─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Nr.
crt. Mãsuri Termen Responsabili
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
I. MĂSURI PREVENTIVE
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Actualizarea şi completarea comisiilor judeţene şi locale Începând cu
de apãrare împotriva dezastrelor, refacerea fluxului intrarea în Prefectii,
informaţional în vederea activãrii rapide în caz de vigoare a Primarii
urgenţa şi stabilirea unor termene operative de reacţie. prezentei
hotãrâri
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. Instruirea prefecţilor, subprefecţilor, preşedinţilor Începând cu Şefii inspectoratelor
consiliilor judeţene, primarilor în calitate de şefi ai intrarea în judeţene de protecţie
protecţiei civile şi de preşedinţi ai comisiilor judeţene vigoare a civilã, Ministerul
şi locale de apãrare împotriva dezastrelor. prezentei Mediului şi Gospodãririi
hotãrâri Apelor,
Centrele de pregãtire de
Protecţie Civilã
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3. Reanalizarea zonelor de risc la inundaţii şi alunecãri de Începând cu Comisiile judeţene şi locale
teren şi a punctelor vulnerabile din teritoriul intrarea in de apãrare împotriva
administrativ al judeţelor, municipiilor, oraşelor şi vigoare a dezastrelor,
comunelor. prezentei Ministerul Mediului şi
hotarari Gospodãririi Apelor
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4. Analizarea stãrii tehnice şi inventarierea zonelor critice Comisiile judeţene şi locale
la lucrãrile de apãrare împotriva inundaţiilor, de pe: In termen de de apãrare împotriva
- albiile cursurilor de apã; 30 zile de dezastrelor, Ministerul
- canale de scurgere, rigole, şanţuri, punţi pietonale, la intrarea Mediului şi Gospodãririi
podeţe şi poduri; in vigoare a Apelor,
- diguri de protecţie, baraje, lacuri de acumulare; prezentei Consiliile judeţene,
- alte lucrãri cu rol de apãrare. hotarari Inspectoratul Judeţean de
Protecţie Civilã,
Proprietarii digurilor
şi barajelor
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
5. Executarea lucrãrilor tehnice pentru eliminarea Consilii judeţene şi locale,
deficienţelor constatate pe baza inventarierii şi Instituţii publice şi agenţi
expertizãrii efectuate, cu alocarea fondurilor necesare. Permanent economici, Deţinãtorii
lucrãrilor de apãrare,
Ministerul Finanţelor
Publice
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
6. Verificarea respectãrii de cãtre autoritãţile Prefecţii,
administraţiei publice locale, instituţii publice, Organele de control
agenţi economici şi persoane fizice a prevederilor legale ale primãriilor şi
referitoare la: consiliilor judeţene,
- eliberarea autorizaţiilor de construire; Inspectoratul de Stat
- ocuparea temporarã a unor terenuri din zona în Construcţii
inundabilã; Ministerul Administraţiei
- respectarea normelor şi normativelor specifice, şi Internelor, Inspecţia de
privind amplasarea, proiectarea şi execuţia Permanent Stat în Construcţii
instalaţiilor şi a construcţiilor de orice naturã; Ministerul Comunicaţiilor
- exploatarea, utilizarea şi întreţinerea instalaţiilor, şi Tehnologiei
clãdirilor, construcţiilor de orice naturã, precum şi Informaţiilor, Ministerul
respectara normelor şi normativelor specifice. Transporturilor,
Construcţiilor şi
Turismului, Ministerul
Mediului şi Gospodãririi
Apelor,
Ministerul Agriculturii,
Pãdurilor şi Dezvoltãrii
Rurale, Ministerul
Economiei şi Comerţului
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
7. Verificarea respectãrii de cãtre instituţii publice, Ministerul Administraţiei şi
agenţi economici şi persoane fizice a obligaţiilor legale Internelor,
referitoare la: Ministerul Transporturilor,
- constituirea mijloacelor materiale necesare pentru Construcţiilor şi
intervenţie şi menţinerea lor în stare operativã; Turismului, Ministerul
- evidenţa mijloacelor tehnice, a utilajelor şi a Permanent Mediului şi Gospodãririi
aparaturii ce pot fi folosite în caz de dezastru, Apelor, Ministerul
precum şi punerea la dispoziţia comisiilor Agriculturii, Pãdurilor şi
judeţene şi locale de apãrare împotriva dezastrelor. Dezvoltãrii Rurale,
Ministerul Economiei
şi Comerţului,
Prefecţii,
Primarii,
Alte instituţii ce emit
autorizaţii şi avize
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
8. Perfecţionarea sistemului de derulare a fluxului Prefecţii,
informaţional, decizional privind înştiinţarea şi Primarii,
alarmarea populaţiei, verificarea şi menţinerea în stare Incepand cu Comisiile judeţene şi locale
de funcţionare a sistemului de înştiinţare şi alarmare şi 25.08.2004 de apãrare impotriva
alocarea resurselor necesare. Instalarea a cel puţin unei dezastrelor, Inspectoratele
sirene de alarmare în fiecare localitate din componenta Judeţene de Protecţie
