Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Email RSS Trimite prin Yahoo Messenger pagina: HOTARARE nr. 1.083 din 11 septembrie 2003 pentru aprobarea Schemei de microcredite in vederea administrarii fondului de 12 milioane dolari S.U.A. prevazut in Acordul de imprumut nr. 4616 RO, in vaGloare de 50 milioane dolari S.U.A., destinat finantarii Proiectului privind dezvoltarea sectorului social, acordat Romaniei de Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare, in baza acestui acord de imprumut, semnat la Bucuresti la 6 iulie 2001, ratificat prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2001 , aprobata prin Legea nr. 582/2001 Twitter Facebook
Cautare document
Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X

HOTARARE nr. 1.083 din 11 septembrie 2003 pentru aprobarea Schemei de microcredite in vederea administrarii fondului de 12 milioane dolari S.U.A. prevazut in Acordul de imprumut nr. 4616 RO, in vaGloare de 50 milioane dolari S.U.A., destinat finantarii Proiectului privind dezvoltarea sectorului social, acordat Romaniei de Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare, in baza acestui acord de imprumut, semnat la Bucuresti la 6 iulie 2001, ratificat prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2001 , aprobata prin Legea nr. 582/2001

EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 693 din 3 octombrie 2003
Comenteaza legea
În temeiul art. 107 din Constituţie şi al <>art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agentiilor de credit în vederea administrãrii fondurilor pentru acordarea de microcredite, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare,

Guvernul României adopta prezenta hotãrâre.

ARTICOL UNIC
Se aproba Schema de microcredite cuprinsã în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre, în vederea administrãrii fondului de 12 milioane dolari S.U.A. prevãzut în Acordul de împrumut nr. 4616 RO, în valoare de 50 milioane dolari S.U.A., destinat finanţãrii Proiectului privind dezvoltarea sectorului social, acordat României de Banca Internationala pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, în baza acestui acord de împrumut, semnat la Bucureşti la 6 iulie 2001, ratificat prin <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2001 , aprobatã prin <>Legea nr. 582/2001 .

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE

Contrasemneazã:
---------------
Ministrul muncii, solidaritãţii sociale şi familiei,
Elena Dumitru

p. Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat

Bucureşti, 11 septembrie 2003.
Nr. 1.083.


ANEXA


SCHEMA DE MICROCREDITE
privind administrarea fondului de 12 milioane dolari S.U.A. prevãzut în Acordul de împrumut nr. 4616 RO, în valoare de 50 milioane dolari S.U.A., destinat finanţãrii Proiectului privind dezvoltarea sectorului social, acordat României de Banca Internationala pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, în baza acestui acord de împrumut, semnat la Bucureşti la 6 iulie 2001, ratificat prin <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2001 , aprobatã prin <>Legea nr. 582/2001

CAP. I
Dispoziţii generale

ART. 1
Prezenta schema de microcredite, elaborata în baza <>Ordonanţei Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agentiilor de credit în vederea administrãrii fondurilor pentru acordarea de microcredite, aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare, are scopul de a stabili procedurile care vor permite Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, denumit în continuare MMSSF, sa acorde în administrare agentiilor de credit, selectate prin licitaţie organizatã în condiţiile legii, fonduri publice, în limita a 12 milioane dolari S.U.A., din resurse asigurate prin legea bugetului asigurãrilor pentru şomaj, începând cu anul 2003, din împrumutul nr. 4616 RO, acordat României de Banca Internationala pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare pentru finanţarea Proiectului privind dezvoltarea sectorului social, prin Acordul de împrumut semnat la Bucureşti la 6 iulie 2001, ratificat prin <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2001 , aprobatã prin <>Legea nr. 582/2001 .
ART. 2
Regiunile de operare ale schemei de microcredite sunt prevãzute în anexa nr. 1.
ART. 3
Agenţiile de credit selectate în baza procedurilor şi criteriilor aprobate prin prezenta schema de microcredite, care primesc în administrare fonduri pentru microcredite, sunt abilitate sa acorde microcredite numai solicitanţilor care au, dupã caz, sediul, domiciliul sau resedinta în una dintre regiunile de operare prevãzute în anexa nr. 1, ce revine agenţiei respective.

CAP. II
Definiţii

ART. 4
În înţelesul prezentei hotãrâri, urmãtorii termeni se definesc astfel:
a) agenţii guvernamentale - instituţii publice centrale şi locale ai cãror conducatori au calitatea de ordonator principal de credite, gestionar, în condiţiile legii, de fonduri publice pentru acordarea de microcredite;
b) agenţii de credit - persoane juridice fãrã scop lucrativ, constituite sau recunoscute potrivit legii, autorizate în baza <>Ordonanţei Guvernului nr. 40/2000 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare, selectate prin licitaţii organizate în condiţiile legii;
c) fonduri publice - resurse financiare publice destinate, potrivit legii, pentru acordarea de microcredite, gestionate de agenţii guvernamentale;
d) fonduri de microcredite - fonduri publice acordate în administrare de agenţiile guvernamentale prin licitaţii organizate, în condiţiile legii, agentiilor de credite, pentru ca acestea sa le poatã transforma în microcredite prin intermediul unui mecanism de finanţare revolving;
e) schema de microcredite - ansamblu de condiţii şi proceduri ce trebuie urmate de agenţiile guvernamentale, prin aprobarea cãrora, conform <>Ordonanţei Guvernului nr. 40/2000 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare, se reglementeazã: obiectivele schemei; tipul beneficiarilor de microcredite; caietul de sarcini pentru selectarea agentiilor de credit; conţinutul şi condiţiile contractului dintre agenţia guvernamentalã şi agenţia de credit; nivelul de risc acceptat în recuperarea fondurilor publice date în administrare pentru acordarea de microcredite agentiilor de credit de cãtre agenţiile guvernamentale; durata propusã şi circuitul financiar al fondului; garanţiile, nivelul dobânzilor, dupã caz; modul de administrare a fondurilor publice acordate agentiilor de credit ca fonduri pentru microcredite; mecanismul de raportare, evaluare, supraveghere şi control al activitãţii agentiilor de credit;
f) acreditarea agentiilor de credit - desemnarea, în baza condiţiilor prevãzute în <>Ordonanta Guvernului nr. 40/2000 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare, şi a criteriilor din schema de microcredite, a persoanelor juridice fãrã scop lucrativ, constituite sau recunoscute potrivit legii, cãrora le pot fi acordate în administrare fonduri pentru microcredite din fonduri publice;
g) durata de aplicare a schemei de microcredite - perioada în care agenţiile de credit pot acorda microcredite conform prevederilor prezentei scheme de microcredite;
h) regiune de operare - aria geograficã în sensul <>Ordonanţei Guvernului nr. 40/2000 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare;
i) contract de administrare de microcredite - contractul care se va încheia între MMSSF şi agenţia de credit acreditata;
j) contract de microcredit - contract care se va încheia între agenţia de credit acreditata şi beneficiarul de microcredit;
k) microcredit - împrumut cu dobanda, rambursabil, acordat la cererea solicitanţilor, cu valoare nominalã de pana la 10.000 euro, acordat în lei la cursul de schimb comunicat de Banca Nationala a României în ziua anterioarã eliberãrii sumelor, cu o perioada de rambursare de pana la 36 de luni, din care maximum 6 luni perioada de graţie, destinat procurãrii de mijloace fixe, materii prime, materiale, energie, combustibil, precum şi de alte servicii necesare realizãrii proiectului în scopul dezvoltãrii unei activitãţi comerciale pentru care a fost autorizat;
l) solicitanti - persoane juridice, respectiv societãţi comerciale care au sub 15 salariaţi, încadraţi cu contract individual de munca, persoane autorizate sa desfãşoare activitãţi independente şi asociaţii familiale constituite potrivit legii, precum şi orice persoana fizica care prezintã o propunere fundamentatã pentru iniţierea şi dezvoltarea unei afaceri;
m) beneficiari de microcredite - persoane juridice, respectiv societãţi comerciale care au sub 15 salariaţi, încadraţi cu contract individual de munca, persoane autorizate sa desfãşoare activitãţi independente şi asociaţii familiale constituite potrivit legii şi orice persoana fizica care a prezentat o propunere fundamentatã pentru iniţierea şi dezvoltarea unei afaceri, în condiţiile în care este autorizata potrivit legii;
n) anunţ - textul care conţine cerinţele minime de prezentare a agenţiei de credit, publicat în "Development Business" şi/sau într-un cotidian naţional de mare tiraj, referitor la solicitarea MMSSF a scrisorilor de intenţie de la agenţia de credit pentru pachetul de achiziţii "servicii de administrare pentru fondul de microcredite", în vederea stabilirii listei lungi;
o) lista scurta - lista agentiilor care au fost selectate în funcţie de exprimarea interesului, transmisã pana la data limita menţionatã în anunţ;
p) caietul de sarcini - documentele pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor, cuprinzând: scrisoarea de invitaţie la licitaţie; informaţii pentru agenţiile de credit; formatul standard al ofertei tehnice; formatul standard al ofertei financiare; termenii de referinta; formularul standard al contractului, precum şi alte informaţii care sa faciliteze tuturor ofertanţilor pregãtirea documentelor în spiritul prevederilor BIRD;
q) ofertant - agenţia de credit care a depus oferta;
r) servicii de administrare - serviciile prestate de agenţia de credit, astfel cum reies din caietul de sarcini;
s) costuri operationale - costurile serviciilor prestate de agenţia de credit pentru administrarea fondului de microcredite specificat în contract. Costurile operationale, structurate conform caietului de sarcini, secţiunea a IV-a "Oferta financiarã IV.G - Formatul tip al bugetului", vor fi finanţate din dobanda perceputã de la beneficiarii de microcredite, iar în perioadele de derulare a schemei de microcredite în care dobanda perceputã de la beneficiarii de microcredite nu acoperã costurile operationale, şi din fondul destinat componentei microcredite, asigurat din împrumutul BIRD prin Acordul de împrumut nr. 4616 RO sau, dupã data limita de tragere din împrumut, 30 iunie 2006, din fonduri asigurate de MMSSF din bugetul asigurãrilor pentru şomaj;
s) nivel de risc - procentul microcreditelor care au fost declarate nerecuperabile şi au fost scãzute;
t) dobanda individualizata pe fiecare beneficiar - dobanda la microcreditul acordat beneficiarului de microcredite, negociata între agenţia de credit şi acesta şi stabilitã prin contractul de microcredit, fãrã a depãşi însã nivelul maxim al dobânzii la microcredite stabilit prin contractul de administrare de microcredite;
t) BIRD - Banca Internationala pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare;
u) MFP - Ministerul Finanţelor Publice;
v) MMSSF - Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei.

CAP. III
Fondul şi durata de aplicare a schemei de microcredite

ART. 5
Fondul de microcredite este constituit anual în baza bugetului asigurãrilor pentru şomaj, începând cu anul 2003, şi este asigurat, în limita a 12 milioane dolari S.U.A., din împrumutul BIRD nr. 4616 RO destinat finanţãrii Proiectului privind dezvoltarea sectorului social, în cadrul Acordului de împrumut nr. 4616 RO dintre România şi Banca Internationala pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 6 iulie 2001, ratificat prin Ordonanta Guvernului nr. 111/2001, aprobatã prin <>Legea nr. 582/2001 . Acest fond de microcredite va fi acordat de MMSSF spre administrare unor agenţii de credit şi va fi prevãzut în bugetul fondului pentru plata ajutorului de şomaj, conform clasificatiei functionale a cheltuielilor, la capitolul "Împrumuturi acordate", cod..., iar în conformitate cu clasificatia economicã, la titlul "Împrumuturi acordate", articolul "Împrumuturi", alineatul ....., asa cum prevede "Clasificatia veniturilor şi cheltuielilor bugetului...". Fondul de microcredite va fi utilizat de MMSSF spre a fi dat în administrare agentiilor de credit pentru a fi transformat în microcredite.
ART. 6
Fondul total de microcredite de 12 milioane dolari S.U.A. destinat componentei microcredite, asigurat din împrumutul BIRD prin Acordul de împrumut nr. 4616 RO, este destinat:
1. transformarii în microcredite; şi
2. plãţii costurilor operationale, atunci cînd este cazul, conform art. 4 lit. s).
ART. 7
Fondul de microcredite acordat în administrare unei agenţii de credit pentru o regiune de operare nu poate fi mai mare decât echivalentul în lei al unui milion dolari S.U.A., calculat la cursul de schimb comunicat de Banca Nationala a României în ziua precedenta semnãrii contractului, dar nu mai mult decât echivalentul în lei al unui milion euro, calculat la cursul de schimb comunicat de Banca Nationala a României în ziua precedenta semnãrii contractului.
ART. 8
(1) MMSSF îşi rezerva dreptul de a transfera sume din fondul public destinat microcreditelor, din regiunile de operare cu cerere relativ mica în regiunile de operare cu cerere mare.
(2) Agenţiile de credit au obligaţia ca, în orice moment pe parcursul implementarii fondului de microcredite primit în administrare, sa informeze MMSSF despre necesitatea diminuãrii fondului de microcredite în cazul în care aceasta constata o lipsa a cererilor de finanţare. Aceasta va conduce implicit la amendarea, cu acordul ambelor pãrţi, a contractului de administrare de microcredite existent şi la diminuarea costurilor operationale ale respectivei agenţii de credit.
(3) Agenţiile de credit au obligaţia ca, în orice moment pe parcursul implementarii fondului de microcredite primit în administrare, sa informeze MMSSF despre necesitatea majorãrii fondului de microcredite care i-a fost acordat, cu condiţia sa nu depãşeascã un milion euro, în cazul în care aceasta constata un volum mare al cererilor de finanţare. MMSSF, în limita fondurilor disponibile, va analiza şi va majorã respectivul fond de microcredite cu respectarea prevederilor legislaţiei aferente microcreditelor. Aceasta va conduce implicit la amendarea, cu acordul ambelor pãrţi, a contractului existent de administrare a fondului de microcredite.
ART. 9
Durata de aplicare a schemei de microcredite este de 84 de luni, începând cu data intrãrii în vigoare a hotãrârii Guvernului pentru aprobarea prezentei scheme de microcredite.

