de abuz sau neglijare permanent
3.14. Informarea publicului, potenţial beneficiar, cu privire
la serviciile şi facilitãţile existente pentru familiile
aflate în dificultate permanent
Obiective operationale
Cadru institutional
4.1. Crearea şi dezvoltarea de centre de primire a copilului
în regim de urgenta şi evaluarea fenomenului "copiii
strazii" septembrie 2000-2003
4.2. Crearea şi dezvoltarea de centre de zi destinate
protejãrii, educãrii şi reintegrarii copiilor strazii
în toate oraşele care se confrunta cu acest fenomen septembrie
2000-2003
4.3. Promovarea parteneriatului cu organizaţiile
neguvernamentale care desfãşoarã activitãţi de
recuperare socialã a copiilor strazii permanent
Monitorizare
4.4. Includerea în sistemul de monitorizare a problematicii
"copiii strazii" 2001
Cadru metodologic
4.5. Elaborarea unei metodologii de analiza şi evaluare
a fenomenului "copiii strazii", aplicabilã la nivel
naţional mai-septembrie 2000
4.6. Identificarea cauzelor fenomenului "copiii
strazii" şi stabilirea liniilor de acţiune prin
care se poate interveni asupra acestor
cauze octombrie 2000-
septembrie 2001
4.7. Elaborarea şi aplicarea unei metodologii de
intervenţie pentru evaluarea, protejarea şi
recuperarea în regim de urgenta a copiilor strazii
cu varsta mai mica de 10 ani octombrie 2000-
octombrie 2001
4.8. Elaborarea de programe de sensibilizare a
comunitãţii pentru a se evita încurajarea
fenomenului şi pentru a se stimula atitudinea
civicã eficienta 2001
4.9. Elaborarea unei metodologii de organizare a
centrului de îngrijire de zi destinat copiilor
strazii şi a unor standarde de calitate a protecţiei
acordate 2001
Formare
4.10. Elaborarea şi experimentarea unor modele de formare
a personalului care intervine în evaluarea,
protejarea, recuperarea şi reintegrarea copiilor
strazii, precum şi formarea unui numãr cat mai mare
de asemenea specialişti, în funcţie de nevoile
existente la nivel local 2001
Comunicare
4.11. Sensibilizarea opiniei publice pentru a
contribui la integrarea copiilor marginalizati
social şi la ameliorarea fenomenului "copiii
strazii" 2000 şi permanent
Obiective operationale
Cadru metodologic
5.1. Elaborarea şi validarea unei metodologii de
organizare a Serviciului de asistenta şi sprijin
pentru tineri iulie 2000
5.2. Elaborarea unui ghid metodologic destinat echipei
pluridisciplinare implicate în pregãtirea
integrãrii sociale şi profesionale a adolescentilor
protejati în unitãţi tip rezidential 2001
Cadru institutional
5.3. Înfiinţarea la nivelul comunitãţii locale a
serviciilor de asistenta şi sprijin pentru tineri,
ca structuri integrate în sistemul de servicii de
protecţie a copilului noiembrie 2000
şi permanent
Formare
5.4. Elaborarea unui model de formare complementara a
educatorilor care pregãtesc adolescentii din centrul
de plasament pentru pãrãsirea instituţiei şi
integrarea lor socialã şi profesionalã, precum şi de
formare a unui numãr cat mai mare de educatori,
conform nevoilor de formare existente în judeţe 2000-2003
5.5. Formarea profesionalã a adolescentilor şi tinerilor,
împreunã cu instituţii abilitate în domeniu, pentru a
lucra în micile întreprinderi, ateliere protejate,
ferme etc. 2000-2003
Comunicare
5.6. Promovarea unui program de comunicare pentru
sensibilizarea comunitãţii la problemele tinerilor permanent
5.7. Informarea tinerilor cu privire la serviciile de
care pot beneficia permanent
Obiective operationale
Cadru juridic
6.1. Elaborarea şi susţinerea unui cadru normativ
privind sistemul de mãsuri educative aplicabile
copiilor care savarsesc fapte penale şi care nu
rãspund penal iunie 2000
Cadru metodologic
6.2. Elaborarea şi validarea metodologiei de organizare
a serviciilor de orientare, supraveghere şi sprijinire
a reintegrarii sociale a copilului delincvent, a
centrelor rezidentiale de reeducare pentru copilul
delincvent, precum şi a institutelor medico-educative