unitãţii administrativ-teritoriale. Civilã, Direcţiile de
Telecomunicaţii, Ministerul
Finanţelor Publice
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
9. Asigurarea, în fiecare localitate, în mod deosebit la Începând cu
nivelul comunelor şi a satelor, a câte unui post telefonic intrarea în Consiliile judeţene şi
şi organizarea serviciului de permanenta la sediul vigoare a consiliile locale,
primãriilor. prezentei Direcţiile de
hotãrâri Telecomunicaţii
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
10. Completarea stocurilor de materiale, tehnicã şi Permanent, Consilii judeţene şi locale,
echipamente pentru intervenţia de urgenţã, constituite la Începând cu instituţii publice şi
nivelul autoritãţilor administraţiei publice locale, intrarea în agenţi economici,
instituţiilor şi agenţilor economici, conform H.G. vigoare a Inspectoratele Judeţene
nr. 638/1999. prezentei de Protecţie Civilã,
hotãrâri Ministerul Mediului şi
Gospodãririi Apelor
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
11. Intensificarea acţiunilor de instruire şi conştientizare a Prefecţii,
populaţiei asupra regulilor de comportare la inundaţii şi Inspectoratele judeţene
alunecãri de teren şi participãrii cetãţenilor la Permanent pentru protecţie civilã,
acţiunile de prevenire şi de intervenţie, în vederea Primarii,
înlãturãrii efectelor fenomenelor meteorologice Ministerul Mediului şi
periculoase. Gospodãririi Apelor
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
12. Creşterea capacitãţii de prognozã hidrologicã prin Începând cu Ministerul Mediului şi
realizarea sistemului DESWAT. 30.09.2004 Gospodãririi Apelor
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
13. Îmbunãtãţirea sistemului informaţional la nivelul Ministerul Mediului şi
autoritãţilor administraţiei publice locale şi realizarea Începând cu Gospodãririi Apelor
a 11 centre de intervenţie în caz de inundaţii prin 01.06.2005
implementarea sistemului WATMAN
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
14. Verificarea lucrãrilor din amenajãrile de combaterea Ministerul Agriculturii,
eroziunii solului, de corectare a torentilor, desecãri, Pãdurilor şi Dezvoltarii
îndiguiri şi acumulãri cu rol de atenuare a viiturilor Rurale - Societatea
pentru constatarea stãrii tehnice a acestora şi stabilirea Permanent Naţionala de Îmbunãtãţiri
lucrarilor de readucere la parametrii funcţionali Funciare, Ministerul
proiectaţi, precum şi executarea lucrarilor de reparaţii, Mediului şi Gospodãririi
cu asigurarea fondurilor necesare. Apelor,
Ministerul Finanţelor
Publice
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
15. Realizarea expertizelor pentru stabilirea gradului de Ministerul Agriculturii,
siguranţã a barajelor de la acumulãrile cu rol de atenuare Începând cu Pãdurilor şi
a viiturilor, a irigaţiilor, a pisciculturii a alimentãrii intrarea în Dezvoltãrii Rurale - SNÎF,
cu apã, conform O.U.G. nr. 244/2000, completatã şi vigoare a Ministerul Mediului şi
modificatã prin <>Legea nr. 466/2001 a infrastructurii de prezentei Gospodãririi Apelor,
transport (poduri, viaducte, ziduri de sprijin), precum şi hotãrâri Ministerul Economiei şi
realizarea obiectivelor de investiţii necesare. Comerţului
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
16. Identificarea amenajãrilor de combaterea eroziunii Începand cu Ministerul Agriculturii,
solului, desecare şi a lucrãrilor cu rol de apãrare intrarea in Pãdurilor şi Dezvoltãrii
împotriva inundaţiilor (diguri, baraje şi staţii de vigoare a Rurale - SNÎF, Ministerul
pompare, de desecare) şi stabilirea celor care necesitã prezentei Mediului şi Gospodãririi
lucrãri de reabilitare, modernizare şi extindere, precum hotarari Apelor,
şi executarea acestora, cu asigurarea fondurilor necesare. Primarii,
Ministerul Finanţelor
Publice
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
17. Verificarea respectãrii normelor de protecţie a mediului
privind exploatarea şi depozitarea materialului lemnos şi Ministerul Mediului şi
a deşeurilor din instalaţiile de debitare şi de prelucrare Permanent Gospodãririi Apelor,
a materialului lemnos, precum şi controlul altor obiective Garda Naţionalã de Mediu,
cu impact semnificativ asupra mediului, aflate în zonele Ministerul Administraţiei
cu risc de inundaţii. şi Internelor
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
18. Întocmirea şi aplicarea programelor pentru: Începând cu Ministerul Agriculturii,
- împãdurirea terenurilor neregenerate în urma intrarea în Pãdurilor şi
tãierilor ilegale şi a calamitãţilor datorate acţiunii vigoare a Dezvoltãrii Rurale
unor factori perturbatori (doborâturi şi rupturi de prezentei
vânt şi zãpada, uscãri în masã, incendii etc.); hotãrâri.