CAP. IV
Obiectivele schemei de microcredite

ART. 10
Prin aplicarea prezentei scheme de microcredite se au în vedere urmãtoarele obiective:
a) stimularea ocupãrii persoanelor fãrã un loc de munca;
b) sprijinirea dezvoltãrii societãţilor comerciale care au sub 15 salariaţi încadraţi cu contract individual de munca, a persoanelor autorizate sa desfãşoare activitãţi independente şi a asociaţiilor familiale constituite potrivit legii, precum şi a oricãrei persoane fizice care prezintã o propunere fundamentatã pentru iniţierea şi dezvoltarea unei afaceri;
c) stimularea diversificãrii mediului economic prin dezvoltarea sectorului privat şi a activitãţilor generatoare de profit în regiunile de operare ale schemei de microcredite;
d) sprijinirea ocupãrii persoanelor disponibilizate în a deveni întreprinzãtori, beneficiari de microcredite pentru înfiinţarea de întreprinderi mici, asociaţii familiale sau desfãşurarea unor activitãţi independente şi sprijinirea acestora în procesul de derulare a afacerilor pentru care s-a solicitat împrumutul.

CAP. V
Tipul beneficiarilor de microcredite

ART. 11
În sensul prezentei scheme de microcredite, beneficiarii de microcredite sunt:
a) societãţi comerciale cu capital integral privat, cu un numãr mai mic de 15 salariaţi angajaţi cu contract individual de munca;
b) asociaţii familiale şi persoane autorizate sa desfãşoare activitãţi independente, constituite potrivit legii;
c) orice persoana fizica care prezintã o propunere fundamentatã pentru iniţierea şi dezvoltarea unei afaceri, în condiţiile în care urmeazã sa fie autorizata potrivit legii.

CAP. VI
Selectarea agentiilor de credit

ART. 12
(1) În termen de 30 de zile lucrãtoare de la data intrãrii în vigoare a hotãrârii Guvernului pentru aprobarea prezentei scheme de microcredite, MMSSF va demara acţiunile de selecţie a agentiilor de credit conform procedurilor BIRD stabilite prin Acordul de împrumut semnat la Bucureşti la 6 iulie 2001 şi ratificat prin <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2001 , aprobatã prin <>Legea nr. 582/2001 (caietul de sarcini este prevãzut în anexa nr. 2 şi forma standard a contractului în anexa nr. 3).
(2) Costurile pentru asigurarea publicitãţii în cadrul procedurilor de selecţie a agentiilor de credit se suporta de cãtre MMSSF din contribuţia României la finanţarea proiectului, respectiv din fondurile alocate cu aceasta destinaţie în bugetul asigurãrilor pentru şomaj.

CAP. VII
Circuitul financiar al fondurilor de microcredite

ART. 13
Circuitul financiar al fondurilor de microcredite se desfãşoarã conform schemei prezentate în anexa nr. 4.
ART. 14
Conform art. 13, agenţia de credit selectata va deschide şi va menţine urmãtoarele conturi:
a) un cont distinct în valuta la o societate comercialã bancarã agreatã de MMSSF şi MFP, destinat încasãrii sumelor în valuta reprezentând tranşele din fondul de microcredite;
b) un cont distinct în lei, la o societate comercialã bancarã agreatã de MMSSF şi MFP, dedicat microcreditelor, cont corespondent al contului în valuta menţionat la lit. a), atât pentru transferul sumelor în lei pentru beneficiari, cat şi pentru încasarea de la beneficiari a ratelor de capital;
c) un cont distinct în lei, la o societate comercialã bancarã agreatã de MMSSF şi MFP, dedicat costurilor operationale şi încasãrii dobânzilor obţinute de la beneficiarii de microcredite;
d) un cont distinct în lei, la unitatea de trezorerie şi contabilitate în a carei raza teritorialã îşi desfãşoarã activitatea, destinat încasãrii sumelor cuvenite pentru costurile operationale.
ART. 15
(1) Agenţia de credit va deschide conturi de dobânzi la fiecare cont, respectiv contul în valuta şi conturile în lei de la societatea comercialã bancarã.
(2) Spezele şi comisioanele bancare legate de funcţionarea conturilor în valuta şi în lei pot fi suportate din conturile deschise conform alin. (1) sau, dacã acestea sunt insuficiente, vor fi suportate de agenţia de credit din sursele sale proprii. În cazul în care spezele şi comisioanele sunt sub nivelul dobânzilor la conturile în valuta şi conturile în lei de la societatea comercialã bancarã, disponibilul respectiv va întregi anual fondul din conturile corespunzãtoare.
ART. 16
MMSSF va vira agenţiei de credit în contul deschis conform art. 14 lit. a) sume reprezentând tranşele, pana la limita fondului de microcredite care face obiectul contractului încheiat cu aceasta.
ART. 17
(1) Prima transa din fondul care face obiectul contractului, acordatã agenţiei de credit, va fi negociata şi prevãzutã prin contract pana la limita maxima de 200.000 euro, în funcţie de vechimea în domeniu, de volumul de microcredite derulate şi de rata de recuperare a creditelor acordate.
(2) MMSSF va elibera prima transa din fondul care face obiectul contractului, numai dupã prezentarea de cãtre agenţia de credit a unei scrisori de garanţie din partea unei societãţi comerciale bancare, în valoare cel puţin egala cu prima transa din fondul de microcredite. MMSSF va restitui scrisoarea de garanţie dupã ce agenţia de credit va face dovada acordãrii de microcredite în valoare egala cu prima transa din fondul de microcredite.
ART. 18
Valoarea urmãtoarelor transe, pana la limita fondului care face obiectul contractului, va fi solicitatã MMSSF de cãtre agenţia de credit, pe baza necesarului de finanţare întocmit în urma selectãrii cererilor de microcredite şi în baza utilizãrii transei anterioare în proporţie de 80%, precum şi numai dupã prezentarea de cãtre agenţia de credit a unei scrisori de garanţie din partea unei bãnci, în valoare cel puţin egala cu transa respectiva din fondul de microcredite. MMSSF va elibera scrisoarea de garanţie dupã ce agenţia de credit va face dovada acordãrii de microcredite în valoare egala cu transa respectiva din fondul de microcredite.
ART. 19
Valoarea minima a unei transe va fi de 50.000 euro.
ART. 20
În contul deschis conform art. 14 lit. d) MMSSF va plati sume agenţiei de credit, necesare acoperirii costurilor operationale în perioadele în care dobânzile obţinute de la beneficiarii de microcredite nu acoperã costurile operationale, corespunzãtor contractului încheiat.
ART. 21
(1) Pentru primirea de la agenţia de credit a sumelor microcreditului acordat, beneficiarii vor deschide şi vor menţine un cont distinct în lei la o societate comercialã bancarã agreatã de agenţia de credit. Costurile legate de deschiderea şi de funcţionarea acestui cont vor fi pe cheltuiala beneficiarului.
(2) Beneficiarii vor putea incasa sumele microcreditului în contul deschis potrivit alin. (1) sau, dupã caz, vor putea primi în contul contravalorii respectivului microcredit bunurile şi/sau serviciile contractate şi achitate direct de agenţia de credit, în conformitate cu prevederile contractului de credit încheiat cu agenţia de credit.
ART. 22
Agenţia de credit va schimba valuta din contul deschis conform art. 14 lit. a), va transfera sumele în lei obţinute în contul deschis conform art. 14 lit. b), din care le va transfera în conturile beneficiarilor deschise conform art. 21 alin. (1).
ART. 23
Beneficiarii de microcredite vor rambursa agenţiei de credit ratele de capital aferente microcreditelor primite în contul în lei al agenţiei, deschis conform art. 14 lit. b). Sumele colectate de agenţie în contul deschis conform art. 14 lit. b) din rambursarea microcreditelor vor reintregi fondul de microcredite primit în administrare şi vor fi utilizate pentru efectuarea de plati cãtre beneficiari sau furnizorii beneficiarilor, în cadrul noilor microcredite care se vor acorda.
ART. 24
Beneficiarii de microcredite vor achitã agenţiei de credit dobanda aferentã microcreditelor primite conform contractului de credit încheiat, în contul acesteia deschis conform art. 14 lit. c). Sumele astfel colectate de agenţia de credit din plata dobânzilor aferente microcreditelor vor fi utilizate pentru plata costurilor operationale ale agenţiei de credit, astfel cum a fost convenit prin contract, excedentul fiind virat în contul deschis conform art. 14 lit. b), reluand ciclul de finanţare.
ART. 25
Dupã data de închidere a prezentei scheme de microcredite agenţiile de credit nu vor mai acorda microcredite, iar sumele colectate de agenţia de credit din rambursarea microcreditelor şi a dobânzilor aferente acestora de la beneficiarii de microcredite în contul deschis conform art. 14 lit. b) vor fi virate în contul MMSSF deschis în acest scop la trezoreria statului, în termen de 5 zile de la data încasãrii.
ART. 26
MMSSF, în conformitate cu <>art. 22 din Ordonanta Guvernului nr. 40/2000 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare, va restitui lunar MFP sumele colectate, dacã Guvernul României nu va adopta un act normativ care sa prevadã continuarea schemei de microcredite.
ART. 27
Toate operaţiunile de încasãri şi plati ale agenţiei de credit, în lei şi în valuta, vor fi raportate lunar cãtre MMSSF.
ART. 28
Utilizarea fondurilor provenite din dobânzi din contul deschis conform art. 14 lit. c) pentru acoperirea costurilor operationale se va efectua dupã obţinerea aprobãrii scrise a MMSSF.

CAP. VIII
Nivelul de risc acceptat în recuperarea fondului public dat în administrare pentru acordarea de microcredite agentiilor de credit de cãtre MMSSF

ART. 29
Nivelul de risc acceptat prin prezenta schema de microcredite în recuperarea fondului public gestionat de MMSSF pentru a fi dat în administrare agentiilor de credit, în vederea acordãrii de microcredite, este de maximum 7% din valoarea totalã a microcreditelor acordate.
ART. 30
Fiecare agenţie de credit care administreazã o parte din fondul de microcredite va crea anual un provizion pentru microcreditele restante şi în litigiu, cu valoare egala cu nivelul de risc acceptat în recuperarea fondurilor publice date în administrare pentru acordarea de microcredite, în scopul acoperirii microcreditelor nerecuperate. Sursa de constituire va fi costurile operationale.
ART. 31
Microcreditele declarate de nerecuperat nu pot depãşi 7% din valoarea totalã a microcreditelor acordate de fiecare agenţie de credit. Agenţia de credit trebuie sa probeze, cu documente justificative, ca respectivele microcredite declarate de nerecuperat au fost acordate cu respectarea prezentei scheme de microcredite. În caz contrar, agenţia de credit va fi responsabilã de nerecuperarea microcreditelor respective şi va reintregi, în termen de 30 de zile de la data primirii notificãrii de la MMSSF, fondul de microcredite, cu valoarea microcreditului respectiv, precum şi cu dobanda aferentã acestuia calculatã pana în momentul efectuãrii plãţii de cãtre agenţie. Pentru nerespectarea termenului stabilit pentru restituirea microcreditului, precum şi a dobânzilor aferente se vor percepe penalitãţi pe zi de întârziere calculate la nivelul celor stabilite pentru neplata la scadenta a creanţelor bugetare.
ART. 32
Nivelul provizioanelor constituite de agenţiile de credit vor fi certificate de cãtre un auditor independent, angajat în condiţiile art. 53.

CAP. IX
Condiţiile de acordare a microcreditelor, garanţiile şi nivelul dobânzilor

ART. 33
(1) Agenţiile de credit sunt abilitate sa acorde microcredite la cererea solicitanţilor, în lei, în echivalentul de pana la 10.000 euro, calculat la cursul comunicat de Banca Nationala a României în ziua anterioarã eliberãrii sumelor.
(2) Rambursarea microcreditelor şi a dobânzilor se face, de asemenea, în lei, la cursul de schimb leu/euro comunicat de Banca Nationala a României în ziua anterioarã plãţii.
(3) Rambursarea microcreditelor şi a dobânzilor se va face în rate plãtibile la intervale prestabilite, nu mai frecvent decât lunar; perioada de rambursare va fi de pana la 36 de luni, din care maximum 6 luni perioada de graţie.
(4) Agenţia de credit va negocia cu beneficiarul de microcredite perioada de rambursare, precum şi cazurile şi condiţiile în care se acorda perioada de graţie, în funcţie de propunerea de afaceri prezentatã de beneficiarul de microcredite.
ART. 34
Agenţia de credit va negocia cu fiecare beneficiar de microcredite valoarea şi natura garanţiilor considerate acceptabile pentru fiecare proiect, în funcţie de evaluarea riscului facuta de aceasta.
ART. 35
Responsabilitatea privind aprecierea valorii garanţiei pentru fiecare microcredit revine în exclusivitate agenţiei de credit.
ART. 36
(1) Microcreditele acordate vor fi garantate cu garanţii reale şi personale, astfel încât acestea sa acopere valoarea microcreditului acordat şi a dobânzii aferente.
(2) Garantarea microcreditului se va face, în principal, cu bunurile achiziţionate din microcreditul acordat, precum şi cu alte bunuri şi valori care aparţin solicitantului şi/sau girantilor acestuia, care trebuie sa acopere valoarea microcreditului şi dobanda aferentã.
(3) Bunurile care se constituie ca garanţie vor fi asigurate, pe intreaga perioada de derulare a creditului, la o societate de asigurãri agreatã de agenţia de credit, constituitã şi autorizata în condiţiile legii.
ART. 37
(1) Dobânzile percepute de agenţia de credit de la beneficiarii de microcredite nu pot depãşi valoarea costurilor operationale pentru administrarea fondului de microcredite pus la dispoziţie de MMSSF, asa cum sunt prevãzute în contract.
(2) Agenţiile de credit pot acorda credite cu dobânzi individualizate pe fiecare beneficiar, fãrã a depãşi dobânzile percepute de societãţile comerciale bancare.
(3) Agenţiile de credit nu vor realiza profit din aplicarea prezentei scheme de microcredite.

