Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
HOTARARE nr. 568 din 16 iunie 2010 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 895/2007 privind stabilirea cadrului institutional pentru planificarea financiara, coordonarea, implementarea si auditarea utilizarii fondurilor acordate Romaniei prin Facilitatea Schengen
Având în vedere prevederile <>Legii nr. 157/2005 pentru ratificarea Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehã, Regatul Danemarcei, Republica Federalã Germania, Republica Estonia, Republica Elenã, Regatul Spaniei, Republica Francezã, Irlanda, Republica Italianã, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungarã, Republica Malta, Regatul Ţãrilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonã, Republica Portughezã, Republica Slovenia, Republica Slovacã, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) şi Republica Bulgaria şi România privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeanã, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005, în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicatã,
Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.
ART. I <>Hotãrârea Guvernului nr. 895/2007 privind stabilirea cadrului instituţional pentru planificarea financiarã, coordonarea, implementarea şi auditarea utilizãrii fondurilor acordate României prin Facilitatea Schengen, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 561 din 15 august 2007, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se modificã şi se completeazã dupã cum urmeazã:
1. La articolul 2, litera h) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "h) beneficiarii sunt organismele responsabile cu implementarea proiectelor finanţate prin Facilitatea Schengen şi destinatari ai bunurilor materiale, lucrãrilor şi serviciilor furnizate prin acest tip de proiecte."
2. La articolul 3 alineatul (1), literele d), e), f) şi h) se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: "d) sistemul de verificare şi inspecţii la faţa locului, care constã în controale efectuate la beneficiarii fondurilor şi/sau la organismele intermediare aferente de autoritatea de contractare şi platã şi de cãtre comisiile mixte de control formate din reprezentanţi ai autoritãţii de contractare şi platã, ai autoritãţii competente, dupã caz şi/sau ai organismului intermediar. Preşedintele comisiilor mixte va fi desemnat de autoritatea competentã; e) raportul de verificare este documentul încheiat în urma desfãşurãrii activitãţilor conform lit. d) şi d^1), care stã la baza întocmirii titlului de creanţã în conformitate cu prevederile <>Ordonanţei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul şi recuperarea fondurilor comunitare, precum şi a fondurilor de cofinanţare aferente utilizate necorespunzãtor, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 529/2003 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare; f) recuperarea sumelor constatate neeligibile de la contractant, beneficiar sau organism intermediar, dupã caz, se executã pe baza procesului-verbal de constatare, ce se constituie în titlu de creanţã, întocmit de autoritatea de contractare şi platã în conformitate cu prevederile <>Ordonanţei Guvernului nr. 79/2003 , aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 529/2003 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi <>Hotãrârii Guvernului nr. 1.306/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a <>Ordonanţei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul şi recuperarea fondurilor comunitare, precum şi a fondurilor de cofinanţare aferente utilizate necorespunzãtor; .................................................. h) mecanismul de asigurare a contribuţiei naţionale reprezintã modul de finanţare de la bugetul de stat, prin bugetele beneficiarilor, a cheltuielilor suportate din contribuţia naţionalã prevãzute la art. 2 lit. l). În vederea efectuãrii plãţilor cãtre contractanţi, beneficiarii vor transfera sumele reprezentând contribuţia naţionalã, prevãzute în bugetele proprii, la solicitarea Oficiului de Plãţi şi Contractare PHARE, în conturile deschise de cãtre Oficiul de Plãţi şi Contractare PHARE pentru gestionarea acesteia."
3. La articolul 3 alineatul (1), dupã litera d) se introduce o nouã literã, litera d^1), cu urmãtorul cuprins: "d^1) sistemul de verificare a alertelor la neregulã/fraudã primite de cãtre autoritatea competentã sau de cãtre autoritatea de contractare şi platã constã în activitãţile de constatare a creanţelor bugetare rezultate din nereguli/fraude efectuate de cãtre autoritatea de contractare şi platã sau, dupã caz, de cãtre comisiile mixte formate din reprezentanţi ai autoritãţii de contractare şi platã şi ai organismelor intermediare. Preşedinţia comisiilor mixte de control este asiguratã de cãtre autoritatea de contractare şi platã;".
