┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabil │ Indicatori de evaluare │
│ │ de acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈕. Creşterea 𗈕.1. Promovarea 𗈕.1.1. Dezvoltarea de │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de parteneriate │
│gradului │dialogului cu │parteneriate cu │ │Resurse MECT │MECT │iniţiate; │
│de informare a │societatea civilã│societatea civilã în │ │Resurse MIRA │MIRA │Numãr de iniţiative │
│publicului cu │prin intensi- │vederea promovãrii │ │Resurse MEF │MEF │promovate; │
│privire la │ficarea │iniţiativelor anticorupţie; │ │Buget local şi │Autoritãţi ale │ │
│consecinţele │implicãrii ei în │ │ │resurse │administraţiei │ │
│actelor de │proiecte şi │ │ │extrabugetare │publice locale │ │
│corupţie │programe de │ │ │ │ │ │
│ │conştientizare a │ │ │ │ │ │
│ │riscurilor │ │ │ │ │ │
│ │asociate faptelor│ │ │ │ │ │
│ │de corupţie; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈕.1.2. Încheierea de │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de protocoale încheiate;│
│ │ │protocoale/convenţii între │ │Resurse MECT │MECT │Numãr de parteneriate │
│ │ │instituţiile publice şi │ │Resurse MIRA │MIRA │încheiate; │
│ │ │sindicate/patronate/ │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │ │asociaţii profesionale din │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │ │sectoarele vulnerabile │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │pentru asumarea unor │ │extrabugetare │publice locale │ │
│ │ │standarde şi mãsuri │ │ │ │ │
│ │ │anticorupţie; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.2. Îmbunãtã- 𗈕.2.1. Colaborarea cu │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de protocoale/convenţii │
│ │ţirea fluxului de│asociaţiile profesionale │ │Resurse MECT │MECT │încheiate; │
│ │informaţii cãtre │din domeniul massmedia prin:│ │Resurse MIRA │MIRA │Numãr de acţiuni comune │
│ │public privind │- încheierea de protocoale/ │ │Resurse MEF │MEF │desfãşurate; │
│ │activitãţile de │convenţii de parteneriat │ │Buget local │Autoritãţi ale │Numãr de metode/mijloace de │
│ │prevenire şi │între instituţiile publice │ │şi resurse │administraţiei │informare implementate; │
│ │combatere a │şi media pentru dezvoltarea │ │extrabugetare │publice locale │Rapoarte elaborate şi publi- │
│ │corupţiei; │unei informãri avizate a │ │ │ │cate în urma consultãrilor │
│ │ │publicului; │ │ │ │cu societatea civilã; │
│ │ │- organizarea de mese │ │ │ │ │
│ │ │rotunde/seminarii în │ │ │ │ │
│ │ │vederea identificãrii celor │ │ │ │ │
│ │ │mai potrivite metode/ │ │ │ │ │
│ │ │mijloace de informare a │ │ │ │ │
│ │ │publicului; │ │ │ │ │
│ │ │- organizarea trimestrialã │ │ │ │ │
│ │ │de dezbateri publice pe │ │ │ │ │
│ │ │tematici legate de corupţie;│ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈕.2.2. Promovarea acţiunilor│Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de emisiuni/ore │
│ │ │anticorupţie cu respectarea │ │Resurse MECT │MECT │de emisie; │
│ │ │regulilor privind confiden- │ │Resurse MIRA │MIRA │Numãr de apariţii în presa │
│ │ │ţialitatea anchetelor şi │ │Resurse MEF │MEF │scrisã şi audiovizualã; │
│ │ │protecţia datelor personale │ │Buget local │Autoritãţi ale │Site-uri actualizate cu │
│ │ │prin: │ │şi resurse │administraţiei │informaţiile solicitate │
│ │ │- prezentarea în mod siste- │ │extrabugetare │publice locale │comunicate de presã emise; │
│ │ │matic prin intermediul │ │ │ │ │
│ │ │mass-media a unor statistici│ │ │ │ │
│ │ │privind numãrul de cazuri │ │ │ │ │
│ │ │semnalate, numãrul de cazuri│ │ │ │ │
│ │ │în curs de cercetare, │ │ │ │ │
│ │ │numãrul de cazuri soluţio- │ │ │ │ │
│ │ │nate, mãsurile dispuse; │ │ │ │ │
│ │ │- publicarea/actualizarea │ │ │ │ │
│ │ │pe site-ul instituţiei a │ │ │ │ │
│ │ │unor statistici privind │ │ │ │ │
│ │ │numãrul de cazuri semnalate,│ │ │ │ │
│ │ │numãrul de cazuri în curs │ │ │ │ │
│ │ │de cercetare, numãrul de │ │ │ │ │
│ │ │cazuri soluţionate, mãsurile│ │ │ │ │
│ │ │dispuse; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.3. Continuarea 𗈕.3.1. Continuarea │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de campanii desfãşurate;│
│ │campaniilor de │campaniilor de informare │ │Resurse MECT │MECT │Rapoarte de evaluare a │
│ │informare a │în privinţa mijloacelor pe │ │Resurse MIRA │MIRA │impactului acestor campanii; │
│ │publicului cu │care cetãţeanul le are la │ │Resurse MEF │MEF │Impactul campaniei evaluat │
│ │privire la drep- │dispoziţie pentru a sesiza │ │Buget local │Autoritãţi ale │sociologic; │
│ │turile şi obliga-│şi a obţine recunoaşterea │ │şi resurse │administraţiei │Numãr de broşuri diseminate; │
│ │ţiile ce îi revin│drepturilor sale (petiţii, │ │extrabugetare │publice locale │ │
│ │în relaţia cu │sesizãri, telverde, │ │ │ │ │
│ │autoritãţile şi │reclamaţii, acţiuni în │ │ │ │ │
│ │instituţiile │justiţie) prin: │ │ │ │ │
│ │publice, în vede-│- campanii de presã cu │ │ │ │ │
│ │rea stimulãrii │tema "Funcţionarul public │ │ │ │ │
│ │unei atitudini │este la dispoziţia │ │ │ │ │
│ │civice │dumneavoastrã"; │ │ │ │ │
│ │anticorupţie; │- elaborare şi diseminare │ │ │ │ │
│ │ │broşuri privind definirea │ │ │ │ │
│ │ │faptelor de corupţie şi a │ │ │ │ │
│ │ │modalitãţilor de sesizare; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈖. Creşterea 𗈖.1. Organizarea 𗈖.1.1. Program de formare şi│Anual │Resurse MSP │MSP │Numãr de campanii/programe de │
│gradului de │de campanii de │perfecţionare a pregãtirii │ │Resurse MECT │MECT │informare; │
│responsabilizare│informare şi │personalului de conducere │ │Resurse MIRA │MIRA │Tematicã program de formare şi│
│a personalului │sensibilizare a │şi/sau de execuţie de la │ │Resurse MEF │MEF │perfecţionare elaboratã; │
│propriu asupra │personalului pro-│nivelul instituţiilor │ │Buget local │Autoritãţi ale │Numãr de personal de conducere│
│riscurilor aso- │priu cu privire │implicate, în domeniul │ │şi resurse │administraţiei │şi execuţie instruit; │
│ciate corupţiei │la efectele │prevenirii şi combaterii │ │extrabugetare │publice locale │ │
│ │corupţiei; │corupţiei; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈖.2. Adaptarea 𗈖.2.1 Actualizarea │Anual │Resurse MSP │MSP │Numãr de pachete/programe │
│ │programelor de │curriculei privind cursurile│ │Resurse MECT │MECT │dezvoltate/implementate; │
│ │formare profe- │de formare profesionalã a │ │Resurse MIRA │MIRA │Numãr şi categorii de │
│ │sionalã a perso- │personalului din sectoarele │ │Resurse MEF │MEF │beneficiari/an; │
│ │nalului, în │vulnerabile, prin: │ │Buget local │Autoritãţi ale │Numãr de tematici introduse; │
│ │funcţie de vulne-│- includerea de programe de │ │şi resurse │administraţiei │Numãr de participanţi la │
│ │rabilitatea la │instruire distincte care au │ │extrabugetare │publice locale │aceste sesiuni; │
│ │faptele de │incidenţã în dezvoltarea │ │ │ │Numãr de sesiuni de instruire │
│ │corupţie speci- │competenţei profesionale │ │ │ │derulate pe baza programelor │
│ │fice fiecãrui │şi/sau conduita deontologicã│ │ │ │actualizate; │
│ │domeniu şi │(achiziţii publice, debutul │ │ │ │ │
│ │completarea │în funcţia publicã, │ │ │ │ │
│ │modulelor de │egalitatea de şanse şi │ │ │ │ │
│ │formare în mod │tratament, deontologie │ │ │ │ │
│ │corespunzãtor; │profesionalã etc); │ │ │ │ │
│ │ │- includerea în programele │ │ │ │ │
│ │ │deja existente a unor │ │ │ │ │
│ │ │module/teme dedicate │ │ │ │ │
│ │ │analizei domeniilor, │ │ │ │ │
│ │ │cauzelor apariţiei facto- │ │ │ │ │
│ │ │rilor de risc specifici care│ │ │ │ │
│ │ │pot genera/favoriza acte şi │ │ │ │ │
│ │ │fapte de corupţie; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈖.2.2. Continuarea şi │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de pachete/programe │
│ │ │dezvoltarea tematicilor │ │Resurse MECT │MECT │dezvoltate/implementate; │
│ │ │specifice anticorupţie │ │Resurse MIRA │MIRA │Numãr şi categorii de │
│ │ │dezbãtute în centrele de │ │Resurse MEF │MEF │beneficiari/an; │
│ │ │formare şi perfecţionare; │ │Buget local │Autoritãţi ale │Numãr de tematici introduse; │
│ │ │ │ │şi resurse │administraţiei │Numãr de participanţi la │
│ │ │ │ │extrabugetare │publice locale │aceste sesiuni; │
│ │ │ │ │ │ │Numãr de sesiuni de instruire │
│ │ │ │ │ │ │derulate pe baza programelor │
│ │ │ │ │ │ │actualizate; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈖.3.Consolidarea 𗈖.3.1. Evaluarea statutului │Decembrie│Resurse MIRA │MIRA │Numãr de probleme identificate│
│ │şi extinderea │actual al reţelei consilie- │ │ │Numãr de recomandãri preluate;│
│ │reţelei consili- │rilor de eticã şi identifi- │ │ │ │ │
│ │erilor de eticã. │carea principalelor probleme│ │ │ │ │
│ │ │apãrute în activitatea │ │ │ │ │
│ │ │acestora; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈖.3.2.Revizuirea responsabi-│August │Resurse MIRA │MIRA │Proiect act normativ elaborat;│
│ │ │litãţilor legale ale consi- │ │ │Act normativ aprobat. │
│ │ │lierului de eticã în vederea│ │ │ │ │
│ │ │eficientizãrii mecanismelor │ │ │ │ │
│ │ │de cooperare şi sprijin │ │ │ │ │
│ │ │pentru funcţionarii publici │ │ │ │ │
│ │ │(de exemplu, unificarea │ │ │ │ │
│ │ │atribuţiilor de consiliere │ │ │ │ │
│ │ │eticã şi gestionare a │ │ │ │ │
│ │ │declaraţiilor de avere şi │ │ │ │ │
│ │ │interese în cadrul unui │ │ │ │ │
│ │ │post unic, denumit │ │ │ │ │
│ │ │consilier de eticã); │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: SIMPLIFICAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
𗈗. Eliminarea 𗈗.1.Elaborarea şi𗈗.1.1 Introducerea şi │Decembrie│Resurse MSP │MSP │Numãr de instrumente │
│barierelor │introducerea de │diseminarea instrumentelor: │Resurse MECT │MECT │implementate; │
│administrative │instrumente şi │- Cadrul comun de auto- │ │Resurse MIRA │MIRA │Numãr de manuale implementate;│
│ │standarde pentru │evaluare al modului de │ │Resurse MEF │MEF │Numãr de proceduri noi incluse│
│ │îmbunãtãţirea │funcţionare a instituţiilor │ │Buget local │Autoritãţi ale │în manuale; │
│ │activitãţii │publice - CAF (managementul │ │şi resurse │administraţiei │Numãr de structuri care │
│ │autoritãţilor │calitãţii); │ │extrabugetare │publice locale │implementeazã instrumentele; │
│ │publice; │- manual de proceduri │ │ │ │Numãr de ateliere de lucru │
│ │ │interne privind gestionarea │ │ │ │desfãşurate; │
│ │ │riscurilor (managementul │ │ │ │Numãr de participanţi; │
│ │ │riscului); │ │ │ │Numãr de cursuri de formare │
│ │ │ │ │ │ │desfãşurate; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈗.1.2. Elaborarea unei │Decembrie│Resurse MIRA │MIRA │Metodologia modelului costului│
│ │ │metodologii de identificare │ │ │standard (MCS) elaboratã │
│ │ │şi cuantificare a costurilor│ │ │ │ │
│ │ │administrative nete │ │ │ │ │
│ │ │suportate în principal de │ │ │ │ │
│ │ │cetãţeni, precum şi gãsirea │ │ │ │ │
│ │ │soluţiilor de simplificare │ │ │ │ │
│ │ │administrativã (calculul │ │ │ │ │
│ │ │costurilor identificarea │ │ │ │ │
│ │ │sarcinilor administrative │ │ │ │ │
│ │ │ce pot fi ajustate sau │ │ │ │ │
│ │ │eliminate) │ │ │ │ │
│ │ │Modelul Costului │ │ │ │ │
│ │ │Standard pentru cetãţeni; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈗.2. Revizuirea 𗈗.2.1. Analiza mecanismelor │Aprilie │Resurse MSP │MSP │Numãr de proceduri interne ce │
│ │procedurilor │interne în scopul identifi │Resurse MECT │MEF │urmeazã a fi simplificate; │
│ │interne în vede- │cãrii procedurilor inutile, │ │Resurse MIRA │MIRA │ │
│ │rea eliminãrii │pentru creşterea transpa- │ │Resurse MEF │MECT │ │
│ │procedurilor │renţei şi reducerea │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │redundante; │costurilor administrative; │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │ │ │extrabugetare │publice locale │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈗.2.2. Elaborarea unor │Decembrie│Resurse MSP │MSP │Planuri de acţiune elaborate; │
│ │ │planuri de acţiune în │Resurse MECT │MECT │Numãr de proceduri interne │
│ │ │vederea introducerii │ │Resurse MIRA │MIRA │revizuite şi simplificate; │
│ │ │noilor proceduri interne │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │ │simplificate/revizuite; │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │ │ │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │ │ │extrabugetare │publice locale │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈗.2.3. Diseminarea │Ianuarie │Resurse MSP │MSP │Numãr de ateliere de lucru │
│ │ │planurilor de acţiune şi a │Resurse MECT │MECT │desfãşurate; │
│ │ │liniilor directoare care │ │Resurse MIRA │MIRA │Numãr de participanţi; │
│ │ │stabilesc noile proceduri │ │Resurse MEF │MEF │Numãr de cursuri de formare │
│ │ │de lucru simplificate/ │ │Buget local │Autoritãţi ale │desfãşurate; │
│ │ │revizuite: │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │- la nivelul angajaţilor; │ │extrabugetare │publice locale │ │
│ │ │- la nivelul cetãţenilor; │ │ │ │ │
│ │ │- la nivelul instituţiilor │ │ │ │ │
│ │ │partenere/colaboratoare; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈗.2.4. Implementarea │Iulie │Resurse MSP │MSP │Numãr de planuri de acţiuni │
│ │ │planurilor de acţiune şi a │Resurse MECT │MECT │implementate; │
│ │ │liniilor directoare care │ │Resurse MIRA │MIRA │Numãr de proceduri simpli- │
│ │ │stabilesc noile proceduri de│ │Resurse MEF │MEF │ficate/revizuite implementate;│
│ │ │lucru simplificate/revizuite│ │Buget local │Autoritãţi ale │Numãr de structuri care │
│ │ │ │ │şi resurse │administraţiei │implementeazã noile proceduri │
│ │ │ │ │extrabugetare │publice locale │simplificate; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈗.3. Analiza 𗈗.3.1. Evaluarea legislaţiei│Iunie │Resurse MSP │MSP │Numãr de propuneri concrete │
│ │legislaţiei │specifice în vederea identi- │Resurse MECT │MECT │de îmbunãtãţire a legislaţiei;│
│ │specifice, în │ficãrii şi eliminãrii │ │Resurse MIRA │MIRA │ │
│ │vederea elimi- │mecanismelor care pot fi │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │nãrii factorilor │generatoare de corupţie la │ │ │ │ │
│ │legislativi şi │nivelul sectoarelor │ │ │ │ │
│ │instituţionali │vulnerabile; │ │ │ │ │
│ │care limiteazã │ │ │ │ │ │
│ │calitatea servi- │ │ │ │ │ │
│ │ciilor publice │ │ │ │ │ │
│ │şi cresc gradul │ │ │ │ │ │
│ │de vulnerabili- │ │ │ │ │ │
│ │tate la corupţie;│ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈗.3.2. Elaborare de proiecte│Martie │Resurse MSP │MSP │Numãr de proiecte de acte │
│ │ │de acte normative în vederea │Resurse MECT │MECT │normative/administrative │
│ │ │creşterii calitãţii servi- │ │Resurse MIRA │MIRA │elaborate şi adoptate; │
│ │ │ciilor publice şi diminuãrii│ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │ │riscului asociat fenomenului│ │ │ │ │
│ │ │de corupţie; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈗.3.3. Mãsurarea gradului de│Decembrie│Resurse MSP │MSP │Studii şi anchete elaborate şi│
│ │ │satisfacţie a cetãţeanului │Resurse MECT │MECT │aplicate; │
│ │ │privind nivelul serviciilor │ │Resurse MIRA │MIRA │Chestionare/sondaje de opinie │
│ │ │oferite, prin elaborarea de │ │Resurse MEF │MEF │elaborate şi aplicate; │
│ │ │studii/anchete sociologice │ │ │ │Rapoarte asupra concluziilor │
│ │ │(sondaje de opinie, │ │ │ │studiilor şi anchetelor; │
│ │ │chestionare, interviuri); │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈘. Utilizarea 𗈘.1.Îmbunãtãţirea𗈘.1.1. Actualizarea │Permanent│Resurse MSP │MSP │Site-uri actualizate; │
│tehnologiilor │accesului │informaţiilor de interes │ │Resurse MECT │MECT │ │
│informatice în │publicului la │general oferite în format │ │Resurse MIRA │MIRA │ │
│cadrul servi- │informaţii prin │electronic; │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ciilor publice │oferirea acestora│ │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │în sistem │ │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │electronic; │ │ │extrabugetare │publice locale │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈘.2. Utilizarea 𗈘.2.1. Introducerea │Ianuarie │Resurse MSP │MSP │Sistem electronic de │
│ │noilor tehnologii│sistemului electronic de │Resurse MECT │MECT │management al documentelor, │
│ │ale informaţiei │management al documentelor: │ │Resurse MIRA │MIRA │implementat şi utilizat; │
│ │în vederea │-repartizare şi monitorizare│ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │creşterii │electronicã a documentelor; │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │transparenţei şi │- procesarea electronicã a │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │celeritãţii la │petiţiilor; │ │extrabugetare │publice locale │ │
│ │nivelul servi- │- crearea unei interfeţe │ │ │ │ │
│ │ciilor publice; │electronice în vederea unei │ │ │ │ │
│ │ │informãri rapide a │ │ │ │ │
│ │ │petenţilor cu privire la │ │ │ │ │
│ │ │stadiul dosarelor; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈘.3. Creşterea 𗈘.3.1.Extinderea prezentãrii│Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de formulare postate │
│ │numãrului de │în format electronic a │ │Resurse MECT │MECT │on-line; │
│ │servicii publice │formularelor şi procedurilor│ │Resurse MIRA │MIRA │Numãr de persoane care au │
│ │disponibile │în vederea completãrii şi │ │Resurse MEF │MEF │accesat servicii online; │
│ │în sistem │transmiterii acestora │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │electronic; │on-line; │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │ │ │extrabugetare │publice locale │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈘.3.2. Extinderea tipurilor │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de servicii publice │
│ │ │de servicii oferite │ │Resurse MECT │MECT │oferite în sistem de ghişeu │
│ │ │cetãţenilor în sistem de │ │Resurse MIRA │MIRA │unic. │
│ │ │ghişeu unic; │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │ │ │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │ │ │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │ │ │extrabugetare │publice locale │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: ANALIZE, STUDII, CERCETĂ?RI PRIVIND FENOMENUL CORUPŢIEI
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
𗈙. Sprijinirea 𗈙.1. Realizarea 𗈙.1.1. Elaborare de studii, │Iunie │Resurse MSP │MSP │Numãr de studii, analize │
│administraţiei │de studii, │analize pentru evaluarea │Resurse MECT │MECT │realizate; │
│publice în vede-│analize de cãtre │nivelului corupţiei în │ │Resurse MIRA │MIRA │Rapoarte privind concluziile │
│rea evaluãrii │organisme cu │sectoarele vulnerabile şi │ │Resurse MEF │MEF │studiilor şi auditãrilor; │
│dimensiunii │experienţã în │administraţia publicã localã│ │Resurse │ │ │
│fenomenului de │domeniu, pentru │ │ │extrabugetare │ │ │
│corupţie │identificarea │ │ │(Plan │ │ │
│ │cauzelor, facto- │ │ │operaţional) │ │ │
│ │rilor şi riscu- │ │ │ │ │ │
│ │rilor asociate │ │ │ │ │ │
│ │corupţiei la │ │ │ │ │ │
│ │nivelul adminis- │ │ │ │ │ │
│ │traţiei publice │ │ │ │ │ │
│ │(independent │ │ │ │ │ │
│ │pentru fiecare │ │ │ │ │ │
│ │domeniu de vizat,│ │ │ │ │ │
│ │avându-se în │ │ │ │ │ │
│ │vedere asigurarea│ │ │ │ │ │
│ │participãrii şi │ │ │ │ │ │
│ │implicãrii active│ │ │ │ │ │
│ │a tuturor │ │ │ │ │ │
│ │actorilor sociali│ │ │ │ │ │
│ │vizaţi şi compe- │ │ │ │ │ │
│ │tenţi, a benefi- │ │ │ │ │ │
│ │ciarilor sectoa- │ │ │ │ │ │
│ │relor respective │ │ │ │ │ │
│ │şi a organiza- │ │ │ │ │ │
│ │ţiilor societãţii│ │ │ │ │ │
│ │civile); │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈙.2. Realizarea 𗈙.1.2. Realizarea de │Iunie │Resurse MSP │MSP │Numãr de auditãri independente│
│ │de auditãri │auditãri independente ale │Resurse MECT │MECT │realizate; │
│ │independente ale │instituţiilor publice │ │Resurse MIRA │MIRA │Rapoarte privind concluziile │
│ │instituţiilor │implicate pentru evaluarea │ │Resurse MEF │MEF │auditãrilor; │
│ │publice implicate│nivelului corupţiei în │ │Resurse │ │ │
│ │ │sectoarele vulnerabile şi │ │extrabugetare │ │ │
│ │ │administraţia publicã localã│ │(Plan │ │ │
│ │ │ │ │operaţional) │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈚. Adaptarea 𗈚.1. Diseminarea 𗈚.1.1. Organizare de mese │Decembrie│Resurse MSP │MSP │Numãr de campanii, întâlniri, │
│cadrului │concluziilor şi │rotunde/seminarii/campanii │Resurse MECT │MECT │seminarii, mese rotunde │
│legislativ şi a │recomandãrilor │în vederea diseminãrii │ │Resurse MIRA │MIRA │organizate; │
│politicilor │studiilor, │rezultatelor/recomandãrilor │ │Resurse MEF │MEF │ │
│publice conform │analizelor şi │la nivelul instituţiilor │ │ │ │ │
│recomandãrilor │auditãrilor │din sectoarele vizate; │ │ │ │ │
│studiilor, │independente, │ │ │ │ │ │
│analizelor şi │pentru fiecare │ │ │ │ │ │
│auditurilor │domeniu vizat; │ │ │ │ │ │
│independente │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈚.2. Adaptarea 𗈚.2.1.Elaborare de strategii│Aprilie │Resurse MSP │MSP │Numãr de politici publice, │
│ │politicilor │sectoriale/politici publice │Resurse MECT │MECT │strategii adaptate. │
│ │publice, conform │în baza recomandãrilor │ │Resurse MIRA │MIRA │ │
│ │recomandãrilor │formulate; │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │studiilor, │ │ │ │ │ │
│ │analizelor şi │ │ │ │ │ │
│ │auditãrilor │ │ │ │ │ │
│ │independente. │ │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: TRANSPARENŢÃ ŞI EFICIENŢÃ
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
𗈛. Creşterea 𗈛.1. Creşterea 𗈛.1.1 Extinderea modalitãţi-│Permanent│Resurse MSP │MSP │Forme/modalitãţi de informare │
│transparenţei în│transparenţei │lor de informare cu privire │ │Resurse MECT │MECT │utilizate pentru promovarea │
│sistemul de │privind │la posturile vacante, │ │Resurse MIRA │MIRA │concursurilor; │
│management al │condiţiile de │organizarea concursurilor, │ │Resurse MEF │MEF │Numãr de afişãri la avizierul │
│resurselor umane│recrutare şi │condiţiilor de recrutare şi │ │Buget local │Autoritãţi ale │instituţiilor; │
│ │selecţie a │selecţie a personalului; │ │şi resurse │administraţiei │Numãr de postãri pe site-ul │
│ │personalului │ │ │extrabugetare │publice locale │instituţiilor; │
│ │din sursã externã│ │ │ │ │Numãr de apariţii în presa │
│ │ │ │ │ │ │scrisã centralã şi localã; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈛.1.2. Revizuirea │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de instituţii care │
│ │ │condiţiilor de recrutare şi │ │Resurse MECT │MECT │utilizeazã testele de │
│ │ │selecţie a personalului - │ │Resurse MIRA │MIRA │integritate; │
│ │ │introducerea testelor de │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │ │integritate; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.2. Creşterea 𗈛.2.1 Afişarea posturilor │Permanent│Resurse MSP │MSP │Forme/modalitãţi de informare │
│ │transparenţei în │vacante, condiţiilor gene- │ │Resurse MECT │MECT │utilizate pentru promovarea │
│ │procesul de │rale şi specifice utilizate │ │Resurse MIRA │MIRA │concursurilor; │
│ │promovare a │în vederea promovãrii │ │Resurse MEF │MEF │Condiţii generale şi specifice│
│ │personalului; │personalului (la avizierul │ │Buget local │Autoritãţi ale │afişate/postate; │
│ │ │instituţiei, direcţia de │ │şi resurse │administraţiei │Numãr de posturi vacante │
│ │ │resurse umane, intranet, │ │extrabugetare │publice locale │afişate/postate; │
│ │ │site-ul instituţiei, notã/ │ │ │ │ │
│ │ │buletin de informare │ │ │ │ │
│ │ │difuzat de direcţiile de │ │ │ │ │
│ │ │resurse umane); │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.3.Îmbunãtãţirea𗈛.3.1 Elaborarea şi actuali-│Decembrie│Resurse MSP │MSP │Strategii elaborate, │
│ │sistemelor de │zarea strategiilor de dez- │Resurse MECT │MECT │actualizate şi implementate; │
│ │carierã în │voltare a resurselor umane; │ │Resurse MIRA │MIRA │ │
│ │sectoarele vulne-│ │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │rabile la corupţi│ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈛.3.2 Monitorizarea │Permanent│Resurse MSP │MSP │Rapoarte anuale de │
│ │ │implementãrii strategiei │ │Resurse MECT │MECT │monitorizare a stadiului de │
│ │ │de dezvoltare a resurselor │ │Resurse MIRA │MIRA │implementare a strategiei; │
│ │ │umane; │ │Resurse MEF │MEF │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈛.3.3 Elaborare de planuri │Iunie │Resurse MSP │MSP │Numãr de planuri de carierã │
│ │ │de carierã individuale; │Resurse MECT │MECT │elaborate; │
│ │ │ │ │Resurse MIRA │MIRA │ │
│ │ │ │ │Resurse MEF │MEF │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈛.3.4 Elaborarea şi │Septem- │Resurse MSP │MSP │Numãr de ghiduri de carierã │