CAP. X
Modul de administrare a fondului public acordat agentiilor de credit ca fonduri pentru a fi transformate în microcredite

ART. 38
În termen de 30 de zile calendaristice de la data aplicãrii contractului semnat cu fiecare agenţie de credit, aceasta va proceda la promovarea unei campanii de informare publica iniţiale constând în:
a) publicarea într-un cotidian de mare tiraj din fiecare judeţ din zona de operare a schemei de microcredite a metodologiei de acordare a microcreditelor, mediatizarea prin intermediul posturilor locale radio şi TV, în condiţiile stipulate în contract;
b) organizarea unei conferinţe de informare publica având ca invitaţi reprezentanţi ai autoritãţilor locale, ai instituţiilor descentralizate ale statului, ai consortiilor locale, întreprinderilor private şi sindicatelor, camerelor de comerţ şi industrie din fiecare judeţ din regiunea de operare a schemei de microcredite, ai organizaţiilor patronale, în una dintre localitãţile din regiunea pentru care a semnat contractul de administrare a fondului de microcredite.
ART. 39
Agenţia de credit poate organiza campanii de informare publica în timpul derulãrii schemei de microcredite, în condiţiile stabilite prin contractul de administrare de microcredite.
ART. 40
În maximum 60 de zile calendaristice de la semnarea contractului agenţia de credit va prezenta MMSSF primul raport privind îndeplinirea condiţiilor de organizare şi funcţionare şi va începe înregistrarea cererilor solicitanţilor pentru microcredite.
ART. 41
În perioada de fundamentare a deciziei de acordare a microcreditelor, agenţia de credit poate cere informaţii suplimentare solicitanţilor.
ART. 42
Agenţia de credit are obligaţia sa sprijine solicitantii la întocmirea documentelor prevãzute în metodologie pentru obţinerea de microcredite.
ART. 43
Solicitantii ale cãror cereri au primit decizii favorabile se vor prezenta la agenţia de credit pentru negocierea şi semnarea contractului de microcredit.
ART. 44
Agenţia de credit va semna contractele şi va acorda microcredite în limita sumelor disponibile în contul deschis conform art. 14 lit. a), a sumelor disponibile în contul în lei, deschis conform art. 14 lit. b), şi a graficelor de programare a rambursarilor.
ART. 45
Agenţia de credit va monitoriza fiecare contract de microcreditare prin:
a) urmãrirea utilizãrii pe destinaţii a fondurilor, conform contractelor încheiate cu beneficiarii;
b) urmãrirea respectãrii clauzelor contractuale, în special a celor referitoare la rambursarea microcreditelor şi a dobânzii aferente, termene de plata;
c) organizarea de intalniri de verificare a activitãţii beneficiarilor la sfârşitul fiecãrui trimestru;
d) verificarea activitãţii beneficiarilor care au întârziat plata ratelor şi/sau a dobânzilor şi notificarea acestora începând cu a cincea zi lucrãtoare de la data scadentei acestora;
e) verificarea integritãţii garanţiilor depuse pentru microcredit;
f) luarea tuturor mãsurilor necesare pentru a asigura respectarea condiţiilor contractuale privind utilizarea fondurilor, rambursarea în termen a creditelor şi a dobânzii.
ART. 46
Limita maxima a dobânzilor practicate de agenţia de credit va fi negociata şi stabilitã în contractul cu MMSSF, iar modificarea acesteia prin înţelegerea pãrţilor nu va afecta contractele de microcredit semnate anterior datei de modificare.
ART. 47
La data expirãrii duratei de aplicare a schemei de microcredite, agenţiile de credit:
a) vor inceta acordarea de microcredite cãtre beneficiari;
b) vor returna fondul de microcredite disponibil la data respectiva;
c) vor rãmâne rãspunzãtoare de încasarea ratelor de rambursare a microcreditelor în derulare, pe care le vor returna MMSSF pe mãsura rambursarii.
ART. 48
În termen de 30 de zile calendaristice de la terminarea contractului de administrare de microcredite, agenţia de credit va vira cãtre MMSSF diferenţa neutilizata din provizionul constituit conform art. 30.

CAP. XI
Mecanismul de raportare, evaluare, supraveghere şi control al activitatii agentiilor de credit

ART. 49
(1) Agenţiile de credit vor furniza MMSSF, pana la data stabilitã prin contract, urmãtoarele raportari:
a) raportul lunar al costurilor operationale (anexa nr. 5);
b) raportul lunar al portofoliului de credite, incluzând situaţia microcreditelor nerecuperate, precum şi a dobânzilor neachitate (anexa nr. 5);
c) raportul lunar al acordãrii de microcredite pe categorii de beneficiari (anexa nr. 5);
d) raportul trimestrial cu privire la progresul contractului pentru acordarea de microcredite încheiat între MMSSF şi agenţia de credit (anexa nr. 5);
e) raportul final la încheierea contractului;
f) orice raport pe care MMSSF îl solicita motivat.
(2) Conţinutul rapoartelor va fi stabilit prin anexe la contractul de administrare de microcredite.
ART. 50
Agenţia de credit are obligaţia sa notifice MMSSF ori de câte ori apare o problema de natura sa punã în pericol buna desfãşurare a contractului dintre agenţia de credit şi MMSSF şi sa ia mãsurile care se impun pentru rezolvarea lor.
ART. 51
Agenţia de credit are obligaţia sa efectueze înregistrãrile contabile referitoare la fondul de microcredite şi la costurile operationale în concordanta cu prevederile legale în vigoare, fiind responsabilã de corectitudinea acestor înregistrãri.
ART. 52
Agenţia de credit va permite accesul MMSSF la înregistrãrile întocmite conform art. 51, în timpul programului de lucru al zilelor lucrãtoare, dupã notificarea de cãtre MMSSF cu doua zile înainte.
ART. 53
Agenţia de credit va angaja anual, în concordanta cu legislaţia privind achiziţiile publice şi dupã obţinerea comentariilor de la BIRD, un auditor independent care sa verifice activitatea acesteia în concordanta cu standardele naţionale şi internaţionale. Raportul de audit va fi pus la dispoziţie MMSSF în termen de 4 luni de la încheierea exerciţiului financiar.
ART. 54
Agenţia de credit va pune la dispoziţie MMSSF raportul de audit şi toate documentele necesare pentru evaluarea de cãtre MMSSF a performantelor agenţiei de credit.
ART. 55
Ca urmare a evaluãrii de cãtre MMSSF a performantelor agenţiei de credit conform art. 54, MMSSF îşi rezerva dreptul ca, în conformitate cu prevederile <>art. 9 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 40/2000 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare, sa notifice în termen de 5 zile lucrãtoare de la aprobarea evaluãrii de cãtre MMSSF, constatãrile privind nerespectarea prevederilor din schema de microcredite, a clauzelor contractuale dintre MMSSF şi agenţia de credit, precum şi dintre agenţia de credit şi beneficiarii de microcredite.
ART. 56
Agenţia de credit are obligaţia ca, în termen de 30 de zile de la data primirii notificãrii conform art. 55, sa soluţioneze problemele notificate şi sa informeze în scris MMSSF asupra modului de soluţionare. În caz contrar, MMSSF va rezilia unilateral contractul.
ART. 57
În condiţiile rezilierii contractului de administrare, în conformitate cu <>art. 4 alin. (4) din Ordonanta Guvernului nr. 40/2000 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare, MMSSF va prelua toate obligaţiile ce decurg din administrarea fondurilor de microcredite acordate unei agenţii de credit şi va putea: 1. sa le dea în administrare, pe baza criteriilor de performanta demonstrate, unei alte agenţii de credit selectate anterior, dar care nu mai administreazã un alt fond de microcredite în aceeaşi regiune şi în conformitate cu prevederile procedurale ale Bãncii Mondiale, specificate în ghidul de selecţie a consultantilor pe baza costului şi a calitãţii, editat de Banca Mondialã în ianuarie 1997 şi revizuit în septembrie 1997 şi în ianuarie 1999; 2. sa desemneze prin licitaţie şi sa semneze contract cu o alta agenţie de credit.

CAP. XII
Dispoziţii finale şi tranzitorii

ART. 58
Anexele nr. 1-5 fac parte integrantã din prezenta schema de microcredite.
ART. 59
Prezenta schema de microcredite a fost elaborata de MMSSF şi face referire în exclusivitate la administrarea fondului de microcredite finanţat din resurse asigurate din Acordul de împrumut nr. 4616 RO acordat României de Banca Internationala pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, în valoare de 50 milioane dolari S.U.A., destinat finanţãrii Proiectului privind dezvoltarea sectorului social, semnat la Bucureşti la 6 iulie 2001 şi ratificat prin <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2001 , aprobatã prin <>Legea nr. 582/2001 .
ART. 60
Pe mãsura aplicãrii schemei de microcredite prezenta metodologie va putea fi amendata în condiţiile legii de cãtre MMSSF, cu aprobarea BIRD şi MFP şi cu avizul Comisiei interministeriale pentru microcredite.




     ANEXA 1


la schema de microcredite
-------------------------


REGIUNILE
de operare ale schemei de microcredite



────────────────────────────────────────────────────────
Nr.
crt.   Regiunea de operare       Judeţul
────────────────────────────────────────────────────────
 1.  Regiunea nord-est           Bacau
                                 Botosani
                                 Iaşi
                                 Neamt
                                 Suceava
                                 Vaslui
  2.  Regiunea sud-est           Brãila
                                 Buzau
                                 Constanta
                                 Galaţi
                                 Tulcea
                                 Vrancea
  3. Regiunea sud                Arges
                                 Calarasi
                                 Dambovita
                                 Giurgiu
                                 Ialomita
                                 Prahova
                                 Teleorman
  4. Regiunea sud-vest           Dolj
                                 Gorj
                                 Mehedinti
                                 Olt
                                 Valcea
  5. Regiunea vest               Arad
                                 Caras-Severin
                                 Hunedoara
                                 Timis
  6. Regiunea nord-vest          Bihor
                                 Bistrita-Nasaud
                                 Cluj
                                 Maramures
                                 Satu Mare
                                 Salaj
  7. Regiunea centru             Alba
                                 Braşov
                                 Covasna
                                 Harghita
                                 Mures
                                 Sibiu
  8. Regiunea Bucureşti          Ilfov
                                 Municipiul Bucureşti
────────────────────────────────────────────────────────




ANEXA 2
-------
la schema de microcredite
--------------------------


CAIET DE SARCINI
privind selectarea şi acreditarea agentiilor de credit pentru administrarea fondului public de 12 milioane dolari S.U.A. pentru a fi transformat în microcredite

SECŢIUNEA I
Scrisoare de invitaţie

Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, str. Dem. I. Dobrescu nr. 2, sectorul 1, Bucureşti, România
Telefon/fax ........, e-mail ......
Cãtre
[Se va înscrie numele agenţiei de credit selectate în lista scurta.]
1. Guvernul României a primit un împrumut (denumit în continuare împrumut) de la Banca Mondialã, destinat finanţãrii Proiectului privind dezvoltarea sectorului social, din care o parte va fi utilizata pentru plãţile stipulate în acest contract.
2. Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei (MMSSF, denumit în continuare client) invita agenţiile de credit selectate în lista scurta sa prezinte oferte pentru urmãtoarele servicii de consultanţa: administrarea schemelor de microcredite în una sau mai multe regiuni de operare desemnate pentru dezvoltarea micilor întreprinzãtori.
Detaliile privind serviciile solicitate sunt specificate în Termenii de referinta (secţiunea a V-a).
3. Caietul de sarcini a fost transmis urmãtoarelor agenţii de credit:
[Se vor înscrie denumirea şi ţara de origine ale agentiilor de credit înscrise în lista scurta.]
4. Agenţia de credit va fi selectionata prin licitaţie internationala, în baza procedurilor de achiziţie ale Bãncii Mondiale, prin metoda de selecţie bazatã pe calitate şi cost (QCBS) şi a procedurilor descrise în acest caiet de sarcini.
5. Caietul de sarcini cuprinde urmãtoarele documente:
Secţiunea I - Scrisoarea de invitaţie
Secţiunea a II-a - Informaţii pentru agenţiile de credit
Secţiunea a III-a - Oferta tehnica - forma standard
Secţiunea a IV-a - Oferta financiarã - forma standard
Secţiunea a V-a - Termeni de referinta
6. Va rugãm sa ne comunicaţi date cu privire la primirea scrisorii de invitaţie.


Cu stima,
...........
(.............)