- împãdurire a terenurilor degradate;
- crearea perdelelor forestiere de protecţie a apelor
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
19. La
rectificarea Ministerul Agriculturii,
Alocarea fondurilor bugetare pentru stabilizarea albiilor bugetului pe Pãdurilor şi Dezvoltarii
şi versantilor prin lucrãri de corectare a torentilor pe anul 2004 şi Rurale,Ministerul Mediului
vai cu torentialitate ridicata, amplasate in fondul busetele şi Gospodãririi Apelor
forestier proprietate publicã a statului. anilor Ministerul Finanţelor
urmãtori Publice
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
20. Intensificarea controlului privind respectarea Ministerul Mediului şi
prevederilor legale şi al reglementarilor tehnice Începând cu Gospodãririi Apelor
referitoare la amplasarea balastierelor şi funcţionarea 01.09.2004 Inspectoratul de Stat
acestora. in Construcţii
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
21. Prefecţii,
Realizarea de controale operative pentru identificarea şi Primarii,
înlãturarea disfunctiilor in organizarea, pregãtirea şi Inspectoratele Judeţene de
desfãşurarea intervenţiei la nivel local şi judeţean. Semestrial Protecţie Civila, Ministerul
Mediului şi Gospodãririi
Apelor
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
22. Organizarea şi executarea inspecţiei pentru verificarea Inspectoratul de Stat în
îndeplinirii atribuţiilor conferite autoritãţilor Construcţii, Ministerul
administraţiei publice locale privind apãrarea împotriva Administraţiei şi Internelor
inundaţiilor şi fenomenelor meteorologice periculoase, Începând cu Ministerul Transporturilor,
prin comisii mixte constituite din specialişti şi experţi 15.08.2004 Construcţiilor şi Turismului
din cadrul ministerelor de resort Ministerul Mediului şi
Gospodãririi Apelor,
Ministerul Agriculturii,
Pãdurilor şi Dezvoltãrii
Rurale
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
II MĂSURI PE INTERVENŢIE
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Stabilirea concretã a forţelor şi mijloacelor destinate Începând cu Comisiile judeţene şi locale
pentru înlãturarea efectelor negative, a responsabilitã- intrarea în de apãrare împotriva
ţilor de coordonare şi conducere a intervenţiei, precum şi vigoare a dezastrelor,
reactualizarea şi completarea planurilor operative de prezentei Prefecţii,
acţiune. hotãrâri Primarii,
Inspectoratele Judeţene
de Protecţie Civilã
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. Identificarea şi inventarierea zonelor şi spatiilor de Începând cu Comisiile judeţene şi locale
evacuare a populaţiei, efectivelor de animale, bunurilor intrarea în de apãrare împotriva
materiale şi a valorilor de patrimoniu, asigurându-se vigoare a dezastrelor,
condiţii corespunzãtoare de cazare, hrãnire, ordine prezentei Prefecţii,
publicã asistenţã sanitarã şi sanitar-veterinarã hotãrâri Primarii,
Inspectoratele Judeţene
de Protecţie Civilã
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3. Refacerea şi menţinerea secţiunilor de scurgere a apelor Permanent, Consiliile locale şi
mari, în special în zona lucrãrilor de traversare a Începând cu judeţene,
cursurilor de apã şi asigurarea fondurilor de înlocuire a intrarea în Deţinãtorii lucrãrilor,
traversãrilor subdimensionate hidraulic. vigoare a Ministerul Mediului şi
prezentei Gospodãririi Apelor
hotãrâri
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4. Întreprinderea unor mãsuri pentru stoparea acţiunilor Autoritãţi cu atribuţii de
care favorizeazã producerea viiturilor cu efecte control conferite de lege:
distructive în cazul precipitaţiilor abundente (depozitarea Autoritatea Naţionalã de
în albia majorã a cursurilor de ape a materialului lemnos Permanent Control
şi a resturilor rezultate în urma exploatãrii lemnului, Ministerul Administraţiei
sau a altor materiale ori deşeuri, tãierile ilegale de şi Internelor, Ministerul
arbori, nerespectarea regulilor de exploatare etc.) Mediului şi Gospodãririi
Apelor, Ministerul
Agriculturii, Pãdurilor
şi Dezvoltãrii Rurale
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
5. Organizarea unui sistem de primire, depozitare şi Comisiile judeţene şi locale
distribuire a ajutoarelor destinate populaţiei sinistrate. Permanent de apãrare împotriva
(in functie dezastrelor,
de Prefectii,
evenimente) Primarii
