Guvernul României hotărăşte: ART. 1 Se aprobă Programul special privind unele măsuri şi acţiuni pentru sprijinirea dezvoltării economico-sociale a judeţului Tulcea şi a Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2 Ministerele, prefectura, consiliul judeţean şi consiliile locale vor urmări realizarea măsurilor şi acţiunilor prevăzute în programul special menţionat la art. 1 şi cuprinderea cu prioritate a obiectivelor de investiţii ce privesc Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării" în programele anuale în limita surselor financiare din alocaţiile bugetare şi din alte surse. PRIM-MINISTRU NICOLAE VĂCĂROIU Contrasemnează: --------------- Ministrul lucrărilor publice şi amenajării teritoriului, Marin Cristea Ministru de stat, ministrul finanţelor, Florin Georgescu Secretar de stat, şeful Departamentului pentru Administraţie Publică Locală, Octav Cozmâncă Bucureşti, 31 mai 1996. Nr. 395. ANEXĂ PROGRAM SPECIAL privind unele măsuri şi acţiuni pentru sprijinirea dezvoltării economico-sociale a judeţului Tulcea şi a Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării" CAPITOLUL I A. PROGRAMUL-CADRU DE INVESTIŢII PRIVIND DEZVOLTAREA ŞI MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII ÎN JUDEŢUL TULCEA, INCLUSIV PE TERITORIUL ŞI ÎN LOCALITĂŢILE REZERVAŢIEI BIOSFEREI "DELTA DUNĂRII" Sinteza programului-cadru de investiţii
- Miliarde lei (preţuri la 1 ianuarie 1996) -
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Nr. de din care:
Domeniul de obiective TOTAL ───────────────────────────────────────────
activitate (acţiuni) 1996 1997-2000 2001-2004 După 2004
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Total pro- 380 8.200 169,6 1.142,8 2.506,5 4.381,1
gram, din
care:
- Zona
continentală 268 6.231,6 58,7 437,8 1.956,3 3.778,8
- Rezervaţia
Biosferei "Delta
Dunării" 112 1.968,4 110,9 705,0 550,2 602,3
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
NOTA: În termen de 60 de zile, Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului va detalia listele de investiţii care compun programul-cadru, pe categorii de lucrări, ani, localităţi şi investitori, şi le va transmite la ministere, instituţii asimilate acestora, prefectura, consiliul judeţean şi la consiliile locale. Pe baza listelor de investiţii astfel detaliate se vor elabora şi aproba documentaţiile tehnico-economice, în conformitate cu reglementările în vigoare. Eşalonarea realizării obiectivelor de investiţii se va face în funcţie de asigurarea surselor financiare. Programul-cadru de investiţii defalcat pe domenii de activitate
- Miliarde lei (preţuri la 1 ianuarie 1996) ─
┌───┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Domeniul Nr. de din care: │
│Nr.│ de obiective TOTAL ───────────────────────────────────────────┤
│crt│ activi─ (acţiuni) 1996 1997─2000 2001─2004 După 2004 │
│ │ tate │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│0 │ 1 2 3 4 5 6 7 │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│A. │Echiparea │
│ │majoră a │
│ │teritoriului, 66 4.565,7 12,2 283,0 1.546,2 2.724,3 │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 25 4.056,3 3,6 43,4 1.375,0 2.634,3 │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" 41 509,4 8,6 239,6 171,2 90,0 │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ din total A. │
│A1.│Infrastructura │
│ │transporturi─ │
│ │ rilor, 17 4.450,9 2,1 220,0 1.488,8 2.724,3 │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 9 4.002,2 ─ 19,3 1.332,9 2.634,3 │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" 8 448,7 2,1 200,7 155,9 90,0 │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│A2.│Infrastructura │
│ │comunicaţiilor,21 79,8 3,6 24,6 51,6 ─ │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 19 69,8 3,63 24,07 42,1 ─ │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" 2 10,0 ─ 0,5 9,5 ─ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│A3.│Infrastructura │
│ │ gospodăririi │
│ │apelor şi │
│ │ protecţiei │
│ │ mediului, 31 50,7 6,5 38,4 5,8 ─ │
│ │din care: │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" 31 50,7 6,5 38,4 5,8 ─ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│B. │Infrastructura │
│ │ socială, 44 78,3 5,7 34 20,4 18,2 │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 41 75,3 5,7 31 20,4 18,2 │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" 3 3 ─ 3 ─ ─ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ din total B. │