4. La articolul 3 alineatul (2), dupã litera e) se introduc douã noi litere, literele f) şi g), cu urmãtorul cuprins: "f) dobânda acumulatã în conturile deschise de cãtre Oficiul de Plãţi şi Contractare PHARE pentru gestionarea fondurilor din Facilitatea Schengen se utilizeazã, cu aprobarea autoritãţii competente, şi pentru acoperirea diferenţelor de curs valutar, altele decât cele prevãzute la art. 2 lit. l), rezultate în urma schimbului valutar a sumelor rãmase disponibile în conturile deschise de cãtre Oficiul de Plãţi şi Contractare PHARE pentru gestionarea fondurilor din Facilitatea Schengen, dupã efectuarea plãţilor cãtre contractanţi, în moneda agreatã de pãrţile semnatare ale contractelor, alta decât euro, în vederea reîntregirii fondurilor din Facilitatea Schengen; g) dobânda acumulatã în conturile deschise de cãtre Oficiul de Plãţi şi Contractare PHARE pentru gestionarea fondurilor din Facilitatea Schengen se utilizeazã, cu aprobarea autoritãţii competente, în baza unei justificãri întemeiate şi pentru finanţarea costurilor legate de finalizarea unor activitãţi şi/sau furnizarea unor bunuri dupã expirarea perioadei de implementare a proiectelor prevãzute în Decizia Comisiei Europene nr. C (2007) 1.417 din 4 aprilie 2007, inclusiv a cheltuielilor de mentenanţã, cu condiţia ca respectivele costuri sã fie necesare finalizãrii obiectivelor proiectelor şi sã nu fie imputabile contractanţilor."
5. La articolul 5 alineatul (1), litera f) se abrogã.
6. La articolul 5 alineatul (1), literele g), o) şi y) se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: "g) asigurã realizarea şi funcţionarea sistemului privind managementul financiar şi tehnic şi auditul fondurilor acordate prin Facilitatea Schengen; ..................................................................... o) avizeazã setul de proceduri pentru implementarea şi utilizarea fondurilor acordate prin Facilitatea Schengen, elaborate de cãtre autoritãţile implicate; ..................................................................... y) transmite Comisiei Europene certificatul privind declaraţiile de cheltuieli, emis şi transmis de autoritatea de certificare;".
7. La articolul 5, alineatul (3) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(3) Planul indicativ se supune aprobãrii Comisiei naţionale de autoevaluare Schengen, constituitã potrivit <>Hotãrârii Guvernului nr. 882/2006 privind constituirea Comisiei naţionale de autoevaluare Schengen, iar ulterior se transmite Comisiei Europene."
8. La articolul 8, literele g) şi y) se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: "g) elaboreazã proiectele de contract, beneficiind de asistenţa tehnicã necesarã din partea organismelor intermediare şi a beneficiarilor, şi pregãteşte semnarea contractelor particularizate de beneficiari împreunã cu organismele intermediare în funcţie de specificul/natura serviciilor, lucrãrilor, bunurilor care fac obiectul contractului; ..................................................................... y) rãspunde de verificarea şi aprobarea documentelor privind promovarea şi publicitatea proiectelor finanţate din Facilitatea Schengen;".
9. La articolul 8, dupã litera q) se introduce o nouã literã, litera q^1), cu urmãtorul cuprins: "q^1) efectueazã misiuni de verificare privind utilizarea fondurilor primite prin Facilitatea Schengen la organismele intermediare şi/sau beneficiarii finali, pe baza unei eşantionãri corespunzãtoare şi analizei de risc;".
10. La articolul 8, dupã alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmãtorul cuprins: "(2) Autoritatea de contractare şi platã poate delega prin Acordul de implementare, cu avizul autoritãţii competente, organismelor intermediare atribuţii dintre cele menţionate la alin. (1), cu respectarea prevederilor legale."