SECŢIUNEA a II-a
Informaţii pentru agenţiile de credit

1. Introducere
1.1. MMSSF va selecta o agenţie de credit dintre cele nominalizate în scrisoarea de invitaţie (denumite în continuare agenţii de credit), în conformitate cu metodele de selecţie specificate în prezentul caiet de sarcini, detaliate în editia Ghidului pentru selectarea şi angajarea consultantilor de cãtre imprumutatii Bãncii Mondiale, publicat de Banca Mondialã în ianuarie 1997 şi revazut în septembrie 1997 şi în ianuarie 1999 (Ghidul pentru servicii de consultanţa).
1.2. Agenţiile de credit sunt invitate sa depunã o oferta tehnica şi o oferta financiarã, întocmite în conformitate cu specificaţiile conţinute în secţiunea a II-a pct. 3 (Pregãtirea ofertelor). Oferta declarata câştigãtoare în urma evaluãrii constituie baza pentru negocierea şi semnarea contractului de cãtre MMSSF cu agenţia de credit selectionata.
1.3. Contractul va fi derulat în conformitate cu etapele indicate în secţiunea a II-a pct. 9.1.3 (Date de referinta).
1.4. Agenţiile de credit trebuie sa se familiarizeze cu condiţiile locale pe care le vor avea în vedere la pregãtirea ofertelor. Pentru a obţine informaţii iniţiale cu privire la serviciile care fac obiectul ofertei agenţiile de credit sunt invitate sa viziteze MMSSF şi sa ia parte la conferinţa de clarificãri organizatã la data şi în locul prevãzute la secţiunea a II-a pct. 9.1.4, înainte de prezentarea ofertei. Participarea la conferinţa de clarificãri şi efectuarea de vizite la sediul MMSSF sunt opţionale. Reprezentanţii oficiali ai agentiilor de credit vor contacta persoanele oficiale ale cãror date de identificare sunt înscrise în secţiunea a II-a pct. 9.1.4 şi 9.2.1 (Date de referinta), pentru a face aranjamentele necesare în vederea vizitei sau pentru a obţine informaţii suplimentare cu privire la conferinţa de clarificare înainte de depunerea ofertelor. Reprezentanţii oficiali ai agentiilor de credit trebuie sa planifice cu reprezentanţii oficiali ai MMSSF efectuarea în timp util a vizitelor.
1.5. MMSSF va facilita accesul la serviciile specificate în secţiunea a II-a pct. 9.1.5 (Date de referinta), necesare pentru efectuarea serviciilor prestate, şi va da informaţii relevante cu privire la proiect.
1.6. Agenţiile de credit sunt informate ca: (i) cheltuielile generate de pregãtirea ofertelor, negocierea contractului şi vizitele la MMSSF nu se ramburseazã din costurile contractului; (ii) MMSSF nu este obligat sa accepte ofertele depuse.
1.7. Reglementãrile Bãncii Mondiale impun agentiilor de credit sa ofere servicii obiective, impartiale şi profesionale pe toatã durata contractului, fãrã nici un interes în ceea ce priveşte activitãţile viitoare ale acestora, şi sa evite conflictele cu alte contracte sau cu propriile interese. Agenţiile de credit nu vor fi angajate pentru contracte ce intra în conflict cu obligaţiile curente sau anterioare cãtre alţi clienţi sau care pot face imposibila derularea în cele mai bune condiţii a contractului în interesul MMSSF.
1.7.1. Fãrã sa contravina prevederilor generale ale acestor reglementãri, agenţiile de credit nu vor fi angajate dacã se gãsesc în una dintre urmãtoarele situaţii:
a) o firma care a fost angajata de MMSSF pentru a furniza bunuri, lucrãri sau servicii pentru un proiect, precum şi filialele acesteia vor fi descalificate pentru furnizarea serviciilor prevãzute în Termenii de referinta (secţiunea a V-a) în cadrul acestui proiect, iar firmele angajate sa presteze servicii de consultanţa pentru pregãtirea şi implementarea acestui proiect, precum şi filialele acestora nu vor putea sa furnizeze serviciile prevãzute în Termenii de referinta (secţiunea a V-a) în cadrul acestui proiect (altul decât continuarea serviciilor de consultanţa prestate de firma) pentru acelaşi proiect;
b) agenţiile de credit, precum şi filialele acestora nu pot fi angajate în cadrul unui contract care prin natura sa intra în conflict cu un alt contract derulat de acestea.
1.7.2. Orice participare a agenţiei de credit, a personalului acesteia sau a asociaţilor sãi, anterioarã sau în curs de desfãşurare, în legatura cu o sarcina din cadrul unui contract parte a proiectului în derulare cu Banca Mondialã, poate avea ca rezultat respingerea ofertei. Agenţiile de credit vor clarifica situaţia cu MMSSF înainte de pregãtirea ofertei.
1.8. Reglementãrile Bãncii Mondiale cer ca atât Împrumutatul (inclusiv beneficiarii de împrumuturi bancare), cat şi agenţiile de credit beneficiare ale contractelor finanţate de banca sa respecte cele mai înalte standarde de etica profesionalã atât în timpul selecţiei, cat şi pe parcursul derulãrii contractelor. În conformitate cu aceste reglementãri, Banca Mondialã:
a) defineste, în scopul acestor prevederi, urmãtorii termeni:
(i) practicarea coruptiei - oferirea, primirea sau solicitarea oricãrui lucru de valoare pentru influentarea acţiunii unei oficialitati publice, în cadrul procesului de selecţie sau în cadrul derulãrii contractului;
(ii) practica frauduloasã - expunerea gresita a faptelor, în vederea influentarii procesului de derulare a unui contract, în detrimentul Împrumutatului, incluzând practicile secrete dintre agenţiile de credit (înainte sau dupã înaintarea ofertelor), în scopul de a stabili preţuri artificiale, niveluri necompetitive, impiedicand Împrumutatul sa beneficieze de competiţie libera şi deschisã;
b) va respinge o oferta declarata câştigãtoare, în cazul în care stabileşte ca firma recomandatã este angajata în activitãţi frauduloase sau de corupţie în legatura cu competiţia desfasurata pentru respectivul contract;
c) va întrerupe împrumutul alocat pentru contractul firmei în cazul în care în orice moment stabileşte ca Împrumutatul sau beneficiarul împrumutului a desfãşurat o activitate frauduloasã ori corupta pe perioada procesului de selecţie sau în cadrul derulãrii contractului, fãrã ca Împrumutatul sa fi întreprins în timp util demersuri pentru ca banca sa remedieze situaţia respectiva;
d) va declara ca firma nu poate fi selectata fie pentru o perioada, fie nelimitat pentru a primi un contract cu finanţare de la Banca Mondialã;
e) are dreptul sa ceara ca în cadrul contractelor finanţate prin împrumut bancar sa fie inclusã o prevedere prin care agenţia de credit trebuie sa permitã bãncii sa inspecteze conturile şi dosarele acesteia cu privire la derularea contractului, urmând ca acestea sa fie verificate de auditori desemnaţi de banca.
1.9. Agenţiile de credit nu trebuie sa fie incluse în declaraţia de neeligibilitate pentru practici frauduloase şi de corupţie, în conformitate cu pct. 1.8.
1.10. Agenţiile de credit vor furniza, astfel cum este descris în formularul de prezentare a ofertei financiare (secţiunea a IV-a), informaţii cu privire la comisioane şi gratuitãţi (dacã exista) plãtite sau care trebuie plãtite de cãtre intermediari pentru desfãşurarea de servicii, prevãzute în oferta depusa, dacã firmei i se acorda contractul.
1.11. Agenţiile de credit vor avea în vedere prevederile referitoare la frauda şi corupţie, astfel cum sunt stipulate în anexa nr. 3 la schema de microcredite (contractul dintre MMSSF şi agenţia de credit), în conformitate cu clauzele cuprinse în secţiunea a II-a pct. 9 (Date de referinta).
2. Clarificãri şi amendamente referitoare la documentele din caietul de sarcini
2.1. Agenţia de credit poate solicita clarificãri cu privire la oricare dintre documentele din caietul de sarcini pana la termenul indicat în secţiunea a II-a pct. 9.2.1 (Date de referinta) din caietul de sarcini. Orice solicitare de clarificare trebuie transmisã în scris prin posta, telex, fax sau prin posta electronica la adresa MMSSF indicatã în secţiunea a II-a pct. 9 (Date de referinta). MMSSF va rãspunde la aceste cereri prin telex, fax sau prin posta electronica şi vor fi transmise copii în scris de pe rãspuns (inclusiv explicaţii asupra solicitãrii, dar fãrã identificarea sursei care a solicitat clarificãri) cãtre toate agenţiile de credit invitate sa prezinte oferte.
2.2. În orice moment anterior prezentãrii ofertei, MMSSF poate, indiferent de motiv, fie din proprie initiativa, fie ca rãspuns la o cerere de clarificare, sa amendeze caietul de sarcini. Orice amendament va fi emis în scris, sub forma de anexa. Anexele vor fi transmise prin posta, telex, fax sau prin posta electronica cãtre toate agenţiile de credit şi vor constitui documente obligatorii pentru acestea. MMSSF poate, la latitudinea sa, sa extindã termenul limita de prezentare a ofertelor.
3. Pregãtirea ofertelor
3.1. Agenţiile de credit sunt invitate sa prezinte în scris o oferta, potrivit pct. 1.2, în limbile specificate în secţiunea a II-a pct. 9 (Date de referinta).
Oferta tehnica
3.2. Pentru pregãtirea ofertei tehnice se recomanda agentiilor de credit sa examineze în detaliu documentele ce constituie prezentul caiet de sarcini. Deficientele materiale (omiterea completãrii unui formular) în furnizarea informaţiilor cerute prin caietul de sarcini pot conduce la refuzul unei oferte.
3.3. În perioada de pregãtire a ofertei tehnice se recomanda agentiilor de credit sa acorde o atentie deosebita urmãtoarelor aspecte:
(i) în cazul în care o agenţie de credit considera ca nu are toate calificarile şi autorizãrile cerute de caietul de sarcini poate obţine întregul set de calificãri şi autorizari prin asocierea cu consultanţi individuali şi/sau cu alte agenţii de credit sau persoane juridice sub forma unui joint-venture. Agenţiile de credit se pot asocia cu alte agenţii de credit invitate sa participe la prezentul contract numai cu aprobarea MMSSF, în conformitate cu precizãrile cuprinse în secţiunea a II-a pct. 9.3.2 (i). Agenţiile de credit trebuie sa obţinã aprobarea MMSSF pentru a intra într-un joint-venture cu agenţiile de credit care nu au fost invitate sa depunã oferte. Agenţiile de credit sunt încurajate în gãsirea de agenţii de credit locale, pentru intrarea în joint-venture cu acestea sau pentru a contracta o parte din sarcini;
(ii) este de dorit ca majoritatea personalului cu funcţii-cheie propus sa fie angajat permanent al agenţiei de credit sau sa aibã o relatie de lucru stabilã şi extinsã cu aceasta;
(iii) personalul propus trebuie sa aibã experienta minima indicatã în secţiunea a II-a pct. 9.3.2 (ii) şi, de preferinta, sa aibã experienta de lucru în condiţii similare cu cele din ţara MMSSF;
(iv) nu se permite prezentarea în oferta tehnica de personal alternativ, putând fi prezentat un singur curriculum vitae pentru fiecare funcţie;
(v) rapoartele care trebuie emise de cãtre agenţiile de credit, ca parte integrantã a sarcinilor, trebuie sa fie redactate în limba (limbile) specificatã (specificate) în secţiunea a II-a pct. 9.3.2 (iii). Este de dorit ca personalul firmei sa cunoascã limba romana.
3.4. Oferta tehnica, astfel cum se solicita prin formularele standard, va furniza urmãtoarele informaţii (secţiunea a III-a B):
(i) o scurta descriere privind organizarea firmei, precum şi prezentarea experientelor recente similare sarcinilor cerute în secţiunea a V-a - Termeni de referinta;
(ii) orice comentarii sau sugestii cu privire la Termenii de referinta sau asupra informaţiilor, listei cuprinzând serviciile şi facilitãţile ce vor fi oferite de MMSSF (secţiunea a III-a C);
(iii) o descriere a metodologiei şi a planului de lucru pentru ducerea la îndeplinire a sarcinilor (secţiunea a III-a D);
(iv) lista cuprinzând personalul propus, pe specialitãţi, responsabilitãţile fiecãrui membru al echipei, precum şi orarul acestora (secţiunea a III-a E);
(v) curriculum vitae recent, semnat de personalul propus şi de reprezentantul autorizat pentru depunerea ofertei (secţiunea a III-a F). Informaţiile-cheie includ pregãtirea, experienta, vechimea în firma, precum şi nivelul responsabilitãţilor în cadrul diferitelor angajamente din perioada ultimilor 10 ani;
(vi) estimarea numãrului total al personalului necesar pentru executarea angajamentului, împreunã cu diagrame organizatorice cu timpul propus pentru fiecare membru al echipei (secţiunea a III-a E şi G);
(vii) o descriere detaliatã a metodologiei propuse şi a personalului, astfel cum este prevãzut în secţiunea a II-a pct. 9.3.2 (ii);
(viii) orice informaţie suplimentarã, astfel cum este solicitatã în secţiunea a II-a pct. 9.3.3.
3.5. Oferta tehnica nu va include informaţii financiare.
Oferta financiarã
3.6. Pentru pregãtirea ofertei financiare agenţiile de credit trebuie sa ţinã seama de cerinţele şi de condiţiile cerute în caietul de sarcini. Oferta financiarã trebuie sa fie elaborata în conformitate cu formularele standard (secţiunea a IV-a). Aceasta conţine lista cuprinzând toate costurile aferente sarcinilor: a) remunerarea personalului (din afarã tarii sau local, la sediu sau pe teren); b) cheltuieli rambursabile, cum ar fi deplasãri (diurna, cazare), transport (internaţional şi local), indemnizaţii pentru asigurarea traiului, servicii (autovehicule şi aprovizionari), închirieri de birouri, asigurãri, tipãrirea documentelor, monitorizare, publicitate iniţialã şi pe parcursul derulãrii schemei de microcredite. Aceste costuri trebuie sa fie defalcate pe activitãţi şi, dacã este cazul, pe cheltuieli efectuate local şi în strãinãtate.
3.7. Oferta financiarã trebuie sa estimeze, sub forma unei sume separate, toate impozitele locale (inclusiv asigurãri sociale), taxe, onorarii, precum şi orice alte impuneri prevãzute, în conformitate cu legislaţia romana în domeniu, pentru agenţia de credit, subcontractanţi sau alţi angajaţi (care nu sunt din ţara sau care sunt rezidenţi permanenţi în România), dacã în secţiunea a II-a pct. 9 nu se specifica altfel.
3.8. Agenţiile de credit pot sa exprime costul serviciilor lor în orice moneda convertibilã. MMSSF poate cere agenţiei de credit sa exprime partea din costul ofertei reprezentând costurile locale în moneda nationala, astfel cum este prevãzut în secţiunea a II-a pct. 9.3.5.
3.9. Comisioanele şi gratuitatile, dacã exista, plãtite sau care trebuie plãtite de cãtre agenţiile de credit, referitoare la sarcinile respective, vor fi menţionate în formularul de prezentare a ofertei financiare (secţiunea a IV-a).
