───────────────
p. Ministrul administraţiei
şi internelor,
Mircea Nicu Toader,
secretar de stat
Ministrul economiei
şi comerţului,
Varujan Vosganian
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlãdescu
Bucureşti, 28 martie 2007.
Nr. 328.
ANEXA 1
PROGRAMUL "ELECTRIFICARE 2007-2009"
privind alimentarea cu energie electricã a localitãţilor neelectrificate Situaţia actualã
În prezent existã în România localitãţi izolate, amplasate la distanţe mari de centrele comunale şi dispersate pe tot teritoriul ţãrii, rãmase în urmã din punct de vedere economic şi chiar al civilizaţiei, aceste localitãţi nefiind electrificate (circa 30% dintre acestea sunt cãtune cu 5-10 gospodãrii).
Racordarea la reţeaua electricã de distribuţie a acestor localitãţi izolate este o cerinţã minimalã pentru asigurarea unor condiţii de viaţã normale. Având în vedere încheierea negocierilor de aderare a României la Uniunea Europeanã şi intrarea într-o nouã etapã, se impune respectarea angajamentelor asumate de România pentru asigurarea dezvoltãrii economice şi sociale a regiunilor izolate.
La data de 15 mai 2006, la nivelul întregii ţãri, mai existau circa 67.738 gospodãrii neelectrificate, amplasate dupã cum urmeazã:
1. În cadrul operatorilor de distribuţie aparţinând Societãţii Comerciale "Electrica" - S.A. (41.706 gospodãrii), din care:
- 2.669 de gospodãrii amplasate în 82 de localitãţi total neelectrificate;
- 20.215 de gospodãrii amplasate în 890 de localitãţi rurale parţial electrificate;
- 18.822 de gospodãrii amplasate în 93 de localitãţi urbane care necesitã extinderi.
2. În cadrul operatorilor de distribuţie privatizaţi (26.032 gospodãrii):
- 658 de gospodãrii amplasate în 39 de localitãţi total neelectrificate;
- 17.762 de gospodãrii amplasate în 882 de localitãţi rurale parţial electrificate;
- 7.612 de gospodãrii amplasate în 79 de localitãţi urbane care necesitã extinderi.
Electrificarea tuturor localitãţilor necesitã însã investiţii cu costuri foarte mari şi cu durata îndelungatã de recuperare a investiţiei. Astfel, din analiza costurilor rezultã cã fondurile necesare finalizãrii procesului de electrificare la nivelul întregii ţãri au valoarea de circa 479.627 mii lei.
Costul unitar rezultat din studiu, necesar pentru racordarea la reţeaua de distribuţie a unei locuinţe izolate, este cuprins între 10-240 mii lei, în funcţie de amplasament.
Obiectivele programului:
a) finalizarea instalãrii reţelelor de electrificare în localitãţile complet neelectrificate;
b) extinderea reţelelor de electrificare în localitãţile cu dezvoltare perifericã puternicã;
c) asigurarea electricitãţii în localitãţile izolate, prin folosirea de grupuri de generare independente.
Scopul programului este asigurarea cu energie electricã a cât mai multor gospodãrii în scopul ameliorãrii condiţiilor de viaţã şi al creşterii accesului la reţeaua electricã a întreprinderilor mici şi mijlocii.
În vederea implementãrii programului, se va înfiinţa Unitatea de management al programului, care va avea printre atribuţii menţinerea legãturii cu toate autoritãţile locale implicate - autoritãţile administraţiei publice locale, cu Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Administraţiei şi Internelor - în vederea întocmirii de programe de execuţie a reţelelor necesare pentru electrificare sau extindere, dupã caz, şi a unor programe de finanţare în funcţie de posibilitãţile de finanţare. Astfel, programele de construcţie a reţelelor vor fi finalizate din:
1. fonduri ale autoritãţilor administraţiei publice locale, prin programe de investiţii proprii;
2. fonduri de la bugetul de stat;
3. fonduri ale distribuitorilor, unde gradul de rentabilitate permite;
4. fonduri comune ale autoritãţilor locale şi ale distribuitorilor;
5. surse atrase prin: - credite bancare;
- fonduri europene;
- fondul constituit din perceperea
tarifului de reţea.
Eşalonarea fondurilor pe ani se face în funcţie de disponibilitãţile bugetare ale autoritãţilor locale şi de posibilitatea atragerii de surse în completare. În principiu, apreciem cã eşalonarea pe ani va fi de circa 20% în anul 2007, 40% în anul 2008 şi 40% în anul 2009.