│B1.│ Sănătate, 18 33,0 1,9 17,1 7,0 7,0 │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 16 31,0 1,9 15,1 7,0 7,0 │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" 2 2,0 ─ 2,0 ─ ─ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│B2.│ Învăţământ, 23 25,5 2,0 3,9 10,9 8,7 │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 22 24,5 2,0 2,9 10,9 8,7 │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" 1 1,0 ─ 1,0 ─ ─ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│B3.│ Munca şi │
│ │protecţie │
│ │ socială, 1 10,8 ─ 10,8 ─ ─ │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 1 10,8 ─ 10,8 ─ ─ │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" ─ ─ ─ ─ ─ ─ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│B4.│ Locuinţe │
│ │ ministere, 2 9,0 1,8 2,2 2,5 2,5 │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 2 9,0 1,8 2,2 2,5 2,5 │
│ │─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" ─ ─ ─ ─ ─ ─ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│C. │Infrastructura │
│ │ edilitară a │
│ │localităţilor │
│ │si locuinţe, 201 359,7 17,4 169,8 88,3 84,2 │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 167 304,8 15,1 140,7 74,6 74,4 │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" 34 54,9 2,3 29,1 13,7 9,8 │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│D. │ Agricultura şi │
│ │industria ali─ │
│ │ mentară, 20 3.041,4 100 551,2 838,3 1.551,9 │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 17 1.685,4 ─ 147,2 486,3 1.051,9 │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" 3 1.356 100 404 352 500 │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│D1.│ Agricultura, 18 2.905,4 100 515,2 788,3 1.501,9 │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 15 1.549,4 ─ 111,2 436,3 1.001,9 │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" 3 1.356 100 404 352 500 │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│D2.│ Industria │
│ │ alimentară, 2 136 ─ 36 50 50 │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 2 136 ─ 36 50 50 │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" ─ ─ ─ ─ ─ ─ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│E. │ Industrie, 8 52,1 29,7 22,4 ─ ─ │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 8 52,1 29,7 22,4 ─ ─ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│F. │ Cercetare │
│ │ ştiinţifică, 1 35,1 0,5 34,6 ─ ─ │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 1 35,1 0,5 34,6 ─ ─ │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" ─ ─ ─ ─ ─ ─ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│G. │ Turism şi │
│ │agroturism, 33 49,1 ─ 33,3 13,3 2,5 │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 2 4 ─ 4 ─ ─ │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" 31 45,1 ─ 29,3 13,3 2,5 │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│H. │ Alte investiţii │
│ │ publice, 7 18,6 4,1 14,5 ─ ─ │
│ │din care: │
│ │ ─ Zona │
│ │continentală 7 18,6 4,1 14,5 ─ ─ │
│ │ ─ Rezervaţia │
│ │Biosferei "Delta │
│ │ Dunării" ─ ─ ─ ─ ─ ─ │
└───┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
B. Reclasarea unor drumuri publice din judeţul Tulcea, astfel:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Nr. Indicativul şi Sector Lungimea Provine Observaţii
crt. denumirea drumului km ─ km km de la
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
DRUMURI NAŢIONALE
1. DN 22E Garvan ─ I.C. 83+000─ 13,900 DJ 251 Face legătura
Brătianu 96+900 între DN 22 şi
trecere bac în
judeţul Galaţi
2. DN 22F Nălbant ─ 0+000─ 13,900 DJ 227 Face legătura
Izvoarele ─ Horia 13+900 între DN 22D şi
DN 22
3. DN 22 PECO ─ 2,850 Drum Asigură conti─
Uzina de Alumina trafic nuitatea DN 22
Tulcea greu pe varianta oco─
litoare a muni─
cipiului Tulcea
4. DN Gârliciu DJ 222F 44,200 DJ 222F Face legătura
(judeţul Constanta) 9+000─ şi DJ 222B între DN 22D
─ Daeni ─ Ostrov ─ 45+000 şi DN 22A în
Peceneaga ─ Traian DJ 222B judeţul
─ Cerna 49+000─ Constanţa
57+200
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
