Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTARARE nr. 586 din 16 iunie 2010 privind aprobarea Protocolului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova, semnat la Bucuresti la 25 martie 2010, pentru aplicarea Acordului dintre Comunitatea Europeana si Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate in situatie de sedere ilegala, semnat la Bruxelles la 10 octombrie 2007
EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 506 din 21 iulie 2010
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicatã, şi al <>art. 20 din Legea nr. 590/2003 privind tratatele,
Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.
ARTICOL UNIC
Se aprobã Protocolul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, semnat la Bucureşti la 25 martie 2010, pentru aplicarea Acordului dintre Comunitatea Europeanã şi Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegalã, semnat la Bruxelles la 10 octombrie 2007.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneazã:
---------------
Ministrul administraţiei şi internelor,
Vasile Blaga
Ministrul afacerilor externe,
Teodor Baconschi
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlãdescu
Bucureşti, 16 iunie 2010.
Nr. 586.
PROTOCOL
între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova pentru
aplicarea Acordului dintre Comunitatea Europeanã şi
Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate în
situaţie de şedere ilegalã, semnat la Bruxelles la 10 octombrie 2007
Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, denumite în continuare pãrţi,
în scopul implementãrii prevederilor Acordului dintre Comunitatea Europeanã şi Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegalã, semnat la Bruxelles la 10 octombrie 2007, denumit în continuare Acord de readmisie,
în conformitate cu prevederile art. 19 din Acordul de readmisie,
au convenit urmãtoarele:
ART. 1
Autoritãţile competente
(1) În conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) lit. a) din Acordul de readmisie, pãrţile au desemnat urmãtoarele autoritãţi competente pentru primirea, transmiterea şi procesarea cererilor privind readmisia şi tranzitul persoanelor, dupã cum urmeazã:
Pentru Guvernul României:
- Ministerul Administraţiei şi Internelor, prin:
a) Inspectoratul General al Poliţiei de Frontierã, pentru cererile de readmisie a cetãţenilor români, precum şi pentru cererile de readmisie în procedurã acceleratã a persoanelor depistate în zona de frontierã:
Direcţia de supraveghere şi controlul trecerii frontierei
Adresa poştalã: str. Rãzoare nr. 5, sectorul 6, Bucureşti
Telefon/Fax: +40 21 312.11.89
E-mail: igpf@mai.gov.ro
b) Oficiul Român pentru Imigrãri, pentru cererile de readmisie a cetãţenilor Republicii Moldova, a cetãţenilor statelor terţe şi apatrizilor, pentru cererile în procedurã acceleratã în cazul cetãţenilor Republicii Moldova, al cetãţenilor statelor terţe şi apatrizilor depistaţi pe teritoriul României, precum şi al cererilor de tranzit:
Direcţia migraţie
Adresa poştalã: str. Eforie nr. 3-5, et. 6, sectorul 5, Bucureşti
Telefon: +40 21 314.38.85
Fax: +40 21 311.88.95
E-mail: ori.returnari@mai.gov.ro
Pentru Guvernul Republicii Moldova:
- Ministerul Afacerilor Interne
Biroul migraţie şi azil
Adresa poştalã: bd. Ştefan cel Mare nr. 124, Chişinãu
Fax: +373 22.272.203
Telefon: +373 22. 272.203
E-mail: migrare@migrare.gov.md
(2) Pãrţile se vor informa, în cel mai scurt timp, prin canale diplomatice cu privire la orice schimbare intervenitã în lista autoritãţilor competente prevãzute la alin. (1).
ART. 2
Punctele de trecere a frontierei
(1) În conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) lit. a) din Acordul de readmisie, pãrţile au stabilit urmãtoarele puncte de trecere a frontierei prin care se va face readmisia şi tranzitul unei persoane, dupã cum urmeazã:
- în România:
a) pe cale aerianã: Aeroportul Internaţional Bucureşti "Henri Coandã";
b) pe cale terestrã: Stânca Costeşti-Costeşti, Sculeni-Sculeni, Albiţa-Leuşeni, Oancea-Cahul, Galaţi (rutier)-Giurgiuleşti;
- în Republica Moldova:
a) pe cale aerianã: Aeroportul Internaţional Chişinãu;
b) pe cale terestrã: Costeşti-Stânca Costeşti, SculeniSculeni, Leuşeni-Albiţa, Cahul-Oancea, Giurgiuleşti-Galaţi (rutier).
(2) Pãrţile se vor informa, în cel mai scurt timp, prin canale diplomatice cu privire la orice schimbare intervenitã în lista punctelor de trecere a frontierei prevãzutã la alin. (1).
ART. 3
Mijloace de probã privind cetãţenia
În conformitate cu prevederile art. 19, alin. (1), lit. d) din Acordul de readmisie, autoritatea competentã a pãrţii solicitante poate înainta o cerere, în scris, autoritãţii competente a pãrţii solicitate pentru obţinerea de mijloace şi documente suplimentare pentru dovedirea cetãţeniei unei persoane. Pãrţile recunosc reciproc cetãţenia dacã reiese din bazele de date cã autoritãţile pãrţii care a primit cererea au eliberat un document valabil pentru dovedirea cetãţeniei acelei persoane.