│ │ │implementarea ghidurilor │brie 2009│Resurse MECT │MECT │elaborate; │
│ │ │de carierã specifice │ │Resurse MIRA │MIRA │Numãr de sesiuni de instruire │
│ │ │pentru fiecare instituţie; │ │Resurse MEF │MEF │desfãşurate pentru │
│ │ │ │ │ │ │implementarea acestor ghiduri;│
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈛.3.5. Dezvoltarea │Permanent│Resurse MSP │MSP │Procent din totalul perso- │
│ │ │mecanismelor care sã permitã│ │Resurse MECT │MECT │nalului supus mobilitãţii │
│ │ │rotaţia/redistribuirea │ │Resurse MIRA │MIRA │profesionale; │
│ │ │personalului; │ │Resurse MEF │MEF │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈜. Gestionarea 𗈜.1. Reducerea 𗈜.1.1. Îmbunãtãţirea │Martie │Resurse MSP │MSP │Numãr de acte administrative │
│corectã a fondu-│gradului de │procedurilor de achiziţii │Resurse MECT │MECT │adoptate (ordin de ministru, │
│rilor publice │vulnerabilitate │publice prin introducerea │ │Resurse MIRA │MIRA │dispoziţii); │
│ │la corupţie prin │în caietul de sarcini şi a │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │îmbunãtãţirea │criteriului: "oferta cea mai│ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │procesului de │avantajoasã din punct de │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │achiziţie publicã│vedere tehnic"; │ │extrabugetare │publice locale │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈜.1.2. Afişarea pe site-ul │Anual │Resurse MSP │MSP │Numãr de documente publicate │
│ │ │ministerului, pe site-urile │ │Resurse MECT │MECT │(programe anuale de │
│ │ │instituţiilor subordonate, │ │Resurse MIRA │MIRA │investiţii, achiziţii, │
│ │ │precum şi la avizierul │ │Resurse MEF │MEF │anunţuri, rapoarte etc); │
│ │ │instituţiilor a: │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │ │- Programului anual al │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │investiţiilor; │ │extrabugetare │publice locale │ │
│ │ │- Programului anual al │ │ │ │ │
│ │ │achiziţiilor publice; - │ │ │ │ │
│ │ │achiziţiilor ce depãşesc │ │ │ │ │
│ │ │valoarea de 10.000 euro │ │ │ │ │
│ │ │anual; │ │ │ │ │
│ │ │- anunţurilor de intenţie, │ │ │ │ │
│ │ │anunţurilor de participare; │ │ │ │ │
│ │ │- Raportului anual privind │ │ │ │ │
│ │ │atribuirea contractelor de │ │ │ │ │
│ │ │achiziţii publice; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈜.2.Îmbunãtãţirea𗈜.2.1. Promovarea │Anual │Buget local │Autoritãţi ale │Numãr de planuri strategice │
│ │procesului deci- │planificãrii strategice; │ │şi resurse │administraţiei │elaborate şi adoptate; │
│ │zional în vederea│ │ │extrabugetare │publice locale │ │
│ │unei mai bune │ │ │ │ │ │
│ │utilizãri a fon- │ │ │ │ │ │
│ │durilor publice. │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈜.2.2. Promovarea proceselor│Permanent│Buget local │Autoritãţi ale │Numãr de întâlniri │
│ │ │decizionale participative. │ │şi resurse │administraţiei │consultative; Numãr de decizii│
│ │ │ │ │extrabugetare │publice locale │adoptate. │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: PREVENIREA ŞI COMBATEREA CORUPŢIEI PRIN COMUNICARE ŞI COLABORARE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
𗈝. Susţinerea 𗈝.1.Îmbunãtãţirea𗈝.1.1. Elaborare şi imple- │Mai 2009 │Resurse MSP │MSP │Cartã elaboratã şi │
│campaniilor de │procesului de │mentare set de angajamente │ │Resurse MECT │MECT │implementatã; │
│prevenire a │comunicare cu │(cartã/convenţie) asumate │ │Resurse MIRA │MIRA │Numãr de servicii publice │
│fenomenului │publicul; │de cãtre instituţii privind │ │Resurse MEF │MEF │care au introdus carta; │
│corupţiei. │ │relaţia cu cetãţeanul: │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │ │- angajamente privind modul │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │de primire (crearea unui │ │extrabugetare │publice locale │ │
│ │ │cadru care sã reglementeze │ │ │ │ │
│ │ │în mod clar accesul │ │ │ │ │
│ │ │petenţilor la serviciile │ │ │ │ │
│ │ │de specialitate); │ │ │ │ │
│ │ │- facilitarea accesului la │ │ │ │ │
│ │ │servicii prin: primire │ │ │ │ │
│ │ │atentã şi amabilã (contactul│ │ │ │ │
│ │ │direct, telefonic, │ │ │ │ │
│ │ │electronic şi poştal), │ │ │ │ │
│ │ │rãspuns la cerere într-un │ │ │ │ │
│ │ │termen prestabilit, │ │ │ │ │
│ │ │îmbunãtãţirea modului de │ │ │ │ │
│ │ │organizare a audienţelor; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈝.1.2. Efectuarea de │Februarie│Resurse MSP │MSP │Numãr de sondaje de opinie │
│ │ │sondaje de opinie pentru │Resurse MECT │MECT │efectuate; │
│ │ │mãsurarea gradului de │ │Resurse MIRA │MIRA │Rezultatele evaluãrii │
│ │ │satisfacţie a cetãţenilor │ │Resurse MEF │MEF │sondajelor de opinie; │
│ │ │cu privire la calitatea │ │ │ │ │
│ │ │serviciilor publice dupã │ │ │ │ │
│ │ │implementarea noilor │ │ │ │ │
│ │ │angajamente; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈝.1.3. Punerea la dispoziţia│Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de plângeri/reclamaţii │
│ │ │publicului a unor noi │ │Resurse MECT │MECT │înregistrate şi rezolvate; │
│ │ │modalitãţi de sesizare a │ │Resurse MIRA │MIRA │ │
│ │ │faptelor de corupţie; │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │ │ │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │ │ │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │ │ │extrabugetare │publice locale │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ 𗈝.1.4. Editare de broşuri/ │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de broşuri/pliante/afişe│
│ │ │pliante/afişe pentru │ │Resurse MECT │MECT │elaborate şi distribuite/ │
│ │ │informarea cetãţenilor cu │ │Resurse MIRA │MIRA │prezentate; │
│ │ │privire la termenele, │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │ │procedurile şi documentele │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │ │necesare accesãrii unor │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │servicii publice; │ │extrabugetare │publice locale │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈝.2. Dezvoltarea 𗈝.2.1. Îmbunãtãţirea │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de parteneriate iniţiate│
│ │de parteneriate │comunicãrii cu societatea │ │Resurse MECT │MECT │Numãr de mãsuri concrete │
│ │cu societatea │civilã privind aspectele │ │Resurse MIRA │MIRA │propuse sau promovate; │
│ │civilã în vederea│care vizeazã prevenirea │ │Resurse MEF │MEF │Numãr de mãsuri implementate; │
│ │prevenirii │actelor de corupţie; │ │Buget local │Autoritãţi ale │Numãr de persoane participante│
│ │actelor de │ │ │şi resurse │administraţiei │Numãr de grupuri înfiinţate; │
│ │corupţie; │ │ │extrabugetare │publice locale;│Numãr de instituţii │
│ │ │ │ │ │ │participante; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
. Combaterea .1. Îmbunãtã- .1.1. Îmbunãtãţirea │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de protocoale încheiate;│
│fenomenului │ţirea colaborãrii│colaborãrii cu alte │ │Resurse MECT │MECT │Numãr de acţiuni organizate │
│corupţiei prin │inter şi intra- │instituţii ale statului cu │ │Resurse MIRA │MIRA │în comun; │
│întãrirea cola- │instituţionale; │atribuţii în lupta împotriva│ │Resurse MEF │MEF │ │
│borãrii intra şi│ │corupţiei; │ │ │ │ │
│interinstitu- │ │ │ │ │ │ │
│ţionale şi prin │ │ │ │ │ │ │
│monitorizarea │ │ │ │ │ │ │
│aplicãrii preve-│ │ │ │ │ │ │
│derilor legale. │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ .1.2. Încheierea de │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de protocoale încheiate;│
│ │ │protocoale de colaborare │ │Resurse MECT │MECT │Numãr de acţiuni organizate │
│ │ │în vederea realizãrii de │ │Resurse MIRA │MIRA │în comun; │
│ │ │schimburi de date între │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │ │diverse instituţii ale │ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │ │administraţiei publice, │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │pentru a elimina redundanţa │ │extrabugetare │publice locale │ │
│ │ │informaţiilor solicitate │ │ │ │ │
│ │ │cetãţenilor; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ .2. Monitori- .2.1. Eficientizarea │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de instituţii care │
│ │zarea aplicãrii │activitãţilor de control │ │Resurse MECT │MECT │au instituit obligativitatea │
│ │prevederilor │intern prin: │ │Resurse MIRA │MIRA │auditãrii anuale privind │
│ │legale în vederea│- instituirea obligativi- │ │Resurse MEF │MEF │vulnerabilitatea la corupţie; │
│ │reducerii vulne- │tãţii de executare a unui │ │Buget local │Autoritãţi ale │Numãr de rapoarte de evaluare;│
│ │rabilitãţii la │audit anual în vederea │ │şi resurse │administraţiei │Numãr de recomandãri; │
│ │corupţie. │evaluãrii gradului de │ │extrabugetare │publice locale │ │
│ │ │vulnerabilitate la corupţie │ │ │ │ │
│ │ │în cadrul fiecãrei │ │ │ │ │
│ │ │instituţii publice (audit │ │ │ │ │
│ │ │de sistem); │ │ │ │ │
│ │ │- controale în vederea │ │ │ │ │
│ │ │identificãrii posibilelor │ │ │ │ │
│ │ │incompatibilitãţi sau │ │ │ │ │
│ │ │conflicte de interese în │ │ │ │ │
│ │ │care s-ar putea afla │ │ │ │ │
│ │ │angajaţii; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ .2.2. Eficientizarea │Permanent│Resurse MSP │MSP │Numãr de rapoarte de evaluare;│
│ │ │activitãţilor de control │ │Resurse MECT │MECT │Numãr de recomandãri. │
│ │ │extern prin monitorizarea │ │Resurse MIRA │MIRA │ │
│ │ │efectuatã de cãtre │ │Resurse MEF │MEF │ │
│ │ │autoritãţile de reglementare│ │Buget local │Autoritãţi ale │ │
│ │ │în domeniu; │ │şi resurse │administraţiei │ │
│ │ │ │ │extrabugetare │publice locale │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
ANEXA 2A
PLAN DE ACŢIUNE SECTORIAL
MINISTERUL INTERNELOR ŞI REFORMEI ADMINISTRATIVE
DOMENIUL: INFORMARE, CONŞTIENTIZARE, RESPONSABILIZARE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabil │ Indicatori de evaluare │
│ │ de acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈕. Creşterea 𗈕.1. Promovarea │Întãrirea parteneriatelor │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de parteneriate │
│gradului de │dialogului cu │cu societatea civilã în │terul Internelor│Internelor şi │iniţiate; Numãr de mãsuri │
│informare a │societatea civilã│procesul de prevenire şi │ │şi Reformei │Reformei │concrete propuse sau promovate│
│publicului cu │prin intensifi- │combatere a corupţiei (de │ │Administrative │Administrative:│Numãr de mãsuri implementate; │
│privire la │carea implicãrii │exemplu: consolidarea şi │ │Resurse │- Centrul │Numãr de persoane participante│
│consecinţele │ei în proiecte şi│extinderea activitãţii │ │extrabugetare │Naţional pentru│Numãr de grupuri înfiinţate; │
│actelor de │programe de │Centrului Naţional pentru │ │ │Integritate; │Numãr de instituţii │
│corupţie │conştientizare a │Integritate); │ │ │ │participante; │
│ │riscurilor │ │ │ │ │ │
│ │asociate faptelor│ │ │ │ │ │
│ │de corupţie; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Eficientizarea activitãţii │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de parteneriate iniţiate│
│ │ │Direcţiei Generale │terul Internelor│Internelor şi │Numãr de mãsuri concrete │
│ │ │Anticorupţie, în vederea │ │şi Reformei │Reformei │propuse sau promovate; Numãr │
│ │ │creşterii interacţiunii │ │Administrative │Administrative;│de mãsuri implementate; Numãr │
│ │ │dintre societatea civilã şi │ │Buget Proiect de│ │de persoane participante; │
│ │ │structurile ministerului; │ │Twinning PHARE │ │Numãr de grupuri înfiinţate; │
│ │ │ │ │ │Numãr de instituţii │
│ │ │ │ │Dezvoltarea │ │participante; │
│ │ │ │ │Direcţiei │ │ │
│ │ │ │ │Generale │ │ │
│ │ │ │ │Anticorupţie │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Derularea de proiecte în │Permanent│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de parteneriate iniţiate│
│ │ │colaborare cu ONG-uri la │ │terul Internelor│Internelor şi │Numãr de mãsuri concrete │
│ │ │nivel teritorial, în vederea│ │şi Reformei │Reformei │propuse sau promovate; Numãr │
│ │ │promovãrii integritãţii la │ │Administrative │Administrative:│de mãsuri implementate; Numãr │
│ │ │nivelul instituţiilor │ │Resurse │- structuri │de persoane participante; │
│ │ │publice; │ │extrabugetare │subordonate; │Numãr de grupuri înfiinţate; │
│ │ │ │ │ │- Centrul │Numãr de instituţii │
│ │ │ │ │ │Naţional pentru│participante; │
│ │ │ │ │ │Integritate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Dezvoltarea de programe de │Periodic │Resurse: Minis- │- Ministerul │Numãr de participanţi la │
│ │ │voluntariat (programul de │ │terul Internelor│Internelor şi │programe de voluntariat; │
│ │ │voluntariat al CNI) la un │ │şi Reformei │Reformei │Numãr de instituţii/unitãţi │
│ │ │numãr mai mare de instituţii│ │Administrative │Administrative │de învãţãmânt participante la │
│ │ │publice şi unitãţi de │ │Resurse │- Centrul │programele de voluntariat; │
│ │ │învãţãmânt, cum ar fi: │ │extrabugetare │Naţional pentru│Numãr de evenimente organizate│
│ │ │Academia de Poliţie │ │ │Integritate; │ │
│ │ │"Alexandru Ioan Cuza"; │ │ │ │ │
│ │ │Şcoala de Poliţie "Vasile │ │ │ │ │
│ │ │Lascãr" - Câmpina; │ │ │ │ │
│ │ │Şcoala Militarã de Jandarmi │ │ │ │ │
│ │ │"Alexandru Ghica" - │ │ │ │ │
│ │ │Drãgãşani, prin efectuarea │ │ │ │ │
│ │ │de stagii de practicã │ │ │ │ │
│ │ │pentru studenţi, organizarea│ │ │ │ │
│ │ │de evenimente destinate │ │ │ │ │
│ │ │promovãrii integritãţii la │ │ │ │ │
│ │ │nivelul studenţilor, vizite │ │ │ │ │
│ │ │de studiu, simpozioane, │ │ │ │ │
│ │ │prezentãri etc. │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.2.Îmbunãtãţirea│Colaborarea cu asociaţiile │Permanent│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de protocoale/convenţii │
│ │fluxului de │profesionale din domeniul │ │terul Internelor│Internelor şi │încheiate; Numãr de acţiuni │
│ │informaţii cãtre │mass-media prin: │ │şi Reformei │Reformei │comune desfãşurate; Numãr de │
│ │mass- media şi │- încheierea de protocoale/ │ │Administrative │Administrative:│metode/mijloace de informare │
│ │public privind │convenţii de parteneriat │ │ │- Direcţia │implementate; │
│ │activitãţile de │între instituţiile publice │ │ │Generalã │ │
│ │prevenire şi │şi media pentru dezvoltarea │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │combatere a │unei informãri avizate a │ │ │- Direcţia │ │
│ │corupţiei; │publicului; │ │ │comunicare şi │ │
│ │ │- organizarea de mese │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │rotunde/seminarii în vederea│ │ │ │ │
│ │ │identificãrii celor mai │ │ │ │ │
│ │ │potrivite metode/mijloace de│ │ │ │ │
│ │ │informare a publicului; │ │ │ │ │
│ │ │- organizarea trimestrialã │ │ │ │ │
│ │ │de dezbateri publice pe │ │ │ │ │
│ │ │tematici legate de corupţie;│ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Promovarea acţiunilor │Permanent│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de emisiuni/ore │
│ │ │anticorupţie, cu respectarea│ │terul Internelor│Internelor şi │de emisie; │
│ │ │regulilor privind │ │şi Reformei │Reformei │Numãr de apariţii în presa │
│ │ │confidenţialitatea │ │Administrative │Administrative:│scrisã şi audiovizualã; │
│ │ │anchetelor şi protecţia │ │ │- Direcţia │Site-uri actualizate cu │
│ │ │datelor personale prin: │ │ │Generalã │informaţiile solicitate; │
│ │ │- prezentarea în mod │ │ │Anticorupţie; │Comunicate de presã emise; │
│ │ │sistematic prin intermediul │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │mass-media a unor statistici│ │ │comunicare şi │ │
│ │ │privind numãrul de cazuri │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │semnalate, numãrul de cazuri│ │ │ │ │
│ │ │în curs de cercetare, │ │ │ │ │
│ │ │numãrul de cazuri solu- │ │ │ │ │
│ │ │ţionate, mãsurile dispuse; │ │ │ │ │
│ │ │- publicarea/actualizarea pe│ │ │ │ │
│ │ │site-ul instituţiei a unor │ │ │ │ │
│ │ │statistici privind numãrul │ │ │ │ │
│ │ │de cazuri semnalate, numãrul│ │ │ │ │
│ │ │de cazuri în curs de │ │ │ │ │
│ │ │cercetare, numãrul de cazuri│ │ │ │ │
│ │ │soluţionate,mãsurile dispuse│ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.3. Continuarea │Diversificarea canalelor │Permanent│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de materiale tipãrite, │
│ │campaniilor de │de informare a societãţii │ │terul Internelor│Internelor şi │postate; │
│ │informare a │civile: website, buletin │ │şi Reformei │Reformei │Canale de informare utilizate;│
│ │publicului cu │informativ (tipãrit anual şi│ │Administrative │Administrative:│ │
│ │privire la drep- │electronic trimestrial), │ │ │- Direcţia │ │
│ │turile şi obli- │tipãrituri punctuale (afişe,│ │ │comunicare şi │ │
│ │gaţiile ce îi │pliante), call-center; │ │ │relaţii publice│ │
│ │revin în relaţia │ │ │ │ │ │
│ │cu autoritãţile │ │ │ │ │ │
│ │şi instituţiile │ │ │ │ │ │
│ │publice, în vede-│ │ │ │ │ │
│ │rea stimulãrii │ │ │ │ │ │
│ │unei atitudini │ │ │ │ │ │
│ │civice │ │ │ │ │ │
│ │anticorupţie; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Continuarea campaniilor │Permanent│Resurse: Minis- │- Ministerul │Campanii desfãşurate; │
│ │ │de informare a publicului │ │terul Internelor│Internelor şi │Numãr de petiţii/cazuri │
│ │ │cu privire la modalitãţile │ │şi Reformei │Reformei │soluţionate; │
│ │ │de sesizare a faptelor de │ │Administrative │Administrative │Comunicate de presã emise; │
│ │ │corupţie: │ │ │- Oficiul │Numãr de protocoale încheiate;│
│ │ │- informarea populaţiei cu │ │ │Naţional pentru│ │
│ │ │privire la responsabili- │ │ │Protecţia │ │
│ │ │tãţile şi modalitãţile de │ │ │Martorilor │ │
│ │ │contactare a Oficiului │ │ │ │ │
│ │ │Naţional pentru Protecţia │ │ │ │ │
│ │ │Martorilor; │ │ │ │ │
│ │ │- crearea de mecanisme şi │ │ │ │ │
│ │ │instrumente pentru │ │ │ │ │
│ │ │consolidarea Oficiului │ │ │ │ │
│ │ │Naţional pentru Protecţia │ │ │ │ │
│ │ │Martorilor; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈖. Creşterea 𗈖.1. Organizarea │Program de formare şi │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Tematicã program de formare şi│
│gradului de │de campanii de │perfecţionare a pregãtirii │terul Internelor│Internelor şi │perfecţionare elaboratã; │
│responsabilizare│informare şi │conducãtorilor de structuri │ │şi Reformei │Reformei │Numãr de personal de conducere│
│a personalului │sensibilizare a │din cadrul ministerului şi a│ │Administrative │Administrative:│instruit; │
│propriu asupra │personalului │structurilor subordonate, │ │ │- Direcţia │ │
│riscurilor aso- │propriu cu pri- │în domeniul prevenirii şi │ │ │Generalã │ │
│ciate corupţiei │vire la efectele │combaterii corupţiei; │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │corupţiei; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈖.2. Adaptarea │Actualizarea curriculei │Anual │Resurse: Minis- │Ministerul │Tematicã program de formare │
│ │programelor de │privind cursurile de formare│ │terul Internelor│Internelor şi │şi perfecţionare elaboratã; │
│ │formare │profesionalã a personalului │ │şi Reformei │Reformei │Numãr de personal de conducere│
│ │profesionalã a │din sectoarele vulnerabile │ │Administrative │Administrative │instruit; │
│ │personalului în │prin: - includerea de │ │ │Institutul │ │
│ │funcţie de vulne-│programe de instruire │ │ │Naţional de │ │
│ │rabilitatea la │distincte care au incidenţã │ │ │Administraţie │ │
│ │faptele de corup-│în dezvoltarea competenţei │ │ │ │ │
│ │ţie specifice │profesionale şi/sau conduita│ │ │ │ │
│ │fiecãrui domeniu │deontologicã (achiziţii │ │ │ │ │
│ │şi completarea │publice, debutul în funcţia │ │ │ │ │
│ │modulelor de │publicã, egalitatea de şanse│ │ │ │ │
│ │formare în mod │şi tratament, deontologie │ │ │ │ │
│ │corespunzãtor; │profesionalã etc); - inclu- │ │ │ │ │
│ │ │derea în programele deja │ │ │ │ │
│ │ │existente a unor module/teme│ │ │ │ │
│ │ │dedicate analizei domeni- │ │ │ │ │
│ │ │ilor, cauzelor apariţiei │ │ │ │ │
│ │ │factorilor de risc specifici│ │ │ │ │
│ │ │care pot genera/favoriza │ │ │ │ │
│ │ │acte şi fapte de corupţie; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈖.3. Consolidarea│Evaluarea stadiului actual │Decembrie│Resurse: Agenţia│Agenţia │Evaluare realizatã; │
│ │şi extinderea │al reţelei consilierilor de │Naţionalã a │Naţionalã a │Numãr de recomandãri; │
│ │reţelei consilie-│eticã şi identificarea │ │Funcţionarilor │Funcţionarilor │ │
│ │rilor de eticã. │principalelor probleme │ │Publici │Publici; │ │
│ │ │apãrute în activitatea │ │ │ │ │
│ │ │acestora; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Revizuirea responsabili- │August │Resurse: Agenţia│Agenţia │Numãr de recomandãri preluate;│
│ │ │tãţilor legale ale consili- │Naţionalã a │Naţionalã a │Proiect act normativ elaborat;│
│ │ │erului de eticã în vederea │ │Funcţionarilor │Funcţionarilor │Act normativ aprobat. │
│ │ │eficientizãrii mecanismelor │ │Publici │Publici; │ │
│ │ │de cooperare şi sprijin │ │ │ │ │
│ │ │pentru funcţionarii publici │ │ │ │ │
│ │ │(de exemplu: unificarea │ │ │ │ │
│ │ │atribuţiilor de consiliere │ │ │ │ │
│ │ │eticã şi gestionare a │ │ │ │ │
│ │ │declaraţiilor de avere şi │ │ │ │ │
│ │ │interese în cadrul unui post│ │ │ │ │
│ │ │unic, denumit consilier │ │ │ │ │
│ │ │de eticã); │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: SIMPLIFICAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabil │ Indicatori de evaluare │
│ │ de acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈗. Eliminarea 𗈗.1.Elaborarea şi│Revizuirea standardelor şi │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Standarde revizuite; │
│barierelor │introducerea de │procedurilor privind identi- │terul Internelor│Internelor şi │Numãr de proceduri │
│administrative │instrumente şi │ficarea şi gestionarea │ │şi Reformei │Reformei │identificate şi implementate; │
│ │standarde pentru │riscurilor în activitatea │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │îmbunãtãţirea │structurilor din cadrul │ │ │- Direcţia │ │
│ │activitãţii │ministerului; │ │ │Generalã │ │
│ │autoritãţilor │ │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │publice; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Dezvoltarea unei metodologii│Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Metodologie elaboratã; │
│ │ │generale de aplicare a │terul Internelor│Internelor şi │ │
│ │ │Modelului costului standard │ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │ │pentru cetãţeni; │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │ │ │ │Resurse │Unitatea │ │
│ │ │ │ │extrabugetare │centralã pentru│ │
│ │ │ │ │ │reforma │ │
│ │ │ │ │ │administraţiei │ │
│ │ │ │ │ │publice; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈗.2. Revizuirea │Analiza procedurilor interne│Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Manuale elaborate; │
│ │procedurilor │în scopul simplificãrii/ │terul Internelor│Internelor şi │ │
│ │interne în vede- │îmbunãtãţirii procedurilor: │ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │rea eliminãrii │- elaborarea manualelor de │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │procedurilor │proceduri simplificate; │ │ │toate │ │
│ │redundante; │ │ │ │structurile; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Diseminarea procedurilor │Aprilie │Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de proceduri diseminate;│
│ │ │simplificate în cadrul │terul Internelor│Internelor şi │ │
│ │ │reuniunilor de grup cu │ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │ │personalul instituţiei; │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │ │ │ │ │toate │ │
│ │ │ │ │ │structurile; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈗.3. Analiza │Evaluarea cadrului normativ │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Raport de evaluare publicat; │
│ │legislaţiei │privind realizarea testelor │terul Internelor│Internelor şi │ │
│ │specifice, │de integritate; │ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │în vederea │ │ │Administrative │Administrative │ │
│ │eliminãrii │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │factorilor │ │ │ │Generalã │ │
│ │legislativi şi │ │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │instituţionali │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │care limiteazã │ │ │ │generalã │ │
│ │calitatea servi- │ │ │ │management │ │
│ │ciilor publice şi│ │ │ │resurse umane; │ │
│ │cresc gradul de │ │ │ │ │ │
│ │vulnerabilitate │ │ │ │ │ │
│ │la corupţie; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Îmbunãtãţirea cadrului │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Act normativ/administrativ │