3.10. Datele de referinta (secţiunea a II-a pct. 9) indica perioada pentru care ofertele trebuie sa rãmânã valabile dupã data la care au fost depuse. Pe parcursul acestei perioade agenţia de credit trebuie sa aibã disponibil personalul de specialitate propus pentru sarcinile din Termenii de referinta. MMSSF trebuie sa depunã toate eforturile pentru a încheia negocierile pe parcursul acestei perioade. În cazul în care MMSSF doreşte sa extindã perioada de valabilitate a ofertelor, agenţiile de credit care nu sunt de acord cu aceasta mãsura au dreptul sa refuze prelungirea perioadei de valabilitate a ofertelor.
4. Prezentarea, primirea şi deschiderea ofertelor
4.1. Oferta tehnica şi oferta financiarã (oferta în original), menţionate în secţiunea a II-a pct. 1.2, vor fi redactate cu o cerneala care sa nu se poatã şterge. Cele doua oferte nu trebuie sa aibã sublinieri sau corecturi, cu excepţia corectãrii greşelilor fãcute de firma. Orice astfel de corecturi trebuie sa fie semnate de persoana sau de persoanele care semneazã ofertele.
4.2. Un reprezentant autorizat al firmei va semna fiecare pagina a ofertei. Împuternicirea reprezentantului autorizat va fi confirmatã prin procura care va fi anexatã la oferta.
4.3. Pentru fiecare propunere agenţiile de credit trebuie sa depunã numãrul de copii indicat (secţiunea a II-a pct. 9.4.1). Fiecare oferta tehnica şi oferta financiarã vor fi marcate cu "original" sau "copie", dupã caz. În cazul în care exista diferenţe între copii şi original, originalul va prevala.
4.4. Exemplarul original şi copiile de pe oferta tehnica vor fi introduse într-un plic sigilat pe care se va mentiona "oferta tehnica", iar exemplarul original împreunã cu copiile de pe oferta financiarã, într-un plic sigilat pe care se va mentiona "oferta financiarã" şi se va scrie avertismentul "Nu deschideti în acelaşi timp cu oferta tehnica." Cele doua plicuri vor fi introduse într-un alt plic, iar acesta va fi sigilat. Pe acest plic exterior se vor înscrie adresa la care se depun ofertele, precum şi orice alte informaţii cuprinse în secţiunea a II-a pct. 9 şi anunţul "A nu se deschide decât în prezenta comisiei de evaluare."
4.5. Ofertele tehnice şi ofertele financiare trebuie trimise la adresa şi pana la data precizate în secţiunea a II-a pct. 9. Orice oferta primitã dupã încheierea perioadei de depunere va fi returnatã fãrã sa fie deschisã.
4.6. Dupã expirarea termenului limita pentru depunerea ofertelor propunerea tehnica va fi deschisã imediat de cãtre comisia de deschidere şi evaluare. Oferta financiarã va rãmâne sigiliata şi va fi pastrata de un auditor public sau de cãtre o autoritate independenta pana în momentul în care se face deschiderea publica a ofertelor depuse.
5. Evaluarea ofertelor - metodologia şi criteriile de evaluare pentru ofertele tehnice
Generalitati
5.1. Din momentul în care se deschid ofertele şi pana în momentul în care este atribuit contractul, în cazul în care agenţiile de credit doresc sa contacteze MMSSF pentru probleme în legatura cu oferta acestora, o vor face numai în scris, la adresa indicatã în secţiunea a II-a pct. 9. Orice acţiune a agenţiei de credit pentru a influenta MMSSF în evaluarea ofertei sau în compararea ofertelor ori în decizia de a atribui contractul poate conduce la respingerea ofertei agenţiei de credit respective.
5.2. Evaluatorii ofertelor tehnice nu au acces la ofertele financiare pana când nu se încheie evaluarea tehnica, inclusiv verificarea din partea bãncii şi emiterea scrisorii conţinând acordul Bãncii.
Evaluarea ofertelor tehnice
5.3. Comisia de evaluare numita de MMSSF, în ansamblu, şi fiecare membru al acesteia, individual, evalueaza ofertele pe baza compatibilitatii acestora cu termenii de referinta, aplicând criterii de evaluare, subcriterii (de obicei nu mai mult de trei pentru fiecare criteriu) şi sistemul de punctare specificat în secţiunea a II-a pct. 9.5.2. Fiecãrei oferte i se va acorda un punctaj tehnic (St). În aceasta etapa o oferta poate fi respinsã în cazul în care nu rãspunde aspectelor importante din Termenii de referinta sau nu obţine minimul de punctaj tehnic indicat în secţiunea a II-a pct. 9.5.2.
5.4. Deschiderea publica şi evaluarea ofertelor financiare: ierarhizarea ofertelor în funcţie de metoda de selecţie bazatã pe cost şi calitate.
Deschiderea publica şi evaluarea ofertelor financiare
5.5. Dupã încheierea evaluãrii ofertelor tehnice MMSSF va notifica agenţiile de credit ale cãror oferte nu au întrunit punctajul minim sau au fost considerate necorespunzãtoare în raport cu caietul de sarcini sau cu Termenii de referinta, indicând faptul ca ofertele financiare ale acestora vor fi returnate sigilate dupã încheierea procesului de selecţie. În acelaşi timp MMSSF va informa agenţiile de credit care au întrunit punctajul minim de calificare, indicând data şi locul stabilite pentru deschiderea ofertelor financiare. Data de deschidere a acestora nu va fi mai devreme de doua sãptãmâni de la data notificãrii. Notificarea poate fi transmisã prin scrisoare recomandatã, prin fax sau prin posta electronica.
5.6. Deschiderea publica a ofertelor financiare se va face în prezenta reprezentanţilor agentiilor de credit care doresc sa participe. Numele agentiilor de credit, punctajele ofertelor tehnice, precum şi preţurile propuse vor fi citite şi înregistrate în momentul deschiderii ofertelor financiare. MMSSF va pregati procesul-verbal al şedinţei de deschidere publica.
5.7. Comisia de deschidere şi evaluare va stabili dacã ofertele financiare sunt complete (dacã conţin costurile pentru toate articolele din oferta tehnica corespunzãtoare, iar în caz contrar MMSSF va face calculatia costurilor şi le va include în costul iniţial al ofertei), va corecta orice greşeli de calcul şi va converti preţurile în moneda specificatã în secţiunea a II-a pct. 9. Rata de schimb folositã va fi rata de schimb comunicatã de Banca Nationala a României la data indicatã în secţiunea a II-a pct. 9. Evaluarea va exclude acele taxe, impozite, onorarii şi reţineri, precum şi alte impuneri în conformitate cu prevederile legii în vigoare şi care se aplica consultantilor strãini, persoane fizice, şi celor care nu sunt rezidenţi permanenţi (care vor fi plãtite în conformitate cu prevederile contractului, cu excepţia cazurilor în care consultantul este scutit), care sunt estimate conform pct. 3.7.
5.8. În cazul selecţiei bazate pe calitate şi cost, ofertei financiare celei mai scãzute (Fm) i se va acorda un punctaj financiar (Sf) de 100 de puncte. Punctajele financiare (Sf) ale celorlalte oferte financiare vor fi calculate conform indicaţiilor din secţiunea a II-a pct. 9. Ofertele vor fi ierarhizate conform St şi Sf, combinate dupã urmãtoarea formula, folosind ponderile:
T [%] - ponderea acordatã ofertei tehnice, exprimatã în procente;
P [%] - ponderea acordatã ofertei financiare, exprimatã în procente;
T + P = 1 conform indicaţiilor din secţiunea a II-a pct. 9;
S = St x T% + Sf x P%
Agenţia de credit cu cel mai mare punctaj rezultat din combinarea punctajului tehnic cu punctajul financiar va fi invitata la negocieri.
6. Negocieri
6.1. Negocierile vor avea loc la adresa indicatã în secţiunea a II-a pct. 9. Scopul este acela de a se ajunge la o înţelegere în privinta tuturor punctelor şi la semnarea contractului.
6.2. Negocierile vor include o discuţie asupra ofertei tehnice, metodologiei propuse (planul de lucru), personalului folosit, precum şi asupra oricãror sugestii fãcute de agenţia de credit pentru îmbunãtãţirea termenilor de referinta. MMSSF şi agenţia de credit vor elabora documentele finale privind termenii de referinta, încadrarea posturilor cu personal, precum şi graficele de activitate, personalul, perioadele de lucru în teren şi la birou, persoane/luni calendaristice, logistica şi raportarea. Planul de lucru convenit şi termenii de referinta finali vor fi incluşi în "Descrierea serviciilor" care va fi parte integrantã a contractului. O atentie specialã se va acorda obţinerii unui maxim de servicii pe care îl poate oferi agenţia de credit în cadrul bugetului disponibil, precum şi definirii clare a elementelor (serviciile şi informaţiile) puse la dispoziţie de MMSSF pentru a asigura o implementare satisfãcãtoare a sarcinilor.
6.3. Negocierile financiare includ clarificarea obligaţiilor agenţiei de credit privind taxele şi impozitele în România şi maniera în care acestea se vor reflecta în contract; modificãrile tehnice convenite vor fi reflectate, de asemenea, în costul serviciilor. Cu excepţia cazurilor în care exista motive excepţionale, negocierile financiare nu implica cuantumul remuneraţiei personalului (defalcarea onorariilor şi taxelor), nici alte rate unitare propuse în cazul selecţiei bazate pe cost şi calitate.
6.4. Dupã ce a avut loc selecţia agenţiei de credit MMSSF doreşte sa negocieze contractul având la baza personalul de specialitate-cheie, astfel cum a fost nominalizat în oferta acesteia. Înaintea negocierii contractului MMSSF va cere asigurãri ca respectivii experţi sunt într-adevãr disponibili. MMSSF nu va accepta înlocuiri de personal pe parcursul negocierii contractului, cu excepţia cazului în care ambele pãrţi sunt de acord ca aceste înlocuiri sunt iminente datoritã intarzierilor în procesul de selecţie sau ca astfel de schimbãri se impun pentru a îndeplini sarcinile. În afarã acestui caz, dacã se constata ca personalul de specialitate-cheie a fost nominalizat în oferta fãrã certificarea disponibilitatii acestuia, agenţia de credit poate fi descalificata.
6.5. Negocierile se vor încheia cu revizuirea şi completarea proiectului de contract, a cãrui forma standard este prezentatã în anexa nr. 3 la schema de microcredite. Pentru încheierea negocierilor MMSSF şi agenţia de credit vor iniţia contractul convenit. În cazul în care negocierile esueaza, MMSSF va invita agenţia de credit a carei oferta s-a clasat a doua în ordinea punctajului, pentru a negocia contractul.
7. Atribuirea contractului
7.1. Contractul se acorda în urma negocierilor. Dupã încheierea negocierilor MMSSF va notifica cu promptitudine celelalte agenţii de credit din lista scurta care nu au fost selectate şi le va returna ofertele financiare sigilate agentiilor de credit care nu au trecut evaluarea tehnica (pct. 5.3).
7.2. Agenţia/agenţiile de credit este/sunt asteptata/asteptate sa înceapã îndeplinirea sarcinilor la data şi în locul specificate în secţiunea a II-a pct. 9.7.
8. Confidenţialitate
8.1. Informaţiile referitoare la evaluarea ofertelor şi recomandãrile cu privire la atribuirea contractului nu vor fi divulgate agentiilor de credit care au depus oferte sau altor persoane care nu sunt în mod oficial interesate de acest proces, pana în momentul în care agenţia de credit câştigãtoare a fost notificatã ca i s-a atribuit contractul.
9. Date de referinta
Referinte la clauzele din scrisoarea de invitaţie
9.1.1. Numele clientului este: "Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei"
Metoda de selecţie: selecţie pe baza calitãţii şi a costului (QCBS), în conformitate cu procedurile de selecţie descrise în Ghidul de selectare şi angajare a consultantilor de cãtre imprumutatii Bãncii Mondiale.
Editia ghidului: ianuarie 1997, revizuit în septembrie 1997 şi ianuarie 1999.
9.1.2. MMSSF invita agenţiile de credit sa depunã oferte tehnice şi financiare în conformitate cu Termenii de referinta (secţiunea a V-a).
9.1.3. Sarcinile sunt organizate pe faze. Contractul va opera pentru perioada de funcţionare a schemei de microcredite [luni].
9.1.4. MMSSF va organiza o conferinţa de clarificare înainte de depunerea ofertelor, la:
Data ......., ora ......, locul: sediul MMSSF, Str. Dem. I. Dobrescu nr. 2, sectorul 1, Bucureşti, sala ...........
Reprezentantul MMSSF:
Numele şi prenumele ........., funcţia .................
Adresa sediului ........................................
Numerele de telefon ........, fax ....., e-mail ........
9.1.5. MMSSF va furniza agenţiei de credit selectate serviciile şi informaţiile prevãzute în Termenii de referinta (secţiunea a V-a).
9.1.6. Clauza de frauda şi corupţie definitã în contract este cea prevãzutã la pct. 2.6.1 d) din Condiţiile generale ale contractului (anexa nr. 3 la schema de microcredite - Contractul standard).
9.2.1. Agenţiile de credit pot solicita clarificãri pana în a 21-a zi calendaristicã dinaintea termenului de depunere a ofertei.
Adresarea solicitãrilor se va face cãtre reprezentantul MMSSF:
Numele şi prenumele ........, funcţia ........................
Adresa sediului ..........................................
Numerele de telefon ........., fax ......, e-mail ........
9.3.1. Ofertele vor fi redactate în limba romana şi în limba engleza.
9.3.2. (i) Firmele de pe lista scurta se pot asocia cu alte firme de pe lista scurta.
(ii) Experienta minima pentru personalul-cheie al agenţiei de credit este cea precizatã în secţiunea a V-a Termeni de referinta.
(iii) Rapoartele care fac parte din sarcini se vor redacta în limbile romana şi engleza.
9.3.3. (vii) Instruirea este o componenta specifica a acestei sarcini şi este definitã în secţiunea a V-a - Termeni de referinta.
(viii) Toate detaliile cerute în Termenii de referinta se vor prezenta la depunerea ofertei.
9.3.4. Agenţia de credit este responsabilã pentru plata tuturor taxelor şi impozitelor rezultate din implementarea contractului, asa cum prevede legislaţia romana.
9.3.5. Agenţia de credit va mentiona costurile locale în moneda nationala a României.
9.3.6. Termenul de valabilitate a ofertelor este de 120 de zile calendaristice de la data limita de depunere a ofertelor.
9.4.1. Agenţiile de credit trebuie sa depunã un original şi trei copii ale ofertei, respectând condiţia de la pct. 9.3.1 fiecare. Fiecare plic va fi marcat cu: "Original" şi "Copie", precum şi cu numãrul de înregistrare al caietului de sarcini standard RFP ......./Regiunea de operare ...... - Oferta tehnica şi Oferta financiarã.
9.4.2. Adresa de depunere a ofertelor este:
Reprezentantul MMSSF:
Numele şi prenumele ............., funcţia .................
Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, str. Dem. I. Dobrescu nr. 2, camera ....., sectorul 1, Bucureşti, România.
Telefon ........., fax ......., e-mail .............
9.4.3. Ofertele trebuie depuse cel târziu la data ..., ora ...
9.5.1. Adresa MMSSF la care pot fi transmise informaţii este:
Reprezentantul MMSSF:
Numele şi prenumele ..........., funcţia .....................
Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, str. Dem. I. Dobrescu nr. 2, sectorul 1, camera .......
Telefon ......, fax ..........., e-mail ..................
9.5.2. Punctuajul acordat pentru fiecare criteriu de evaluare este:


──────────────────────────────────────────────────────────────────
                                                         Puncte
──────────────────────────────────────────────────────────────────
  Experienta specifica a agenţiei de credit în legatura cu
  sarcinile proiectului:
  ● Experienta reusita a agenţiei de credit în microcreditare
  ● Experienta reusita a agenţiei de credit în implementarea
    de proiecte similare
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 TOTAL:                                 100
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 Plan de lucru şi metodologie de lucru adecvate
 sarcinilor prevãzute în
 Termenii de referinta:
 ● Planul de lucru şi metodologia propusã
 ● Valoarea anuala a creditelor acordate
 ● Nivelul dobânzii
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 TOTAL:                                100
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 Calificarea şi competenta personalului-cheie
 pentru proiect:
 ● Calificãri generale
 ● Experienta în creditare şi microcreditare
 ● Experienta în România
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 TOTAL:                                100
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 Transfer de cunoştinţe cãtre MMSSF, partenerii locali ai agenţiei
 de credit şi cãtre alte organizaţii neguvernamentale locale
 stabilite de cãtre MMSSF. Planuri pe termen lung pentru asigurarea
 continuitãţii implementarii fondului în zona
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 TOTAL:                                100
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 Participarea localã, reflectatã în angajarea de personal local
 în poziţii-cheie ale agenţiei de credit, precum şi în anga-
 jarea de firme locale pentru sarcinile proiectului
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 TOTAL:                                100
──────────────────────────────────────────────────────────────────
     TOTAL:                                            100
──────────────────────────────────────────────────────────────────


Scorul tehnic minim pentru ca oferta tehnica sa fie acceptatã este:
9.5.3. Moneda unica utilizata pentru conversia sumelor din oferte este dolarul S.U.A.
Sursa oficialã a ratei de schimb este Banca Nationala a României (BNR).
Data la care se va lua în calcul rata de schimb pentru conversia sumelor din oferte este data limita de depunere a ofertelor, specificatã la secţiunea a II-a pct. 9.4.3.
Formula de determinare a scorului financiar este urmãtoarea:
Sf = 100 x Fm/F, unde Sf este punctajul financiar; Fm este preţul ofertei financiare celei mai scãzute; F este preţul ofertei dupã evaluare, în conformitate cu secţiunea a II-a pct. 5.7.
9.5.4. Ponderile atribuite pentru ofertele tehnice şi financiare sunt: tehnic T = 0.8; financiar P = 0.2.
9.6. Adresa unde se vor desfasura negocierile:
Reprezentantul MMSSF:
Numele şi prenumele ........, funcţia ...................
Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, str. Dem. I. Dobrescu nr. 2, sectorul 1, camera ......
Telefon .........., fax ............, e-mail .............
9.7. Dupã cum este specificat în Termenii de referinta, se preconizeaza ca proiectul sa înceapã la data de ............. în diferite localitãţi din România.

SECŢIUNEA a III-a
Oferta tehnica-forma standard

III.A. Forma de prezentare a ofertei tehnice
............................................
(locul şi data)

Reprezentantul MMSSF
...............................
(numele şi prenumele)
Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei
Str. Dem. I. Dobrescu nr. 2, sectorul 1, Bucureşti, România
Caiet de sarcini nr. .........................
Angajarea pentru servicii pentru administrarea schemei de microcredite în regiunea ..........................

Doamnelor şi domnilor,

Noi, subsemnaţii, ne angajãm sa prestam servicii pentru administrarea schemei de microcredite în regiunea ........, în concordanta cu caietul de sarcini din [data] şi cu oferta noastrã. Va prezentam oferta noastrã, care include oferta tehnica şi oferta financiarã, prezentatã într-un plic separat.
Dacã negocierile se vor derula în perioada de valabilitate a ofertei înainte de [data] ne angajãm sa purtam negocieri privind personalul propus. Oferta noastrã este ferma, putând face obiectul modificãrilor ca urmare a procedurii de negociere a contractului.
Am luat cunostinta despre faptul ca MMSSF nu este obligat sa accepte vreuna dintre ofertele depuse, conform procedurilor Bãncii Mondiale.
Cu sinceritate,
Semnatura autorizata ...................................
Numele şi funcţia semnatarului .........................
Numele agenţiei de credit ..............................
Adresa .................................................

III.B. Referintele agenţiei de credit

Servicii relevante furnizate în ultimii 3 ani; calificarile cele mai relevante.
Folosind formularul de mai jos, prezentaţi informaţiile despre fiecare sarcina pentru care firma/entitatea dumneavoastrã, fie individual, ca persoana juridicã, fie ca parte dintr-o asociere, a fost angajata.


───────────────────────────────────────────────────────────────────
      Numele sarcinii:                  Ţara:
───────────────────────────────────────────────────────────────────
Localizarea în cadrul tarii:     Personalul specializat furnizat de
                                 firma/entitatea dumneavoastrã:
───────────────────────────────────────────────────────────────────
Numele clientului:               Numãrul de personal:
───────────────────────────────────────────────────────────────────
Adresa:                          Numãrul de personal/luni,
                                 durata sarcinii:
───────────────────────────────────────────────────────────────────
Data de începere (zi, luna,       Valoarea aproximativã a
an) ...........                   serviciilor (în euro):
Data finalizarii (zi, luna,
an) ........
───────────────────────────────────────────────────────────────────
Numele firmelor asociate          Numãrul de luni/personal
(dacã exista):                    specializat furnizat de firmele
                                  asociate:
───────────────────────────────────────────────────────────────────
Numele şi prenumele persoanelor din conducerea proiectului
(conducãtorii echipei, directori, coordonatori) şi funcţiile
îndeplinite:
───────────────────────────────────────────────────────────────────
Descrierea proiectului:
───────────────────────────────────────────────────────────────────
Descrierea serviciilor furnizate de personalul firmei
dumneavoastrã:
───────────────────────────────────────────────────────────────────
Numele firmei:
...................................................................


Toate detaliile financiare vor fi prezentate incluzând valoarea totalã a fondurilor, ratele de neîndeplinire şi recuperare, nivelul de abatere, rezerve şi limite.

III.C. Comentariile şi sugestiile agentiilor de credit asupra Termenilor de referinta şi asupra datelor, serviciilor şi facilitãţilor care trebuie asigurate de MMSSF

Privind Termenii de referinta: (Comentariile şi sugestiile agenţiei de credit vor fi numerotate în ordine alfabetica cu litere de la a la z.)
...............................................................
Privind datele, serviciile şi facilitãţile asigurate de MMSSF (Comentariile şi sugestiile agenţiei de credit vor fi numerotate în ordine alfabetica cu litere de la a la z.)
..............................................................

III.D. Descrierea metodologiei şi a planului de lucru pentru îndeplinirea sarcinii

Agenţia de credit îşi va prezenta în detaliu metodologia, planul de lucru pentru îndeplinirea sarcinilor şi efectele scontate, conform Termenilor de referinta (secţiunea a V-a)
..............................................................

III.E. Componenta echipei şi obiectivele proiectului

1. Personalul managerial/tehnic


───────────────────────────────────────────────────────────────────
 Numele                Poziţia                 Obiectivul
───────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────────────────────────────────────────────


2. Personalul auxiliar


───────────────────────────────────────────────────────────────────
 Numele                Poziţia                 Obiectivul
───────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────────────────────────────────────────────



III.F. Formatul de curriculum vitae (CV) pentru personalul specializat propus

Poziţia propusã .............................................
Denumirea firmei ............................................
Numele personalului .........................................
Profesia ....................................................
Data naşterii ...............................................
Perioada în care a lucrat în firma/entitate .................
Naţionalitatea ..............................................
Membru în asociaţii profesionale ............................
Detalierea obiectivelor sarcinii ............................
Calificãri relevante ale persoanei
(Descrieti experienta şi instruirea relevante pentru obiectivele sarcinii. Mentionati nivelul de responsabilitate deţinut de persoana respectiva în proiectele anterioare şi furnizati date despre locatii şi timp. Folosiţi aproximativ jumãtate de pagina.)
..............................................................
Pregãtirea profesionalã
(Mentionati colegiile/universitãţile şi alte cursuri specializate absolvite de personal, precizati denumirile şcolilor, data absolvirii şi diplomele obţinute. Folosiţi aproximativ un sfert de pagina.)
...............................................................
Locuri de munca anterioare
(Începând cu poziţia actuala, prezentaţi în ordine inversa locurile de munca la care au activat persoanele. Prezentaţi toate funcţiile deţinute de la absolvire, perioadele şi denumirile companiilor angajatoare, titlurile funcţiilor deţinute şi localitãţile în care şi-au desfãşurat activitatea. Pentru experienta din ultimii 10 ani mentionati tipurile de activitãţi şi referinte de la client, unde este cazul. Folosiţi aproximativ doua pagini.)
...............................................................
Limbi strãine
(Pentru fiecare limba indicaţi nivelul: excelent, bun, mediu, slab pentru vorbit, citit şi scris.)
...............................................................
Certificare:
Subsemnatul declar pe propria rãspundere ca aceste date imi descriu cu exactitate experienta şi calificarea.
Semnatura ..............................
Data ...................................
(ziua/luna/anul)
Numele complet al persoanei: .................................
Numele complet al reprezentantului autorizat al agenţiei de credit
............................................................

III.G. Orarul de lucru pentru personalul de specialitate


───────────────────────────────────────────────────────────────────
                       Luni (sub forma de grafic)
───────────────────────────────────────────────────────────────────
Numele     Poziţia  Raportari 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12   Numãrul
 şi          în     cerute                                 de luni
prenumele  agenţia
           de credit
───────────────────────────────────────────────────────────────────
                                                       Subtotal (1)
                                                       Subtotal (2)
                                                       Subtotal (3)
                                                       Subtotal (4)
───────────────────────────────────────────────────────────────────

    Regim permanent ............ Regim de colaborare ..............
    Rapoarte cerute ............
    Durata activitãţilor .......

                                 Semnatura ........................
                                           (reprezentant autorizat)
                                 Numele complet ...................
                                 Poziţia ..........................
                                 Adresa ...........................


    III.H. Graficul de activitãţi

    A. Domeniul de cercetare şi elementele studiate
───────────────────────────────────────────────────────────────────
                   Lunile de la începerea sarcinii
───────────────────────────────────────────────────────────────────
                         1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12
───────────────────────────────────────────────────────────────────
Activitatea
───────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────────────────────────────────────────────

    B. Finalizarea şi depunerea rapoartelor
───────────────────────────────────────────────────────────────────
       Rapoarte                                       Data
───────────────────────────────────────────────────────────────────
 1. Raport iniţial
 2. Raport intermediar privind progresul proiectului
    a) Primul raport asupra stadiului implementarii
    b) Al doilea raport asupra stadiului implementarii
 3. Proiect de raport final
 4. Raport final
───────────────────────────────────────────────────────────────────



SECŢIUNEA a IV-a
Oferta financiarã-forma standard

IV.A. Forma de prezentare a ofertei financiare
..............................................
(locul şi data)

Reprezentantul MMSSF
.......................................................
(numele şi prenumele)
Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei
Str. Dem. I. Dobrescu nr. 2, sectorul 1, Bucureşti, România
Angajarea pentru servicii pentru administrarea schemei de microcredite în regiunea ...................................
Caiet de sarcini nr. ...................................

Doamnelor şi domnilor,
Subsemnaţii ne angajãm sa oferim servicii pentru administrarea schemei de microcredite, în conformitate cu caietul dumneavoastrã de sarcini datat [data] şi cu oferta noastrã (oferta tehnica şi oferta financiarã).
Oferta noastrã financiarã ataşatã este în valoare de
............................................................
(suma în cifre şi litere)
Aceasta suma nu include taxele locale, estimate la suma de
............................................................
(suma în cifre şi litere)
Oferta noastrã financiarã este ferma, putând face obiectul modificãrilor aduse ca urmare a procedurii de negociere a contractului, pana la expirarea perioadei de valabilitate a ofertei ................/(data)...................
Comisioanele şi recompensele plãtite sau care urmeazã sa fie plãtite de noi (agenţia de credit) agenţilor în legatura cu executarea contractului, dacã ni se acorda contractul, sunt:


───────────────────────────────────────────────────────────────────
 Numele şi adresa     Suma şi moneda plãţii      Scopul acordãrii
     agenţilor                                   comisionului sau
                                                   recompensei
───────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────────────────────────────────────────────


Suntem de acord ca propunerea prezentatã nu va creeazã nici un fel de obligaţii în acest sens.
Cu sinceritate,

Semnatura autorizata
...............................
(numele şi titlul semnatarului)
...............................
Denumirea agenţiei de credit
...............................
Adresa
...............................