ART. 4
Transferul persoanei ce urmeazã a fi readmisã
(1) Transferul persoanei ce urmeazã a fi readmisã va avea loc la data, ora şi locul care vor fi stabilite în scris de cãtre autoritãţile competente ale pãrţilor.
(2) Dacã, datoritã unor impedimente de drept sau de fapt, termenul transferului a fost modificat, autoritatea competentã a pãrţii solicitante va cere, de îndatã, autoritãţii competente a pãrţii solicitate prelungirea acestui termen pânã la eliminarea acestor obstacole şi va preciza o nouã datã, orã şi loc pentru realizarea transferului.
(3) Transferul persoanei care urmeazã a fi readmisã se va face pe bazã de proces-verbal.
ART. 5
Returnarea/Readmisia persoanelor în procedurã acceleratã
(1) În conformitate cu prevederile art. 6 alin. (3) din Acordul de readmisie, în cazul în care o persoanã a fost reţinutã în zona de frontierã (inclusiv aeroporturi) a statului pãrţii solicitante, dupã ce a trecut ilegal frontiera, venind direct de pe teritoriul statului pãrţii solicitate, autoritatea competentã a statului pãrţii solicitante poate prezenta o cerere de readmisie în termen de douã (2) zile lucrãtoare de la reţinerea persoanei respective.
(2) În cazul în care se prezintã o cerere de readmisie în procedurã acceleratã, rãspunsul se dã în scris, în termen de douã (2) zile lucrãtoare, dacã cererea a fost fãcutã în conformitate cu procedura acceleratã prevãzutã la art. 6 alin. (3) din Acordul de readmisie.
(3) Termenul de rãspuns începe sã curgã de la data primirii cererii de readmisie. În cazul în care nu se primeşte un rãspuns în termenul menţionat anterior, se considerã cã transferul a fost acceptat.
(4) Atunci când impedimente de drept sau de fapt nu permit comunicarea în termen de douã (2) zile lucrãtoare a rãspunsului privind cererea de readmisie, acest termen poate fi prelungit, în baza unei cereri motivate în mod corespunzãtor, cu cel mult douã (2) zile lucrãtoare. Dacã nu se primeşte niciun rãspuns în termenul prelungit menţionat anterior, se considerã cã transferul a fost aprobat.
(5) În cazul procedurii accelerate, formalitãţile de returnare/readmisie vor fi simplificate şi vor fi efectuate în mod direct de cãtre autoritãţile de frontierã locale.
ART. 6
Condiţii pentru returnarea şi tranzitul sub escortã
În conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) lit. c) din Acordul de readmisie, pãrţile stabilesc urmãtoarele condiţii referitoare la returnarea şi tranzitul sub escortã, dupã cum urmeazã:
1. escorta trebuie sã fie responsabilã pentru supravegherea persoanelor care urmeazã a fi readmise şi predarea acestora unui reprezentant al autoritãţii competente din statul de destinaţie;
2. membrii escortei pãrţii solicitante vor purta o ţinutã civilã, nu vor purta armã şi vor avea autorizaţii de readmisie sau tranzit. De asemenea, membrii escortei trebuie sã poatã, în orice moment al readmisiei sau tranzitului, sã îşi dovedeascã identitatea, natura misiunii şi poziţia lor oficialã;
3. partea solicitatã trebuie sã asigure protecţia şi asistenţa necesarã escortei pe timpul exercitãrii atribuţiilor în baza autorizaţiei emise în acest sens;
4. escorta este obligatã sã respecte legislaţia statului pãrţii solicitate atunci când efectueazã tranzitul, iar membrii acestei escorte au dreptul de a se autoapãra;
5. în cazul în care autoritãţile competente ale pãrţii solicitate desemnate pentru acordarea asistenţei escortei sunt indisponibile, escorta poate acţiona în mod rezonabil în vederea prevenirii evadãrii de sub escortã, afectãrii integritãţii fizice a persoanei ce urmeazã a fi readmisã ori care face obiectul tranzitului, inclusiv prin automutilare, sau persoanelor terţe ori producerii daunelor proprietãţii publice sau private, dacã acestea riscã sã fie afectate din acţiuni ce decurg din efectuarea escortei sau tranzitului;
6. escorta are în sarcinã şi transportul documentelor de cãlãtorie ale persoanei ce urmeazã a fi readmisã sau a altor documente solicitate ce conţin date personale în scopul transmiterii acestora reprezentanţilor autoritãţii competente din statul de destinaţie;
7. escorta nu poate pãrãsi locul stabilit pentru transferul persoanei ce urmeazã a fi readmisã pânã când aceastã operaţiune nu a fost efectuatã;
8. autoritatea competentã a pãrţii solicitante se va asigura cã membrii escortei vor fi în posesia vizelor de intrare în statul/statele de destinaţie şi de tranzit, în cazul în care acest lucru este necesar.