│ │ │normativ privind realizarea │terul Internelor│Internelor şi │publicat; │
│ │ │testelor de integritate la │ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │ │nivelul structurilor din │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │ │cadrul ministerului; │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │Generalã │ │
│ │ │ │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │management │ │
│ │ │ │ │ │resurse umane; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Mãsurarea gradului de │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Studii şi anchete elaborate │
│ │ │satisfacţie a cetãţeanului │terul Internelor│Internelor şi │şi aplicate; Chestionare/ │
│ │ │privind nivelul serviciilor │ │şi Reformei │Reformei │sondaje de opinie elaborate şi│
│ │ │oferite, prin elaborarea de │ │Administrative │Administrative:│aplicate; Rapoarte asupra │
│ │ │studii/anchete sociologice │ │ │toate │concluziilor studiilor şi │
│ │ │(sondaje de opinie, │ │ │structurile; │anchetelor; Numãr de propuneri│
│ │ │chestionare,interviuri); │ │ │ │implementate. │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈘. Utilizarea 𗈘.1.Îmbunãtãţirea│Actualizarea informaţiilor │Permanent│Resurse: Minis- │Ministerul │Site actualizat; │
│tehnologiilor │accesului │de interes general oferite │ │terul Internelor│Internelor şi │ │
│informatice în │publicului la │în format electronic; │ │şi Reformei │Reformei │ │
│cadrul servi- │informaţii prin │ │ │Administrative │Administrative:│ │
│ciilor publice │oferirea acestora│ │ │ │- Direcţia │ │
│ │în sistem │ │ │ │comunicare şi │ │
│ │electronic; │ │ │ │relaţii publice│ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈘.3. Creşterea │Extinderea prezentãrii în │Permanent│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de formulare postate │
│ │numãrului de │format electronic a formu- │ │terul Internelor│Internelor şi │on-line; │
│ │servicii publice │larelor şi procedurilor în │ │şi Reformei │Reformei │Numãr de persoane care au │
│ │disponibile în │vederea completãrii şi │ │Administrative │Administrative │accesat servicii on-line. │
│ │sistem electronic│transmiterii acestora │ │ │ │ │
│ │ │on-line; │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: ANALIZE, STUDII, CERCETĂ?RI PRIVIND FENOMENUL CORUPŢIEI
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabil │ Indicatori de evaluare │
│ │ de acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈙. Sprijinirea 𗈙.1. Realizarea │Realizarea de studii de caz │Periodic │Resurse: Minis- │- Ministerul │Numãr de studii de caz │
│administraţiei │de studii, │referitoare la funcţionarii │ │terul Internelor│Internelor şi │realizate; │
│publice în vede-│analize de cãtre │din cadrul ministerului care│ │şi Reformei │Reformei │Chestionare/sondaje de opinie │
│rea evaluãrii │organisme cu │au comis fapte de corupţie │ │Administrative │Administrative │elaborate şi aplicate; │
│dimensiunii │experienţã în │(fapte penale şi abateri │ │Resurse │(Direcţia │Rapoarte asupra concluziilor │
│fenomenului de │domeniu, pentru │disciplinare grave genera- │ │extrabugetare │Generalã │studiilor şi anchetelor; │
│corupţie │identificarea │toare de fapte de corupţie);│ │ │Anticorupţie şi│ │
│ │cauzelor, facto- │ │ │ │structurile │ │
│ │rilor şi riscu- │ │ │ │unde au fost │ │
│ │rilor asociate │ │ │ │constatate │ │
│ │corupţiei la │ │ │ │fapte de │ │
│ │nivelul admini- │ │ │ │corupţie) │ │
│ │straţiei publice;│ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Elaborare de studii/anchete │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de studii de caz │
│ │ │sociologice (sondaje de │terul Internelor│Internelor şi │realizate; │
│ │ │opinie, chestionare, │ │şi Reformei │Reformei │Chestionare/sondaje de opinie │
│ │ │interviuri) în rândul │ │Administrative │Administrative:│elaborate şi aplicate; │
│ │ │personalului ministerului │ │ │- Direcţia │Rapoarte asupra concluziilor │
│ │ │privind percepţia asupra │ │ │Generalã │studiilor şi anchetelor; │
│ │ │fenomenului corupţiei în │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │cadrul instituţiei; │ │ │- Centrul de │ │
│ │ │ │ │ │Psihosociologie│ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Realizarea unui studiu/ │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de studii de caz │
│ │ │analize pentru determinarea │terul Internelor│Internelor şi │realizate; │
│ │ │factorilor de risc şi a │ │şi Reformei │Reformei │Chestionare/sondaje de opinie │
│ │ │vulnerabilitãţilor care │ │Administrative │Administrative:│elaborate şi aplicate; │
│ │ │determinã sau favorizeazã │ │Resurse │- Direcţia │Rapoarte asupra concluziilor │
│ │ │sãvârşirea infracţiunilor │ │extrabugetare │Generalã │studiilor şi anchetelor; │
│ │ │de corupţie la nivelul │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │ministerului şi al │ │ │ │ │
│ │ │structurilor subordonate; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Elaborare studiu diagnostic │Martie │Resurse: Minis- │Ministerul │Studiu realizat. │
│ │ │privind nivelul fenomenului │terul Internelor│Internelor şi │ │
│ │ │de corupţie în administraţia│ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │ │publicã localã; │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │ │ │ │Resurse │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │extrabugetare │generalã pentru│ │
│ │ │ │ │ │comunitãţi │ │
│ │ │ │ │ │locale, zone │ │
│ │ │ │ │ │asistate, aju- │ │
│ │ │ │ │ │tor de stat şi │ │
│ │ │ │ │ │parteneriat cu │ │
│ │ │ │ │ │structurile │ │
│ │ │ │ │ │asociative; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã pentru│ │
│ │ │ │ │ │relaţiile cu │ │
│ │ │ │ │ │instituţiile │ │
│ │ │ │ │ │prefectului; │ │
│ │ │ │ │ │- Unitatea │ │
│ │ │ │ │ │Centralã pentru│ │
│ │ │ │ │ │Reforma │ │
│ │ │ │ │ │Administraţiei │ │
│ │ │ │ │ │Publice; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │pentru servi- │ │
│ │ │ │ │ │ciile publice │ │
│ │ │ │ │ │deconcentrate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈚. Adaptarea 𗈚.1. Diseminarea │Organizarea de mese rotunde/│Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de întâlniri, seminarii,│
│cadrului │concluziilor şi │seminarii la nivelul minis- │terul Internelor│Internelor şi │mese rotunde organizate; │
│legislativ şi │recomandãrilor │terului şi instituţiilor │ │şi Reformei │Reformei │Numãr de recomandãri │
│a politicilor │studiilor, │subordonate, în vederea │ │Administrative │Administrative:│diseminate; │
│publice conform │analizelor şi │diseminãrii rezultatelor/ │ │ │structuri │ │
│recomandãrilor │auditãrilor │recomandãrilor formulate │ │ │subordonate; │ │
│studiilor, │independente, │în studiile/analizele │ │ │ │ │
│analizelor şi │pentru fiecare │efectuate; │ │ │ │ │
│auditãrilor │domeniu vizat; │ │ │ │ │ │
│independente │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Analiza rezultatelor │Ianuarie │Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de întâlniri, seminarii,│
│ │ │studiului diagnostic şi │terul Internelor│Internelor şi │mese rotunde organizate; │
│ │ │diseminarea recomandãrilor │ │şi Reformei │Reformei │Numãr de recomandãri │
│ │ │formulate la nivelul │ │Administrative │Administrative:│diseminate; │
│ │ │autoritãţilor locale şi a │ │ │- Asociaţia │ │
│ │ │structurilor asociative; │ │ │Comunelor │ │
│ │ │ │ │ │din România; │ │
│ │ │ │ │ │- Asociaţia │ │
│ │ │ │ │ │Oraşelor din │ │
│ │ │ │ │ │România; │ │
│ │ │ │ │ │- Asociaţia │ │
│ │ │ │ │ │Municipiilor │ │
│ │ │ │ │ │din România; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈚.2. Adaptarea │Revizuirea documentului │Aprilie │Resurse: Minis- │Ministerul │Document revizuit; │
│ │politicilor │de politici publice şi a │terul Internelor│Internelor şi │ │
│ │publice, conform │planului de acţiune aferent │ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │recomandãrilor │privind mãsurile de preve- │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │studiilor, │nire şi combatere a corupţie│ │ │- Direcţia │ │
│ │analizelor şi │în baza recomandãrilor │ │ │Generalã │ │
│ │auditãrilor │formulate pentru structurile│ │ │Anticorupţie; │ │
│ │independente. │ministerului; │ │ │- Unitatea de │ │
│ │ │ │ │ │politici │ │
│ │ │ │ │ │publice; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Elaborarea la nivelul minis-│Aprilie │Resurse: Minis- │Ministerul │Document de politicã publicã/ │
│ │ │terului a unui document de │terul Internelor│Internelor şi │strategie elaborat. │
│ │ │politici publice privind │ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │ │mãsurile de prevenire şi │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │ │combatere a corupţiei în │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │baza recomandãrilor │ │ │Generalã │ │
│ │ │formulate şi a planului de │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │acţiune aferent, pentru │ │ │- Unitatea de │ │
│ │ │administraţia publicã localã│ │ │politici │ │
│ │ │ │ │ │publice; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │pentru comu- │ │
│ │ │ │ │ │nitãţi locale, │ │
│ │ │ │ │ │zone asistate, │ │
│ │ │ │ │ │ajutor de stat │ │
│ │ │ │ │ │şi parteneriat │ │
│ │ │ │ │ │cu structurile │ │
│ │ │ │ │ │asociative; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │pentru │ │
│ │ │ │ │ │relaţiile cu │ │
│ │ │ │ │ │instituţiile │ │
│ │ │ │ │ │prefectului; │ │
│ │ │ │ │ │- Unitatea │ │
│ │ │ │ │ │Centralã │ │
│ │ │ │ │ │pentru Reforma │ │
│ │ │ │ │ │Administraţiei │ │
│ │ │ │ │ │Publice; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │pentru servi- │ │
│ │ │ │ │ │ciile publice │ │
│ │ │ │ │ │deconcentrate; │ │
│ │ │ │ │ │- Unitatea │ │
│ │ │ │ │ │Centralã pentru│ │
│ │ │ │ │ │Reforma │ │
│ │ │ │ │ │Administraţiei │ │
│ │ │ │ │ │Publice; │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: TRANSPARENŢÃ ŞI EFICIENŢÃ
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabil │ Indicatori de evaluare │
│ │ de acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈛. Creşterea 𗈛.1. Creşterea │Extinderea modalitãţilor de │Permanent│Resurse: Minis- │Ministerul │Forme/modalitãţi de informare │
│transparenţei │transparenţei │informare cu privire la │ │terul Internelor│Internelor şi │utilizate pentru promovarea │
│în sistemul de │privind condiţi- │posturile vacante, organi- │ │şi Reformei │Reformei │concursurilor; Numãr de │
│management al │ile de recrutare │zarea concursurilor, condi- │ │Administrative │Administrative │afiţãri la avizier; │
│resurselor umane│şi selecţie a │ţiilor de recrutare şi │ │ │- Direcţia │Numãr de postãri pe siteul │
│ │personalului din │selecţie a personalului la │ │ │generalã │ministerului; │
│ │sursã externã; │nivelul ministerului şi a │ │ │management │Numãr de apariţii în presa │
│ │ │structurilor subordonate; │ │ │resurse umane; │scrisã centralã şi localã; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Realizarea şi implementarea │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de persoane testate; │
│ │ │unui test psihologic de │terul Internelor│Internelor şi │ │
│ │ │integritate, aplicabil în │ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │ │procesul de recrutare şi │ │Administrative │Administrative │ │
│ │ │selecţie a personalului; │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │Generalã │ │
│ │ │ │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │ │ │ │- Centrul de │ │
│ │ │ │ │ │Psihosociologie│ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.2. Creşterea │Afişarea posturilor vacante,│Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Forme/modalitãţi de informare │
│ │transparenţei │condiţiilor generale şi │terul Internelor│Internelor şi │utilizate pentru promovarea │
│ │în procesul │specifice utilizate în │ │şi Reformei │Reformei │concursurilor; │
│ │de promovare │vederea promovãrii perso- │ │Administrative │Administrative:│Numãr de afişãri la avizier; │
│ │a personalului; │nalului (la avizier, pe │ │ │- Direcţia │Numãr de postãri pe siteul │
│ │ │site-ul ministerului, nota/ │ │ │generalã │ministerului; │
│ │ │buletin de informare); │ │ │management │Numãr de apariţii în presa │
│ │ │ │ │ │resurse umane; │scrisã centralã şi localã; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.3.Îmbunãtãţirea│Elaborarea şi implementarea │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de instrumente, tehnici │
│ │sistemelor de │de instrumente, tehnici şi │terul Internelor│Internelor şi │şi proceduri elaborate şi │
│ │carierã în sec- │proceduri vizând motivarea │ │şi Reformei │Reformei │implementate; │
│ │toarele vulnera- │profesionalã/educaţionalã │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │bile la corupţie;│a personalului pentru │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │reducerea gradului de │ │ │Generalã │ │
│ │ │vulnerabilitate la actele │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │de corupţie; │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │management │ │
│ │ │ │ │ │resurse umane; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Analiza fezabilitãţii │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Analizã efectuatã; │
│ │ │mãsurilor privind rotaţia │terul Internelor│Internelor şi │ │
│ │ │personalului (la nivel de │ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │ │execuţie şi conducere); │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │Generalã │ │
│ │ │ │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │management │ │
│ │ │ │ │ │resurse umane; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Extinderea domeniilor în │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Procent din totalul persona- │
│ │ │care se poate aplica rotaţia │terul Internelor│Internelor şi │lului (la nivel de execuţie şi│
│ │ │personalului şi stabilirea │ │şi Reformei │Reformei │conducere) supus mobilitãţii │
│ │ │clarã a condiţiilor în care │ │Administrative │Administrative │profesionale; │
│ │ │aceasta se realizeazã; │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │Generalã │ │
│ │ │ │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │management │ │
│ │ │ │ │ │resurse umane; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈜. Gestionarea 𗈜.1. Reducerea │Îmbunãtãţirea procedurilor │Martie │Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de acte administrative │
│corectã a fondu-│gradului de │de achiziţii publice prin │terul Internelor│Internelor şi │adoptate (ordin de ministru, │
│rilor publice │vulnerabilitate │introducerea în caietul de │ │şi Reformei │Reformei │dispoziţii etc.); │
│ │la corupţie prin │sarcini şi a criteriului: │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │îmbunãtãţirea │"oferta cea mai avantajoasã │ │ │- Direcţia │ │
│ │procesului de │din punct de vedere tehnic";│ │ │generalã │ │
│ │achiziţie publicã│ │ │ │management │ │
│ │ │ │ │ │logistic şi │ │
│ │ │ │ │ │administrativ; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Afişarea pe site-ul ministe-│Anual │Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de documente publicate │
│ │ │rului, pe site-urile insti- │ │terul Internelor│Internelor şi │(programe anuale de │
│ │ │tuţiilor subordonate, precum│ │şi Reformei │Reformei │investiţii, achiziţii, │
│ │ │şi la avizierul insti- │ │Administrative │Administrative:│anunţuri, rapoarte etc.). │
│ │ │tuţiilor a: │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │- Programului anual al │ │ │generalã │ │
│ │ │investiţiilor; │ │ │management │ │
│ │ │- Programului anual al │ │ │logistic şi │ │
│ │ │achiziţiilor publice; │ │ │administrativ; │ │
│ │ │- achiziţiilor ce depãşesc │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │valoarea de 10.000 euro │ │ │comunicare şi │ │
│ │ │anual; │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │- anunţurilor de intenţie, │ │ │ │ │
│ │ │anunţurilor de participare; │ │ │ │ │
│ │ │- Raportului anual privind │ │ │ │ │
│ │ │atribuirea contractelor de │ │ │ │ │
│ │ │achiziţii publice; │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: PREVENIREA ŞI COMBATEREA CORUPŢIEI PRIN COMUNICARE ŞI COLABORARE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabil │ Indicatori de evaluare │
│ │ de acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈝. Susţinerea 𗈝.1.Îmbunãtãţirea│Constituirea unui Registru │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Registrul de declarare │
│campaniilor de │procesului de │de declarare a cadourilor; │terul Internelor│Internelor şi │a cadourilor implementat; │
│prevenire a │comunicare │ │ │şi Reformei │Reformei │ │
│fenomenului │cu publicul; │ │ │Administrative │Administrative:│ │
│corupţiei │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │Generalã │ │
│ │ │ │ │ │Anticorupţie; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Introducerea registrului │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de structuri care │
│ │ │oficial de petiţii şi │terul Internelor│Internelor şi │au introdus registrul; │
│ │ │sugestii, înseriat şi │ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │ │autocopiant, la nivelul │ │Administrative │Administrative │ │
│ │ │tuturor structurilor │ │ │ │ │
│ │ │ministerului; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Extinderea sistemului tele- │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Call-center funcţional; │
│ │ │fonic gratuit (callcenter), │terul Internelor│Internelor şi │ │
│ │ │specializat pe recepţionarea│ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │ │şi soluţionare/redirec- │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │ │ţionarea apelurilor privind │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │faptelor de corupţie din │ │ │Generalã │ │
│ │ │întregul sector public │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │pentru │ │
│ │ │ │ │ │comunicaţii │ │
│ │ │ │ │ │şi tehnologia │ │
│ │ │ │ │ │informaţiei. │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈝.2. Dezvoltarea │Îmbunãtãţirea comunicãrii cu│Permanent│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de parteneriate │
│ │de parteneriate │societatea civilã privind │ │terul Internelor│Internelor şi │iniţiate; Numãr de mãsuri │
│ │cu societatea │aspectele care vizeazã │ │şi Reformei │Reformei │concrete propuse sau │
│ │civilã în vederea│prevenirea actelor de │ │Administrative │Administrative │promovate; Numãr de mãsuri │
│ │prevenirii acte- │corupţie; │ │ │Direcţia │implementate; Numãr de │
│ │lor de corupţie; │ │ │ │Generalã │persoane participante; Numãr │
│ │ │ │ │ │Anticorupţie; │de grupuri înfiinţate; Numãr │
│ │ │ │ │ │ │de instituţii participante. │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
. Combaterea .1. Îmbunãtã- │Informarea periodicã a │Periodic │Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de informãri elaborate; │
│fenomenului │ţirea colaborãrii│conducãtorilor structurilor │ │terul Internelor│Internelor şi │ │
│corupţiei prin │inter şi intra- │ministerului privind riscu- │ │şi Reformei │Reformei │ │
│întãrirea cola │instituţionale; │rile în materie de corupţie │ │Administrative │Administrative:│ │
│borãrii intra şi│ │identificate şi propuneri │ │ │- Direcţia │ │
│interinstitu- │ │pentru prevenirea lor; │ │ │Generalã │ │
│ţionale şi prin │ │ │ │ │Anticorupţie; │ │
│monitorizarea │ │ │ │ │ │ │
│aplicãrii preve-│ │ │ │ │ │ │
│derilor legale │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Încheierea de protocoale │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de protocoale încheiate;│
│ │ │de colaborare în vederea │terul Internelor│Internelor şi │Numãr de acţiuni organizate în│
│ │ │realizãrii de schimburi de │ │şi Reformei │Reformei │comun; │
│ │ │date cu instituţii ale │ │Administrative │Administrative:│Numãr de instituţii implicate;│
│ │ │administraţiei publice, │ │ │ │ │
│ │ │pentru a elimina redundanţa │ │ │ │ │
│ │ │informaţiilor solicitate │ │ │ │ │
│ │ │cetãţenilor; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ .2. Monitori- │Executarea unui audit anual │Aprilie │Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de controale efectuate; │
│ │zarea aplicãrii │privind vulnerabilitatea la │terul Internelor│Internelor şi │Numãr de recomandãri; │
│ │prevederilor │corupţie, la nivelul │ │şi Reformei │Reformei │Numãr de instituţii auditate; │
│ │legale în vederea│structurilor subordonate │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │reducerii vulne- │(audit de sistem); │ │ │- Direcţia │ │
│ │rabilitãţii la │ │ │ │Generalã │ │
│ │corupţie. │ │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã audit │ │
│ │ │ │ │ │intern; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Efectuarea de controale │Permanent│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de activitãţi; │
│ │ │în vederea identificãrii │ │terul Internelor│Internelor şi │Numãr de recomandãri; │
│ │ │incompatibilitãţilor sau │ │şi Reformei │Reformei │Numãr sesizãri adresate ANI; │
│ │ │conflictelor de interese │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │ │în care s-ar putea afla │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │angajaţii; │ │ │Generalã │ │
│ │ │ │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │ │ │ │- Agenţia │ │
│ │ │ │ │ │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │ │Funcţionarilor │ │
│ │ │ │ │ │Publici; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã audit │ │
│ │ │ │ │ │intern; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Efectuarea de verificãri │Semes- │Resurse: │Secretariatul │Numãr de controale efectuate; │
│ │ │(privind organizarea, │trial │Secretariatul │General al │Numãr de recomandãri; │
│ │ │funcţionarea, transparenţa │ │General al │Guvernului - │Numãr de instituţii verificate│
│ │ │etc.) la serviciile publice │ │Guvernului │Departamentul │ │
│ │ │deconcentrate; │ │ │de control │ │
│ │ │ │ │ │al Guvernului │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Efectuarea de verificãri │Semes- │Resurse: │Secretariatul │Numãr de controale efectuate; │
│ │ │(privind organizarea, │trial │Secretariatul │General al │Numãr de recomandãri; │
│ │ │funcţionarea, transparenţa │ │General al │Guvernului - │ │
│ │ │etc.) la instituţia │ │Guvernului │Departamentul │ │
│ │ │prefectului; │ │Resurse: Minis- │de control │ │
│ │ │ │ │terul Internelor│al Guvernului │ │
│ │ │ │ │şi Reformei │Corpul de │ │
│ │ │ │ │Administrative │control al │ │
│ │ │ │ │ │Ministerului │ │
│ │ │ │ │ │Internelor şi │ │
│ │ │ │ │ │Reformei │ │
│ │ │ │ │ │Administrative;│ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Amendarea cadrului normativ │Decembrie│Resurse: Minis- │Ministerul │Act normativ adoptat. │
│ │ │pentru extinderea │terul Internelor│Internelor şi │ │
│ │ │competenţelor Direcţiei │ │şi Reformei │Reformei │ │
│ │ │Generale Anticorupţie, în │ │Administrative │Administrative:│ │
│ │ │vederea reducerii faptelor │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │de corupţie de la nivelul │ │ │Generalã │ │
│ │ │administraţiei publice │ │ │Anticorupţie; │ │
│ │ │locale şi creşterii │ │ │ │ │
│ │ │încrederii cetãţenilor în │ │ │ │ │
│ │ │autoritãţile şi instituţiile│ │ │ │ │
│ │ │publice de interes local. │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
ANEXA 2B
PLAN DE ACŢIUNE SECTORIAL
ADMINISTRAŢIE PUBLICÃ LOCALÃ
DOMENIUL: INFORMARE, CONŞTIENTIZARE, RESPONSABILIZARE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabil │ Indicatori de evaluare │
│ │ de acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈕. Creşterea 𗈕.1. Promovarea │Dezvoltarea de parteneriate │Permanent│Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de parteneriate iniţiate│
│gradului de │dialogului cu │cu societatea civilã în │ │terul Internelor│Internelor şi │Numãr de iniţiative promovate;│
│informare a │societatea civilã│vederea promovãrii │ │şi Reformei │Reformei │Numãr de bune practici │
│publicului cu │prin intensifi- │iniţiativelor anticorupţie; │ │Administrative │Administrative │identificate; │
│privire la │carea implicãrii │Identificarea de bune │ │Bugete locale │Centrul │Numãr de consultãri publice │
│consecinţele │ei în proiecte şi│practici în relaţia adminis-│ │şi resurse │Naţional de │organizate; │
│actelor de │programe de │traţie publicã localã-comu- │ │extrabugetare │Integritate │ │
│corupţie │conştientizare a │nitate şi susţinerea │ │ │Autoritãţi ale │ │
│ │riscurilor │mecanismelor de consultare │ │ │administraţiei │ │
│ │asociate faptelor│publicã; │ │ │publice locale;│ │