CAPITOLUL II PROGRAMUL DE MĂSURI ŞI ACŢIUNI CARE SE VOR APLICA ÎN CONFORMITATE CU ACTELE NORMATIVE CE SE VOR APROBA PENTRU SPRIJINIREA DEZVOLTĂRII ECONOMICO─SOCIALE ÎN TERITORIUL REZERVAŢIEI BIOSFEREI "DELTA DUNĂRII" 1. Lege privind acordarea unor facilităţi pentru sprijinirea dezvoltării economico─sociale a Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării" şi stimularea stabilirii populaţiei în cadrul localităţilor din zona: 1.1. Reducerea cu 50% a impozitelor şi taxelor locale aplicabile persoanelor fizice cu domiciliul stabil şi care lucrează în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării". 1.2. Contribuabilii din zona Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării" care, potrivit legii, sunt plătitori de impozit pe profit sa beneficieze de reducerea integrală a cheltuielilor cu valoarea investiţiilor efectuate în zona şi destinate desfăşurării activităţii pentru care sunt autorizaţi pe o perioadă de 5 ani de la începerea lucrărilor investiţiei, iar pentru cei din oraşul Sulina, pe o perioada de 10 ani. 1.3. Locuitorii din zona Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării" să plătească tarife reduse cu 50% pentru energia electrică, încălzire şi alimentare cu apă potabilă de la reţea. Răspund: Departamentul pentru Administraţie Publică Locală, Ministerul Finanţelor, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 31 august 1996. 2. Modificarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", în vederea stabilirii atribuţiilor economice şi clarificarii regimului juridic al terenurilor din Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării". Răspund: Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. Termen: 31 august 1996. 3. Solicitarea şi susţinerea în regim de urgenţă a proiectului legii pisciculturii şi pescuitului. Răspund: Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. 4. Lege privind trecerea în categoria oraşelor a comunelor Mahmudia şi Unirea în etapa până în anul 2004. Răspund: Departamentul pentru Administraţie Publică Locală, Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 31 decembrie 1996. 5. Lege privind preluarea pentru valorificare de către Comisia Naţionala de Reciclare a Materialelor a navelor maritime şi fluviale scoase din uz şi considerate bunuri abandonate. Răspund: Fondul Proprietăţii de Stat, Ministerul Finanţelor, Ministerul Industriilor, Ministerul Transporturilor, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, Ministerul Comerţului, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 31 august 1996. 6. Modificarea art. 6 al Hotărârii Guvernului nr. 547/1994 privind unele măsuri de protecţie socială a locuitorilor din Delta Dunării şi a normelor de aplicare a acesteia, în sensul derulării subvenţiilor la transportul de mărfuri şi călători prin bugetul Consiliului Judeţean Tulcea, în vederea decontării mai operative a resurselor. Răspund: Ministerul Finanţelor, Ministerul Transporturilor, Departamentul pentru Administraţie Publică Locală, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 31 august 1996. 7. Modificarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 281/1993 cu privire la salarizarea personalului din unităţile bugetare, asa cum a fost completată prin Hotărârea Guvernului nr. 511/1993, în sensul majorării sporului de izolare pentru personalul salariat bugetar (cadre didactice, medico─sanitare, veterinare, preoţi şi alţii). Răspund: Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Învăţământului, Ministerul de Interne, Ministerul Transporturilor, Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, Ministerul Industriilor, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Culturii, Departamentul pentru Administraţie Publică Locală, Secretariatul de Stat pentru Culte, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 31 august 1996. 8. Hotărâre a Guvernului cuprinzînd unele măsuri de punere în valoare a unor activităţi şi produse în Zona liberă Sulina, precum şi extinderea perimetrului zonei libere prin includerea fabricii de conserve. Răspund: Ministerul Transporturilor, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, Fondul Proprietăţii de Stat, Ministerul Comerţului, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 30 septembrie 1996. 9. Hotărâre a Guvernului privind realizarea punctului de trecere a frontierei cu nave tip RO─RO pe relaţia judeţul Tulcea ─ raionul Izmail (Ucraina). Răspund: Ministerul Transporturilor, Ministerul de Interne, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Finanţelor, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 30 septembrie 1996. 