ART. 7
Modalitãţi de transmitere a cererii de tranzit şi acordarea asistenţei
(1) În conformitate cu prevederile art. 13 şi 14 din Acordul de readmisie, pãrţile convin asupra urmãtoarelor modalitãţi practice pentru operaţiunile de tranzit, astfel:
- cererea de tranzit, conform modelului prevãzut în anexa nr. 6 la Acordul de readmisie, va fi transmisã autoritãţii competente a pãrţii solicitate cu cel puţin patru (4) zile lucrãtoare înaintea datei propuse pentru efectuarea operaţiunii de tranzit, prin fax sau în format electronic;
- autoritatea competentã a pãrţii solicitate va rãspunde, prin fax sau în format electronic, în termen de trei (3) zile lucrãtoare de la primirea cererii de tranzit, informând cu privire la acceptarea sau neacceptarea tranzitului, data preconizatã şi punctul de trecere a frontierei, modalitatea de transport, precum şi folosirea escortei;
- dacã autoritatea competentã a pãrţii solicitante considerã cã este necesarã acordarea de sprijin din partea autoritãţii competente a pãrţii solicitate pentru o anumitã operaţiune de tranzit, acest lucru va trebui precizat în cererea de tranzit. În rãspunsul sãu la cererea de tranzit, autoritatea competentã a pãrţii solicitate va trebui sã informeze cu privire la disponibilitatea de a acorda asistenţa solicitatã;
- dacã persoana ce urmeazã a fi readmisã este transportatã pe cale aerianã sub escortã, autoritatea competentã a pãrţii solicitate va asigura supravegherea şi îmbarcarea pe teritoriul statului sãu, dacã este posibil şi cu sprijinul autoritãţilor competente a celeilalte pãrţi.
(2) Partea solicitantã va reprimi, fãrã întârziere, persoana ce urmeazã a fi readmisã în baza prevederilor art. 13 din Acordul de readmisie.
ART. 8
Costuri
(1) Costurile aferente tranzitului pânã la frontiera ţãrii de destinaţie, precum şi costurile rezultate dintr-o posibilã returnare vor fi suportate de partea solicitantã, în conformitate cu art. 15 din Acordul de readmisie.
(2) Orice cheltuieli fãcute de partea solicitatã în aplicarea alin. (1) vor fi rambursate de cãtre partea solicitantã în termen de treizeci (30) de zile de la primirea facturii.
ART. 9
Reuniunile experţilor
Autoritãţile competente ale pãrţilor pot organiza, dacã este necesar, reuniuni ale experţilor pentru a analiza modul de implementare a Acordului de readmisie şi a prezentului protocol de aplicare, data, locul şi componenţa delegaţiilor urmând a fi stabilite de comun acord.
ART. 10
Soluţionarea diferendelor
Orice diferende apãrute pe timpul interpretãrii sau aplicãrii prezentului protocol de aplicare vor fi soluţionate de cãtre autoritãţile competente ale pãrţilor în cadrul Comitetului mixt privind readmisia pe cale amiabilã. În caz contrar, diferendele vor fi soluţionate de cãtre pãrţi pe calea negocierilor.
ART. 11
Relaţia cu alte tratate internaţionale
Prezentul protocol de aplicare nu va aduce atingere obligaţiilor statelor pãrţilor care decurg din alte tratate internaţionale bilaterale sau multilaterale la care statele pãrţilor sunt parte.
ART. 12
Dispoziţii finale
(1) Prezentul protocol se încheie pe o duratã nelimitatã de timp şi va intra în vigoare în prima zi a lunii care va urma ultimei notificãri prin care pãrţile se informeazã reciproc în legãturã cu îndeplinirea procedurii legale interne necesare pentru intrarea sa în vigoare, dar nu înainte ca partea românã sã notifice Comitetul mixt privind readmisia, menţionat la art. 18 din Acordul de readmisie.
(2) Încetarea valabilitãţii Acordului de readmisie va conduce la încetarea valabilitãţii prezentului protocol.
(3) Protocolul va fi modificat şi completat prin acordul scris al pãrţilor. Modificãrile şi completãrile vor intra în vigoare potrivit alin. (1).
(4) În caz de denunţare, protocolul înceteazã sã producã efecte la şase (6) luni de la data la care una dintre pãrţi transmite celeilalte pãrţi o notificare scrisã în legãturã cu încetarea valabilitãţii.
Semnat la Bucureşti la 25 martie 2010, în douã exemplare originale.
Pentru Guvernul României,
Vasile Blaga,
ministrul administraţiei şi internelor
Pentru Guvernul Republicii Moldova,
Victor Catan,
ministrul afacerilor interne
------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