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
6. Elaborarea ordinului privind organizarea şi desfãşurarea
mãsurilor specifice de protecţie civilã precum şi pentru
reducerea riscurilor pierderilor de vieţi şi valori 09.08.2004 Ministerul Administraţiei
materiale în perioada premergãtoare şi pe timpul şi Internelor
executãrii lucrurilor de prãbuşire controlatã şi
ecologizare a zonei Ocnele Mari, judeţul Vâlcea.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
III MĂSURI DE ÎNLĂTURARE A EFECTELOR NEGATIVE
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Organizarea acţiunilor de intervenţie specifice pentru Primarii,
înlãturarea operativã a efectelor negative provocate de Prefecţii,
fenomenele meteorologice periculoase şi restabilirea Comisiile judeţene şi locale
normalitãtii în zonele afectate prin: de apãrare împotriva
dezastrelor,
- decolmatarea albiilor; Deţinãtorii lucrãrilor,
- decolmatarea rigolelor şi şanţurilor; Agenţii economici,
- refacerea podurilor şi podeţelor; Instituţii publice,
- degajarea pãilor de comunicaţie; Persoane fizice,
- repunerea în funcţiune a reţelelor de utilitãţi Consiliile judeţene,
publice (apã, gaze, canalizare, telefonie, Permanent Ministerul Administraţiei şi
electricitate etc.); Internelor,
- igienizarea puţurilor şi fântânilor; Ministerul Mediului şi
- reabilitarea construcţiilor afectate; Gospodãririi Apelor,
- curãţarea rigolelor. Ministerul Agriculturii,
Pãdurilor şi Dezvoltãrii
Rurale,
Ministerul Sãnãtãţii,
Ministerul Transporturilor,
Construcţiilor şi Turismului
Direcţiile de
Telecomunicaţii
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. Dezafectarea construcţiilor şi exploatãrilor avariate din Inspectoratul de Stat în
albiile şi zonele inundabile ale cursurilor de apã, Construcţii,
care nu mai prezintã siguranţã în exploatare. Ministerul Mediului şi
Gospodãririi Apelor,
Ministerul Administraţiei
şi Internelor,
Consiliile Judeţene
Primãrii,
Deţinãtorii de construcţii
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
IV MĂSURI LEGISLATIVE
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Modificarea şi completarea actelor normative care 30.10.2004 Toate ministerele abilitate
reglementeazã domeniul de referinţã cu privire la
cuantumul amenzilor.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. Elaborarea unui proiect de act normativ pentru Ministerul Mediului şi
aprobarea, în regim de urgenţã, a Programului de lucrãri 31.08.2004 Gospodãririi Apelor,
pentru eliminarea efectelor inundaţiilor din anul 2004, Ministerul Finanţelor
prin credite acordate de Banca Europeanã de Investiţii. Publice
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3. Elaborarea cadrului legal pentru stabilirea Ministerul Agriculturii,
responsabilitãţilor instituţionale şi principiilor de 30.11.2004 Pãdurilor si Dezvoltãrii
finanţare (privitoare la gestionarea) a lucrãrilor de Rurale, Ministerul Mediului
corectare a torenţilor în fondul forestier naţional şi Gospodãririi Apelor
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4. Elaborarea cadrului legal privind autorizarea funcţionãrii Ministerul Economiei şi
instalaţiilor de debitat şi prelucrat lemn rotund. Comerţului,
30.11.2004 Ministerul Agriculturii,
Pãdurilor şi Dezvoltãrii
Rurale, Ministerul Mediului
şi Gospodãririi Apelor
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
V MĂSURI PE TERMEN LUNG
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Analizarea semestrialã, în cadrul comisiilor judeţene
consultative, a stadiului realizãrii activitãţilor Ministerul Administraţiei şi
prevãzute în planuri, a evoluţiei fenomenelor în zonele de Semestrial Internelor,
responsabilitate şi informarea despre aceasta, în scris, a Prefecţii
Direcţiei Generale pentru Relaţiile cu Prefecturile şi a
Comandamentului Protecţiei Civilie, din cadrul
Ministerului Administraţiei şi Internelor.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. Elaborarea şi implementarea unui Program naţional de Ministerul Transporturilor,
lucrãri pentru prevenirea inundaţiilor, inclusiv cu Termen de Construcţiilor şi
atragerea de fonduri externe. elaborare Turismului,
30.11.2004 Ministeml Mediului si
Gospodãririi Apelor,
Ministerul Agriculturii,
Pãdurilor şi Dezvoltãrii
Rurale
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────