│ │de corupţie; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.2.Îmbunãtãţirea│Colaborarea cu asociaţiile │Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de protocoale/convenţii │
│ │fluxului de │profesionale/reprezentanţi │ │şi resurse │administraţiei │organizate; │
│ │informaţii cãtre │din domeniul mass-media │ │extrabugetare │publice locale;│Numãr de acţiuni comune │
│ │mass-media şi │prin: │ │ │ │desfãşurate; │
│ │public privind │- încheierea de protocoale/ │ │ │ │Numãr de dezbateri publice │
│ │activitãţile de │convenţii de parteneriat │ │ │ │organizate; │
│ │prevenire şi │între autoritãţile │ │ │ │ │
│ │combatere a │administraţiei publice │ │ │ │ │
│ │corupţiei; │locale şi mass-media de la │ │ │ │ │
│ │ │nivel local/central, în │ │ │ │ │
│ │ │vederea unei informãri │ │ │ │ │
│ │ │avizate a publicului; │ │ │ │ │
│ │ │- organizarea trimestrialã │ │ │ │ │
│ │ │de dezbateri publice pe │ │ │ │ │
│ │ │tematici legate de corupţie;│ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Promovarea acţiunilor │Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de emisiuni/ore │
│ │ │anticorupţie, cu respectarea│ │şi resurse │administraţiei │de emisie; │
│ │ │regulilor privind confiden- │ │extrabugetare │publice locale │Numãr de apariţii în presa │
│ │ │ţialitatea anchetelor şi │ │ │ │scrisã şi audiovizualã; │
│ │ │protecţia datelor personale,│ │ │ │Site-uri actualizate cu │
│ │ │prin: │ │ │ │informaţiile solicitate, │
│ │ │- prezentarea în mod │ │ │ │comunicate de presã emise; │
│ │ │sistematic prin intermediul │ │ │ │ │
│ │ │mass-media la nivel central │ │ │ │ │
│ │ │şi local a unor statistici │ │ │ │ │
│ │ │privind numãrul de cazuri │ │ │ │ │
│ │ │semnalate, numãrul de │ │ │ │ │
│ │ │cazuri în curs de cercetare,│ │ │ │ │
│ │ │numãrul de cazuri soluţio- │ │ │ │ │
│ │ │nate, mãsurile dispuse; │ │ │ │ │
│ │ │- publicarea/actualizarea │ │ │ │ │
│ │ │pe site-ul instituţiei │ │ │ │ │
│ │ │a unor statistici privind │ │ │ │ │
│ │ │numãrul de cazuri semnalate │ │ │ │ │
│ │ │şi mãsurile dispuse; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.3. Continuarea │Informarea cetãţenilor cu │Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de campanii desfãşurate;│
│ │campaniilor de │privire la mijloacele pe │ │şi resurse │administraţiei │Numãr de broşuri diseminate; │
│ │informare a │care le au la dispoziţie │ │extrabugetare │publice locale;│ │
│ │publicului cu │pentru a sesiza şi a obţine │ │ │Centrul │ │
│ │privire la │recunoaşterea drepturilor │ │ │Naţional pentru│ │
│ │drepturile şi │lor (petiţii, sesizãri, │ │ │Integritate │ │
│ │obligaţiile ce │tel verde, reclamaţii, │ │ │ │ │
│ │îi revin în │acţiuni în justiţie); │ │ │ │ │
│ │relaţia cu │Campanii de presã cu tema │ │ │ │ │
│ │autoritãţile şi │"Funcţionarul public este │ │ │ │ │
│ │instituţiile │la dispoziţia │ │ │ │ │
│ │publice, │dumneavoastrã"; │ │ │ │ │
│ │în vederea │Elaborarea şi diseminarea │ │ │ │ │
│ │stimulãrii unei │de pliante, afişe/fluturaşi/│ │ │ │ │
│ │atitudini civice │broşuri privind definirea │ │ │ │ │
│ │anticorupţie; │faptelor de corupţie şi a │ │ │ │ │
│ │ │modalitãţilor de sesizare; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈖. Creşterea 𗈖.1. Organizarea 𗈖.1.1. Program de formare şi│Anual │Resurse MSP │MSP │Numãr de campanii/programe de │
│gradului de │de campanii de │perfecţionare a pregãtirii │ │Resurse MECT │MECT │informare; │
│responsabilizare│informare şi │personalului de conducere │ │Resurse MIRA │MIRA │Tematicã program formare şi │
│a personalului │sensibilizare a │şi/sau de execuţie de la │ │Resurse MEF │MEF │perfecţionare elaboratã; Numãr│
│propriu asupra │personalului │nivelul instituţiilor │ │Buget local │Autoritãţi ale │de personal de conducere şi │
│riscurilor aso- │propriu cu pri- │implicate, în domeniul │ │şi resurse │administraţiei │execuţie instruit. │
│ciate corupţiei │vire la efectele │prevenirii şi combaterii │ │extrabugetare │publice locale │ │
│ │corupţiei; │corupţiei; │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: SIMPLIFICAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabil │ Indicatori de evaluare │
│ │ de acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈗. Eliminarea 𗈗.1. Elaborarea │Introducerea şi diseminarea │Decembrie│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de instrumente │
│barierelor │şi introducerea │instrumentelor: │ │administraţiei │implementate; │
│administrative │de instrumente şi│- Cadrul comun de auto- │ │ │publice locale │Numãr de manuale implementate;│
│ │standarde pentru │evaluare a modului de │ │ │ │Numãr de proceduri noi incluse│
│ │îmbunãtãţirea │funcţionare a instituţiilor │ │ │ │în manuale; │
│ │activitãţii auto-│publice - CAF (managementul │ │ │ │Numãr de structuri care │
│ │ritãţilor publice│calitãţii); │ │ │ │implementeazã instrumentele; │
│ │ │- manual de proceduri │ │ │ │Numãr de ateliere de lucru │
│ │ │interne privind gestionarea │ │ │ │desfãşurate; Numãr de parti- │
│ │ │riscurilor (managementul │ │ │ │cipanţi; Numãr de cursuri de │
│ │ │riscului); │ │ │ │formare desfãşurate; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈗.2. Revizuirea │Inventarierea avizelor/ │Iulie │Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr avize/autorizaţii/ │
│ │procedurilor │autorizaţiilor/aprobãrilor │ │administraţiei │aprobãri inventariate; │
│ │interne în │la nivelul autoritãţilor │ │ │publice locale;│ │
│ │vederea eliminã- │administraţiei publice │ │ │ │ │
│ │rii procedurilor │locale; │ │ │ │ │
│ │redundante; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Analiza procedurilor de │Iunie │Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de etape eliminate; │
│ │ │eliberare de avize/autori- │ │administraţiei │Numãr de proceduri │
│ │ │zaţii/aprobãri în scopul │ │ │publice locale;│simplificate; │
│ │ │eliminãrii etapelor inutile/│ │ │ │Numãr de zile cu care s-a │
│ │ │redundante şi reducerii │ │ │ │redus durata procedurilor; │
│ │ │costurilor administrative │ │ │ │Numãr de documente eliminate; │
│ │ │(de exemplu, domeniul │ │ │ │ │
│ │ │urbanismului); │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Diseminarea noilor proceduri│Septem- │ Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de ateliere de lucru │
│ │ │simplificate/revizuite: │brie │ │administraţiei │desfãşurate; │
│ │ │- la nivelul angajaţilor; │ │publice locale;│Numãr de participanţi; │
│ │ │- la nivelul cetãţenilor; │ │ │ │ │
│ │ │- la nivelul instituţiilor │ │ │ │ │
│ │ │partenere/colaboratoare; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Implementarea noilor │Aprilie │Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de proceduri simplifi- │
│ │ │proceduri simplificate/ │ │administraţiei │cate/revizuite implementate; │
│ │ │revizuite; │ │ │publice locale;│Numãr de structuri care │
│ │ │ │ │ │ │implementeazã noile proceduri │
│ │ │ │ │ │ │simplificate; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈗.3. Analiza │Evaluarea procedurilor │Martie │Bugete locale │Autoritãţi ale │Analizã efectuatã; │
│ │legislaţiei │administrative în ceea ce │Resurse: Minis- │administraţiei │Numãr de zone vulnerabile │
│ │specifice, în │priveşte implementarea │ │terul Internelor│publice locale │identificate; │
│ │vederea elimi- │legislaţiei cu privire la │ │şi Reformei │Ministerul │Numãr de recomandãri formulate│
│ │nãrii factorilor │urbanism şi identificarea │ │Administrative │Internelor şi │ │
│ │legislativi şi │dificultãţilor practice şi │ │ │Reformei │ │
│ │instituţionali │a zonelor vulnerabile la │ │ │Administrative │ │
│ │care limiteazã │corupţie │ │ │ │ │
│ │calitatea servi- │ │ │ │ │ │
│ │ciilor publice şi│ │ │ │ │ │
│ │cresc gradul de │ │ │ │ │ │
│ │vulnerabilitate │ │ │ │ │ │
│ │la corupţie; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Implementarea recomandãrilor│Martie │Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de recomandãri │
│ │ │care decurg din evaluarea │Resurse: Minis- │administraţiei │implementate; │
│ │ │legislativã şi │ │terul Internelor│publice locale │ │
│ │ │instituţionalã │ │şi Reformei │Ministerul │ │
│ │ │ │ │Administrative │Internelor şi │ │
│ │ │ │ │ │Reformei │ │
│ │ │ │ │ │Administrative │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈘. Utilizarea 𗈘.1.Îmbunãtãţirea│Actualizarea informaţiilor │Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Site-uri actualizate; │
│tehnologiilor │accesului │de interes general oferite │ │ │administraţiei │Numãr de oficiali publici care│
│informatice în │publicului la │în format electronic (de │ │ │publice locale;│au obligaţia de a depune de- │
│cadrul servi- │informaţii prin │exemplu, declaraţii de avere│ │ │ │claraţii de avere şi interese;│
│ciilor publice │oferirea acestora│şi de interese, informaţii │ │ │ │Numãr de declaraţii de avere │
│ │în sistem │cu privire la termenele, │ │ │ │şi interese depuse; │
│ │electronic; │procedurile şi documentele │ │ │ │ │
│ │ │necesare accesãrii unor │ │ │ │ │
│ │ │servicii publice); │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈘.2. Utilizarea │Introducerea sistemului │Ianuarie │Bugete locale şi│Autoritãţi ale │Sistem electronic de │
│ │noilor tehnologii│electronic de management al │extrabugetare │administraţiei │management al documentelor │
│ │ale informaţiei │documentelor: │ │ │publice locale;│implementat şi utilizat; │
│ │în vederea │- repartizarea şi monito- │ │ │ │ │
│ │creşterii │rizarea electronicã a │ │ │ │ │
│ │transparenţei şi │documentelor; │ │ │ │ │
│ │celeritãţii la │- procesarea electronicã a │ │ │ │ │
│ │nivelul servi- │petiţiilor; │ │ │ │ │
│ │ciilor publice; │- crearea unei interfeţe │ │ │ │ │
│ │ │electronice în vederea unei │ │ │ │ │
│ │ │informãri rapide a │ │ │ │ │
│ │ │petenţilor cu privire la │ │ │ │ │
│ │ │stadiul dosarelor; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈘.3. Creşterea │Extinderea prezentãrii în │Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de formulare postate │
│ │numãrului de │format electronic a formula-│ │ │administraţiei │on-line; │
│ │servicii publice │relor în vederea transmi- │ │ │publice locale;│Numãr de persoane care au │
│ │disponibile în │terii acestora online,precum│ │ │ │accesat servicii on-line; │
│ │sistem electronic│şi a informaţiilor privind │ │ │ │ │
│ │ │procedura urmatã în soluţio-│ │ │ │ │
│ │ │narea solicitãrii, termene, │ │ │ │ │
│ │ │documente necesare şi │ │ │ │ │
│ │ │menţionarea legislaţiei ce │ │ │ │ │
│ │ │reglementeazã activitatea │ │ │ │ │
│ │ │respectivã; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Introducerea/creşterea │Decembrie│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de recomandãri preluate;│
│ │ │numãrului de servicii │şi resurse │administraţiei │Numãr de servicii publice │
│ │ │oferite cetãţenilor în │ │extrabugetare │publice locale;│oferite în sistem de ghişeu │
│ │ │sistem de ghişeu unic; │ │ │ │unic nou-introduse. │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: ANALIZE, STUDII, CERCETĂ?RI PRIVIND FENOMENUL CORUPŢIEI
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabil │ Indicatori de evaluare │
│ │ de acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈚. Adaptarea 𗈚.1. Diseminarea │Analiza rezultatelor │Ianuarie │Resurse: Minis- │Ministerul │Numãr de întâlniri, seminarii,│
│cadrului │concluziilor şi │studiului diagnostic şi │terul Internelor│Internelor şi │mese rotunde organizate; │
│legislativ şi │recomandãrilor │diseminarea recomandãrilor │ │şi Reformei │Reformei │Numãr de recomandãri │
│a politicilor │studiilor, │formulate la nivelul │ │Administrative │Administrative │diseminate. │
│publice conform │analizelor şi │autoritãţilor locale şi al │ │Bugete locale │Asociaţia │ │
│recomandãrilor │auditãrilor │structurilor asociative; │ │şi resurse │Comunelor din │ │
│studiilor, │independente, │ │ │extrabugetare │România │ │
│analizelor şi │pentru fiecare │ │ │ │Asociaţia │ │
│auditãrilor │domeniu vizat; │ │ │ │Oraşelor din │ │
│independente │ │ │ │ │România │ │
│ │ │ │ │ │Asociaţia │ │
│ │ │ │ │ │Municipiilor │ │
│ │ │ │ │ │din România │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: TRANSPARENŢÃ ŞI EFICIENŢÃ
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabil │ Indicatori de evaluare │
│ │ de acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈛. Creşterea 𗈛.1. Creşterea │Extinderea modalitãţilor │Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de posturi vacante │
│transparenţei în│transparenţei │de informare cu privire la │ │ │administraţiei │scoase la concurs/an; │
│sistemul de │privind condiţi- │posturile vacante, │ │ │publice locale;│Numãr de posturi vacante care │
│management al │ile de recrutare │organizarea concursurilor, │ │ │ │au fost afişate la avizierul │
│resurselor umane│şi selecţie a │condiţiilor de recrutare şi │ │ │ │sau pe site-ul instituţiilor; │
│ │personalului din │selecţie a personalului; │ │ │ │Numãr de apariţii în presa │
│ │sursã externã │ │ │ │ │scrisã centralã şi localã; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.2. Creşterea │Afişarea posturilor vacante,│Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Forme/modalitãţi de informare │
│ │transparenţei în │a condiţiilor generale şi │ │ │administraţiei │utilizate pentru promovarea │
│ │procesul │specifice utilizate în │ │ │publice locale;│concursurilor; │
│ │de promovare a │vederea promovãrii │ │ │ │Condiţii generale şi specifice│
│ │personalului; │personalului (la avizierul │ │ │ │afişate/postate; │
│ │ │instituţiei, compartimentul │ │ │ │Numãr de posturi vacante │
│ │ │de resurse umane, intranet, │ │ │ │scoase la concurs/an; │
│ │ │site-ul instituţiei, notã/ │ │ │ │Numãr de posturi vacante │
│ │ │buletin de informare │ │ │ │afişate/postate; │
│ │ │difuzatã/difuzat de compar- │ │ │ │ │
│ │ │timentul de resurse umane); │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.3.Îmbunãtãţirea│Elaborarea/actualizarea │Dec. 2008│Bugete locale │Autoritãţi ale │Planuri de dezvoltare a │
│ │sistemelor de │planurilor de dezvoltare a │ │ │administraţiei │resurselor umane │
│ │carierã în │resurselor umane; │ │ │publice locale;│elaborate/actualizate şi │
│ │sectoarele │ │ │ │ │implementate; │
│ │vulnerabile la │ │ │ │ │ │
│ │corupţie │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Monitorizarea │Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Rapoarte semestriale de │
│ │ │implementãrii planurilor │ │ │administraţiei │monitorizare a stadiului │
│ │ │de dezvoltare a │ │ │publice locale;│de implementare a │
│ │ │resurselor umane; │ │ │ │planurilor de dezvoltare; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈜. Gestionarea 𗈜.1. Reducerea │Îmbunãtãţirea │Martie │Buget local şi │Autoritãţi ale │Numãr de acte │
│corectã a │gradului de │procedurilor de achiziţii │ 2009 │resurse │administraţiei │administrative adoptate │
│fondurilor │vulnerabilitate │publice prin introducerea │ │extrabugetare │publice locale;│(dispoziţii etc.); │
│publice │la corupţie prin │în caietul de sarcini şi a │ │ │ │ │
│ │îmbunãtãţirea │criteriului "oferta cea mai │ │ │ │ │
│ │procesului de │avantajoasã din punct de │ │ │ │ │
│ │achiziţie publicã│vedere tehnic"; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Afişarea pe site-ul │ Anual │Buget local şi │Autoritãţi ale │Numãr de documente │
│ │ │ministerului, pe site-urile │ │resurse │administraţiei │publicate (programe │
│ │ │instituţiilor subordonate, │ │extrabugetare │publice locale;│anuale de investiţii, │
│ │ │precum şi la avizierul │ │ │ │achiziţii, anunţuri, │
│ │ │instituţiilor a: │ │ │ │rapoarte etc.); │
│ │ │- Programului anual al │ │ │ │Numãr de achiziţii │
│ │ │investiţiilor; │ │ │ │publice realizate; │
│ │ │- Programului anual al │ │ │ │ │
│ │ │achiziţiilor publice; │ │ │ │ │
│ │ │- achiziţiilor ce │ │ │ │ │
│ │ │depãşesc valoarea de │ │ │ │ │
│ │ .000 euro anual; │ │ │ │ │
│ │ │- anunţurilor de intenţie, │ │ │ │ │
│ │ │anunţurilor de participare; │ │ │ │ │
│ │ │- Raportului anual │ │ │ │ │
│ │ │privind atribuirea │ │ │ │ │
│ │ │contractelor de achiziţii │ │ │ │ │
│ │ │publice; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈜.2.Îmbunãtãţirea│Promovarea planificãrii │ Anual │Buget local şi │Autoritãţi ale │Numãr de planuri │
│ │procesului │strategice la nivelul │ │resurse │administraţiei │strategice elaborate şi │
│ │decizional în │autoritãţilor publice │ │extrabugetare │publice locale;│adoptate; │
│ │vederea unei mai │locale; │ │ │ │ │
│ │bune utilizãri │ │ │ │ │ │
│ │a fondurilor │ │ │ │ │ │
│ │publice. │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Organizarea de întâlniri │Permanent│Buget local şi │Autoritãţi ale │Numãr de întâlniri │
│ │ │cu reprezentanţii │ │resurse │administraţiei │consultative; │
│ │ │comunitãţii locale, în │ │extrabugetare │publice locale.│Numãr de decizii │
│ │ │vederea elaborãrii │ │ │ │adoptate. │
│ │ │proiectelor de │ │ │ │ │
│ │ │strategii/planuri de │ │ │ │ │
│ │ │dezvoltare care privesc │ │ │ │ │
│ │ │întreaga comunitate │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: PREVENIREA ŞI COMBATEREA CORUPŢIEI PRIN COMUNICARE ŞI COLABORARE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈝. Susţinerea 𗈝.1.Îmbunãtãţirea│Asumarea (elaborare şi │Mai 2009 │Bugete locale │Autoritãţi ale │Angajamente elaborate şi │
│campaniilor de │procesului de │implementare) unui set │ │şi resurse │administraţiei │implementate; │
│prevenire a │comunicare cu │de angajamente │ │extrabugetare │publice locale;│Numãr de │
│fenomenului │publicul; │(carta/convenţie) de cãtre │ │ │ │autoritãţi/servicii publice │
│corupţiei │ │autoritãţi/instituţii privind │ │ │care şi-au asumat │
│ │ │relaţia cu cetãţeanul: │ │ │ │angajamente; │
│ │ │- angajamente privind │ │ │ │ │
│ │ │modul de primire │ │ │ │ │
│ │ │(crearea unui cadru care │ │ │ │ │
│ │ │sã reglementeze în mod │ │ │ │ │
│ │ │clar accesul petenţilor la │ │ │ │ │
│ │ │serviciile de specialitate);│ │ │ │ │
│ │ │- facilitarea accesului la │ │ │ │ │
│ │ │servicii prin: primire │ │ │ │ │
│ │ │atentã şi amabilã │ │ │ │ │
│ │ │(contactul direct, │ │ │ │ │
│ │ │telefonic, electronic şi │ │ │ │ │
│ │ │poştal), rãspuns la cerere │ │ │ │ │
│ │ │într-un termen prestabilit, │ │ │ │ │
│ │ │îmbunãtãţirea modului de │ │ │ │ │
│ │ │organizare a audienţelor; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Punerea la dispoziţia │Sept.2008│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de │
│ │ │publicului a unor │ │ │administraţiei │plângeri/reclamaţii │
│ │ │modalitãţi de sesizare cu │ │ │publice locale;│înregistrate şi rezolvate; │
│ │ │privire la conduita │ │ │ │Numãr de sancţiuni │
│ │ │funcţionarilor din │ │ │ │aplicate │
│ │ │instituţie (formulare, │ │ │ │ │
│ │ │registru de sesizãri); │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Editare broşuri/pliante/ │Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de │
│ │ │afişe pentru informarea │ │ │administraţiei │broşuri/pliante/afişe │
│ │ │cetãţenilor cu privire la │ │ │publice locale;│elaborate şi │
│ │ │termenele, procedurile şi │ │ │ │distribuite/prezentate; │
│ │ │documentele necesare │ │ │ │ │
│ │ │accesãrii unor servicii │ │ │ │ │
│ │ │publice; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
. Combaterea .1. Îmbunãtã- │Încheierea de protocoale │Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de protocoale │
│fenomenului │ ţirea │de colaborare în vederea │ │ │administraţiei │încheiate; │
│corupţiei │colaborãrii │realizãrii de schimburi de │ │ │publice locale │Numãr de acţiuni │
│prin întãrirea │inter- şi │date între diverse instituţii │ │ │organizate în comun; │
│colaborãrii │intrainsti- │ale administraţiei publice, │ │ │ │Numãr de instituţii │
│intra şi inter- │tuţionale; │pentru a elimina │ │ │ │implicate; │
│instituţionale │ │redundanţa informaţiilor │ │ │ │ │
│şi prin │ │solicitate cetãţenilor (de │ │ │ │ │
│monitorizarea │ │exemplu, schimb de date │ │ │ │ │
│aplicãrii │ │între serviciile publice │ │ │ │ │
│prevederilor │ │comunitare regim │ │ │ │ │
│legale │ │permise de conducere şi │ │ │ │ │
│ │ │înmatriculãri vehicule şi │ │ │ │ │
│ │ │compartimentele de taxe │ │ │ │ │
│ │ │şi impozite locale); │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ .2. Monito- │Eficientizarea activitãţilor│Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de instituţii care │
│ │ rizarea │de control intern prin: │ │ │administraţiei │au introdus obligativitatea │
│ │aplicãrii │- instituirea obligativitãţii │ │publice locale;│auditãrii anuale privind │
│ │prevederilor │de executare a unui audit │ │ │ │vulnerabilitatea la │
│ │legale în vederea│anual privind │ │ │ │corupţie; │
│ │reducerii vulne- │vulnerabilitatea la │ │ │ │Numãr de rapoarte de │
│ │rabilitãţii la │corupţie, în cadrul │ │ │ │evaluare; │
│ │corupţie │fiecãrei instituţii publice │ │ │ │Numãr de recomandãri; │
│ │ │(managementul riscului); │ │ │ │Numãr de sesizãri │
│ │ │- controale în vederea │ │ │ │transmise Agenţiei │
│ │ │identificãrii posibilelor │ │ │ │Naţionale de Integritate │
│ │ │incompatibilitãţi sau │ │ │ │ │
│ │ │conflicte de interese în │ │ │ │ │
│ │ │care s-ar putea afla │ │ │ │ │
│ │ │angajaţii; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Eficientizarea activitãţilor│Permanent│Bugete locale │Autoritãţi ale │Numãr de recomandãri │
│ │ │de control extern prin │ │ │administraţiei │implementate. │
│ │ │implementarea │ │ │publice locale;│ │
│ │ │recomandãrilor fãcute de │ │ │ │ │
│ │ │cãtre autoritãţile de │ │ │ │ │
│ │ │reglementare pe domenii │ │ │ │ │
│ │ │specifice; │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
ANEXA 2C
PLAN DE ACŢIUNE SECTORIAL
FINANCIAR-FISCAL
DOMENIUL: INFORMARE, CONŞTIENTIZARE, RESPONSABILIZARE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈕. Creşterea 𗈕.1. Promovarea │Dezvoltarea de │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de parteneriate; │
│gradului de │dialogului cu │parteneriate cu │ │Ministerul │Economiei şi │Numãr de întâlniri/mese │
│informare a │societatea │reprezentanţii mediului │ │Economiei şi │Finanţelor: │rotunde; │
│publicului cu │civilã prin │de afaceri în vederea │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│privire la │intensificarea │promovãrii iniţiativelor │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│consecinţele │implicãrii ei │anticorupţie; │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│actelor de │în proiecte şi │ │ │Administrare │Fiscalã; │ │
│corupţie │programe de │ │ │Fiscalã │ │ │
│ │conştientizare │ │ │ │ │ │
│ │a riscurilor │ │ │ │ │ │
│ │asociate faptelor│ │ │ │ │ │
│ │de corupţie; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.2.Îmbunãtãţirea│Mediatizarea cazurilor de │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de comunicate de │
│ │fluxului de │conduitã necorespunzãtoare │ │Ministerul │Economiei şi │presã publicate pe site-ul │
│ │informaţii cãtre │şi de încãlcare a │ │Economiei şi │Finanţelor: │ANAF şi ANV; │
│ │mass-media şi │îndatoririlor de serviciu de│ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│ │public, privind │cãtre personalul vamal, │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │activitãţile de │precum şi a mãsurilor │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │prevenire şi │dispuse de Autoritatea │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │combatere a │Naţionalã a Vãmilor; │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │corupţiei; │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor); │ │
│ │ │ │ │Vãmilor) │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.3. Continuarea │Afişarea la birourile │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr birouri vamale │
│ │campaniilor de │vamale a unor avertizãri │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │care au afiţat avertizãri; │
│ │informare a │adresate publicului │ │Economiei şi │Finanţelor: │Numãr de sesizãri │
│ │publicului cu │privind interzicerea │ │Finanţelor │- Agenţia │primite; │
│ │privire la │oferirii de bani sau bunuri │ │Agenţia │Naţionalã de │Numãr de sesizãri │
│ │drepturile şi │funcţionarilor vamali şi │ │Naţionalã de │Administrare │confirmate; │
│ │obligaţiile ce │afiţarea numãrului de │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │îi revin în │telefon al liniei gratuite │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │relaţia cu │la care pot fi semnalate │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │autoritãţile şi │faptele de corupţie; │ │Naţionalã a │Vãmilor); │ │
│ │instituţiile │ │ │Vãmilor) │ │ │
│ │publice, în │ │ │ │ │ │
│ │vederea stimulã- │ │ │ │ │ │
