Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro

Trimite prin Yahoo Messenger pagina: HOTARARE nr. 1.723 din 14 octombrie 2004 privind aprobarea Programului de masuri pentru combaterea birocratiei in activitatea de relatii cu publicul

Cautare document

Termen: Tipul actului: Anul publicarii actului:

Cautare document

Termen: Tipul actului: Anul publicarii actului:

Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!

HOTARARE nr. 1.723 din 14 octombrie 2004 privind aprobarea Programului de masuri pentru combaterea birocratiei in activitatea de relatii cu publicul

EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 1.009 din 2 noiembrie 2004

Comenteaza legea

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicatã,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

ART. 1
Se aprobã Programul de mãsuri pentru combaterea birocraţiei în activitatea de relaţii cu publicul, prevãzut în anexa nr. 1, denumit în continuare Program.
ART. 2
(1) Ministerele şi celelalte autoritãţi ale administraţiei publice centrale şi locale au obligaţia aplicãrii Programului în domeniile proprii de responsabilitate.
(2) În termen de 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotãrâri, autoritãţile şi instituţiile publice prevãzute la alin. (1) vor elabora planuri de acţiune proprii pentru realizarea mãsurilor stabilite în cadrul Programului. Planurile proprii se aprobã de conducãtorul autoritãţii sau instituţiei publice.
(3) Mãsurile pe termen scurt, prevãzute la cap. A pct. I din Program, se realizeazã în termen de maximum 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.
(4) Mãsurile pe termen mediu, prevãzute la cap. A pct. II din Program, se realizeazã pânã la 1 martie 2005.
(5) Mãsurile pe termen lung, prevãzute la cap. A pct. III din Program, se realizeazã eşalonat, pânã la data de 1 iunie 2006.
ART. 3
(1) Ministerele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale vor informa lunar Guvernul cu privire la stadiul realizãrii mãsurilor prevãzute în Program.
(2) Prefecturile coordoneazã acţiunile iniţiate de cãtre autoritãţile administraţiei publice locale în aplicarea prezentei hotãrâri, precum şi de cãtre serviciile publice deconcentrate, verificã stadiul realizãrii mãsurilor din cadrul Programului şi informeazã lunar Guvernul cu privire la concluziile rezultate.
ART. 4
(1) Nerespectarea prevederilor Programului atrage rãspunderea disciplinarã sau contravenţionalã, dupã caz, a celor vinovaţi, conform legii.
(2) Constituie contravenţii şi se sancţioneazã, dupã cum urmeazã, urmãtoarele fapte:
a) cu amendã de la 15.000.000 lei la 30.000.000 lei, nerespectarea de cãtre autoritãţile administraţiei publice, centrale sau locale, a mãsurii prevãzute în cap. A pct. I lit. a) din Program;
b) cu amendã de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, nerespectarea de cãtre autoritãţile administraţiei publice, centrale sau locale, a mãsurilor prevãzute în cap. A pct. I lit. b)-c) şi e)-h) şi în cap. A pct. II lit. a)-e) din Program;
c) cu amendã de la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei, nerespectarea de cãtre personalul destinat sã asigure relaţia cu publicul a mãsurilor prevãzute în cap. A pct. I lit. d) şi în cap. B din Program.
(3) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de cãtre personalul de control anume împuternicit din ministere şi alte instituţii publice centrale, precum şi de cãtre prefect şi persoanele împuternicite de acesta, pentru autoritãţile administraţiei publice locale.
(4) Contravenţiilor prevãzute la alin. (2) le sunt aplicabile dispoziţiile <>Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 180/2002 , cu modificãrile ulterioare.
ART. 5
În prima lunã a anului primarii comunicã fiecãrui contribuabil, în scris, principalele activitãţi de interes public desfãşurate în anul încheiat, precum şi obiectivele şi sarcinile pentru anul în curs, conform modelului prevãzut în anexa nr. 2.
ART. 6
Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantã din prezenta hotãrâre.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE

Contrasemneazã:
---------------
Şeful Cancelariei Primului-Ministru,
Alin Teodorescu

p. Ministrul de stat,
ministrul administraţiei şi internelor,
Toma Zaharia,
secretar de stat

Ministrul delegat
pentru administraţia publicã,
Gheorghe Emacu

p. Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat

Bucureşti, 14 octombrie 2004.
Nr. 1.723.

