HOTARARE nr. 556 din 28 mai 2008 privind aprobarea Programului national apicol pentru perioada 2008-2010, precum si a normelor de aplicare a acestuia

                         ────────────────
                   p. Ministrul agriculturii
                     şi dezvoltãrii rurale,
                          Gheorghe Albu,
                         secretar de stat
 
                 Ministrul economiei şi finanţelor,
                       Varujan Vosganian
 
     Bucureşti, 28 mai 2008.
     Nr. 556.
 
      ANEXA 1 
 
                       PROGRAMUL NAŢIONAL APICOL
                       pentru perioada 2008-2010
 
     Scopul programului:
     România, conform art. 105 alin. (1) din Regulamentul Consiliului nr. 1.234/2007, trebuie sã stabileascã pentru o perioadã de 3 ani un Program naţional apicol care sã vizeze îmbunãtãţirea condiţiilor de producere şi comercializare a produselor apicole, denumit în continuare Program.
     Scopul de bazã al Programului este sprijinirea activitãţilor care favorizeazã obţinerea în toate stupinele a produselor de cea mai înaltã calitate, precum şi profilaxia şi combaterea varoozei.
     Acţiunile care pot fi incluse în Program sunt urmãtoarele:
     a) asistenţa tehnicã pentru apicultori şi grupuri de apicultori;
     b) lupta contra varoozei;
     c) raţionalizarea transhumanţei;
     d) mãsurile de asistenţã pentru laboratoarele de analizã a caracteristicilor fizico-chimice ale mierii;
     e) mãsurile de asistenţã pentru repopularea şeptelului apicol comunitar;
     f) colaborarea cu organismele specializate în realizarea de programe de cercetare aplicatã în domeniul apiculturii şi al produselor apicole.
     Programul a fost elaborat împreunã cu reprezentanţii organizaţiilor profesionale apicole, legal constituite, şi cuprinde reglementarea mãsurilor de ajutor financiar pentru acţiunile privind lupta contra varoozei şi repopularea şeptelului apicol, care vor fi finanţate din Fondul European de Garantare Agricolã (FEGA) şi din bugetul naţional, conform prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 67/2006 .
     Celelalte acţiuni prevãzute în Regulamentul Consiliului nr. 797/2004 privind acţiunile de îmbunãtãţire a condiţiilor de producţie şi comercializare a produselor apicole sunt excluse din Program, deoarece acestea rãmân a fi finanţate prin Programul naţional pentru dezvoltare ruralã, conform Regulamentului Consiliului nr. 1.698/2005 din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare ruralã acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Ruralã (FEADR).
     Prin Decizia Comisiei din 17 august 2007 s-au aprobat Programul naţional apicol pentru perioada 2008-2010 în temeiul  Regulamentului (CE) nr. 797/2004  al Consiliului, precum şi contribuţia financiarã a Comisiei Europene la acesta.
      Regulamentul (CE) nr. 797/2004  al Consiliului a fost înlocuit cu Regulamentul (CE) nr. 1.234/2007, în care au fost preluate prevederile din  Regulamentul (CE) nr. 797/2004 .
     Beneficiarii Programului sunt apicultorii, persoane fizice, persoane fizice autorizate sau juridice, organizaţi în asociaţii de crescãtori de albine, uniuni apicole, cooperative sau grupuri de producãtori, constituite conform legislaţiei în vigoare.
     Comisia Europeanã participã la finanţarea mãsurilor din Program cu pânã la 50% din cheltuielile efectuate de România pentru fiecare acţiune accesatã, excluzând TVA.
     Exerciţiile financiare ale Programului se stabilesc de la data de 16 octombrie a fiecãrui an pânã la data de 15 octombrie a anului urmãtor, iar acţiunile cuprinse în acesta se aplicã anual de cãtre beneficiari, de la data de 16 octombrie a anului în curs pânã la data de 31 august a anului urmãtor. Plãţile aferente se fac în timpul exerciţiului financiar.
     Acţiunile aprobate în Program care vor primi ajutor financiar sunt:
     1. Lupta contra varoozei
     1.1. Metode clasice de combatere a varoozei
     a) Condiţii de eligibilitate:
     - apicultorul sã fie membru al unei forme asociative legal constituite, de profil;
     - familiile de albine sã fie înregistrate la direcţia sanitarveterinarã şi pentru siguranţa alimentelor judeţeanã, respectiv a municipiului Bucureşti, dupã caz, şi în registrul agricol;
     - sã aibã pregãtire în domeniul apiculturii, confirmatã prin atestat sau certificat ori diplomã, conform legislaţiei în vigoare;