│ │rii unei │ │ │ │ │ │
│ │atitudini civice │ │ │ │ │ │
│ │anticorupţie; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Promovarea liniei │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Comunicate pe site-ul │
│ │ │telefonice cu apel gratuit │Ministerul │Economiei şi │ANAF, ANV şi în presã; │
│ │ │la care pot fi efectuate │ │Economiei şi │Finanţelor: │ │
│ │ │sesizãri; │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│ │ │ │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │ │ │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │ │ │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │ │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor); │ │
│ │ │ │ │Vãmilor) │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Campanii de informare a │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de campanii │
│ │ │cetãţenilor cu privire la │ │Ministerul │Economiei şi │ │
│ │ │drepturile şi obligaţiile ce│ │Economiei şi │Finanţelor: │ │
│ │ │le revin în relaţia cu │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│ │ │autoritãţile; │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │ │ │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │ │ │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │ │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor şi │ │
│ │ │ │ │Vãmilor şi Garda│Garda │ │
│ │ │ │ │Financiarã) │Financiarã); │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈖. Creşterea 𗈖.1. Organizarea │Program de formare şi │ Anual │Resurse: │Ministerul │Numãr de campanii/ │
│gradului de │de campanii de │perfecţionare a pregãtirii │ │Ministerul │Economiei şi │programe de informare; │
│responsabilizare│informare şi │personalului de │ │Economiei şi │Finanţelor: │Tematicã program │
│a personalului │sensibilizare a │conducere şi/sau de │ │Finanţelor │- Agenţia │formare şi perfecţionare │
│propriu asupra │personalului │execuţie de la nivelul │ │Agenţia Naţiona-│Naţionalã de │elaboratã; │
│riscurilor │propriu cu │instituţiilor implicate, în │ │lã de │Administrare │Numãr de personal de │
│asociate │privire la efec- │domeniul prevenirii şi │ │Administrare │Fiscalã │conducere şi execuţie │
│corupţiei │tele corupţiei; │combaterii corupţiei; │ │Fiscalã │(Autoritatea │instruit; │
│ │ │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor şi │ │
│ │ │ │ │Vãmilor şi Garda│Garda │ │
│ │ │ │ │Financiarã) │Financiarã); │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈖.2. Adaptarea │Dezvoltarea tematicilor │ Anual │Resurse: │Ministerul │Numãr de tematici │
│ │programelor de │specifice anticorupţie │ │Ministerul │Economiei şi │introduse; │
│ │formare │dezbãtute în centrele de │ │Economiei şi │Finanţelor: │ │
│ │profesionalã a │formare şi perfecţionare; │ │Finanţelor │Agenţia │ │
│ │personalului în │ │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │funcţie de │ │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │vulnerabilitatea │ │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │la faptele de │ │ │Fiscalã │ │ │
│ │corupţie │ │ │ │ │ │
│ │specifice │ │ │ │ │ │
│ │fiecãrui domeniu │ │ │ │ │ │
│ │şi completarea │ │ │ │ │ │
│ │modulelor de │ │ │ │ │ │
│ │formare în mod │ │ │ │ │ │
│ │corespunzãtor; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Organizare de sesiuni │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de sesiuni │
│ │ │de instruire având ca │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │de instruire; │
│ │ │temã: │ │Economiei şi │Finanţelor: │Numãr de participanţi. │
│ │ │"Eticã şi deontologie în │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│ │ │sistemul vamal"; │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │ │ │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │ │ │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │ │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor); │ │
│ │ │ │ │Vãmilor) │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: SIMPLIFICAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈗. Eliminarea 𗈗.1. Elaborarea │Introducerea şi │Iunie │Resurse: │Ministerul │Numãr de instrumente │
│barierelor │şi introducerea │diseminarea │Ministerul │Economiei şi │implementate; │
│administrative │de instrumente │instrumentelor: │ │Economiei şi │Finanţelor: │Numãr de manuale │
│ │şi standarde │- Cadrul comun de │ │Finanţelor │- Agenţia │implementate; │
│ │pentru │autoevaluare a modului │ │Agenţia │Naţionalã de │Numãr de proceduri noi │
│ │îmbunãtãţirea │de funcţionare a │ │Naţionalã de │Administrare │incluse în manuale; │
│ │activitãţii │instituţiilor publice - │ │Administrare │Fiscalã; │Numãr de structuri care │
│ │autoritãţilor │CAF (managementul │ │Fiscalã │ │implementeazã │
│ │publice; │calitãţii); │ │(Autoritatea │ │instrumentele; │
│ │ │- manual de proceduri │ │Naţionalã a │ │Numãr de ateliere de │
│ │ │interne privind │ │Vãmilor) │ │lucru desfãşurate; │
│ │ │gestionarea riscurilor │ │ │ │Numãr de participanţi; │
│ │ │(managementul riscului); │ │ │ │Numãr de cursuri de │
│ │ │ │ │ │ │formare desfãşurate; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈗.2. Revizuirea │Armonizarea normelor şi │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de norme │
│ │procedurilor │instrucţiunilor interne cu │Ministerul │Economiei şi │armonizate/modificate; │
│ │interne în │prevederile Codului │ │Economiei şi │Finanţelor: │ │
│ │vederea │vamal al României şi cu │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│ │eliminãrii │Regulamentul de aplicare │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │procedurilor │al acestuia; │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │redundante; │ │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │ │ │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │ │ │ │ │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │ │Vãmilor); │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈘. Utilizarea 𗈘.1.Îmbunãtãţirea│Actualizarea informaţiilor │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Site-uri actualizate; │
│tehnologiilor │accesului │de interes general oferite │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │ │
│informatice în │publicului la │în format electronic; │ │Economiei şi │Finanţelor: │ │
│cadrul │informaţii, prin │ │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│serviciilor │oferirea acestora│ │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│publice │în sistem │ │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │electronic; │ │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │ │ │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │ │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor); │ │
│ │ │ │ │Vãmilor) │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈘.2. Utilizarea │Consolidarea serviciilor şi │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Sistem de procesare │
│ │noilor │facilitãţilor puse la │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │automatã a declaraţiilor │
│ │tehnologii ale │dispoziţia operatorilor │ │Economiei şi │Finanţelor: │vamale de punere în │
│ │informaţiei, │economici care │ │Finanţelor │- Agenţia │liberã circulaţie funcţional; │
│ │în vederea │deruleazã operaţiuni de │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │creşterii │vãmuire a mãrfurilor, prin │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │transparenţei şi │intermediul sistemului de │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │celeritãţii │procesare automatã a │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │la nivelul │declaraţiilor vamale de │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │serviciilor │punere în liberã │ │Naţionalã │Vãmilor); │ │
│ │publice; │circulaţie; │ │a Vãmilor) │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈘.3. Creşterea │Extinderea prezentãrii în │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de formulare │
│ │numãrului │format electronic a │ │Ministerul │Economiei şi │postate on-line; │
│ │de servicii │formularelor şi │ │Economiei şi │Finanţelor: │Numãr de persoane care │
│ │publice │procedurilor în vederea │ │Finanţelor │- Agenţia │au accesat servicii │
│ │disponibile în │completãrii şi transmiterii │ │Agenţia │Naţionalã de │on-line. │
│ │sistem │acestora on-line; │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │electronic; │ │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │ │ │ │Fiscalã │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: ANALIZE, STUDII, CERCETĂ?RI PRIVIND FENOMENUL CORUPŢIEI
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈙. Sprijinirea 𗈙.1. Realizarea │Elaborare de │Noiembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de studii, analize │
│administraţiei │de studii, │studiu/analizã pentru │ 2009 │Ministerul │Economiei şi │şi auditãri independente │
│publice în │analize de cãtre │evaluarea corupţiei în │ │Economiei şi │Finanţelor: │realizate; │
│vederea │organisme cu │sistemul financiar-fiscal │ │Finanţelor │ - Agenţia │Rapoarte privind │
│evaluãrii │experienţã în │la nivelul Autoritãţii │ │Resurse │Naţionalã de │concluziile studiilor şi │
│dimensiunii │domeniu, pentru │Naţionale a Vãmilor şi la │ │extrabugetare │Administrare │auditãrilor; │
│fenomenului de │identificarea │nivelul Gãrzii Financiare; │ │(Plan │Fiscalã │ │
│corupţie │cauzelor, │ │ │operaţional) │(Autoritatea │ │
│ │factorilor şi │ │ │ │Naţionalã a │ │
│ │riscurilor │ │ │ │Vãmilor, Garda │ │
│ │asociate corup- │ │ │ │Financiarã); │ │
│ │ţiei la nivelul │ │ │ │ │ │
│ │administraţiei │ │ │ │ │ │
│ │publice; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈚. Adaptarea 𗈚.1. Diseminarea │Organizare de mese │Februarie│Resurse: │Ministerul │Numãr de campanii, │
│cadrului │concluziilor şi │rotunde/seminarii la │ 2010 │Ministerul │Economiei şi │întâlniri, seminarii, mese │
│legislativ şi │recomandãrilor │nivelul Autoritãţii │ │Economiei şi │Finanţelor: │rotunde organizate; │
│a politicilor │studiilor, │Naţionale a Vãmilor, │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│publice conform │analizelor şi │Gãrzii Financiare, │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│recomandãrilor │auditãrilor │precum şi al instituţiilor │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│studiilor, │independente, │subordonate, în vederea │ │Administrare │Fiscalã │ │
│analizelor şi │pentru fiecare │diseminãrii │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│auditãrilor │domeniu vizat; │rezultatelor/recomandãrilor │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│independente │ │formulate; │ │Naţionalã a │Vãmilor Garda │ │
│ │ │ │ │Vãmilor │Financiarã); │ │
│ │ │ │ │Garda Financiarã│ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈚.2. Adaptarea │Elaborarea strategiilor │Mai 2010 │Resurse: │Ministerul │Numãr de politici │
│ │politicilor │sectoriale în sistemul │ │Ministerul │Economiei şi │publice, strategii │
│ │publice, conform │financiar-fiscal pe baza │ │Economiei şi │Finanţelor: │adaptate: │
│ │recomandãrilor │recomandãrilor │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│ │studiilor, │formulate; │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │analizelor şi │ │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │auditãrilor │ │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │independente. │ │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │ │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor Garda │ │
│ │ │ │ │Vãmilor Garda │Financiarã); │ │
│ │ │ │ │Financiarã) │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: TRANSPARENŢÃ ŞI EFICIENŢÃ
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
𗈛. Creşterea 𗈛.1. Creşterea │Extinderea modalitãţilor │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Posturi vacante │
│transparenţei în│transparenţei │de informare cu privire la │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │publicate/postate; │
│sistemul de │privind │posturile vacante, │ │Economiei şi │Finanţelor: │Numãr de apariţii în │
│management al │condiţiile de │organizarea │ │Finanţelor │- Agenţia │mass-media; │
│resurselor umane│recrutare şi │concursurilor, condiţiile │ │Agenţia │Naţionalã de │Numãr de apariţii în │
│ │selecţie a │de recrutare şi selecţie a │ │Naţionalã de │Administrare │presa scrisã centralã şi │
│ │personalului │personalului, la nivelul │ │Administrare │Fiscalã; │localã; │
│ │din sursã externã│ministerului şi structurilor│ │Fiscalã │ │ │
│ │ │subordonate; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.2. Creşterea │Publicarea pe site-urile │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de postãri pe site; │
│ │transparenţei în │Ministerului Economiei şi │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │Condiţii generale şi │
│ │procesul │Finanţelor, Agenţiei │ │Economiei şi │Finanţelor: │specifice afişate; │
│ │de promovare a │Naţionale pentru │ │Finanţelor │- Agenţia │Posturi vacante afişate; │
│ │personalului; │Administrare Fiscalã şi │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │ │ale structurilor │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │ │subordonate, la avizierul │ │Administrare │Fiscalã; │ │
│ │ │instituţiei şi la direcţia d│ │Fiscalã │ │ │
│ │ │resurse umane a situaţiei │ │ │ │ │
│ │ │posturilor vacante, a │ │ │ │ │
│ │ │condiţiilor generale şi │ │ │ │ │
│ │ │specifice utilizate în │ │ │ │ │
│ │ │vederea promovãrii │ │ │ │ │
│ │ │personalului, precum şi a │ │ │ │ │
│ │ │rezultatelor concursurilor; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.3.Îmbunãtãţirea│Aprobarea Statutului │ Iunie │Resurse: │Ministerul │Statut aprobat; │
│ │sistemelor de │comisarului din Garda │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │ │
│ │carierã în │Financiarã; │ │Economiei şi │Finanţelor: │ │
│ │sectoarele │ │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│ │vulnerabile la │ │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │corupţie │ │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │ │ │ │Administrare │Fiscalã (Garda │ │
│ │ │ │ │Fiscalã (Garda │Financiarã); │ │
│ │ │ │ │Financiarã) │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Mobilitatea personalului │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Procent din totalul │
│ │ │vamal, în interesul │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │personalului supus │
│ │ │autoritãţii; │ │Economiei şi │Finanţelor: │mobilitãţii profesionale │
│ │ │ │ │Finanţelor │- Agenţia │Raportare semestrialã │
│ │ │ │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │ │ │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │ │ │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │ │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor); │ │
│ │ │ │ │Vãmilor) │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈜. Gestionarea 𗈜.1. Reducerea │Îmbunãtãţirea │ Martie │Resurse: │Ministerul │Numãr de acte │
│corectã a │gradului de │procedurilor de achiziţii │ 2009 │Ministerul │Economiei şi │administrative adoptate │
│fondurilor │vulnerabilitate │publice prin introducerea │ │Economiei şi │Finanţelor: │(ordin de ministru, │
│publice │la corupţie prin │în caietul de sarcini şi a │ │Finanţelor │- Agenţia │dispoziţii etc); │
│ │îmbunãtãţirea │criteriului "oferta cea mai │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │procesului de │avantajoasã din punct de │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │achiziţie publicã│vedere tehnic"; │ │Administrare │Fiscalã; │ │
│ │ │ │ │Fiscalã │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Afişarea pe site-ul │ Anul │Resurse: │ Ministerul │Numãr de documente │
│ │ │ministerului, pe site-urile │ │Ministerul │ Economiei şi │publicate (programe │
│ │ │instituţiilor subordonate, │ │Economiei şi │ Finanţelor: │anuale de investiţii, │
│ │ │precum şi la avizierul │ │Finanţelor │ - Agenţia │achiziţii, anunţuri, │
│ │ │instituţiilor a: │ │Agenţia │ Naţionalã de │rapoarte etc). │
│ │ │- Programului anual al │ │Naţionalã de │ Administrare │ │
│ │ │investiţiilor; │ │Administrare │ Fiscalã; │ │
│ │ │- Programului anual al │ │Fiscalã │ │ │
│ │ │achiziţiilor publice; │ │ │ │ │
│ │ │- achiziţiilor ce │ │ │ │ │
│ │ │depãşesc valoarea de │ │ │ │ │
│ │ .000 euro anual; │ │ │ │ │
│ │ │- anunţurilor de intenţie, │ │ │ │ │
│ │ │anunţurilor de participare; │ │ │ │ │
│ │ │- Raportului anual │ │ │ │ │
│ │ │privind atribuirea │ │ │ │ │
│ │ │contractelor de achiziţii │ │ │ │ │
│ │ │publice; │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: PREVENIREA ŞI COMBATEREA CORUPŢIEI PRIN COMUNICARE ŞI COLABORARE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈝. Susţinerea 𗈝.1.Îmbunãtãţirea│Punerea la dispoziţia │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de │
│campaniilor de │procesului de │publicului, în mod gratuit, │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │plângeri/reclamaţii │
│prevenire a │comunicare cu │a formularului de │ │Economiei şi │Finanţelor: │înregistrate şi rezolvate; │
│fenomenului │publicul; │plângere instituit prin │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│corupţiei │ │Codul de conduitã al │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │ │funcţionarului public din │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │ │cadrul autoritãţii vamale; │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │ │ │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │ │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor); │ │
│ │ │ │ │Vãmilor) │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Afişarea la birourile │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de birouri vamale │
│ │ │vamale a unor informãri │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │care au afişat informãri; │
│ │ │referitoare la condiţiile │ │Economiei şi │Finanţelor │ │
│ │ │legale privind │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│ │ │introducerea şi scoaterea │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │ │din ţarã a bunurilor de │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │ │cãtre persoanele fizice; │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │ │ │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │ │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor); │ │
│ │ │ │ │Vãmilor) │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
. Combaterea .1. Îmbunãtã- │Îmbunãtãţirea colaborãrii │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de protocoale │
│fenomenului │ţirea │cu alte instituţii ale │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │încheiate; │
│corupţiei │colaborãrii inter│statului cu atribuţii în │ │Economiei şi │Finanţelor: │Numãr de acţiuni │
│prin întãrirea │şi intrainsti- │lupta împotriva corupţiei; │ │Finanţelor │- Agenţia │organizate în comun; │
│colaborãrii │tuţionale; │ │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│intra şi inter- │ │ │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│instituţionale │ │ │ │Administrare │Fiscalã │ │
│şi prin │ │ │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│monitorizarea │ │ │ │ │Naţionalã a │ │
│aplicãrii │ │ │ │ │Vãmilor, Garda │ │
│prevederilor │ │ │ │ │Financiarã); │ │
│legale │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ .2. Monito- │Executarea unui audit │ Anul │Resurse: │Ministerul │Numãr de controale │
│ │rizarea │anual în vederea │ │Ministerul │Economiei şi │efectuate; │
│ │aplicãrii │evaluãrii gradului de │ │Economiei şi │Finanţelor: │Numãr de recomandãri; │
│ │prevederilor │vulnerabilitate la corupţie,│ │Finanţelor │- Agenţia │Numãr de instituţii │
│ │legale în vederea│la nivelul structurilor │ │Agenţia │Naţionalã de │auditate; │
│ │reducerii │subordonate; │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │vulnerabilitãţii │ │ │Administrare │Fiscalã; │ │
│ │la corupţie │ │ │Fiscalã │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Efectuarea de controale │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de controale │
│ │ │inopinate pentru a se │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │efectuate; │
│ │ │verifica dacã personalul │ │Economiei şi │Finanţelor: │Numãr de recomandãri; │
│ │ │vamal respectã şi aplicã │ │Finanţelor │- Agenţia │Numãr de instituţii │
│ │ │normele de conduitã │ │Agenţia │Naţionalã de │auditate; │
│ │ │profesionalã în │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │ │exercitarea atribuţiilor de │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │ │serviciu; │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │ │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor); │ │
│ │ │ │ │Vãmilor) │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Consolidarea capacitãţii │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Aprobarea planului de │
│ │ │de investigare de control │ 2008 │Ministerul │Economiei şi │activitate de │
│ │ │intern; │ │Economiei şi │Finanţelor: │vicepreşedintele ANAF. │
│ │ │ │ │Finanţelor │- Agenţia │ │
│ │ │ │ │Agenţia │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │Naţionalã de │Administrare │ │
│ │ │ │ │Administrare │Fiscalã │ │
│ │ │ │ │Fiscalã │(Autoritatea │ │
│ │ │ │ │(Autoritatea │Naţionalã a │ │
│ │ │ │ │Naţionalã a │Vãmilor); │ │
│ │ │ │ │Vãmilor) │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
ANEXA 2D
PLAN DE ACŢIUNE SECTORIAL
SANITAR
DOMENIUL: INFORMARE, CONŞTIENTIZARE, RESPONSABILIZARE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈕. Creşterea 𗈕.1. Promovarea │Dezvoltarea de │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de parteneriate │
│gradului │dialogului cu │parteneriate cu │ 2008 │Ministerul │Sãnãtãţii │încheiate; │
│de informare a │societatea │societatea civilã / │ │Sãnãtãţii │Publice: │Numãr de mãsuri │
│publicului cu │civilã prin │asociaţii de pacienţi în │ │Publice │- Direcţia │concrete implementate; │
│privire la │intensificarea │vederea promovãrii │ │ │generalã │ │
│consecinţele │implicãrii ei │iniţiativelor anticorupţie; │ │ │politici şi │ │
│actelor de │în proiecte şi │ │ │ │strategii şi │ │
│corupţie │programe de │ │ │ │managementul │ │
│ │conştientizare │ │ │ │calitãţii în │ │
│ │a riscurilor │ │ │ │sãnãtate; │ │
│ │asociate faptelor│ │ │ │ │ │
│ │de corupţie; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Încheierea de │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de protocoale; │
│ │ │protocoale/convenţii între │ │Ministerul │Sãnãtãţii │Numãr de participanţi; │
│ │ │minister şi │ │Sãnãtãţii │Publice │Numãr de probleme │
│ │ │sindicate/organizaţii │ │Publice │ │identificate şi propuneri │
│ │ │profesionale în vederea │ │ │ │ale participanţilor; │
│ │ │includerii de standarde │ │ │ │ │
│ │ │de calitate a activitãţilor │ │ │ │ │
│ │ │specifice ale sistemului │ │ │ │ │
│ │ │de sãnãtate şi mãsuri │ │ │ │ │
│ │ │contractuale anticorupţie; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.2.Îmbunãtãţirea│Colaborarea cu │Semestr. │Resurse: │Ministerul │Numãr de │
│ │fluxului de │asociaţiile profesionale │din 2008 │Ministerul │Sãnãtãţii │protocoale/convenţii │
│ │informaţii cãtre │din domeniul │ │Sãnãtãţii │Publice: │semnate; │
│ │mass-media şi │mass-media prin │ │Publice │- Direcţia │Numãr de acţiuni │
│ │public privind │încheierea de │ │Casa Naţionalã │logisticã, │comune desfãşurate; │
│ │activitãţile de │protocoale/convenţii de │ │de Asigurãri │administrativ, │ │
│ │prevenire şi │parteneriat între │ │de Sãnãtate │relaţii publice│ │
│ │combatere a │minister/Casa Naţionalã │ │ │şi mass-media; │ │
│ │corupţiei; │de Asigurãri de Sãnãtate │ │ │- Casa │ │
│ │ │şi mass-media pentru │ │ │Naţionalã de │ │
│ │ │dezvoltarea unei │ │ │Asigurãri de │ │
│ │ │informãri avizate a │ │ │Sãnãtate; │ │
│ │ │publicului; │ │ │- direcţii de │ │
│ │ │ │ │ │specialitate │ │
│ │ │ │ │ │implicate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Promovarea acţiunilor │Trimes- │Resurse: │Ministerul │Numãr de apariţii în │
│ │ │anticorupţie cu │trial │Ministerul │Sãnãtãţii │presa scrisã şi │
│ │ │respectarea regulilor │ │Sãnãtãţii │Publice: │audiovizualã; │
│ │ │privind confidenţialitatea │ │Publice │- Direcţia │Site-uri actualizate cu │
│ │ │anchetelor şi protecţia │ │ │logisticã, │informaţiile solicitate; │
│ │ │datelor personale: │ │ │administrativ, │Comunicate de presã │
│ │ │- prezentarea prin │ │ │relaţii publice│emise; │
│ │ │intermediul mass-media │ │ │şi mass-media; │ │
│ │ │a rezultatelor de etapã │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │obţinute, diseminarea │ │ │control; │ │
│ │ │surselor de informaţie │ │ │ │ │