11. La articolul 10, litera k) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "k) sã efectueze controale de certificare la faţa locului la nivelul instituţiilor implicate, cu scopul de a se asigura cã este stabilit un sistem intern de control şi management efectiv şi funcţional şi cã procedurile instituite prin setul de proceduri pentru implementarea şi utilizarea fondurilor acordate prin Facilitatea Schengen sunt corect aplicate de cãtre persoanele responsabile."
12. Articolul 15 se abrogã.
13. La articolul 17 alineatul (1), literele h), n) şi q) se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: "h) verificã eligibilitatea cheltuielilor, la nivelul beneficiarilor, prin efectuarea de controale planificate, împreunã cu ceilalţi reprezentanţi ai comisiei mixte de control, şi anume autoritatea de contractare şi platã şi autoritatea competentã, cu preşedinte desemnat din partea autoritãţii competente; ..................................................................... n) aprobã facturile, însoţite de documentele justificative, remise de beneficiari, cu menţiunea "citit şi aprobat", în urma verificãrii conformitãţii acestora, în vederea efectuãrii plãţii; ..................................................................... q) analizeazã şi avizeazã planurile de acţiuni şi rapoartele de promovare a proiectelor finanţate prin Facilitatea Schengen, întocmite de beneficiari, şi le transmit autoritãţii de contractare şi platã, spre analizã şi aprobare;".
14. La articolul 17 alineatul (1), dupã litera s) se introduce o nouã literã, litera t), cu urmãtorul cuprins: "t) în cazul proiectelor delegate, asigurã transmiterea cãtre autoritatea de contractare şi platã, la solicitarea acesteia, a documentelor şi informaţiilor privind procedurile de lucru, a înregistrãrii în contabilitate a fondurilor primite prin Facilitatea Schengen de la autoritatea de contractare şi platã, precum şi a tranzacţiilor efectuate cu acestea."
15. La articolul 17, dupã alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmãtorul cuprins: "(3) Pe lângã atribuţiile principale prevãzute la alin. (1), organismele intermediare pot îndeplini şi orice alte atribuţii ce le-au fost delegate de autoritatea competentã şi/sau autoritatea de contractare şi platã."
16. La articolul 18, litera c) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "c) administreazã şi monitorizeazã proiectele şi contractele aferente acestora şi întreprind mãsurile necesare pentru a asigura îndeplinirea de cãtre contractant a sarcinilor ce îi revin conform contractului;".
17. La articolul 18, dupã litera h) se introduc trei noi litere, literele h^1)-h^3), cu urmãtorul cuprins: "h^1) operaţionalizeazã şi asigurã funcţionarea sistemului contabil necesar gestionãrii fondurilor primite prin Facilitatea Schengen; h^2) utilizeazã registre contabile şi asigurã înregistrarea contabilã adecvatã a serviciilor/bunurilor/lucrãrilor finanţate din Facilitatea Schengen; h^3) asigurã transmiterea cãtre autoritatea de contractare şi platã, la solicitarea acesteia, a informaţiilor şi documentelor privind înregistrarea în contabilitate a serviciilor/bunurilor/lucrãrilor finanţate din Facilitatea Schengen."
ART. II <>Hotãrârea Guvernului nr. 895/2007 privind stabilirea cadrului instituţional pentru planificarea financiarã, coordonarea, implementarea şi auditarea utilizãrii fondurilor acordate României prin Facilitatea Schengen, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 561 din 15 august 2007, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, precum şi cu modificãrile şi completãrile aduse prin prezenta hotãrâre, se va republica, dându-se textelor o nouã numerotare.
PRIM-MINISTRU EMIL BOC
Contrasemneazã: --------------- Ministrul administraţiei şi internelor, Vasile Blaga
Ministrul afacerilor externe, Teodor Baconschi
Şeful Departamentului pentru Afaceri Europene, Bogdan Mãnoiu
Ministrul finanţelor publice, Sebastian Teodor Gheorghe Vlãdescu
Bucureşti, 16 iunie 2010. Nr. 568.
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