     - sã deţinã şi sã completeze un document elaborat de forma asociativã şi aprobat de Autoritatea Naţionalã Sanitarã Veterinarã şi pentru Siguranţa Alimentelor, conform legislaţiei în vigoare, din care sã rezulte cã familiile de albine sunt supuse controalelor veterinare oficiale;
     - medicamentele achiziţionate sã fie înscrise în lista medicamentelor de uz veterinar, omologate de Institutul pentru Controlul Produselor Biologice şi Medicamentelor de Uz Veterinar;
     - tratamentele sã se desfãşoare în baza unui calendar întocmit anual, conform tehnologiei apicole, şi urmãrit de reprezentanţii formei asociative legal constituite.
     b) Cheltuieli eligibile:
     - preţul fãrã TVA al produselor de combatere a varoozei necesare tratamentului pentru întregul efectiv de familii de albine deţinut de beneficiar.
     1.2. Metode ecologice de combatere a varoozei
     a) Condiţii de eligibilitate:
     - apicultorul sã fie membru al unei forme asociative legal constituite, de profil;
     - sã deţinã calitatea de producãtor în agricultura ecologicã fişa de înregistrare aprobatã de direcţia pentru agriculturã şi dezvoltare ruralã judeţeanã şi avizatã de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale şi sã aibã un contract cu un organism de inspecţie şi certificare acreditat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale;
     - sã fie înregistrat la direcţia pentru agriculturã şi dezvoltare ruralã judeţeanã privind producţia ecologicã sau este în perioada de conversie;
     - familiile de albine sã fie înregistrate la direcţia sanitar-veterinarã şi pentru siguranţa alimentelor judeţeanã, respectiv a municipiului Bucureşti, dupã caz, şi în registrul agricol;
     - sã aibã pregãtire în domeniul apiculturii, confirmatã prin atestat sau certificat ori diplomã, conform legislaţiei în vigoare;
     - sã deţinã şi sã completeze un document elaborat de forma asociativã şi aprobat de Autoritatea Naţionalã Sanitarã Veterinarã şi pentru Siguranţa Alimentelor, conform legislaţiei în vigoare;
     - medicamentele achiziţionate sã fie înscrise în lista medicamentelor biologice de uz veterinar omologate de Institutul pentru Controlul Produselor Biologice şi Medicamentelor de Uz Veterinar;
     - tratamentele sã se desfãşoare în baza unui calendar întocmit anual, conform tehnologiei apicole, urmãrit de reprezentanţii formei asociative legal constituite.
     b) Cheltuieli eligibile:
     - preţul fãrã TVA al produselor biologice pentru combaterea varoozei necesare tratamentului pentru întregul efectiv de familii de albine deţinut de beneficiar.
     2. Refacerea şeptelului apicol prin achiziţia de mãtci, roi la pachet, roi pe faguri şi familii de albine
     a) Condiţii de eligibilitate:
     - apicultorul sã fie membru al unei forme asociative legal constituite, de profil;
     - familiile de albine sã fie înregistrate la direcţia sanitarveterinarã şi pentru siguranţa alimentelor judeţeanã, respectiv a municipiului Bucureşti, dupã caz, şi în registrul agricol;
     - sã deţinã minimum 50 de familii de albine în cazul achiziţionãrii mãtcilor;
     - sã aibã pregãtire în domeniul apiculturii, confirmatã prin atestat sau certificat ori diplomã, conform legislaţiei în vigoare;
     - sã deţinã şi sã completeze un document elaborat de forma asociativã şi aprobat de Autoritatea Naţionalã Sanitarã Veterinarã şi pentru Siguranţa Alimentelor, conform legislaţiei în vigoare;
     - apicultorul se angajeazã, în scris, sã nu înstrãineze mãtcile, familiile de albine, roiurile la pachet şi roiurile pe faguri achiziţionate timp de un an de la data plãţii ajutorului financiar de cãtre Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã;
     - achiziţionarea de roi la pachet, roi pe faguri şi familii de albine se face numai de la unitãţile autorizate sanitar-veterinar, conform legislaţiei în vigoare;
     - mãtcile provenite din ferme de multiplicare sunt achiziţionate de la unitãţi acreditate de cãtre Agenţia Naţionalã pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie, conform criteriilor de acreditare a stupinei de multiplicare, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltãrii rurale.
     b) Cheltuieli eligibile:
     - preţul fãrã TVA pentru achiziţia de mãtci, roi la pachet, roi pe faguri şi familii de albine.
 