│ │ │pentru preîntâmpinarea │ │ │ │ │
│ │ │actelor de corupţie, │ │ │ │ │
│ │ │prezentarea indicatorilor │ │ │ │ │
│ │ │de etapã în monitorizarea │ │ │ │ │
│ │ │campaniei anticorupţie │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.3. Continuarea │Campanii de informare a │Ianuarie │Resurse: │Ministerul │Numãr de campanii │
│ │campaniilor de │pacienţilor privind │ 2009 │Ministerul │Sãnãtãţii │desfãşurate; │
│ │informare a │drepturile şi obligaţiile pe│ │Sãnãtãţii │Publice: │Rapoarte de evaluare a │
│ │publicului cu │care le au în sistemul │ │Publice │- Casa │impactului acestor │
│ │privire la │public de sãnãtate, │ │Casa Naţionalã │Naţionalã de │campanii; │
│ │drepturile şi │precum şi modalitãţile de │ │de Asigurãri │Asigurãri de │Impactul campaniei │
│ │obligaţiile ce │sesizare a faptelor de │ │de Sãnãtate │Sãnãtate; │evaluat sociologic; │
│ │îi revin în │corupţie; │ │Asociaţii de │- Direcţia │Numãr de broşuri │
│ │relaţia cu │ │ │pacienţi │generalã │diseminate; │
│ │autoritãţile şi │ │ │ │politici şi │ │
│ │instituţiile │ │ │ │strategii şi │ │
│ │publice, în │ │ │ │managementul │ │
│ │vederea │ │ │ │calitãţii în │ │
│ │stimulãrii unei │ │ │ │sãnãtate; │ │
│ │atitudini civice │ │ │ │ │ │
│ │anticorupţie; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈖. Creşterea 𗈖.1. Organizarea │Program de formare şi │ Anual │Resurse: │Ministerul │Numãr de │
│gradului │de campanii de │perfecţionare a pregãtirii │ │Ministerul │Sãnãtãţii │campanii/programe de │
│de responsa- │informare şi │personalului de │ │Sãnãtãţii │Publice │informare; Tematicã │
│bilizare a │sensibilizare a │conducere şi/sau de │ │Publice │Casa Naţionalã │program formare şi │
│personalului │personalului │execuţie de la nivelul │ │Casa Naţionalã │de Asigurãri │perfecţionare elaboratã; │
│propriu asupra │propriu cu │instituţiilor implicate, în │ │de Asigurãri │de Sãnãtate; │Numãr de personal de │
│riscurilor │privire la │domeniul prevenirii şi │ │de Sãnãtate │ │conducere şi execuţie │
│asociate │efectele │combaterii corupţiei; │ │ │ │instruit; │
│corupţiei │corupţiei; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈖.2. Adaptarea │Actualizarea curriculei │ Anual │Resurse: │Ministerul │Numãr şi categorii de │
│ │programelor de │privind cursurile de │ │Ministerul │Sãnãtãţii │beneficiari/an; │
│ │formare │formare profesionalã a │ │Sãnãtãţii │Publice: │Numãr de tematici │
│ │profesionala a │personalului din sãnãtate │ │Publice │-Direcţia │introduse; │
│ │personalului în │prin includerea de │ │Casa Naţionalã │ generalã │Numãr de sesiuni de │
│ │funcţie de │programe de instruire │ │de Asigurãri │organizare │instruire derulate; │
│ │vulnerabilitatea │distincte care au │ │de Sãnãtate │resurse │Numãr de participanţi la │
│ │la faptele de │incidenţã cu dezvoltarea │ │ │umane │aceste sesiuni; │
│ │corupţie │competenţei profesionale │ │ │dezvoltare │ │
│ │specifice │şi/sau conduita │ │ │profesionalã │ │
│ │fiecarui domeniu │deontologicã (achiziţii │ │ │şi salarizare; │ │
│ │si completarea │publice, debutul în funcţia │ │ │- direcţii de │ │
│ │modulelor de │publicã, egalitatea de │ │ │specialitate; │ │
│ │formare în mod │şanse şi tratament, │ │ │- Casa │ │
│ │corespunzãtor; │deontologie profesionalã │ │ │Naţionalã de │ │
│ │ │etc); │ │ │Asigurãri de │ │
│ │ │ │ │ │Sãnãtate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Dezvoltarea tematicilor │ Anual │Resurse: │Ministerul │Numãr de tematici │
│ │ │specifice anticorupţie │ │Ministerul │Sãnãtãţii │introduse. │
│ │ │dezbãtute în centrele de │ │Sãnãtãţii │Publice: │ │
│ │ │formare şi perfecţionare; │ │Publice │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │Casa Naţionalã │generalã │ │
│ │ │ │ │de Asigurãri │organizare │ │
│ │ │ │ │de Sãnãtate │resurse umane │ │
│ │ │ │ │ │dezvoltare │ │
│ │ │ │ │ │profesionalã │ │
│ │ │ │ │ │şi salarizare; │ │
│ │ │ │ │ │- direcţii de │ │
│ │ │ │ │ │specialitate; │ │
│ │ │ │ │ │- Casa │ │
│ │ │ │ │ │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │ │Asigurãri de │ │
│ │ │ │ │ │Sãnãtate; │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: SIMPLIFICAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈗. Eliminarea 𗈗.1. Elaborarea │Introducerea şi │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de instrumente │
│barierelor │şi introducerea │diseminarea │ 2009 │Ministerul │Sãnãtãţii │implementate; │
│administrative │de instrumente │instrumentelor: │ │Sãnãtãţii │Publice: │Numãr de manuale │
│ │şi standarde │- Cadrul comun de auto- │ │Publice │- direcţii de │implementate; │
│ │pentru │evaluare al modului de │ │Casa Naţionalã │specialitate; │Numãr de proceduri noi │
│ │îmbunãtãţirea │funcţionare a instituţiilor │ │de Asigurãri │- Direcţia │incluse în manuale; │
│ │activitãţii │publice- CAF │ │de Sãnãtate │logisticã, │Numãr de structuri care │
│ │autoritãţilor │(managementul calitãţii); │ │ │administrativ, │implementeazã │
│ │publice; │- manual de proceduri │ │ │relaţii │instrumentele; │
│ │ │interne privind │ │ │publice şi │Numãr de ateliere de │
│ │ │gestionarea riscurilor │ │ │mass-media; │lucru desfãşurate; │
│ │ │(managementul riscului); │ │ │- Direcţia │Numãr de cursuri de │
│ │ │ │ │ │audit; │formare desfãşurate; │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │Numãr de participanţi; │
│ │ │ │ │ │control; │ │
│ │ │ │ │ │- Casa │ │
│ │ │ │ │ │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │ │Asigurãri de │ │
│ │ │ │ │ │Sãnãtate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Analizã în vederea │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de rapoarte de │
│ │ │elaborãrii de standarde │ 2008 │Ministerul │Sãnãtãţii │evaluare elaborate; │
│ │ │referitoare la calitatea │ │Sãnãtãţii │Publice: │ │
│ │ │serviciilor publice oferite │ │Publice │- Casa │ │
│ │ │în sistemul de sãnãtate │ │Casa Naţionalã │Naţionalã de │ │
│ │ │(condiţii, termene etc.); │ │de Asigurãri │Asigurãri de │ │
│ │ │ │ │de Sãnãtate │Sãnãtate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Definirea noilor │ Martie │Resurse: │Ministerul │Numãr de standarde │
│ │ │standarde referitoare la │ 2010 │Ministerul │Sãnãtãţii │elaborate; │
│ │ │calitatea serviciilor │ │Sãnãtãţii │Publice: │ │
│ │ │publice în sistemul de │ │Publice, │- Direcţia │ │
│ │ │sãnãtate; │ │Colegiul │generalã │ │
│ │ │ │ │Medicilor din │politici, │ │
│ │ │ │ │România │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │sãnãtate; │ │
│ │ │ │ │ │- comisiile de │ │
│ │ │ │ │ │specialitate │ │
│ │ │ │ │ │ale MSP; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Definirea de noi ghiduri │ August │Resurse: │Ministerul │Numãr de ghiduri clinice │
│ │ │clinice şi de tratament şi │ 2009 │Ministerul │Sãnãtãţii │şi de tratament │
│ │ │a unor instrumente │ │Sãnãtãţii │Publice: │dezvoltate şi aprobate; │
│ │ │pentru monitorizarea │ │Publice │- Direcţia │ │
│ │ │comportamentului │ │Casa Naţionalã │generalã │ │
│ │ │standardizat al cadrelor │ │de Asigurãri de │politici, │ │
│ │ │medicale în faţa │ │Sãnãtate │strategii şi │ │
│ │ │pacienţilor cu nevoi │ │ │managementul │ │
│ │ │similare de sãnãtate; │ │ │calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │sãnãtate; │ │
│ │ │ │ │ │- comisiile de │ │
│ │ │ │ │ │specialitate │ │
│ │ │ │ │ │ale MSP; │ │
│ │ │ │ │ │- Casa │ │
│ │ │ │ │ │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │ │Asigurãri de │ │
│ │ │ │ │ │Sãnãtate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Monitorizarea modului de │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Rapoarte de evaluare │
│ │ │implementare a ghidurilor │ 2010 │Ministerul │Sãnãtãţii │asupra modului de │
│ │ │şi protocoalelor de │ │Sãnãtãţii │Publice: │implementare a ghidurilor │
│ │ │practicã; │ │Publice │- Direcţia │şi protocoalelor de │
│ │ │ │ │ │generalã │practicã; │
│ │ │ │ │ │politici, │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │sãnãtate; │ │
│ │ │ │ │ │- comisiile de │ │
│ │ │ │ │ │specialitate │ │
│ │ │ │ │ │ale MSP; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia audi│ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │control; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈗.3. Analiza │Evaluarea legislaţiei │Sept. │Resurse: │Ministerul │Act normativ adoptat; │
│ │legislaţiei │specifice axate pe │Ministerul │Sãnãtãţii │ │
│ │specifice, în │promovarea serviciilor │ │Sãnãtãţii │Publice: │ │
│ │vederea │integrate medico-sociale, │ │Publice │- Direcţia │ │
│ │eliminãrii │în vederea modificãrii │ │ │generalã │ │
│ │factorilor │responsabilitãţilor │ │ │politici, │ │
│ │legislativi şi │asistentului social şi │ │ │strategii şi │ │
│ │instituţionali │asumãrii de │ │ │managementul │ │
│ │care limiteazã │responsabilitãţi concrete │ │ │calitãţii în │ │
│ │calitatea │pentru protecţia dreptului │ │ │sãnãtate; │ │
│ │serviciilor │pacientului; │ │ │- Direcţia │ │
│ │publice şi cresc │ │ │ │juridicã (în │ │
│ │gradul de │ │ │ │colaborare cu │ │
│ │vulnerabilitate │ │ │ │ MMFES); │ │
│ │la corupţie; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Promovarea serviciilor │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Seminarii pe aceste │
│ │ │integrate medico-sociale; │ 2010 │Ministerul │Sãnãtãţii │teme; │
│ │ │ │ │Sãnãtãţii │Publice: │Numãr de angajaţi │
│ │ │ │ │Publice │- Direcţia │participanţi la aceste │
│ │ │ │ │ │generalã │seminarii; │
│ │ │ │ │ │politici, │Numãr de campanii, │
│ │ │ │ │ │strategii şi │întâlniri, seminarii, mese │
│ │ │ │ │ │managementul │rotunde organizate; │
│ │ │ │ │ │calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │sãnãtate; (în │ │
│ │ │ │ │ │colaborare │ │
│ │ │ │ │ │cu MMFES); │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Crearea unui cadru │ Sept. │Resurse: │Ministerul │Act normativ adoptat; │
│ │ │legislativ şi a unor │ 2010 │Ministerul │Sãnãtãţii │ │
│ │ │mecanisme de │ │Sãnãtãţii │Publice: │ │
│ │ │supraveghere care sã │ │Publice │- Direcţia │ │
│ │ │permitã monitorizarea │ │ │generalã │ │
│ │ │situaţiilor de risc │ │ │politici, │ │
│ │ │evidenţiate (conflict de │ │ │strategii şi │ │
│ │ │interese, marketing │ │ │managementul │ │
│ │ │agresiv al companiilor │ │ │calitãţii în │ │
│ │ │etc.); │ │ │sãnãtate; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │juridicã; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │ control; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │audit; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Modificarea cadrului legal │ Sept. │Resurse: │Ministerul │Act normativ adoptat; │
│ │ │în vederea creşterii │ 2010 │Ministerul │Sãnãtãţii │ │
│ │ │performanţei profesionale │ │Sãnãtãţii │Publice: │ │
│ │ │şi rezistenţei la fapte de │ │Publice │- Direcţia │ │
│ │ │corupţie (salarizarea în │ │ │generalã │ │
│ │ │funcţie de performanţele │ │ │organizare │ │
│ │ │profesionale); │ │ │resurse umane, │ │
│ │ │ │ │ │dezvoltare │ │
│ │ │ │ │ │profesionalã │ │
│ │ │ │ │ │şi salarizare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │politici, │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │sãnãtate; │ │
│ │ │ │ │ │- comisiile de │ │
│ │ │ │ │ │specialitate │ │
│ │ │ │ │ │ale MSP; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Mãsurarea gradului de │ Martie │Resurse: │Ministerul │Numãr de studii şi │
│ │ │satisfacţie a cetãţeanului │ 2011 │Ministerul │Sãnãtãţii │anchete elaborate şi │
│ │ │privind nivelul serviciilor │ │Sãnãtãţii │Publice; │aplicate; │
│ │ │publice oferite, prin │ │ Publice │ │Chestionare /sondaje de │
│ │ │elaborarea de studii/ │ │ │ │opinie interne elaborate │
│ │ │anchete sociologice │ │ │ │şi aplicate; │
│ │ │(sondaje de opinie, │ │ │ │Rapoarte asupra │
│ │ │chestionare, interviuri); │ │ │ │concluziilor studiilor şi │
│ │ │ │ │ │ │anchetelor; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈘. Utilizarea 𗈘.1.Îmbunãtãţirea│Actualizarea informaţiilor │Permanent│Resurse: │Ministerul │Site-uri actualizate; │
│tehnologiilor │accesului │de interes general oferite │ │Ministerul │Sãnãtãţii │ │
│informatice în │publicului la │în format electronic atât │ │Sãnãtãţii │Publice: │ │
│cadrul │informaţii prin │la nivel central, cât şi la │ │Publice │- Direcţia │ │
│serviciilor │oferirea acestora│nivelul unitãţilor │ │Casa Naţionalã │logisticã, │ │
│publice │în sistem │subordonate (declaraţii │ │de Asigurãri │administrativ, │ │
│ │electronic; │de avere, declaraţii de │ │de Sãnãtate │relaţii publice│ │
│ │ │interese, alte informaţii │ │ │şi mass-media; │ │
│ │ │de interes general); │ │ │- Casa │ │
│ │ │ │ │ │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │ │Asigurãri de │ │
│ │ │ │ │ │Sãnãtate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Standardizarea │Permanent│Resurse: │Ministerul │Site-uri instituţionale cu │
│ │ │raportãrilor cu privire la │ │Ministerul │Sãnãtãţii │informaţie standardizatã, │
│ │ │utilizarea fondurilor │ │Sãnãtãţii │Publice: │actualizatã │
│ │ │publice; │ │Publice │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │Casa Naţionalã │logisticã, │ │
│ │ │ │ │de Asigurãri de │administrativ, │ │
│ │ │ │ │Sãnãtate şi │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │unitãţile │şi mass-media; │ │
│ │ │ │ │subordonate │- Casa │ │
│ │ │ │ │ │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │ │Asigurãri de │ │
│ │ │ │ │ │Sãnãtate şi │ │
│ │ │ │ │ │unitãţile │ │
│ │ │ │ │ │subordonate │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈘.3. Creşterea │Creşterea numãrului de │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Procent de servicii │
│ │numãrului de │servicii oferite cetãţenilor│ 2008 │Ministerul │Sãnãtãţii │preventive sau pentru │
│ │servicii publice │în sistem programat; │ │Sãnãtãţii │Publice: │asistenţa bolnavilor │
│ │disponibile în │ │ │Publice │- Direcţia │cronici furnizate │
│ │sistem │ │ │ │generalã │programat; │
│ │electronic; │ │ │ │politici, │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │sãnãtate; │ │
│ │ │ │ │ │- Agenţia │ │
│ │ │ │ │ │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │ │ Programe; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Extinderea prezentãrii în │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de formulare │
│ │ │format electronic a │ │Ministerul │Sãnãtãţii │postate on-line; │
│ │ │formularelor şi │ │Sãnãtãţii │Publice: │Numãr de persoane care │
│ │ │procedurilor, în vederea │ │Publice; Casa │- Casa │au accesat servicii │
│ │ │completãrii şi transmiterii │ │Naţionalã de │Naţionalã de │on-line; │
│ │ │acestora on-line; │ │Asigurãri de │Asigurãri de │ │
│ │ │ │ │Sãnãtate │Sãnãtate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Creşterea transparenţei │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de furnizori/unitãţi │
│ │ │utilizãrii resurselor prin │ 2009 │Ministerul │Sãnãtãţii │informatizate. │
│ │ │informatizarea sistemului │ │Sãnãtãţii │Publice; │ │
│ │ │de sãnãtate. │ │Publice; │Casa Naţionalã │ │
│ │ │ │ │Casa Naţionalã │de Asigurãri │ │
│ │ │ │ │de Asigurãri de │de Sãnãtate şi │ │
│ │ │ │ │Sãnãtate şi │unitãţile │ │
│ │ │ │ │unitãţile │subordonate │ │
│ │ │ │ │subordonate │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: ANALIZE, STUDII, CERCETĂ?RI PRIVIND FENOMENUL CORUPŢIEI
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈙. Sprijinirea 𗈙.1. Realizarea │Elaborare/studii/analize │ Iunie │Resurse: │Ministerul │Numãr de studii/analize │
│administraţiei │de studii,analize│pentru evaluarea │ 2009 │Ministerul │Sãnãtãţii │independente realizate; │
│publice în │de cãtre │corupţiei în sistemul de │ │Sãnãtãţii │Publice: │Rapoarte privind │
│vederea │organisme cu │sãnãtate; │ │Publice │- Direcţia │concluziile │
│evaluãrii │experienţã în │ │ │Resurse │generalã │studiilor/analizelor │
│dimensiunii │domeniu pentru │ │ │extrabugetare │politici, │realizate; │
│fenomenului de │identificarea │ │ │(plan │strategii şi │ │
│corupţie │cauzelor, │ │ │operaţional) │managementul │ │
│ │factorilor şi │ │ │ │calitãţii în │ │
│ │riscurilor │ │ │ │sãnãtate; │ │
│ │asociate │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │corupţiei la │ │ │ │generalã │ │
│ │nivelul │ │ │ │buget şi credite │
│ │administraţiei │ │ │ │externe; │ │
│ │ publice │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │logisticã, │ │
│ │ │ │ │ │administrativ, │ │
│ │ │ │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │ │şi mass-media; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã relaţii │
│ │ │ │ │ │externe şi │ │
│ │ │ │ │ │afaceri │ │
│ │ │ │ │ │europene; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈚. Adaptarea 𗈚.1. Diseminarea │Organizare de mese │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de întâlniri, │
│cadrului │concluziilor şi │rotunde/seminarii la │ 2009 │Ministerul │Sãnãtãţii │seminarii, mese rotunde │
│legislativ şi │recomandãrilor │nivelul ministerului şi │ │Sãnãtãţii │Publice: │organizate; │
│a politicilor │studiilor, │instituţiilor subordonate │ │Publice │- Direcţia │ │
│publice conform │analizelor şi │în vederea diseminãrii │ │ │ generalã │ │
│recomandãrilor │auditãrilor │rezultatelor/recomandãrilor │ │ │politici, │ │
│studiilor, │independente, │formulate; │ │ │strategii şi │ │
│analizelor şi │pentru fiecare │ │ │ │managementul │ │
│auditãrilor │domeniu vizat; │ │ │ │calitãţii în │ │
│independente │ │ │ │ │sãnãtate; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │ audit; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │logisticã, │ │
│ │ │ │ │ │administrativ, │ │
│ │ │ │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │ │şi mass-media; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈚.2. Adaptarea │Elaborarea unui │ Aprilie │Resurse: │Ministerul │Document de politicã │
│ │politicilor │document de politicã │ 2010 │Ministerul │Sãnãtãţii │publicã adoptat; │
│ │publice, conform │publicã şi a planului de │ │Sãnãtãţii │Publice: │ │
│ │recomandãrilor │acţiune aferent privind │ │Publice │- Direcţia │ │
│ │studiilor, │mãsurile de prevenire şi │ │ │generalã │ │
│ │analizelor şi │combatere a corupţiei în │ │ │politici, │ │
│ │auditãrilor │baza recomandãrilor │ │ │strategii şi │ │
│ │independente │formulate │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │sãnãtate; │ │
│ │ │ │ │ │ - Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │audit; │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: TRANSPARENŢÃ ŞI EFICIENŢÃ
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈛. Creşterea 𗈛.1. Creşterea │Extinderea modalitãţilor │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Posturi vacante │
│transparenţei în│transparenţei │de informare cu privire la │ 2008 │Ministerul │Sãnãtãţii │publicate/postate; │
│sistemul de │privind │posturile vacante, │ │Sãnãtãţii │Publice: │Numãr de apariţii în │
│management al │condiţiile de │organizarea │ │Publice │- Direcţia │mass-media; │
│resurselor umane│recrutare şi │concursurilor, condiţiile │ │Casa Naţionalã │generalã │Numãr de apariţii în │
│ │selecţie a │de recrutare şi selecţie a │ │de Asigurãri │organizare, │presa scrisã centralã şi │
│ │personalului │personalului, la nivelul │ │de Sãnãtate │resurse umane, │localã; │
│ │din sursã externã│ministerului şi al │ │ │dezvoltare │ │
│ │ │structurilor subordonate; │ │ │profesionalã │ │
│ │ │ │ │ │şi salarizare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │logisticã, │ │
│ │ │ │ │ │administrator, │ │
│ │ │ │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │ │şi mass-media; │ │
│ │ │ │ │ │- Casa │ │
│ │ │ │ │ │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │ │Asigurãri de │ │
│ │ │ │ │ │Sãnãtate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.2. Creşterea │Publicarea pe site-ul │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Condiţii generale şi specifice│
│ │transparenţei în │ministerului şi al │ 2008 │Ministerul │Sãnãtãţii │afişate; │
│ │procesul │structurilor subordonate, │ │Sãnãtãţii │Publice: │Posturi vacante afişate; │
│ │de promovare a │la avizierul instituţiei şi │ │Publice │- Direcţia │ │
│ │personalului; │la direcţia de resurse │ │Casa Naţionalã │generalã │ │
│ │ │umane a situaţiei │ │de Asigurãri │organizare, │ │
│ │ │posturilor vacante, a │ │de Sãnãtate │resurse umane, │ │
│ │ │condiţiilor, generale şi │ │ │dezvoltare │ │
│ │ │specifice utilizate în │ │ │profesionalã │ │
│ │ │vederea promovãrii │ │ │şi salarizare; │ │
│ │ │personalului, precum şi a │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │rezultatelor concursurilor; │ │ │logisticã: │ │
│ │ │ │ │ │- Casa │ │
│ │ │ │ │ │Naţionalã de │ │
│ │ │ │ │ │Asigurãri de │ │
│ │ │ │ │ │Sãnãtate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.3.Îmbunãtãţirea│Elaborarea şi │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Strategii elaborate, │
│ │sistemelor de │actualizarea strategiilor │ 2008 │Ministerul │Sãnãtãţii │actualizate şi │
│ │carierã în │de dezvoltare a │ │Sãnãtãţii │Publice: │implementate; │
│ │sectoarele │resurselor umane; │ │Publice │- Direcţia │ │
│ │vulnerabile la │ │ │ │generalã │ │
│ │corupţie │ │ │ │organizare, │ │
│ │ │ │ │ │resurse umane, │ │
│ │ │ │ │ │dezvoltare │ │
│ │ │ │ │ │profesionalã şi│ │
│ │ │ │ │ │salarizare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │politici, │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │sãnãtate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Monitorizarea │Permanent│Resurse: │Ministerul │Rapoarte anuale de │
│ │ │implementãrii strategiei │ │Ministerul │Sãnãtãţii │monitorizare a stadiului │
│ │ │de dezvoltare a │ │Sãnãtãţii │Publice: │de implementare a │
│ │ │resurselor umane; │ │Publice │- Direcţia │strategiei; │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │organizare, │ │
│ │ │ │ │ │resurse umane, │ │
│ │ │ │ │ │dezvoltare │ │
│ │ │ │ │ │profesionalã │ │
│ │ │ │ │ │şi salarizare; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈜. Gestionarea 𗈜.1. Reducerea │Îmbunãtãţirea │ Martie │Resurse: │Ministerul │Act administrativ adoptat │
│corectã a │gradului de │procedurilor de achiziţii │ 2009 │Ministerul │Sãnãtãţii │(ordin al ministrului etc.); │
│fondurilor │vulnerabilitate │publice prin introducerea │ │Sãnãtãţii │Publice: │ │
│publice │la corupţie prin │în caietul de sarcini şi a │ │Publice │- Casa │ │
│ │îmbunãtãţirea │criteriului: "oferta cea mai│ │Casa Naţionalã │Naţionalã de │ │
│ │procesului de │avantajoasã din punct de │ │de Asigurãri │Asigurãri de │ │
│ │achiziţie publicã│vedere tehnic"; │ │de Sãnãtate │Sãnãtate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Afişarea pe site-ul │ Anual │Resurse: │Ministerul │Numãr de documente │
│ │ │ministerului, pe site-urile │ │Ministerul │Sãnãtãţii │publicate (programe │
│ │ │instituţiilor subordonate, │ │Sãnãtãţii │Publice: │anuale de investiţii, │
│ │ │precum şi la avizierul │ │Publice │- Casa │achiziţii, anunţuri, │
│ │ │instituţiilor a: │ │Casa Naţionalã │Naţionalã de │rapoarte etc.). │
│ │ │- Programului anual al │ │de Asigurãri │Asigurãri de │ │
│ │ │investiţiilor; │ │de Sãnãtate │Sãnãtate; │ │
│ │ │- Programului anual al │ │ │ │ │
│ │ │achiziţiilor publice; │ │ │ │ │
│ │ │- achiziţiilor ce │ │ │ │ │
│ │ │depãşesc valoarea de │ │ │ │ │
│ │ .000 euro anual; │ │ │ │ │
│ │ │- anunţurilor de intenţie, │ │ │ │ │
│ │ │anunţurilor de participare; │ │ │ │ │
│ │ │- Raportului anual │ │ │ │ │
│ │ │privind atribuirea │ │ │ │ │
│ │ │contractelor de achiziţii │ │ │ │ │
│ │ │publice; │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: PREVENIREA ŞI COMBATEREA CORUPŢIEI PRIN COMUNICARE ŞI COLABORARE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈝. Susţinerea 𗈝.1.Îmbunãtãţirea│Oferirea de informaţii │ Iunie │Resurse: │Ministerul │Numãr de informaţii │
│campaniilor de │procesului de │complete pentru │ 2010 │Ministerul │Sãnãtãţii │oferite; │
│prevenire a │comunicare cu │solicitanţii diferitelor │ │Sãnãtãţii │Publice: │Timpul de rezolvare a │
│fenomenului │publicul; │avize, autorizaţii etc., │ │Publice │- direcţii de │solicitãrilor; │
│corupţiei │ │atât în format electronic, │ │ │specialitate; │ │
│ │ │cât şi letric (pe suport de │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │hârtie), prin postarea pe │ │ │juridicã; │ │
│ │ │site-ul instituţiilor şi │ │ │- Secretariat │ │
│ │ │prin afiţare la locul de │ │ │general; │ │
│ │ │lucru cu publicul; │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │logisticã, │ │
│ │ │ │ │ │administrativ, │ │
│ │ │ │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │ │şi mass-media; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Mãsurarea gradului de │Semestr. │Resurse: │Ministerul │Numãr de sondaje │
│ │ │satisfacţie a pacienţilor │ │Ministerul │Sãnãtãţii │efectuate pentru │