    IV.B. Sumarul costurilor
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
     Costuri              Moneda                   Suma
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Subtotal
 taxe locale
 Preţul total al ofertei financiare      ..........................
────────────────────────────────────────────────────────────────────────

    IV.C. Defalcarea costurilor pe activitãţi
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Activitatea nr. ....... Activitatea nr. ........ Descriere .......
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Componenta de preţ      Moneda                   Suma
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Remuneraţii
 Deconturi
 Cheltuieli diverse
 Subtotal                                ..........................
────────────────────────────────────────────────────────────────────────

    IV.D. Detalierea remuneraţiei pe activitãţi
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Activitatea nr. .........     Denumirea activitãţii ...............
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Numele şi  Funcţia   Date de intrare         Rata         Suma
 prenumele            (luni, zile sau ore)  remuneraţiei
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Personal obişnuit
 Personal local
 Consultanţi
 Total general:
────────────────────────────────────────────────────────────────────────

    IV.E. Deconturi pe activitãţi
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Activitatea nr. ....              Denumirea activitãţii ...........
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Nr.   Descrierea                Unitãţi   Cantitatea  Preţul pe  Suma
 crt.                            de mãsura             unitate    totalã
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Zboruri internaţionale .....  Cãlãtorie
2. Cheltuieli de deplasare       Cãlãtorie
   diverse ......
3. Diurna .........              Zi
4. Costuri cu transportul
   local .....
5. Chirii pentru birouri/hotel/
   cheltuieli administrative .....
   Total general:
────────────────────────────────────────────────────────────────────────

    IV.F. Cheltuieli diverse

────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  Activitatea nr. .............. Denumirea activitãţii .................
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Nr.    Descrierea             Unitãţi de  Cantitatea  Preţul   Valoarea
 crt.                          mãsura                  unitar    totalã
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Costuri de comunicare
   între ................
   şi ...................
   (telefon, fax, telex, e-mail)
2. Elaborare şi multiplicare
   de rapoarte
3. Echipament (vehicule,
   computere etc.)
4. Software
   Total general:
────────────────────────────────────────────────────────────────────────

    IV.G. Formatul-tip al bugetului
    Bugetul operational - anul 1, Biroul nr. xxx
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Tipuri                                  Descriere             Costuri
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Personal         Director x 1                                    (1)
                 Ofiţer de credit x 1                            (1)
                 Ofiţer de credit x 1                            (1)
                 Asistent manager x 1                            (1)
                 Altele (specificati)                            (1)
                                         Total - Personal         A
Deplasãri        Transport                                       (2)
                 Cazare                                          (2)
                 Diurna                                          (2)
                                         Total - Deplasãri        B
Consultanţa      Juridicã                                        (2)
                 Contabilitate                                   (2)
                 Traduceri                                       (2)
                 Altele (specificati)                            (2)
                                         Total - Consultanţa      C
Administrativ    Chirii birou                                    (2)
                 Utilitãţi                                       (2)
                 Consumabile de birou                            (2)
                 Servicii poştale/Curierat                       (2)
                 Servicii de multiplicare                        (2)
                 Servicii de imprimare                           (2)
                 Servicii de promovare a
                 schemei de microcredite                         (2)
                 Telecomunicaţii (telefon,
                 fax, e-mail)                                    (2)
                 Servicii de reparaţii şi
                 întreţinere birou                               (2)
                 Servicii de reparaţii şi
                 întreţinere echipamente                         (2)
                 Asigurãri                                       (2)
                 Altele (specificati)                            (2)
                                         Total - Administrativ    D
                 Total costuri operationale                    A+B+C+D
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    NOTA (1) - Costurile menţionate vor fi brute, din care se vor
               specifica separat toate taxele.
    NOTA (2) - Costurile menţionate vor fi nete, fãrã taxe.

    Amortizari (4) - anul 1, Biroul xxx
──────────────────────────────────────────────────────────────────────
               Descriere                                     Cost
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Mobilier de birou (detaliati)                               (3)
 Amenajãri birou (detaliati)                                 (3)
 Echipamente de birou (detaliati)                            (3)
 Altele (specificati)                                        (3)
 Total                                                        E
───────────────────────────────────────────────────────────────────────

    NOTA (3) - Costurile menţionate vor fi nete, fãrã taxe.
    NOTA (4) - La calculul amortizarii se va tine seama de prevederile
               legislaţiei romane.

    Sumarul bugetului - anul 1
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Biroul         Costuri operationale       Amortizari         Total
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Nr. 1
 Nr. 2
 Nr.
 Nr.
 Nr.
 Total:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────



SECŢIUNEA a V-a
Termeni de referinta

A. Introducere
Cadru general
1. Guvernul României a obţinut un împrumut de la Banca Internationala pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BIRD, denumita în continuare Banca) pentru implementarea unui proiect de dezvoltare a sectorului social, în valoare de 50 milioane dolari S.U.A., din care 12 milioane dolari S.U.A. sunt alocate pentru componenta de furnizare de microcredite beneficiarilor prin agenţiile de credit (furnizorii de servicii de microcredite). Aplicarea Acordului de împrumut, semnat la Bucureşti la 6 iulie 2001 şi ratificat prin <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2001 , aprobatã prin <>Legea nr. 582/2001 , va fi realizatã de MMSSF.
2. MMSSF are rolul de sinteza pentru asigurarea şi coordonarea aplicãrii strategiei şi politicilor Guvernului în domeniul muncii, protecţiei şi solidaritãţii sociale. Sediul MMSSF se afla în Bucureşti, str. Dem. I. Dobrescu nr. 2, sectorul 1.
3. Pentru implementarea proiectului, în cadrul MMSSF a fost stabilitã Unitatea de Coordonare a Proiectului (UCP MMSSF). Responsabilul obiectivului "Microcredite pentru dezvoltarea ocupãrii" este directorul Direcţiei politici forta de munca. Direcţia politici forta de munca are în principal urmãtoarele atribuţii:
- urmãreşte tendintele de pe piata forţei de munca şi elaboreazã politici, programe şi planuri naţionale în domeniile ocupãrii, formãrii profesionale şi egalitãţii de sanse pe piata muncii, colaborand în acest sens cu ministerele şi cu alte organe centrale;
- exercita controlul asupra infaptuirii politicilor şi programelor de cãtre Agenţia Nationala pentru Ocuparea Forţei de Munca;
- stabileşte anual indicatorii sociali şi nivelul acestora în baza cãrora se elaboreazã programul anual de activitate al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Munca;
- promoveazã programe, propune acorduri şi implementeaza proiecte de colaborare internationala în domeniile ocupãrii, formãrii profesionale a forţei de munca şi egalitãţii de sanse pe piata muncii şi atrage surse de finanţare a acestora;
- participa la îndeplinirea obligaţiilor prevãzute pentru MMSSF în Programul Naţional de Aderare a României la Uniunea Europeanã pentru domeniile: ocuparea forţei de munca, egalitatea de sanse şi de tratament între femei şi bãrbaţi, dialog social, Fondul Social European etc.
4. Sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii din România nu este dezvoltat la întregul sau potenţial. Multe întreprinderi mici şi mijlocii nu cunosc îndeajuns de bine strategiile de marketing, nu pot avea acces la creditele pentru dezvoltare şi nu pot realiza eficienta în producţie. Tehnicile moderne de management şi de planificare a afacerilor nu sunt utilizate în mod sistematic în România şi nu exista suficiente servicii de consultanţa profesionala. Toţi aceşti factori diminueazã abilitatea oamenilor de afaceri romani de a pãtrunde pe diferite pieţe în calitate de cumpãrãtori sau de furnizori.
5. Una dintre cele mai serioase piedici în dezvoltarea economiei româneşti o constituie constrangerile sectorului bancar, care nu este interesat de acordarea creditelor pentru întreprinderile mici. Mulţi dintre micii întreprinzãtori care au început sa desfãşoare activitãţi comerciale dupã anul 1990 au ajuns acum în stadiul în care au nevoie de credite pentru dezvoltare, dar nu au cui sa se adreseze pentru a-şi asigura micile finantari. Accesul persoanelor fizice la capital pentru înfiinţarea şi finanţarea de întreprinderi private este practic inexistent.
B. Fondul de microcredite
B.1. Scopurile şi obiectivele acordãrii de microcredite
6. Scopul întregului program este de a facilita dezvoltarea de mãsuri susţinute de remediere, adresate regiunilor afectate şi persoanelor care şi-au pierdut mijloacele de existenta ca urmare a restructurãrii industriale. Astfel, obiectivele schemei de microcredite sunt urmãtoarele:
a) stimularea ocupãrii persoanelor fãrã un loc de munca;
b) sprijinirea dezvoltãrii societãţilor comerciale care au sub 15 salariaţi încadraţi cu contract individual de munca, a persoanelor autorizate sa desfãşoare activitãţi independente şi a asociaţiilor familiale constituite potrivit legii, precum şi a oricãrei persoane fizice care prezintã o propunere fundamentatã pentru iniţierea şi dezvoltarea unei afaceri;
c) stimularea diversificãrii mediului economic prin dezvoltarea sectorului privat şi a activitãţilor generatoare de profit în zonele de operare ale schemei de microcredite;
d) sprijinirea ocupãrii persoanelor disponibilizate în a deveni întreprinzãtori, beneficiari de microcredite pentru înfiinţarea de întreprinderi mici, şi sprijinirea acestora în procesul de derulare a afacerilor pentru care s-a solicitat împrumutul;
e) stabilirea criteriilor de selecţie a agentiilor de credit şi autorizarea agentiilor de credit selectate pentru acordarea de microcredite beneficiarilor din regiunile de operare ale schemei, prin intermediul unui mecanism de finanţare revolving şi în conformitate cu prevederile prezentei scheme de microcredite;
f) încurajarea persoanelor fizice prestatoare de activitãţi economice pentru înregistrarea acestora în conformitate cu normativele în vigoare.
7. Rezultatele preconizate includ:
a) crearea unui mediu favorabil pentru dezvoltarea întreprinderilor private;
b) dezvoltarea capacitãţii antreprenoriale a locuitorilor din regiunile de operare selectate;
c) o rata ridicatã de rambursare a împrumuturilor în conformitate cu cea mai buna practica de operare a fondului de microcredite;
d) facilitarea dezvoltãrii unor agenţii de credit independente şi viabile din punct de vedere financiar, care vor putea continua pe termen lung acordarea de microcredite pentru sprjinirea întreprinderilor mici şi mijlocii.
B.2. Înfiinţarea fondului de microcredite
8. În vederea realizãrii scopurilor şi obiectivelor activitãţii de microcreditare, s-au alocat sume din împrumutul obţinut de la BIRD pentru înfiinţarea şi operarea unui fond pentru acordarea de microcredite. Sumele alocate, astfel cum sunt prevãzute în acordul de împrumut, au valoarea de 12 milioane dolari S.U.A., fiind destinate transformarii în microcredite şi plãţii costurilor operationale.
Pentru acoperirea cheltuielilor care nu se suporta din împrumut sunt prevãzute fonduri de contrapartida care vor fi suportate din bugetul asigurãrilor pentru şomaj.
9. Fondul de microcredite acordat în administrare unei agenţii de credit nu poate fi mai mare decât echivalentul în lei al unui milion de dolari S.U.A., calculat la cursul de schimb comunicat de Banca Nationala a României în ziua precedenta semnãrii contractului, dar nu mai mult decât echivalentul în lei al unui milion de euro, calculat la cursul de schimb comunicat de Banca Nationala a României în ziua precedenta semnãrii contractului, în conformitate cu <>Ordonanta Guvernului nr. 40/2000 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare.
B.3. Regiunile de operare ale schemei de microcredite
10. Pentru scopurile de administrare a proiectului, România a fost împãrţitã în 8 regiuni de operare, dupã cum urmeazã:


──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 Nr. crt.                     Regiunea de operare/judeţele
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 1. Regiunea nord-est: Bacau, Botosani, Iaşi, Neamt, Suceava, Vaslui
 2. Regiunea sud-est: Brãila, Buzau, Constanta, Galaţi, Tulcea, Vrancea
 3. Regiunea sud: Arges, Calarasi, Dambovita, Giurgiu, Ialomita, Prahova,
    Teleorman
 4. Regiunea sud-vest: Dolj, Gorj, Mehedinti, Olt, Valcea
 5. Regiunea vest: Arad, Caras-Severin, Hunedoara, Timis
 6. Regiunea nord-vest: Bihor, Bistrita-Nasaud, Cluj, Maramures,
    Satu Mare, Salaj
 7. Regiunea centru: Alba, Braşov, Covasna, Harghita, Mures, Sibiu
 8. Regiunea Bucureşti: Ilfov, municipiul Bucureşti
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────