      ANEXA 2 
 
                             NORME
       de aplicare a Programului naţional apicol pentru perioada 2008-2010
 
      ART. 1 
     (1) Beneficiarii Programului, aşa cum sunt definiţi în anexa nr. 1, solicitã anual ajutorul financiar prin intermediul formei asociative din care fac parte, legal constituitã conform legislaţiei în vigoare, şi depun la sediul acesteia urmãtoarele documente justificative:
     a) cerere pe baza cãreia solicitã ajutorul financiar cuvenit şi în care se menţioneazã acordul acestora de derulare a ajutorului prin intermediul formei asociative;
     b) declaraţie pe propria rãspundere din care sã reiasã cã aceştia nu au mai solicitat ajutor financiar prin intermediul altei forme asociative;
     c) copie de pe actul de identificare - B.I./C.I., în cazul persoanelor fizice;
     d) copie de pe certificatul unic de înregistrare, în cazul persoanelor juridice;
     e) copie de pe adeverinţa care sã ateste proprietatea şi numãrul familiilor de albine înscrise în Registrul agricol, eliberatã de consiliul local;
     f) copie de pe atestat sau certificat ori diplomã care sã confirme pregãtirea apicultorului în domeniul apicol;
     g) copie de pe documentul de înregistrare/autorizare sanitarã veterinarã, eliberat de direcţia sanitar-veterinarã şi pentru siguranţa alimentelor judeţeanã, respectiv a municipiului Bucureşti, pe raza cãreia îşi desfãşoarã permanent activitatea exploataţia/unitatea.
     (2) Beneficiarii Programului, crescãtori de familii de albine ecologice, solicitã anual ajutorul financiar prin intermediul formei asociative din care fac parte, legal constituitã conform legislaţiei în vigoare, şi depun la sediul acesteia documentele prevãzute la alin. (1), la care se anexeazã:
     a) copie de pe fişa de înregistrare a producãtorului în agricultura ecologicã, aprobatã de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale;
     b) copie de pe contractul producãtorului ecologic încheiat cu un organism de inspecţie şi certificare, aprobat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale;
     c) copie de pe certificatul de confirmare/conformitate elaborat de organismul de inspecţie şi certificare, pentru familiile în conversie sau certificate;
     d) copie de pe certificatul de atestare ecologicã a familiilor de albine sau certificatul MASTER însoţit de anexã, pentru solicitanţii care fac parte dintr-o schemã de certificare "în grup", dupã caz, eliberat de organismul de inspecţie şi certificare acreditat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale cu care producãtorul a încheiat contract.
      ART. 2 
     (1) Forma asociativã legal constituitã are obligaţia de a pãstra la sediul acesteia urmãtoarele:
     a) documentele prevãzute la art. 1;
     b) procesul-verbal din care sã reiasã cã membrii formei asociative au primit de la aceasta medicamentele în vederea combaterii varoozei, mãtcile, roiurile la pachet, roiurile pe faguri sau familiile de albine solicitate;
     c) calendarul tratamentelor întocmit şi urmãrit de reprezentanţii formei asociative;
     d) registrul membrilor care au solicitat ajutor financiar.
     (2) Documentele prevãzute la alin. (1) se arhiveazã conform legislaţiei în vigoare şi sunt puse la dispoziţia reprezentanţilor compartimentului de inspecţie din cadrul centrelor judeţene ale Agenţiei de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã, respectiv al municipiului Bucureşti, dupã caz, precum şi organelor de control abilitate.
      ART. 3 
     Forma asociativã legal constituitã, pe baza cererilor şi a documentelor depuse de membrii sãi, depune la centrul judeţean al Agenţiei de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã, respectiv al municipiului Bucureşti, pe raza cãruia îşi are sediul înregistrat în actele de constituire, urmãtoarele documente:
     a) cererea de solicitare a ajutorului financiar pentru fiecare acţiune în parte;
     b) centralizatorul membrilor asociaţiei care solicitã ajutor financiar pentru fiecare acţiune în parte;
     c) copii de pe actele de constituire ale formei asociative legal constituite;
     d) documentul de identitate bancarã al formei asociative legal constituite;
     e) copie de pe factura fiscalã de achiziţie a produselor de combatere a varoozei;
     f) copie de pe factura fiscalã de achiziţie a mãtcilor, roiurilor la pachet, roiurilor pe faguri sau familiilor de albine;
     g) copie de pe documentele fiscale de efectuare a plãţii produselor de combatere a varoozei;
     h) copie de pe documentele fiscale de efectuare a plãţii mãtcilor, roiurilor la pachet, roiurilor pe faguri sau familiilor de albine;
     i) copie de pe certificatul de origine care atestã provenienţa mãtcilor din ferme de elitã acreditate de cãtre Agenţia Naţionalã pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie şi autorizate sanitar-veterinar;
     j) copie de pe declaraţia de conformitate care atestã provenienţa mãtcilor din ferme de multiplicare acreditate de cãtre Agenţia Naţionalã pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie şi autorizate sanitar-veterinar;
     k) devizul de cheltuieli cu medicamentele folosite pentru combaterea varoozei pe familia de albine, conform schemei de tratament.
      ART. 4 
     Pentru acţiunile realizate în anul 2008, prevãzute în Program, termenul-limitã de depunere a cererii şi a documentelor care o însoţesc este 1 august 2008.