│ │ │cu privire la calitatea │ │Sãnãtãţii │Publice: │mãsurarea gradului de │
│ │ │serviciilor publice în │ │Publice │- Direcţia │satisfacţie a cetãţenilor │
│ │ │sistemul de sãnãtate │ │Casa Naţionalã │generalã │asupra serviciilor publice │
│ │ │(sondaje de opinie │ │de Asigurãri │politici, │oferite; │
│ │ │realizate în spitale, │ │de Sãnãtate │strategii şi │Diseminarea rezultatelor │
│ │ │policlinici, cabinete │ │ │managementul │evaluãrii sondajelor de │
│ │ │medicale); │ │ │calitãţii în │opinie; │
│ │ │- efectuarea de │ │ │sãnãtate; │ │
│ │ │controale inopinate │ │ │- Casa │ │
│ │ │pentru prevenirea actelor │ │ │Naţionalã de │ │
│ │ │de corupţie; │ │ │Asigurãri de │ │
│ │ │ │ │ │Sãnãtate; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Eficientizarea activitãţilor│Periodic │Resurse: │Ministerul │Numãr de misiuni de │
│ │ │de control extern │ │Ministerul │Sãnãtãţii │audit efectuate; │
│ │ │realizate asupra │ │Sãnãtãţii │Publice: │Numãr de controale │
│ │ │structurilor subordonate │ │Publice │- Casa │efectuate; │
│ │ │şi a furnizorilor de servi- │ │Casa Naţionalã │Naţionalã de │Numãr de recomandãri │
│ │ │cii medicale (institute de │ │de Asigurãri │Asigurãri de │formulate; │
│ │ │cercetare, instituţii de │ │de Sãnãtate │Sãnãtate; │Numãr de sancţiuni │
│ │ │sãnãtate publicã │ │ │- Direcţia │aplicate. │
│ │ │naţionale, unitãţi │ │ │audit; │ │
│ │ │sanitare, cum ar fi: │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │spitale, policlinici, │ │ │control; │ │
│ │ │cabinet medic de familie) │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │prin: │ │ │generalã │ │
│ │ │- evaluarea activitãţilor │ │ │buget şi │ │
│ │ │manageriale din unitãţile │ │ │credite externe│ │
│ │ │subordonate (pe linie de │ │ │ │ │
│ │ │personal, administrativ- │ │ │ │ │
│ │ │economic, norme │ │ │ │ │
│ │ │sanitare); │ │ │ │ │
│ │ │- evaluarea activitãţilor │ │ │ │ │
│ │ │medicale din unitãţile │ │ │ │ │
│ │ │subordonate (calitatea │ │ │ │ │
│ │ │serviciilor medicale │ │ │ │ │
│ │ │oferite); │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
ANEXA 2E
PLAN DE ACŢIUNE SECTORIAL
EDUCAŢIE
DOMENIUL: INFORMARE, CONŞTIENTIZARE, RESPONSABILIZARE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈕. Creşterea 𗈕.1. Promovarea │Dezvoltarea │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de parteneriate │
│gradului │dialogului cu │parteneriatelor cu │ │Ministerul │Educaţiei, │iniţiate; │
│de informare a │societatea │societatea civilã/ONG-uri, │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Numãr de iniţiative │
│publicului cu │civilã, prin │asociaţii ale elevilor şi │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │preluate; │
│privire la │intensificarea │studenţilor în vederea │ │Tineretului │- Direcţia │ │
│consecinţele │implicãrii ei în │promovãrii iniţiativelor │ │ │generalã │ │
│actelor de │proiecte şi │anticorupţie (preluarea │ │ │management │ │
│corupţie │programe de │iniţiativelor societãţii │ │ │învãţãmânt │ │
│ │conştientizare │civile cu privire la │ │ │preuniversitar;│ │
│ │a riscurilor │prevenirea şi combaterea │ │ │- Direcţia │ │
│ │asociate faptelor│fenomenului de corupţie │ │ │generalã │ │
│ │de corupţie; │în educaţie şi cercetare); │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │resurselor │ │
│ │ │ │ │ │umane; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │programe │ │
│ │ │ │ │ │universitare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │manangementul │ │
│ │ │ │ │ │finanţãrii │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmântului │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Încheierea de │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de protocoale │
│ │ │protocoale/convenţii între │ │Ministerul │Educaţiei, │încheiate; │
│ │ │Ministerul Educaţiei │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Numãr de conferinţe şi │
│ │ │Cercetãrii şi Tineretului │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │dezbateri organizate; │
│ │ │şi sindicate/organizaţii │ │Tineretului │- secretar de │Probleme identificate şi │
│ │ │profesionale pentru │ │ │stat │propuneri ale │
│ │ │stabilirea unor mãsuri de │ │ │învãţãmântul │participanţilor; │
│ │ │prevenire a corupţiei, │ │ │preuniversitar;│ │
│ │ │specifice sistemului de │ │ │- secretar de │ │
│ │ │educaţie; │ │ │stat │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmântul │ │
│ │ │ │ │ │ superior │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.2.Îmbunãtãţirea│Colaborarea cu │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de │
│ │fluxului de │asociaţiile profesionale │ │Ministerul │Educaţiei, │protocoale/convenţii │
│ │informaţii cãtre │din domeniul massmedia │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │încheiate; │
│ │mass-media şi │prin: │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │Numãr de acţiuni │
│ │public privind │- încheierea de │ │Tineretului │- Direcţia │comune desfãşurate; │
│ │activitãţile de │protocoale/convenţii, │ │ │generalã │Rapoarte asupra │
│ │prevenire şi │parteneriate între │ │ │management │consultãrilor efective cu │
│ │combatere a │Ministerul Educaţiei, │ │ │învãţãmânt │societatea civilã │
│ │corupţiei; │Cercetãrii şi Tineretului şi│ │ │preuniversitar;│elaborate şi publicate; │
│ │ │structurile deconcentrate │ │ │- Direcţia │Numãr de participanţi; │
│ │ │cu media de la nivelul │ │ │generalã │Numãr de campanii de │
│ │ │central şi local pentru │ │ │managementul │conştientizare │
│ │ │dezvoltarea unei │ │ │resurselor │anticorupţie; │
│ │ │informãri avizate a │ │ │umane; │Numãr de │
│ │ │publicului; │ │ │- Direcţia │metode/mijloace de │
│ │ │- derularea unor │ │ │generalã │informare implementate; │
│ │ │campanii de │ │ │strategii şi │Numãr de probleme │
│ │ │conştientizare a elevilor │ │ │programe │identificate şi numãr de │
│ │ │şi studenţilor în scopul │ │ │universitare; │propuneri ale │
│ │ │creãrii "culturii │ │ │- Direcţia │participanţilor; │
│ │ │anticorupţie", prin │ │ │generalã │Propuneri şi recomandãri │
│ │ │încurajarea respectãrii │ │ │manangementul │preluate; │
│ │ │legilor şi a │ │ │finanţãrii │ │
│ │ │regulamentelor; │ │ │învãţãmântului;│ │
│ │ │- preluarea şi │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │disemninarea rezultatelor │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │unor studii şi cercetãri │ │ │- inspectorate │ │
│ │ │privind sursele, │ │ │şcolare/ │ │
│ │ │mecanismele şi │ │ │universitãţi │ │
│ │ │consecinţele corupţiei │ │ │ │ │
│ │ │(elaborate de ONG-uri: │ │ │ │ │
│ │ │Centrul Educaţia 2000+, │ │ │ │ │
│ │ │Transparency │ │ │ │ │
│ │ │International, Societatea │ │ │ │ │
│ │ │Academicã Românã etc); │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Promovarea acţiunilor │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de emisiuni/ore │
│ │ │anticorupţie şi │ │Ministerul │Educaţiei, │de emisie; │
│ │ │diseminarea exemplelor │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Numãr de spoturi │
│ │ │de bune practici prin: │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │publicitare difuzate; │
│ │ │- informarea şi │ │Tineretului │- Direcţia │Numãr de apariţii in │
│ │ │sensibilizarea angajaţilor │ │ │generalã │presa scrisã şi │
│ │ │din cadrul Ministerului │ │ │management │audiovizual; │
│ │ │Educaţiei, Cercetãrii şi │ │ │învãţãmânt │Site-uri actualizate; │
│ │ │Tineretului şi a │ │ │preuniversitar;│Numãr de comunicate de │
│ │ │structurilor deconcentrate │ │ │- Direcţia │presã emise; │
│ │ │cu privire la obligaţiile de│ │ │generalã │ │
│ │ │conduitã eticã; │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │resurselor │ │
│ │ │ │ │ │umane; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │programe │ │
│ │ │ │ │ │universitare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │manangementul │ │
│ │ │ │ │ │finanţãrii │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmântului;│ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │ │- inspectorate │ │
│ │ │ │ │ │şcolare/ │ │
│ │ │ │ │ │universitãţi │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈕.3. Continuarea │Continuarea campaniilor │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de campanii │
│ │campaniilor │de informare prin diferite │ 2008 │Ministerul │Educaţiei, │desfãşurate; │
│ │de informare │mijloace cu privire la │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Numãr de sesizãri │
│ │a publicului │drepturile │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │primite; │
│ │cu privire la │elevilor/studenţilor şi │ │Tineretului │- Direcţia │Numãr de sesizãri │
│ │drepturile şi │pãrinţilor în relaţia cu │ │ │generalã │confirmate; │
│ │obligaţiile ce │şcolile/universitãţile şi cu│ │ │management │Tematica vizatã de │
│ │îi revin în │autoritãţile publice în │ │ │învãţãmânt │sesizãrile primite; │
│ │relaţia cu │privinţa mijloacelor pe │ │ │preuniversitar;│Numãr de linii telefonice │
│ │autoritãţile şi │care aceştia le au la │ │ │- Direcţia │nou-înfiinţate; │
│ │instituţiile │dispoziţie pentru a sesiza │ │ │generalã │Rapoarte de evaluare a │
│ │publice, în │şi obţine recunoaşterea │ │ │managementul │impactului acestor │
│ │vederea stimulãri│drepturilor lor (petiţii, │ │ │resurselor │campanii, cu propuneri │
│ │unei atitudini │sesizãri, telverde, acţiuni │ │ │umane; │de îmbunãtãţire, │
│ │civice anti- │în justiţie); │ │ │- Direcţia │implementate; │
│ │corupţie │Promovarea şi │ │ │generalã │Impactul campaniei │
│ │ │încurajarea │ │ │strategii şi │evaluat sociologic; │
│ │ │instituţiilor/organizaţiilor│ │ │programe │Numãr de broşuri │
│ │ │menite sã apere │ │ │universitare; │diseminate; │
│ │ │drepturile elevilor, │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │studenţilor şi profesorilor │ │ │generalã │ │
│ │ │(comisiile de eticã, │ │ │manangementul │ │
│ │ │comisiile de contestaţii │ │ │finanţãrii │ │
│ │ │etc); │ │ │învãţãmântului;│ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │ │- inspectorate │ │
│ │ │ │ │ │şcolare/ │ │
│ │ │ │ │ │universitãţi │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈖. Creşterea 𗈖.1. Organizarea │Program de formare şi │ Anual │Resurse: │Ministerul │Numãr de │
│gradului │de campanii de │perfecţionare a pregãtirii │ │Ministerul │Educaţiei, │campanii/programe de │
│de responsabi- │informare şi │personalului de │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │informare; │
│lizare a │sensibilizare a │conducere şi/sau de │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │Tematicã program │
│personalului │personalului │execuţie de la nivelul │ │Tineretului │- Secretariatul│formare şi perfecţionare │
│propriu │propriu cu │ministerului şi structurilor│ │ │general; │elaboratã; │
│asupra │privire la │deconcentrate/descetralizate│ │ │- Direcţia de │Numãr de personal de │
│riscurilor │efectele │în domeniul │ │ │personal şi │conducere şi/sau │
│asociate │corupţiei; │prevenirii şi combaterii │ │ │gestiunea │execuţie instruit; │
│corupţiei │ │corupţiei; │ │ │funcţiei │ │
│ │ │ │ │ │publice; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │resurselor │ │
│ │ │ │ │ │umane │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈖.2. Adaptarea │Participarea funcţionarilor │ Anual │Resurse: │Ministerul │Numãr şi categorii de │
│ │programelor de │publici şi a personalului │ │Ministerul │Educaţiei, │beneficiari/an; │
│ │formare │contractual din cadrul │ │Educaţiei │Cercetãrii şi │Numãr de sesiuni de │
│ │profesionalã a │ministerului la cursuri de │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │instruire derulate; │
│ │personalului în │instruire şi perfecţionare │ │Tineretului │- Secretariatul│Numãr de participanţi la │
│ │funcţie de │distincte care vizeazã │ │ │general; │aceste sesiuni; │
│ │vulnerabilitatea │pregãtirea profesionalã │ │ │- Direcţia de │Numãr de sesiuni de │
│ │la faptele │(achiziţii publice, debutul │ │ │personal şi │instruire derulate pe baza │
│ │de corupţie │în funcţia publicã, │ │ │gestiunea │programelor actualizate; │
│ │specifice │egalitatea de şanse şi │ │ │funcţiei │ │
│ │fiecãrui domeniu │tratament, deontologie │ │ │publice; │ │
│ │şi completarea │profesionalã etc); │ │ │- Direcţa │ │
│ │modulelor de │ │ │ │generalã │ │
│ │formare în mod │ │ │ │buget finanţe, │ │
│ │corespunzãtor; │ │ │ │patrimoniu │ │
│ │ │ │ │ │şi investiţii │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Introducerea unor │ Anual │Resurse: │Ministerul │Numãr de │
│ │ │programe de instruire │ │Ministerul │Educaţiei, │pachete/programe │
│ │ │distincte care vizeazã │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │dezvoltate/implementate; │
│ │ │pregãtirea profesionalã a │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │Numãr de categorii de │
│ │ │cadrelor didactice: │ │Tineretului │- Secretariatul│beneficiari pe an; │
│ │ │- includerea în cadrul │ │ │general; │Numãr de tematici │
│ │ │programelor de pregãtire │ │ │- Direcţia │introduse; │
│ │ │şi perfecţionare a │ │ │generalã │Numãr de participanţi la │
│ │ │cadrelor didactice şi de │ │ │management │aceste instruiri; │
│ │ │cercetare a unor module │ │ │învãţãmânt │Numãr de sesiuni de │
│ │ │referitoare la prevenirea │ │ │preuniversitar;│instruire derulate pe baza │
│ │ │corupţiei (plagiat, │ │ │- Direcţia │programelor actualizate. │
│ │ │conflicte de interese, plãţi│ │ │generalã │ │
│ │ │informale etc); │ │ │managementul │ │
│ │ │- instruire diferenţiatã │ │ │resurselor │ │
│ │ │privind fenomenul │ │ │umane; │ │
│ │ │corupţiei în funcţie de │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │poziţia ocupatã (rector, │ │ │generalã │ │
│ │ │director general │ │ │strategii şi │ │
│ │ │administrativ, decan, şef │ │ │programe │ │
│ │ │de catedrã etc); │ │ │universitare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │manangementul │ │
│ │ │ │ │ │finanţãrii │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmântului │ │
│ │ │ │ │ │superior; │ │
│ │ │ │ │ │- Centrul │ │
│ │ │ │ │ │Naţional de │ │
│ │ │ │ │ │Formare a │ │
│ │ │ │ │ │Personalului │ │
│ │ │ │ │ │din Învãţãmântu│ │
│ │ │ │ │ │Preuniversitar;│ │
│ │ │ │ │ │- Casele │ │
│ │ │ │ │ │corpului │ │
│ │ │ │ │ │idactic │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: SIMPLIFICAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈗. Eliminarea 𗈗.1.Elaborarea şi│- Implementarea CAF │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de structuri care │
│barierelor │introducerea de │instrument al │ 2008 │Ministerul │Educaţiei, │implementeazã CAF; │
│administrative │instrumente şi │managementului calitãţii │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Rapoarte privind │
│ │standarde pentru │totale la nivelul tuturor │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │implementarea; │
│ │îmbunãtãţirea │structurilor din cadrul │ │Tineretului │- Secretariatul│ │
│ │activitãţii │ministerului; │ │ │general; │ │
│ │autoritatilor │ │ │ │- Unitatea de │ │
│ │publice: │ │ │ │politici │ │
│ │ │ │ │ │publice; │ │
│ │ │- Actualizarea │ Iunie │ │- Departamentul│Numãr de proceduri │
│ │ │manualului de proceduri │ 2009 │ │de control al │privind gestionarea │
│ │ │interne al ministerului │ │ │ministrului; │riscurilor asociate actelor │
│ │ │privind gestionarea │ │ │-Direcţia audit│şi faptelor de corupţie │
│ │ │riscurilor asociate │ │ │ │incluse în manuale; │
│ │ │actelor/faptelor de │ │ │ │Manual implementat; │
│ │ │corupţie; │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │- Elaborarea proiectului │Februarie│ │- Direcţia │Cod deontologic elaborat │
│ │ │Codului deontologic al │ 2009 │ │generalã │şi implementat; │
│ │ │cadrelor didactice │ │ │management │Numãr de structuri de │
│ │ │(supunerea acestuia │ │ │învãţãmânt │învãţãmânt care au │
│ │ │dezbaterii publice şi │ │ │preuniversitar;│introdus codul │
│ │ │aprobarea prin ordin al │ │ │- Direcţia │deontologic; │
│ │ │ministrului educaţiei, │ │ │generalã │ │
│ │ │cercetãrii şi tineretului); │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │resurselor │ │
│ │ │ │ │ │umane; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈗.2. Revizuirea │Analiza procedurilor │ Sept. │Resurse: │Ministerul │Numãr de structuri care │
│ │procedurilor │interne în scopul │ 2008 │Ministerul │Educaţiei, │implementeazã Ordinul │
│ │interne în │simplificãrii/îmbunãtãţirii │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │ministrului finanţelor │
│ │vederea │procedurilor: │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │publice nr. 946/2005; │
│ │eliminãrii │- reevaluarea atribuţiilor │ │Tineretului │- Secretariatul│Rapoarte elaborate │
│ │procedurilor │pentru funcţiile existente │ │ │ general; │privind procedurile │
│ │redundante; │la nivelul administraţiei │ │ │- Unitatea de │interne propuse a fi │
│ │ │centrale; │ │ │politici │actualizate; │
│ │ │- actualizarea │ │ │publice; │Numãr de proceduri │
│ │ │manualelor de proceduri │ │ │- Departamentul│interne eliminate; │
│ │ │privind implementarea │ │ │de control al │Numãr de manuale │
│ │ │Ordinul ministrului │ │ │ministrului; │actualizate; │
│ │ │finanţelor publice │ │ │- Comisia de │ │
│ │ │nr. 946/2005 pentru │ │ │monitorizare, │ │
│ │ │aprobarea Codului │ │ │coordonare │ │
│ │ │controlului intern, │ │ │şi îndrumare │ │
│ │ │cuprinzând standardele │ │ │metodologicã cu│ │
│ │ │de management/control │ │ │privire la │ │
│ │ │intern la entitãţile publice│ │ │sistemele │ │
│ │ │şi pentru dezvoltarea │ │ │proprii de │ │
│ │ │sistemelor de control │ │ │control │ │
│ │ │managerial, cu │ │ │managerial; │ │
│ │ │modificãrile şi │ │ │ │ │
│ │ │completãrile ulterioare; │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Elaborarea planului de │ Martie │Resurse: │Ministerul │Plan de acţiune elaborat │
│ │ │acţiune pentru │ 2009 │Ministerul │Educaţiei, │şi aprobat; │
│ │ │revizuirea/simplificarea │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Numãr de proceduri │
│ │ │procedurilor interne la │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │interne revizuite; │
│ │ │nivelul ministerului; │ │Tineretului │- Secretariatul│Rapoarte cu privire la │
│ │ │- Aprobarea planului de │ │ │general; │implementarea noilor │
│ │ │acţiune prin ordin al │ │ │- Departamentul│proceduri; │
│ │ │ministrului educaţiei, │ │ │de control al │ │
│ │ │cercetãrii şi tineretului; │ │ │ministrului; │ │
│ │ │ │ │ │-Direcţia audit│ │
│ │ │ │ │ │- Unitatea de │ │
│ │ │ │ │ │politici │ │
│ │ │ │ │ │publice; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Diseminarea planului de │Aprilie │Resurse: │Ministerul │Seminarii pe aceste │
│ │ │acţiune pentru │ 2009 │Ministerul │Educaţiei, │teme; │
│ │ │îmbunãtãţirea │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Numãr de angajaţi │
│ │ │procedurilor interne la │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │participanţi la aceste │
│ │ │nivelul ministerului în │ │Tineretului │- Secretariatul│seminarii; │
│ │ │cadrul întâlnirilor de grup │ │ │ general; │Numãr de structuri │
│ │ │cu angajaţii ministerului │ │ │- Departamentul│deconcentrate informate; │
│ │ │şi ai structurilor │ │ │de control al │ │
│ │ │deconcentrate; │ │ │ministrului; │ │
│ │ │ │ │ │-Direcţia audit│ │
│ │ │ │ │ │- Unitatea de │ │
│ │ │ │ │ │politici │ │
│ │ │ │ │ │publice; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Implementarea planului │ Iulie │Resurse: │Ministerul │Plan de acţiune │
│ │ │de acţiune pentru │ 2010 │Ministerul │Educaţiei, │implementat; │
│ │ │revizuirea/simplificarea │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Numãr de proceduri │
│ │ │procedurilor interne la │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │simplificate/revizuite │
│ │ │nivelul ministerului; │ │Tineretului │- Secretariatul│implementate; │
│ │ │ │ │ │general; │Numãr de structuri care │
│ │ │ │ │ │- Departamentul│implementeazã proceduri │
│ │ │ │ │ │de control al │simplificate; │
│ │ │ │ │ │ministrului; │Rapoarte de evaluare │
│ │ │ │ │ │-Direcţia audit│asupra implementãrii │
│ │ │ │ │ │- Unitatea de │procedurilor simplificate; │
│ │ │ │ │ │politici │ │
│ │ │ │ │ │publice; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈗.3. Analiza │Analizarea legislaţiei │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Rapoarte de evaluare │
│ │legislaţiei │actuale ce vizeazã │ 2009 │Ministerul │Educaţiei, │asupra cadrului normativ │
│ │specifice, │sistemul educaţional │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │general; │
│ │în vederea │pentru identificarea │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │Numãr de propuneri │
│ │eliminãrii │normelor redundante, │ │Tineretului │- Secretariatul│concrete de îmbunãtãţire │
│ │factorilor │contradictorii sau │ │ │general; │a legislaţiei; │
│ │legislativi şi │depãţite, în vederea │ │ │- Departamentul│ │
│ │instituţionali │modificãrii; │ │ │de control al │ │
│ │care limiteazã │ │ │ │ministrului; │ │
│ │calitatea │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │serviciilor │ │ │ │ generalã │ │
│ │publice şi cresc │ │ │ │management │ │
│ │gradul de │ │ │ │învãţãmânt │ │
│ │vulnerabilitate │ │ │ │preuniversitar;│ │
│ │la corupţie; │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │resurselor │ │
│ │ │ │ │ │umane; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │juridic şi │ │
│ │ │ │ │ │contencios; │ │
│ │ │ │ │ │-Direcţia audit│ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │programe │ │
│ │ │ │ │ │universitare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │finanţare │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmânt; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Analiza şi actualizarea │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Rapoarte de evaluare │
│ │ │standardelor referitoare │ 2008 │Ministerul │Educaţiei, │asupra standardelor de │
│ │ │la calitatea în educaţie │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │calitate propuse spre │
│ │ │ │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │actualizare; │
│ │ │ │ │Tineretului │- Agenţia │Numãr de standarde │
│ │ │ │ │ │Românã de │actualizate; │
│ │ │ │ │ │Asigurare a │ │
│ │ │ │ │ │Calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │Învãţãmântul │ │
│ │ │ │ │ │Preuniversitar;│ │
│ │ │ │ │ │- Agenţia │ │
│ │ │ │ │ │Românã de │ │
│ │ │ │ │ │Asigurare a │ │
│ │ │ │ │ │Calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │Învãţãmântul │ │
│ │ │ │ │ │Superior │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Simplificarea procedurilor │Februarie│Resurse: │Ministerul │Numãr de proceduri │
│ │ │privind recunoaşterea şi │ 2010 │Ministerul │Educaţiei, │simplificate; │
│ │ │echivalarea diplomelor │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Numãr de etape │
│ │ │de studii; │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │eliminate; │
│ │ │ │ │Tineretului │- Centrul │ │
│ │ │ │ │ │Naţional de │ │
│ │ │ │ │ │Echivalare şi │ │
│ │ │ │ │ │Recunoaştere a │ │
│ │ │ │ │ │Diplomelor │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Elaborarea propunerilor │Februarie│Resurse: │Ministerul │ Numãr de proiecte de │
│ │ │de îmbunãtãţire a │ 2010 │Ministerul │Educaţiei, │ acte normative elaborate │
│ │ │legislaţiei prin mãsuri de │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │ şi adoptate; │
│ │ │prevenire a corupţiei în │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │ │
│ │ │sistemul educaţional; │ │Tineretului │- Secretariatul│ │
│ │ │ │ │ │general; │ │
│ │ │ │ │ │- Departamentul│ │
│ │ │ │ │ │de control al │ │
│ │ │ │ │ │ministrului; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │management │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmânt │ │
│ │ │ │ │ │preuniversitar;│ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │resurselor │ │
│ │ │ │ │ │umane; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │juridic şi │ │
│ │ │ │ │ │contencios; │ │
│ │ │ │ │ │-Direcţia audit│ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │programe │ │
│ │ │ │ │ │universitare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │finanţare │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmânt │ │
│ │ │ │ │ │superior; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Mãsurarea gradului de │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Studii şi anchete │
│ │ │satisfacţie a cetãţeanului │ 2010 │Ministerul │Educaţiei, │elaborate şi aplicate; │
│ │ │privind nivelul serviciilor │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Chestionare/sondaje de │
│ │ │educaţionale oferite, prin │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │opinie elaborate şi │