10. Hotărâre a Guvernului privind crearea în cadrul Regiei Autonome de Transport Local din municipiul Tulcea a unei secţii pentru transportul naval de marfa şi pasageri pentru asigurarea transportului zilnic cu nave de capacităţi adecvate, de pasageri şi mărfuri, spre şi dinspre localităţile din Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării" prin transferarea dotărilor existente la C.N.F. "Navrom" Galaţi. Răspund: Ministerul Finanţelor, Ministerul Transporturilor, Departamentul pentru Administraţie Publică Locală, Fondul Proprietăţii de Stat, Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 30 septembrie 1996. 11. În baza strategiilor elaborate de către Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, Ministerul Industriilor, Ministerul Turismului, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea se vor întocmi studii de dezvoltare pentru crearea de noi locuri de muncă şi pentru valorificarea resurselor naturale ale Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", în vederea armonizarii şi revigorarii economice a acesteia cu potenţialul existent. Termen: 31 decembrie 1996 ─ etapa I. 30 iunie 1997 ─ etapa a II─a. 12. Măsuri de corelare a activităţii agenţilor economici în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării" cu principiile de dezvoltare durabilă, eficientă şi de protecţie a mediului, în concordanţă cu prevederile Legii nr. 82/1993 şi cu recomandările Uniunii Europene. Răspund: Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, alte ministere şi agenţi economici implicaţi în valorificarea resurselor din perimetrul Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 31 decembrie 1996 şi permanent. 13. Promovarea strategiilor de protecţie şi de exploatare raţională a sturionilor din Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării", precum şi de reactivare a pescuitului oceanic. Răspund: Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 31 decembrie 1996. 14. Acţiuni ferme pentru scoaterea epavei navei "Rostock" de pe canalul Sulina. Răspund: Ministerul Transporturilor, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 31 decembrie 1996. 15. Reintroducerea cursei de pasageri Sulina ─ C.A. Rosetti. Răspund: Ministerul Transporturilor, C.N.F. "Navrom" Galaţi, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 30 iunie 1996. 16. Elaborarea studiului de impact pentru valorificarea nisipurilor metalurgice din zona Caraorman. Răspund: Ministerul Industriilor, Fondul Proprietăţii de Stat, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 30 iunie 1997. 17. Reglementarea problemei valorificării unor mărfuri existente în stoc, din anul 1993, în depozitele Administraţiei Zonei libere Sulina, mărfuri care se deteriorează moral şi fizic. Răspund: Ministerul Transporturilor, Ministerul Finanţelor, Ministerul Comerţului, Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea. Termen: 31 iulie 1996. 18. În vederea urmăririi modului de realizare a măsurilor şi a acţiunilor pentru dezvoltarea economico─socială a Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării" se vor asigura: ─ analiza trimestrială în comisia administrativă a judeţului Tulcea şi în Consiliul Judeţean Tulcea privind modul de realizare a sarcinilor din programul aprobat şi informarea Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului şi a ministerelor implicate. Răspund: Prefectura şi Consiliul Judeţean Tulcea; ─ prezentarea, semestrial, de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului şi Departamentul pentru Administraţie Publică Locală, la Guvern, a modului în care se realizează măsurile şi acţiunile din programul aprobat. 19. Acţiunile şi măsurile prevăzute la pct. 1 ─ 18 din acest capitol se aplica numai pentru activităţile economico─sociale ce se desfăşoară în unităţile administrativ─teritoriale şi în localităţile din perimetrul Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", prezentate mai jos:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Localităţile din Rezervaţia Biosferei "Delta
Oraşe Comune Dunării" care aparţin de unităţile administrativ─
teritoriale de pe platoul continental
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Sulina C.A. Rosetti Tudor Vladimirescu (Tulcea)
Ceatalchioi Băltenii de Jos (Mahmudia)
Chilia Veche Ilganii de Jos (Nufăru)
Crişan
Maliuc
Pardina
Sfântu Gheorghe
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
------------ 