ANEXA 1

PROGRAMUL DE MĂSURI
pentru combaterea birocraţiei în activitatea de relaţii cu publicul

A. Autoritãţile administraţiei publice centrale şi locale vor lua urmãtoarele mãsuri:

I. Mãsuri pe termen scurt:
a) programul de lucru cu publicul se stabileşte astfel ca în zilele lucrãtoare sã se asigure accesul cetãţenilor între orele 9,00 şi 17,00 şi în cel puţin 3 zile pe sãptãmânã, între orele 9,00 şi 19,00, iar sâmbãta, cel puţin între orele 9,00 şi 14,00. Programul de lucru cu publicul se afişeazã la loc vizibil;
b) pentru categoriile de solicitãri care presupun completarea unor formulare tipizate, se afişeazã modelele de completare a cererilor;
c) numele persoanelor cu funcţii de conducere, începând cu cel al conducãtorului unitãţii, se afişeazã în spaţiile destinate activitãţii cu publicul, precizându-se programul de audienţe al acestora;
d) personalul destinat sã asigure relaţia cu publicul face cunoscute datele proprii de identificare, prin intermediul unui ecuson purtat vizibil asupra sa sau prin alt mod de afişare. Modelul ecusonului este prezentat în anexa la prezentul program;
e) punctele de lucru cu publicul se organizeazã în locuri uşor accesibile, asigurându-se marcarea acestora, precum şi indicarea traseelor de acces;
f) în spaţiile destinate lucrului cu publicul se afişeazã domeniile de competenţã ale autoritãţii sau instituţiei publice, prin ordonarea tematicii în funcţie de specificul problematicii abordate sau al grupului ţintã; redactarea articolelor se face cu titluri lizibile, accesibile tuturor categoriilor de cetãţeni;
g) la sediul serviciilor publice deconcentrate şi al autoritãţilor administraţiei publice locale de la nivel judeţean/ municipal se instaleazã linii telefonice speciale pentru asigurarea accesului cetãţenilor la informaţiile de interes public. Numerele de telefon se mediatizeazã în mod corespunzãtor;
h) periodic se realizeazã acţiuni de mediatizare, inclusiv în mass-media localã, a legislaţiei care reglementeazã drepturile cetãţeanului în relaţia cu administraţia publicã.

II. Mãsuri pe termen mediu:
a) spaţiile destinate activitãţii cu publicul se amenajeazã corespunzãtor, fãrã ghişee opace, cu iluminare suficientã şi condiţii civilizate de lucru;
b) pentru toate serviciile publice care intrã în competenţa autoritãţii publice, se asigurã în mod operativ şi gratuit imprimatele tip necesare. Imprimatele tip vor cuprinde şi lista exactã a actelor necesar a fi anexate cererii;
c) extinderea liniilor telefonice tip "linia verde" în scopul oferirii persoanelor fizice a posibilitãţii de a obţine informaţii legate de modul de aplicare a legislaţiei specifice fiecãrui domeniu de activitate;
d) publicarea şi actualizarea periodicã, pe pagina oficialã de Internet a autoritãţii publice, a unor materiale cu caracter informativ;
e) facilitarea adresãrii în scris, prin comunicarea şi mediatizarea adresei de e-mail, pentru transmiterea solicitãrilor şi petiţiilor.

III. Mãsuri pe termen lung:
a) implementarea sistemului de management al calitãţii, respectiv al procesului de certificare a calitãţii serviciilor - ISO 9001, pentru serviciile cãtre cetãţeni;
b) desfãşurarea relaţiilor cu publicul în spaţii special destinate, în sãli dotate cu mobilier corespunzãtor şi cu aparatura necesarã preluãrii şi înregistrãrii în format electronic a cererilor;
c) angajarea de personal specializat având aptitudinile necesare pentru relaţia cu publicul;
d) instalarea unui numãr suficient de roboţi telefonici pentru preluarea permanentã a solicitãrilor;
e) introducerea sau extinderea, dupã caz, a sistemului Intranet, în vederea eliminãrii timpilor morţi în cadrul operaţiunilor de gestionare şi prelucrare a informaţiei;
f) introducerea treptatã a programãrilor, astfel încât sã se previnã aglomerarea sau suprasolicitarea compartimentelor de lucru cu publicul, precum şi a unor servicii speciale pentru rezolvarea unor cereri cu caracter vãdit de urgenţã;
g) separarea funcţiilor de front-office şi back-office ori de câte ori acest lucru este posibil. Personalul cu atribuţii în domeniul îndrumãrii cetãţeanului nu va fi implicat în activitãţi de prelucrare a informaţiilor şi de eliberare a documentelor;
h) preluarea de cãtre personalul destinat lucrului cu publicul a oricãrui tip de solicitare de competenţa autoritãţii publice şi asigurarea transmiterii acesteia spre soluţionare compartimentelor de specialitate;
i) deschiderea unor centre de îndrumare pentru cetãţeni în municipiile reşedinţã de judeţ, în cadrul cãrora urmeazã a se desfãşura activitãţi, programe şi informãri în vederea familiarizãrii cetãţeanului cu legislaţia aplicabilã fiecãrui domeniu de activitate.