pentru protecţia copilului delincvent cu nevoi speciale,
ca structuri integrate în sistemul judeţean/de sector
de protecţie a copilului aflat în dificultate 2001
6.3. Elaborarea unei metodologii de monitorizare a cazurilor
de delincventa juvenila pentru care se stabilesc mãsuri
de protecţie 2001
6.4. Elaborarea unui studiu cu privire la fenomenul de
delincventa juvenila (cauze, factori de risc, metode
de prevenire şi intervenţie) 2001
6.5. Elaborarea unui ghid metodologic de prevenire a
delincventei juvenile prin promovarea de programe
educative şi de animare a timpului liber în cartiere 2001
6.6. Elaborarea unui ghid metodologic de reintegrare
şcolarã şi socialã a copilului delincvent 2001
Cadru institutional
6.7. Înfiinţarea la nivelul comunitãţii a serviciilor
pentru protecţia copilului delincvent (servicii de
orientare, supraveghere, reeducare şi sprijinire a
reintegrarii sociale, centre rezidentiale de
reeducare pentru copilul delincvent, institute
medico-educative pentru protecţia copilului
delincvent cu nevoi speciale) ca structuri
integrate în sistemul de servicii de protecţie
a copilului 2001-2003
Formare
6.8. Formarea membrilor comisiilor pentru protecţia
copilului în vederea abordarii cazurilor de copii
care au sãvârşit fapte penale, dar care nu rãspund
penal, din perspectiva considerarii lor drept cazuri
de copii aflaţi în dificultate, ale cãror integritate
şi dezvoltare morala sunt periclitate, şi stabilirii
unor mãsuri de protecţie adecvate, respectându-se
principiul interesului superior al copilului 2001
6.9. Elaborarea, experimentarea şi validarea unui model de
pregãtire a educatorilor din servicii de protecţie a
copilului şi formarea educatorilor, conform evoluţiei
nevoilor de formare 2001-2003
6.10. Elaborarea unui model de pregãtire a animatorilor
de cartier şi formarea de animatori şi voluntari care
îşi vor desfasura activitatea în cartierele
defavorizate 2002-2003
Comunicare
6.11. Informarea şi consilierea pãrinţilor şi a cadrelor
didactice, în vederea prevenirii sãvârşirii de fapte
penale de cãtre copii permanent
6.12. Informarea copiilor şi a adolescentilor asupra
necesitãţii respectãrii legilor şi obligaţiilor
cetatenesti permanent
Obiective operationale
Cadru metodologic
7.1. Elaborarea unui proiect de campanie de informare
şi sensibilizare "Copiii nostri" aprilie-iulie 2000
7.2. Elaborarea şi validarea metodologiei de organizare
a Serviciului de asistenta a copilului pentru
exercitarea dreptului sau la exprimarea libera a
opiniei iunie 2000
7.3. Elaborarea unui proiect de dezvoltare a
instrumentelor de informare, iniţiate de A.N.P.D.C. iulie 2000
7.4. Elaborarea unui ghid metodologic cu privire la
organizarea de campanii de informare şi la relaţia
cu presa 2001
7.5. Elaborarea unui ghid metodologic pentru promovarea
drepturilor copilului în unitãţile de învãţãmânt
de masa 2001
Cadru institutional
7.6. Înfiinţarea de servicii de asistenta a copilului
pentru exercitarea dreptului sau la exprimarea libera
a opiniei, ca structuri integrate în sistemul de
servicii de protecţie a copilului 2000-2003
Formare
7.7. Formarea de responsabili cu activitatea de
comunicare/informare la nivelul serviciilor
publice specializate octombrie 2000-2001
7.8. Elaborarea şi experimentarea de modele de
formare complementara a diferitelor categorii
de personal din Serviciul de asistenta a copilului
pentru exercitarea dreptului sau la exprimarea
libera a opiniei 2001
7.9. Formarea de personal, conform modelului şi
rãspunzând nevoilor de formare din judeţe 2002-2003
7.10. Organizarea în fiecare an a unei campanii
naţionale de informare şi sensibilizare
"Copiii nostri" noiembrie 2000-2003
7.11. Iniţierea şi dezvoltarea unui site pe
Internet cu tema "Protecţia copilului în
România" 2000-2003
7.12. Elaborarea, editarea şi difuzarea de materiale
informative destinate publicului larg permanent
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