Plan de acţiuni pentru implementarea programului:
┌───────────────────────────────────────────────────────┬──────────┬───────────┐
│ Acţiunea │Termen de │Responsabil│
│ │realizare │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┤
│1. Crearea la nivelul fiecãrui consiliu │ Aprilie │Consiliile │
│ judeţean a unui colectiv de implementare │ 2007 │ judeţene │
│ a Planului naţional de electrificare │ │ U.M.P. │
├───────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┤
│2. Elaborarea de cãtre autoritãţile locale la nivel de │ Mai │Consiliile │
│ localitate şi integrarea la nivel judeţean │ 2007 │ locale │
│ a necesarului de extindere a reţelelor pe perioada │ │ U.M.P. │
│ 2007-2009 şi defalcatpe fiecare an │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┤
│3. Elaborarea de cãtre distribuitorii de energie │ Mai │Operatorii │
│ electricã a planurilor de investiţii proprii în │ 2007 │ locali │
│ extinderea de reţele pe zonele de activitate ale │ │Consiliile │
│ acestora pe perioada 2007-2009 şi defalcat pe │ │ locale │
│ fiecare an │ │ U.M.P. │
├───────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┤
│4. Calculul finanţãrilor în funcţie de investiţiile │ Mai │Autoritãţile
│ proprii ale distribuitorilor │ 2007 │ locale │
│ │ │ U.M.P. │
├───────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┤
│5. Calculul necesarului de finanţare la nivelul │ Mai │Consiliile │
│ fiecãrui judeţ, al surselor proprii şi al surselor │ 2007 │ judeţene │
│ atrase │ │ U.M.P. │
├───────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┤
│6. Integrarea de cãtre Unitatea de management al │ Iunie │ U.M.P. │
│ programului a planurilor autoritãţilor locale şi a │ 2007 │ │
│ planurilor distribuitorilor, precum şi clarificarea │ │ │
│ necesarului suplimentar de finanţare la nivelul │ │ │
│ ţãrii │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┤
│7. Actualizarea Programului "Electrificare 2007-2009" │ Iunie │ U.M.P. │
│ şi elaborarea de cãtre Unitatea de management al │ 2007 │ │
│ programului a Planului naţional de electrificare pe │ │ │
│ localitãţi, surse de finanţare şi pe ani, în baza │ │ │
│ datelor transmise din teritoriu │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┤
│8. Monitorizarea de cãtre Unitatea de management al │Perioada │ U.M.P. │
│ programului a implementãrii Programului │derulãrii │ │
│ "Electrificare 2007-2009" │Programului │
└───────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┘
────────
A - Compartimentul evaluare tehnicã 4 specialişti
B - Compartimentul evaluare economicã 2 specialişti
C - Compartimentul economic 2 specialişti
D - Compartimentul contractare 3 specialişti
E - Compartimentul achiziţii 3 specialişti
F - Compartimentul de implementare 6 specialişti
ANEXA 3
FINANŢAREA PROGRAMULUI
Total estimativ privind sumele necesare defalcate pe ani
- mii lei -
┌────────────────────────────────────────┬───────┬─────────┬─────────┬────────┐
│ An │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ TOTAL: │
│ Surse │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┤
│ TOTAL: │94.907 │ 192.360 │ 192.360 │ 479.627│
├────────────────────────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┤
│Din bugetele locale │ 5.195 │ 12.934 │ 12.934 │ 31.063│
├────────────────────────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┤
│Din bugetul de stat - prin ministerele │33.389 │ 66.779 │ 66.779 │ 166.947│
│implicate, conform art. 12 din │ │ │ │ │
│<>Legea nr. 13/2007 │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┤
│Împrumuturi, din care: │11.467 │ 22.934 │ 22.934 │ 57.335│
├────────────────────────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┤
│ - Consilii locale │11.467 │ 11.467 │ 11.467 │ 34.401│
├────────────────────────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┤
│ - Ministerul Administraţiei şi │ │ │ │ │
│ Internelor*) │ - │ 11.467 │ 11.467 │ 22.934│
├────────────────────────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┤
│Granturi şi investiţii ale operatorilor │ │ │ │ │
│de distribuţie │33.389 │ 66.779 │ 66.779 │ 166.947│
├────────────────────────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┤
│Fonduri europene │11.467 │ 22.934 │ 22.934 │ 57.335│
└────────────────────────────────────────┴───────┴─────────┴─────────┴────────┘