IV. Mãsuri pentru îmbunãtãţirea pregãtirii personalului destinat asigurãrii relaţiilor cu publicul:
a) perfecţionarea pregãtirii profesionale şi a aptitudinilor de comunicare a personalului de la ghişeu, prin cursuri de specializare, la începutul activitãţii şi periodic, cel puţin o datã la doi ani;
b) instituirea unui sistem permanent de verificare a funcţionarilor care lucreazã cu publicul, precum şi a unui sistem sancţionatoriu pentru nerespectarea legislaţiei incidente fiecãrui domeniu de activitate.
B. Obligaţii privind standardul etic al personalului destinat asigurãrii relaţiei cu publicul:
a) sã dea dovadã de disciplinã atât în relaţiile cu cetãţenii, cât şi în cadrul instituţiei în care îşi desfãşoarã activitatea;
b) sã fie calm, politicos şi respectuos pe întreaga perioadã de realizare a relaţiei cu publicul;
c) sã manifeste o atitudine pozitivã şi rãbdare în relaţia cu cetãţeanul;
d) sã foloseascã un limbaj adecvat şi corect din punct de vedere gramatical;
e) sã pãstreze confidenţialitatea tuturor informaţiilor relevante obţinute de la cetãţean;
f) sã formuleze rãspunsuri legale, complete şi corecte şi sã se asigure cã acestea sunt înţelese de cetãţean;
g) sã îndrume cetãţeanul cãtre serviciul de specialitate în vederea obţinerii de informaţii detaliate care depãşesc competenţele structurii de asistenţã;
h) sã întrerupã activitatea cu publicul numai în situaţia folosirii de cãtre cetãţean a unui limbaj trivial, a formulãrii de ameninţãri la adresa sa ori a utilizãrii de cãtre cetãţean a violenţei verbale/fizice.

ANEXĂ
------
la Program
----------
ECUSON
(model)


    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐
    │                            ROMÂNIA                          │
    │                                                             │
    │  Primãria oraşului .......................................  │
    │                      (se înscrie numele localitãţii)        │
    │  Direcţia/serviciul ......................................  │
    │                      (se menţioneazã denumirea structurii)  │
    │ ┌──────────┐                                                │
    │ │    Loc   │  Domnul/doamna*) ............................  │
    │ │  pentru  │                (se înscrie numele angajatului) │
    │ │fotografie│  Funcţia*) ..................................  │
    │ │          │             (se înscrie funcţia angajatului)   │
    │ └──────────┘                                                │
    │                                  L.S.                       │
    │                                                             │
    └─────────────────────────────────────────────────────────────┘

----------
*) Numele angajatului şi, respectiv, denumirea funcţiei se înscriu cu majuscule, la dimensiunile şi în formatul necesar pentru a fi uşor lizibile.

ANEXA 2

Scrisoarea anualã a primarului
(ghid de elaborare)


    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐
    │                                                             │
    │ ┌───────────┐             ROMÂNIA                           │
    │ │  Stema    │   Primãria oraşului .....................     │
    │ │localitãţii│             Cabinetul primarului              │
    │ │           │                                               │
    │ └───────────┘                                               │
    │       Stimatã doamnã / Stimate domnule,                     │
    │                                                             │
    │                                                             │
    │       - Formulã de felicitare cu ocazia noului an           │
    │       - Formulã de mulţumire pentru sprijinul acordat       │
    │         autoritãţii administraţiei publice locale în anul   │
    │         precedent                                           │
    │       - Enumerarea principalelor acţiuni de interes public  │
    │         realizate în anul precedent                         │
    │       - Prezentarea obiectivelor prioritare ale             │
    │         administraţiei publice locale pentru anul în curs   │
    │       - Solicitarea susţinerii proiectelor ce urmeazã a fi  │
    │         realizate                                           │
    │       - Formula de încheiere.                               │
    │                                                             │
    └─────────────────────────────────────────────────────────────┘

NOTĂ:
Scrisorii i se anexeazã "Înştiinţarea de platã" referitoare la obligaţiile fiscale pentru anul în curs, precum şi precizãri privind facilitãţile la achitarea acestora şi modalitãţile de platã.
---------

Newsletter GRATUIT

Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email

Tags: Monitorul Oficial, Acte Monitorul Oficial, Hotarare, Guvernul Romaniei, HOTARARE nr. 1.723 din 14 octombrie 2004

Comentarii

Fii primul care comenteaza.

MonitorulJuridic.ro este un proiect:

Atentie, Juristi!

5 Modele de Contracte Civile si Acte Comerciale conforme cu Noul Cod civil si GDPR

Legea GDPR a modificat Contractele, Cererile sau Notificarile obligatorii

Va oferim Modele de Documente conform GDPR + Clauze speciale

Descarcati GRATUIT Raportul Special "5 Modele de Contracte Civile si Acte Comerciale conforme cu Noul Cod civil si GDPR"