      ART. 5 
     (1) Dupã finalizarea procesului de înregistrare şi verificare a cererilor depuse de formele asociative legal constituite, centrele judeţene ale Agenţiei de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã, respectiv al municipiului Bucureşti, dupã caz, întocmesc şi transmit Agenţiei de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã centralizatorul cu solicitãrile ajutorului financiar pentru fiecare acţiune în parte, în vederea stabilirii nivelului ajutorului financiar, în limita sumei aprobate prin Decizia Comisiei Europene din data de 17 august 2007.
     (2) Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã transmite centrelor sale judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti, dupã caz, nivelul ajutorului financiar în cadrul fiecãrei acţiuni prevãzute în Program.
      ART. 6 
     (1) Centrele judeţene ale Agenţiei de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã, respectiv al municipiului Bucureşti, dupã caz, dupã calcularea şi aprobarea sumelor aferente cererilor, întocmesc şi transmit Agenţiei de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã o situaţie centralizatoare a sumelor solicitate pentru plata ajutorului financiar.
     (2) Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã întocmeşte şi transmite Ministerului Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale o situaţie centralizatoare a sumelor solicitate pentru plata ajutorului financiar.
      ART. 7 
     În baza situaţiilor centralizatoare ale sumelor solicitate pentru plata ajutorului financiar, transmise de Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale transmite Ministerului Economiei şi Finanţelor cererea de deschidere a creditelor bugetare, însoţitã de situaţia centralizatoare a sumelor solicitate pentru plata ajutorului financiar.
      ART. 8 
     Dupã aprobarea cererii pentru deschiderea creditelor bugetare de cãtre Ministerul Economiei şi Finanţelor, din bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale se alimenteazã contul Agenţiei de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã, care, pe baza cererilor aprobate, vireazã sumele cuvenite în conturile solicitanţilor ajutorului financiar, conform legislaţiei în vigoare.
      ART. 9 
     (1) Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã elaboreazã formularistica de solicitare, înregistrare, centralizare, procedurile de desfãşurare a activitãţii şi procedura de control conform riscurilor evaluate, în vederea aplicãrii acţiunilor cuprinse în Program.
     (2) Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã, prin centrele judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti, pune la dispoziţia solicitanţilor formularistica şi documentaţia necesarã realizãrii acţiunilor cuprinse în Program.
     (3) Forma asociativã legal constituitã, pe parcursul unui an, prezintã o singurã datã, la prima solicitare, actele de identificare, în copie, precum şi originalele pentru autentificare.
     (4) Forma asociativã legal constituitã va anunţa orice modificare privind identificarea ei la centrul judeţean al Agenţiei de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã, respectiv al municipiului Bucureşti, în termen de 5 de zile lucrãtoare de la respectiva modificare.
      ART. 10 
     (1) Pentru anul 2008, valoarea sprijinului financiar de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale este în limita sumei de 6.717.150 lei, conform prevederilor Deciziei Comisiei din 17 august 2007 prin care s-a aprobat Programul naţional apicol pentru perioada 2008-2010 în temeiul  Regulamentului (CE) nr. 797/2004  al Consiliului, precum şi contribuţia financiarã a Comisiei Europene la acesta.
     (2) În cazul în care suma solicitatã de beneficiari prin intermediul formei asociative legal constituite şi aprobatã de Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã se încadreazã în limita sumei aprobate prin Decizia Comisiei Europene din data de 17 august 2007, nivelul ajutorului financiar se stabileşte la valoarea de achiziţie, fãrã TVA, a medicamentelor în vederea combaterii varoozei, a mãtcilor, a roiurilor la pachet, a roiurilor pe faguri şi a familiilor de albine, conform facturii.
     (3) În cazul în care suma solicitatã de beneficiari prin intermediul formei asociative legal constituite şi aprobatã de Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã depãşeşte suma aprobatã prin Decizia Comisiei Europene din data de 17 august 2007, Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã stabileşte nivelul ajutorului financiar la valoarea cea mai micã de achiziţie, fãrã TVA, a medicamentelor în vederea combaterii varoozei, a mãtcilor, a roiurilor la pachet, a roiurilor pe faguri şi a familiilor de albine, conform facturii, pentru toţi beneficiarii.
     (4) În cazul în care şi dupã aplicarea prevederilor alin. (3) se depãşeşte suma aprobatã prin Decizia Comisiei Europene din data de 17 august 2007, Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã stabileşte nivelul ajutorului financiar ca procent din valoarea cea mai micã de achiziţie, fãrã TVA, a medicamentelor în vederea combaterii varoozei, a mãtcilor, a roiurilor la pachet, a roiurilor pe faguri şi a familiilor de albine, conform facturii, pentru toţi beneficiarii, pânã la limita sumei aprobate.
 
                          ______________