│ │ │elaborarea de studii/ │ │Tineretului │- inspectorate │aplicate; │
│ │ │anchete sociologice │ │ │şcolare/ │Rapoarte asupra │
│ │ │(sondaje de opinie, │ │ │universitãţi │concluziilor studiilor şi │
│ │ │chestionare, interviuri); │ │ │ │anchetelor; │
│ │ │ │ │ │ │Numãr de propuneri │
│ │ │ │ │ │ │implementate; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈘. Utilizarea 𗈘.1.Îmbunãtãţirea│Actualizarea informaţiilor │Permanent│Resurse: │Ministerul │Site-uri actualizate; │
│tehnologiilor │accesului │de interes general oferite │ │Ministerul │Educaţiei, │Numãr de proceduri │
│informatice în │publicului la │în format electronic: │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │specifice elaborate şi │
│cadrul │informaţii, prin │- elaborarea │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │implementate pentru │
│serviciilor │oferirea │procedurilor specifice │ │Tineretului │- Direcţia │utilizarea bazei naţionale │
│publice │acestora în │pentru încãrcarea la timp │ │ │relaţii publice│de date pentru educaţie; │
│ │sistem │a bazei naţionale de date │ │ │- serviciul │Numãr de utilizãri ale │
│ │electronic; │pentru educaţie; │ │ │informatizare; │site-ului │
│ │ │- utilizarea │ │ │- inspectorate │www.hartascolara.com │
│ │ │www.hartascolara.com │ │ │şcolare/ │Numãr de instituţii de │
│ │ │pentru informaţii │ │ │universitãţi │învãţãmânt care au │
│ │ │suplimentare din teritoriu; │ │ │ │postat pe site-ul lor │
│ │ │- publicarea şi │ │ │ │declaraţiile de avere şi │
│ │ │actualizarea pe site-ul │ │ │ │interese conform legii; │
│ │ │instituţiilor de învãţãmânt │ │ │ │ │
│ │ │a informaţiilor de interes │ │ │ │ │
│ │ │general conform legii │ │ │ │ │
│ │ │(declaraţii de avere, │ │ │ │ │
│ │ │declaraţii de interese, │ │ │ │ │
│ │ │alte informaţii de interes │ │ │ │ │
│ │ │general); │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈘.2. Utilizarea │Utilizarea sistemului │Ianuarie │Resurse: │Ministerul │Sistem electronic de │
│ │noilor │electronic de │ 2010 │Ministerul │Educaţiei, │management al │
│ │tehnologii ale │management al │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │documentelor utilizat; │
│ │informaţiei │documentelor de cãtre │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │ │
│ │în vederea │toate structurile │ │Tineretului │- Direcţia │ │
│ │creşterii │ministerului, în vederea │ │ │relaţii publice│ │
│ │transparenţei │fluidizãrii circuitului │ │ │- serviciul │ │
│ │şi celeritãţii │documentelor la nivel │ │ │informatizare; │ │
│ │la nivelul │interinstituţional; │ │ │- inspectorate │ │
│ │serviciilor │ │ │ │şcolare │ │
│ │publice; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈘.3. Creşterea │Creşterea numãrului de │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de formulare │
│ │numãrului de │servicii oferite cetãţenilor│ │Ministerul │Educaţiei, │postate on-line; │
│ │servicii publice │în sistem programat; │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Numãr de persoane care │
│ │disponibile în │ │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │au accesat servicii │
│ │sistem │ │ │Tineretului │- Direcţia │on-line; │
│ │electronic; │ │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │ │- serviciul │ │
│ │ │ │ │ │informatizare; │ │
│ │ │ │ │ │- inspectorate │ │
│ │ │ │ │ │şcolare/ │ │
│ │ │ │ │ │universitãţi; │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: ANALIZE, STUDII, CERCETĂ?RI PRIVIND FENOMENUL CORUPŢIEI
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈙. Sprijinirea 𗈙.1. Realizarea │Realizarea unui studiu │ Iunie │Resurse: │Ministerul │Raport asupra │
│administraţiei │de studii, │privind tipologia şi │ 2009 │Ministerul │Educaţiei, │concluziilor studiului, cu │
│publice în ve- │analize de cãtre │extinderea fenomenului │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │propuneri de │
│derea evaluãrii │organisme cu │de corupţie în mediul │ │Cercetãrii şi │Tineretului, │îmbunãtãţire, pentru a fi │
│dimensiunii │experienţã în │educaţional, atât pentru │ │Tineretului │prin Institutul│implementate la nivelul │
│fenomenului de │domeniu, pentru │segmentul preuniversitar, │ │ │de Ştiinţe │ministerului şi al │
│corupţie │identificarea │cât şi pentru cel │ │ │ale Educaţiei │structurilor │
│ │cauzelor, │universitar, cercetare, │ │ │ │deconcentrate/ │
│ │factorilor şi │tineret; │ │ │ │descentralizate; │
│ │riscurilor │ │ │ │ │ │
│ │asociate corupţiei │ │ │ │ │
│ │la nivelul │ │ │ │ │ │
│ │administraţiei │ │ │ │ │ │
│ │publice; │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈚. Adaptarea 𗈚.1. Diseminarea │Analiza concluziilor şi │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Numãr de mese │
│cadrului │concluziilor şi │recomandãrilor studiului │ 2009 │Ministerul │Educaţiei, │rotunde/seminarii │
│legislativ şi │recomandãrilor │şi diseminarea acestora │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │organizate la nivelul │
│a politicilor │studiilor, │cãtre inspectoratele │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │ministerului şi al │
│publice conform │analizelor şi │şcolare, unitãţile şcolare │ │Tineretului │- Direcţia │structurilor │
│recomandãrilor │auditãrilor │şi universitãţi; │ │ │generalã │deconcentrate/ │
│studiilor, │independente, │ │ │ │management │descentralizate pentru │
│analizelor şi │pentru fiecare │ │ │ │învãţãmânt │diseminarea rezultatelor │
│auditãrilor │domeniu vizat; │ │ │ │preuniversitar;│studiului; │
│ndependente │ │ │ │ │- Direcţia │Numãr de participanţi la │
│ │ │ │ │ │generalã │aceste seminarii/ mese │
│ │ │ │ │ │managementul │rotunde; │
│ │ │ │ │ │resurselor │Numãr de unitãţi │
│ │ │ │ │ │umane; │şcolare/universitãţi unde │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │sunt diseminate │
│ │ │ │ │ │generalã │rezultatele studiului; │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │programe │ │
│ │ │ │ │ │universitare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │finanţãrii │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmântului;│ │
│ │ │ │ │ │- inspectorate │ │
│ │ │ │ │ │şcolare/ │ │
│ │ │ │ │ │universitãţi. │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈚.2. Adaptarea │Elaborarea unui │ Aprilie │Resurse: │Ministerul │Document de politicã │
│ │politicilor │document de politici │ 2010 │Ministerul │Educaţiei, │publicã adoptat. │
│ │publice, conform │publice şi a planului de │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │ │
│ │recomandãrilor │acţiune aferent privind │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │ │
│ │studiilor, │mãsurile de prevenire şi │ │Tineretului │- Direcţia │ │
│ │analizelor şi │combatere a corupţiei, în │ │ │generalã │ │
│ │auditãrilor │baza recomandãrilor │ │ │management │ │
│ │independente. │formulate de studiul │ │ │învãţãmânt │ │
│ │ │Institutului de Ştiinţe ale │ │ │preuniversitar;│ │
│ │ │Educaţiei; │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │resurselor │ │
│ │ │ │ │ │umane; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │programe │ │
│ │ │ │ │ │universitare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │finanţãrii │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmântului;│ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │politici │ │
│ │ │ │ │ │educaţionale; │ │
│ │ │ │ │ │- Unitatea de │ │
│ │ │ │ │ │politici │ │
│ │ │ │ │ │publice; │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: TRANSPARENŢÃ ŞI EFICIENŢÃ
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈛. Creşterea 𗈛.1. Creşterea │Extinderea modalitãţilor │Permanent│Resurse: │Ministerul │Forme/modalitãţi de │
│transparenţei │transparenţei │de informare cu privire la │ │Ministerul │Educaţiei, │informare utilizate pentru │
│în sistemul de │privind condiţi- │posturile vacante, │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │promovarea concursurilor; │
│management al │ile de recrutare │organizarea │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │Numãr de afişãri la │
│resurselor umane│şi selecţie a │concursurilor, condiţiilor │ │Tineretului │- Direcţia │avizierul ministerului; │
│ │personalului │de recrutare şi selecţie a │ │ │generalã │Numãr de postãri pe │
│ │din sursã externã│personalului; │ │ │management │site-ul ministerului; │
│ │ │ │ │ │învãţãmânt │Numãr de apariţii în │
│ │ │ │ │ │preuniversitar;│presa scrisã centralã şi │
│ │ │ │ │ │- Direcţia de │localã; │
│ │ │ │ │ │personal şi │ │
│ │ │ │ │ │gestiunea │ │
│ │ │ │ │ │funcţiei │ │
│ │ │ │ │ │publice; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │resurselor │ │
│ │ │ │ │ │umane; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │programe │ │
│ │ │ │ │ │universitare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │finanţãrii │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmântului │ │
│ │ │ │ │ │superior; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │ │- inspectorate │ │
│ │ │ │ │ │şcolare/ │ │
│ │ │ │ │ │universitãţi; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.2. Creşterea │Afişarea posturilor │Permanent│Resurse: │Ministerul │Forme/modalitãţi de │
│ │transparenţei în │vacante, condiţiilor │ │Ministerul │Educaţiei, │informare utilizate pentru │
│ │procesul │generale şi specifice │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │promovarea │
│ │de promovare a │utilizate în vederea │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │concursurilor; │
│ │personalului; │promovãrii personalului │ │Tineretului │- Direcţia de │Condiţii generale şi │
│ │ │(la avizierul ministerului, │ │ │personal şi │specifice afişate; │
│ │ │Direcţia de personal şi │ │ │gestiunea │Posturi vacante afişate; │
│ │ │gestiunea funcţiei │ │ │funcţiei │Condiţii generale şi │
│ │ │publice, intranet, site-ul │ │ │publice; │specifice afişate/postate; │
│ │ │ministerului, notã/ buletin │ │ │- Direcţia │Numãr de posturi │
│ │ │de informare); │ │ │generalã │vacante afişate/postate; │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │resurselor │ │
│ │ │ │ │ │umane; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │programe │ │
│ │ │ │ │ │universitare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │finanţãrii │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmântului │ │
│ │ │ │ │ │superior; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │relaţii publice│ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈛.3.Îmbunãtãţirea│Elaborarea şi │ Iunie │Resurse: │Ministerul │Strategie elaboratã, │
│ │sistemelor de │actualizarea strategiei de │ 2009 │Ministerul │Educaţiei, │actualizatã şi │
│ │carierã în │dezvoltare a resurselor │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │implementatã; │
│ │sectoarele │umane pentru sistemul │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │ │
│ │vulnerabile la │educaţional (revizuirea │ │Tineretului │- Direcţia │ │
│ │corupţie │metodologiilor specifice │ │ │generalã │ │
│ │ │de recrutare a │ │ │managementul │ │
│ │ │personalului din sistemul │ │ │resurselor │ │
│ │ │preuniversitar); │ │ │umane; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │ │- inspectorate │ │
│ │ │ │ │ │şcolare; │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Elaborarea planului de │Decembrie│Resurse: │Ministerul │Plan de dezvoltare a │
│ │ │dezvoltare a resurselor │ 2008 │Ministerul │Educaţiei, │resurselor umane pentru │
│ │ │umane de la nivelul │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │personalul propriu al │
│ │ │ministerului (pentru │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │Ministrului Educaţiei, │
│ │ │personalul propriu); │ │Tineretului │- Secretariatul│Cercetãrii şi Tineretului, │
│ │ │ │ │ │general; │aprobat şi implementat; │
│ │ │ │ │ │- Direcţia de │ │
│ │ │ │ │ │personal şi │ │
│ │ │ │ │ │gestiunea │ │
│ │ │ │ │ │funcţiei publice │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Monitorizarea │Permanent│Resurse: │Ministerul │Rapoarte │
│ │ │implementãrii strategiei │ │Ministerul │Educaţiei, │trimestriale/anuale de │
│ │ │de dezvoltare a │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │monitorizare a stadiului │
│ │ │resurselor umane pentru │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │de implementare a │
│ │ │sistemul educaţional şi a │ │Tineretului │- Secretariatul│strategiei de dezvoltare a │
│ │ │planului de dezvoltare a │ │ │general; │resurselor umane din │
│ │ │resurselor umane pentru │ │ │- Direcţia │sistemul educaţional │
│ │ │personalul propriu al │ │ │generalã │(preuniversitar şi superior); │
│ │ │Ministerului Educaţiei, │ │ │managementul │ │
│ │ │Cercetãrii şi Tineretului; │ │ │resurselor │ │
│ │ │ │ │ │umane; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia de │ │
│ │ │ │ │ │personal şi │ │
│ │ │ │ │ │gestiunea │ │
│ │ │ │ │ │funcţiei public│ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Elaborare de planuri de │ Iulie │Resurse: │Ministerul │Numãr de planuri de │
│ │ │carierã individuale │ 2010 │Ministerul │Educaţiei, │carierã elaborate şi │
│ │ │- Înfiinţarea │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │implementate; Numãr de │
│ │ │compartimentelor de │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │compartimente de │
│ │ │dezvoltare a carierei în │ │Tineretului │- Direcţia │dezvoltare a carierei │
│ │ │învãţãmânt şi cercetare, │ │ │generalã │înfiinţate în universitãţi; │
│ │ │în cadrul birourilor de │ │ │strategii şi │Numãr de ghiduri de │
│ │ │orientare profesionalã │ │ │programe │carierã elaborate şi │
│ │ │existente în cadrul │ │ │universitare; │implementate; │
│ │ │universitãţilor; │ │ │- Direcţia │Numãr de instituţii care │
│ │ │- Elaborarea ghidurilor │ │ │generalã │şi-au elaborat propriul │
│ │ │de carierã specifice │ │ │managementul │ghid de carierã; │
│ │ │pentru fiecare instituţie │ │ │finanţãrii │ │
│ │ │de învãţãmânt superior │ │ │învãţãmântului;│ │
│ │ │sau instituţie la nivel │ │ │-Agenţia Românã│ │
│ │ │central (Ministerul │ │ │de Asigurare a │ │
│ │ │Educaţiei, Cercetãrii şi │ │ │Calitãţii în │ │
│ │ │Tineretului, Agenţia │ │ │Învãţãmântul │ │
│ │ │Românã de Asigurare a │ │ │Superior; │ │
│ │ │Calitãţii în Învãţãmântul │ │ │- Centrul │ │
│ │ │Superior, Centrul │ │ │Naţional pentru│ │
│ │ │Naţional pentru │ │ │Finanţarea │ │
│ │ │Finanţarea Învãţãmântului │ │ │Învãţãmântului │ │
│ │ │Superior etc.); │ │ │Superior │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈜. Gestionarea 𗈜.1. Reducerea │Îmbunãtãţirea │ Martie │Resurse: │Ministerul │Numãr de acte │
│corectã a │gradului de │procedurilor de achiziţii │ 2009 │Ministerul │Educaţiei, │administrative adoptate │
│fondurilor │vulnerabilitate │publice prin introducerea │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │(ordin de ministru, │
│publice │la corupţie prin │în caietul de sarcini şi a │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │dispoziţii) aprobate; │
│ │îmbunãtãţirea │criteriului "oferta cea mai │ │Tineretului │- Direcţia │ │
│ │procesului de │avantajoasã din punct de │ │ │generalã │ │
│ │achiziţie publicã│vedere tehnic"; │ │ │administrativ │ │
│ │ │ │ │ │şi achiziţii, │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │buget-finanţe, │ │
│ │ │ │ │ │patrimoniu │ │
│ │ │ │ │ │şi investiţii, │ │
│ │ │ │ │ │- inspectorate │ │
│ │ │ │ │ │şcolare/ │ │
│ │ │ │ │ │universitãţi │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Afişarea pe site-ul │ Anual │Resurse: │Ministerul │Numãr de achiziţii │
│ │ │ministerului, pe site-urile │ │Ministerul │Educaţiei, │publicate; │
│ │ │instituţiilor subordonate, │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Program anual de │
│ │ │precum şi la avizierul │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │investiţii, respectiv │
│ │ │instituţiilor a: │ │Tineretului │- Direcţia │achiziţii publice. │
│ │ │- Programului anual al │ │ │generalã │ │
│ │ │investiţiilor; │ │ │administrativ │ │
│ │ │- Programului anual al │ │ │şi achiziţii; │ │
│ │ │achiziţiilor publice; │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │- achiziţiilor ce │ │ │generalã │ │
│ │ │depãşesc valoarea de │ │ │buget-finanţe, │ │
│ │ .000 euro anual; │ │ │patrimoniu │ │
│ │ │- anunţurilor de intenţie, │ │ │şi investiţii; │ │
│ │ │anunţurilor de participare; │ │ │- inspectorate │ │
│ │ │- Raportului anual │ │ │şcolare/ │ │
│ │ │privind atribuirea │ │ │universitãţi │ │
│ │ │contractelor de achiziţii │ │ │ │ │
│ │ │publice; │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
DOMENIUL: PREVENIREA ŞI COMBATEREA CORUPŢIEI PRIN COMUNICARE ŞI COLABORARE
┌────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ Obiective │ Direcţii de │ Acţiuni şi mãsuri │Termen de│ Resurse │ Responsabili │ Indicatori de evaluare │
│ │ acţiune │ │realizare│ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
𗈝. Susţinerea 𗈝.1.Îmbunãtãţirea│Oferirea informaţiilor │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de informaţii │
│campaniilor de │procesului de │complete pentru │ │Ministerul │Educaţiei, │oferite; │
│prevenire a │comunicare cu │solicitarea diferitelor │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Timpul de rezolvare a │
│fenomenului │publicul; │avize, autorizaţii etc. atât│ │Cercetãrii şi │Tineretului: │solicitãrilor; │
│corupţiei │ │în format electronic, cât │ │Tineretului │- Secretariatul│ │
│ │ │şi letric (pe suport de │ │ │general; │ │
│ │ │hârtie) prin postarea pe │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │site-ul instituţiilor şi │ │ │generalã │ │
│ │ │prin afişare la avizierul │ │ │relaţii │ │
│ │ │acestora; │ │ │internaţionale │ │
│ │ │ │ │ │şi afaceri │ │
│ │ │ │ │ │europene; │ │
│ │ │ │ │ │- Centrul │ │
│ │ │ │ │ │Naţional de │ │
│ │ │ │ │ │Recunoaştere │ │
│ │ │ │ │ │şi Echivalare │ │
│ │ │ │ │ │a Diplomelor; │ │
│ │ │ │ │ │- Centrul │ │
│ │ │ │ │ │Naţional pentru│ │
│ │ │ │ │ │Burse de Studii│ │
│ │ │ │ │ │în Strãinãtate;│ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Mãsurarea gradului de │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de sondaje │
│ │ │satisfacţie al elevilor, │ │Ministerul │Educaţiei, │efectuate pentru │
│ │ │studenţilor, pãrinţilor şi │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │mãsurarea gradului de │
│ │ │profesorilor cu privire la │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │satisfacţie al elevilor, │
│ │ │calitatea serviciilor │ │Tineretului │- Direcţia │studenţilor, pãrinţilor şi │
│ │ │publice din sistemul de │ │ │relaţii publice│profesorilor asupra │
│ │ │educaţie (sondaje de │ │ │ /Serviciul │serviciilor educaţionale │
│ │ │opinie realizate în şcoli, │ │ │informatizare; │oferite; │
│ │ │universitãţi ); │ │ │- inspectorate │Diseminarea rezultatelor │
│ │ │ │ │ │şcolare/ │evaluãrii sondajelor de │
│ │ │ │ │ │universitãţi. │opinie; │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Sistem eficient de │Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de sesizãri │
│ │ │înregistrare, la nivelul │ │Ministerul │Educaţiei, │înregistrate şi rezolvate; │
│ │ │ministerului, a sesizãrilor │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │ │
│ │ │referitoare la faptele de │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │ │
│ │ │corupţie din sistem; │ │Tineretului │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │ │- inspectorate │ │
│ │ │ │ │ │şcolare/ │ │
│ │ │ │ │ │universitãţi. │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 𗈝.2. Dezvoltarea │Îmbunãtãţirea │Periodic │Resurse: │Ministerul │Numãr de parteneriate │
│ │de parteneriate │comunicãrii cu │ │Ministerul │Educaţiei, │iniţiate; Numãr de mãsuri │
│ │cu societatea │societatea civilã privind │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │concrete propuse sau │
│ │civilã în vederea│aspectele care vizeazã │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │promovate; │
│ │prevenirii │prevenirea actelor │ │Tineretului │- Secretariatul│Numãr de mãsuri │
│ │actelor de │corupţiei; │ │ │general; │implementate; │
│ │ corupţie; │ │ │ │- Direcţia │Numãr de persoane │
│ │ │ │ │ │generalã │participante; Numãr de │
│ │ │ │ │ │management │grupuri înfiinţate; Numãr │
│ │ │ │ │ │învãţãmânt │de instituţii participante; │
│ │ │ │ │ │preuniversitar;│ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │strategii şi │ │
│ │ │ │ │ │programe │ │
│ │ │ │ │ │universitare; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │generalã │ │
│ │ │ │ │ │managementul │ │
│ │ │ │ │ │finanţãrii │ │
│ │ │ │ │ │învãţãmântului │ │
│ │ │ │ │ │superior; │ │
│ │ │ │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │ │ │ │relaţii publice│ │
│ │ │ │ │ │- inspectorate │ │
│ │ │ │ │ │şcolare/ │ │
│ │ │ │ │ │universitãţi. │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
. Combaterea .1. Îmbunã- │Încheierea protocoalelor │Mai 2009 │Resurse: │Ministerul │Numãr de protocoale │
│fenomenului │tãţirea │de colaborare în vederea │ │Ministerul │Educaţiei, │încheiate; │
│corupţiei │colaborãrii │realizãrii schimburilor de │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Numãr de acţiuni │
│prin întãrirea │inter şi │date între minister şi │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │organizate în comun; │
│colaborãrii │intrainsti- │diverse instituţii ale │ │Tineretului │- Direcţia │ │
│intra şi inter │tuţionale; │administraţiei publice; │ │ │relaţii publice│ │
│instituţionale │ │ │ │ │ /Serviciul │ │
│şi prin │ │ │ │ │informatizare; │ │
│monitorizarea │ │ │ │ │- inspectorate │ │
│aplicãrii │ │ │ │ │şcolare/ │ │
│prevederilor │ │ │ │ │universitãţi │ │
│legale │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ .2. Monito- │Eficientizarea activitãţilor│Permanent│Resurse: │Ministerul │Numãr de structuri care │
│ │rizarea │de control intern prin: │ │Ministerul │Educaţiei, │au instituit obligativitatea │
│ │aplicãrii │-instituirea obligativitãţii│ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │auditãrii anuale, în │
│ │prevederilor │de executare a unui audit │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │vederea mãsurãrii │
│ │legale în vederea│anual în vederea │ │Tineretului │- Departamentul│gradului de │
│ │reducerii │evaluãrii gradului de │ │ │de control al │vulnerabilitate la corupţie; │
│ │vulnerabilitãţii │vulnerabilitate la corupţie │ │ │ministrului; │Numãr de rapoarte de │
│ │la corupţie. │în cadrul ministerului │ │ │-Direcţia audit│evaluare; │
│ │ │(audit de sistem); │ │ │- inspectorate │Numãr de recomandãri; │
│ │ │- controale în vederea │ │ │şcolare/ │Numãr de sancţiuni; │
│ │ │identificãrii posibilelor │ │ │universitãţi. │ │
│ │ │incompatibilitãţi sau │ │ │ │ │
│ │ │conflicte de interese în │ │ │ │ │
│ │ │care s-ar putea afla │ │ │ │ │
│ │ │angajaţii ministerului şi │ │ │ │ │
│ │ │din structurile │ │ │ │ │
│ │ │deconcentrate/ │ │ │ │ │
│ │ │descentralizate │ │ │ │ │
│ │ │(inclusiv inspectorate │ │ │ │ │
│ │ │şcolare judeţene şi │ │ │ │ │
│ │ │universitãţi); │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │Eficientizarea activitãţilor│ August │Resurse: │Ministerul │Numãr de misiuni de │
│ │ │de control extern │ 2009 │Ministerul │Educaţiei, │audit efectuate; │
│ │ │realizate asupra │ │Educaţiei, │Cercetãrii şi │Numãr de rapoarte de │
│ │ │structurilor subordonate │ │Cercetãrii şi │Tineretului: │evaluare; │
│ │ │sau aflate în coordonarea │ │Tineretului │- Secretariatul│Numãr de recomandãri; │
│ │ │ministerului prin: │ │ │ general; │ │
│ │ │- evaluarea activitãţilor │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │manageriale din │ │ │generalã │ │
│ │ │structurile subordonate │ │ │administrativ │ │
│ │ │(pe linie de personal, │ │ │şi achiziţii; │ │
│ │ │administrativ-economic); │ │ │-Direcţia audit│ │
│ │ │- evaluarea activitãţilor │ │ │- Direcţia │ │
│ │ │educaţionale din unitãţile │ │ │generalã │ │
│ │ │subordonate (calitatea │ │ │relaţii │ │
│ │ │serviciilor educaţionale │ │ │internaţionale │ │
│ │ │oferite). │ │ │şi afaceri │ │
│ │ │ │ │ │europene; │ │
│ │ │ │ │ │- Centrul │ │
│ │ │ │ │ │Naţional de │ │
│ │ │ │ │ │Recunoaştere şi│ │
│ │ │ │ │ │Echivalare a │ │
│ │ │ │ │ │Diplomelor; │ │
│ │ │ │ │ │- Centrul │ │
│ │ │ │ │ │Naţional pentru│ │
│ │ │ │ │ │Burse de Studii│ │
│ │ │ │ │ │în Strãinãtate;│ │
│ │ │ │ │ │-Agenţia Românã│ │
│ │ │ │ │ │de Asigurare a │ │
│ │ │ │ │ │Calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │Învãţãmântul │ │
│ │ │ │ │ │Preuniversitar;│ │
│ │ │ │ │ │-Agenţia Românã│ │
│ │ │ │ │ │de Asigurare a │ │
│ │ │ │ │ │Calitãţii în │ │
│ │ │ │ │ │Învãţãmântul │ │
│ │ │ │ │ │Superior. │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
-----------