În cadrul prezentului proiect vor fi selectate prin licitaţii publice internaţionale, în vederea acreditãrii, agenţiile de credit pentru administrarea fondului de microcredite în fiecare dintre regiunile de operare prezentate mai sus. Agenţiile de credit sunt invitate la o licitaţie pentru administrarea fondului de microcredite în oricare dintre cele 8 regiuni de operare. Fiecare dintre aceste regiuni de operare va face obiectul unei licitaţii separate. Solicitantii trebuie sa depunã separat oferte tehnice şi oferte financiare pentru fiecare regiune de operare pentru care doresc sa liciteze.
B.4. Calificarea şi experienta agentiilor de credit
11. În vederea selectãrii şi acreditãrii agenţiile de credit trebuie sa dovedeascã experienta substantiala în acordarea de microcredite în România şi/sau în alta ţara din Europa cu o economie de tranzitie. Experienta în regiunea de operare, judeţele şi în oraşele care au fost afectate de restructurari/şomaj constituie un avantaj.
12. Agenţiile de credit trebuie:
- sa aibã înscris în statut ca obiect de activitate administrarea de fonduri de microcredite;
- sa dispunã de personal calificat şi specializat, cu vechime de minimum 3 ani în domeniul financiar-bancar şi cu experienta corespunzãtoare pentru derularea de credite, fãrã cazier judiciar pentru infracţiunile de: gestiune frauduloasã, abuz de încredere, fals, uz de fals, înşelãciune, delapidare, mãrturie mincinoasã, dare sau luare de mitã, bancruta frauduloasã;
- sa funcţioneze de cel puţin 3 ani, demonstrati în baza a cel puţin doua raportari vizate de administraţia financiarã de care aparţin;
- sa facã dovada unei activitãţi performanţe în domeniul creditarii cu o rata de recuperare a creditelor, demonstrabila pe baza rezultatelor anterioare, de cel puţin 90%;
- sa prezinte scrisori de garanţie din partea unei bãnci sau a unui fond de garantare, a cãror valoare sa reprezinte cel puţin 10% din valoarea fondului de microcredite solicitat spre administrare;
- sa furnizeze detalii în legatura cu experienta trecutã în implementarea de fonduri de microcredite, portofoliul de management specificand ratele de nerealizare a plãţilor la termen, de rambursare, de pierdere şi de prejudicii, precum şi de profitabilitate;
- sa furnizeze denumirea tuturor organizaţiilor de la care au primit în administrare fonduri de microcredite şi sa prezinte informaţii de referinta despre acestea (adresa, numere de telefon, persoane de contact), precum şi un scurt raport asupra muncii prestate şi rezultatele obţinute, în special în privinta obiectivelor stabilite;
- sa nominalizeze un partener operational care sa fie înregistrat legal în România şi sa prezinte decizia judecãtoreascã prin care are dreptul de a opera în România, împreunã cu copia de pe Monitorul Oficial al României în care s-a publicat autorizarea de funcţionare şi cu o copie de pe codul fiscal al acestui partener;
- sa prezinte o descriere a modului de administrare a fondurilor de microcredite existente, precum şi copii de pe bilanţurile din ultimii 3 ani, cu auditul efectuat, sau pentru perioada cea mai recenta pentru care acestea sunt valabile, pentru fondurile de microcredite administrate în trecut şi pentru cele mai recente;
- sa prezinte monografia contabila, precum şi orice alta forma de înregistrare contabila relevanta;
- sa prezinte aspecte relevante ale rezultatelor obţinute în iniţierea proiectelor pentru întreprinderi, metodologia de evaluare a proiectului şi proceduri de monitorizare a creditului (cu exemple);
- sa furnizeze o copie de pe organigrama;
- sa prezinte un plan care sa defineascã clar metodologia de implementare a proiectului, precum şi modalitatea de atingere a rezultatelor-tinta, împreunã cu graficul în timp al implementarii;
- sa prezinte o descriere privind programele de dezvoltare şi pregãtire propuse pentru personalul propriu şi pentru organizaţiile locale în aplicarea schemei de microcredite;
- sa furnizeze: a) nivelul ratei dobânzii care va fi aplicatã microcreditelor pe perioada de funcţionare a schemei de microcredite; b) nivelul anual estimat de microcredite ce va fi plãtit în regiune; c) rambursarile anuale estimate, precum şi defalcarea acestora pe microcredit şi dobanda;
- sa furnizeze o proiectie a costurilor operationale anuale (care se vor constitui parte integrantã a propunerii financiare - secţiunea IV.G);
- sa prezinte curriculum vitae pentru persoanele din posturile-cheie care vor fi implicate în implementarea proiectului. Se doreşte ca personalul sa demonstreze ca are experienta în înfiinţarea şi administrarea unor programe de microcreditare şi ca are abilitatea sa dezvolte relaţii de colaborare cu terţi, cu parteneri şi cu organizaţiile partenere (secţiunea III.F); se asteapta ca din personalul propus de fiecare agenţie de credit sa nu lipseascã un lider de echipa, doi ofiţeri de credit şi un asistent.
13. Agenţiile de credit trebuie sa includã în ofertele lor o evaluare a caracteristicilor din regiunile-tinta, cu accent pe identificarea specificului comunitãţilor-tinta, situaţia demograficã a populaţiei-tinta, precum şi alte informaţii importante care sunt relevante pentru rationalitatea şi viabilitatea proiectului. Ofertele vor detalia, de asemenea, mecanismele folosite pentru colectarea şi analiza informaţiilor adiţionale necesare în vederea implementarii cu succes a proiectului, pentru a da asigurãri ca proiectul rãspunde necesitãţilor economice şi sociale din regiunea-tinta.
14. Agenţiile de credit vor fi angajate prin contract, iar serviciile oferite de acestea vor fi plãtite din dobânzile percepute de la beneficiarii de microcredite şi, pentru perioadele de derulare a schemei în care dobanda perceputã de la beneficiarii de microcredite nu acoperã costurile operationale stabilite conform contractului, din fondurile prevãzute în acest scop în schema de microcredite.
Obiectul ofertãrii îl reprezintã valoarea costurilor operationale pentru administrarea fondului de microcredite încredinţat, pe perioada cuprinsã între data semnãrii contractului şi data rambursarii ultimului microcredit acordat.
15. Încasãrile din plãţile dobânzilor vor fi pãstrate într-un cont bancar separat.
16. Fondul public pentru transformarea în microcredite va fi avansat cãtre agenţiile de credit, astfel cum se specifica în cap. VII al schemei de microcredite. Se asteapta ca agenţiile de credit contractante sa solicite întregul fond alocat regiunii de operare în maximum 24 de luni de la semnarea contractului, dupã care finanţarea sa continue numai pe baza de mecanism de revolving pentru urmãtorii ani.
17. MMSSF îşi rezerva dreptul de a transfera sume din fondul public pentru transformarea în microcredite din regiunile de operare cu cerere relativ mica în regiunile de operare cu cerere mare.
18. MMSSF va asigura urmãrirea implementarii schemei de microcredite şi monitorizarea agentiilor de credit în conformitate cu prevederile schemei de microcredite.
19. Agenţiile de credit trebuie sa îndeplineascã funcţiile operationale ale schemei de microcredite, constând în administrarea cu succes a fondului de microcredite în regiunile de operare, precum şi transmiterea în mod regulat a rapoartelor oficiale cãtre MMSSF în legatura cu administrarea fondului de microcredite.
B.5. Condiţii de acordare şi tipul de microcredite (caracteristicile microcreditelor)
20. Agenţia de credit trebuie sa îşi desfãşoare activitatea în concordanta cu urmãtoarele specificaţii:
a) valoarea microcreditului pentru oricare dintre proiecte va fi de pana la 10.000 euro;
b) rambursarea microcreditelor şi a dobânzilor se va face în rate plãtibile la intervale prestabilite, dar nu mai frecvent decât lunar. Perioada de rambursare este preconizata a fi de pana la 36 de luni calendaristice de la data acordãrii creditului, din care maximum 6 luni perioada de graţie;
c) microcreditele se vor plati în lei la cursul leu/euro comunicat de Banca Nationala a României în ziua anterioarã eliberãrii sumelor. Rambursarea microcreditelor şi a dobânzilor se va face, de asemenea, în lei, la cursul leu/euro comunicat de Banca Nationala a României în ziua anterioarã plãţii;
d) pentru fiecare microcredit sunt necesare garanţii care vor fi stabilite de agenţia de credit în funcţie de fiecare proiect, astfel încât sa acopere valoarea microcreditului acordat şi a dobânzii aferente; responsabilitatea privind aprecierea valorii garanţiei pentru fiecare microcredit revine în exclusivitate agenţiei de credit;
e) se intenţioneazã ca dobanda perceputã de la beneficiarii de microcredite sa fie preferentiala fata de dobânzile percepute de societãţile comerciale bancare; dobânzile percepute de agenţia de credit de la beneficiarii de microcredite nu pot depãşi valoarea costurilor operationale pentru administrarea fondului de microcredite pus la dispoziţie de MMSSF, asa cum sunt prevãzute în contract; agenţiile de credit nu vor realiza profit din aplicarea schemei de microcredite.
C. Descrierea sarcinilor
21. Elaborarea strategiei de promovare a schemei de microcredite. Strategiile de promovare vor fi propuse pentru intreaga durata a schemei de microcredite. Promovarea cu succes a schemei de microcredite înainte de lansarea acesteia este consideratã ca fiind deosebit de importanta pentru reusita proiectului. Agenţia de credit câştigãtoare va intra în legatura cu MMSSF pentru punerea în aplicare a strategiilor de promovare care fac ca informaţiile relevante sa fie cunoscute de solicitanti în forme care vor stimula interesul acestora. În limita bugetului, promovarea va fi efectuatã şi în timpul implementarii schemei de microcredite, cu scopul principal de a incuraja potentialii solicitanti în accesarea de microcredite.
22. Primirea şi procesarea cererilor de finanţare. Responsabilitatea pentru primirea şi procesarea cererilor de finanţare revine în exclusivitate agenţiei de credit. Toate solicitarile privind obţinerea de microcredite trebuie luate în considerare şi procesate în mod profesional, exclusiv pe baza valorii fiecãrei solicitãri, fãrã a se lua în considerare intervenţii sau influente ale terţilor, şi în conformitate cu specificaţiile schemei de microcredite. Primirea şi procesarea cererilor de finanţare trebuie sa fie efectuate cu respectarea termenului prevãzut în <>Ordonanta Guvernului nr. 40/2000 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare. Formularul de solicitare a creditului, precum şi orice alt material informaţional care însoţeşte respectiva cerere trebuie sa fie accesibile şi în concordanta cu informaţiile cerute pentru procesarea solicitãrii. Agenţiile de credit vor previziona volumul de microcredite ce vor fi acordate, în baza volumului de cereri de finanţare primite şi procesate într-un interval de timp.
23. Deciziile de creditare. Rãspunderea pentru aceasta componenta revine în exclusivitate agenţiei de credit care acţioneazã în conformitate cu specificaţiile schemei de microcredite şi la cele mai înalte standarde profesionale pentru managementul microcreditelor. Agenţia de credit trebuie sa demonstreze ca aplica o metodologie obiectivã, credibila şi sistematica în procesarea cererilor de finanţare.
24. Acordarea microcreditelor. Punerea în aplicare a deciziilor de creditare reprezintã, de asemenea, o problema exclusiv în sarcina şi în responsabilitatea agenţiei de credit şi trebuie efectuatã astfel încât sa asigure validitatea din punct de vedere legal, precum şi aplicarea tuturor clauzelor şi condiţiilor fiecãrui microcredit. Este important sa existe asigurarea ca prevederile contractelor de creditare se aplica şi sunt în conformitate cu legislaţia romana, iar utilizarea fondurilor de cãtre beneficiari se face în conformitate cu prevederile din cererile de finanţare care au stat la baza aprobãrii microcreditelor.
25. Administrarea portofoliului de microcredite. Agenţiile de credit au rãspunderea de a monitoriza derularea tuturor microcreditelor aprobate şi plãtite, precum şi de a le recupera.
D.1. Responsabilitãţile agenţiei de credit în administrarea fondului de microcredite
26. Responsabilitãţile agenţiei de credit includ:
- identificarea potenţialilor beneficiari de microcredite, sprijinirea solicitanţilor în întocmirea cererilor de finanţare şi acordarea de microcredite beneficiarilor, în condiţiile încadrãrii în schema de microcredite;
- administrarea fondului de microcredite în conformitate cu specificaţiile schemei de microcredite şi cu cele mai înalte standarde în domeniul managementului microcreditelor;
- realizarea standardelor de performanta convenite prin contractul de administrare de microcredite, semnat între MMSSF şi agenţia de credit;
- efectuarea plãţilor cãtre beneficiarii de microcredite la termenele stabilite şi urmãrirea încasãrii ratelor de rambursare a microcreditelor şi a dobânzilor în conformitate cu graficele din contractele de acordare a microcreditelor, semnate între agenţia de credit şi beneficiari;
- urmãrirea, evaluarea şi luarea deciziilor ce se impun în legatura cu utilizarea microcreditelor acordate în procesul de derulare a contractelor dintre agenţia de credit şi beneficiari;
- monitorizarea performantelor activitãţii agenţiei de credit din punct de vedere al rezultatelor activitãţii de microcreditare;
- asigurarea administrãrii financiare a fondurilor şi a contabilitãţii fondului cu toatã responsabilitatea cerutã de legislaţia în vigoare;
- punerea în mişcare a acţiunilor civile şi penale pentru recuperarea microcreditelor neperformante;
- întocmirea şi prezentarea rapoartelor convenite prin contract, asa cum sunt nominalizate în paragraful D.3 din termenii de referinta prezenţi;
- îndeplinirea sarcinilor ce revin din aplicarea schemei de microcredite;
- transmiterea cu promptitudine de notificãri scrise cãtre MMSSF cu privire la evenimentele care au intervenit sau care ameninta sa intervinã în realizarea performantelor agenţiei de credit sau în prevederile contractuale;
- înregistrarea contabila, în mod distinct, a activitãţii desfãşurate în cadrul contractului şi ţinerea de evidente care sa reflecte operarea fondului, precum şi alte situaţii financiare şi de monitorizare pe care MMSSF le va cere în timp rezonabil;
- permiterea accesului persoanei sau persoanelor desemnate de MMSSF la toate documentele şi evidentele contabile şi de monitorizare, în baza notificãrii de cãtre MMSSF;
- asigurarea auditarii de cãtre un auditor independent a situaţiilor anuale în legatura cu înregistrãrile contabile şi utilizarea fondurilor şi prezentarea la MMSSF, în copie, a acestor situaţii auditate, precum şi a raportului de audit, în termen de 4 luni de la încheierea exerciţiului financiar la care se referã înregistrãrile contabile.
D.2. Standarde de performanta în administrarea fondului de microcredite
27. MMSSF solicita agenţiei de credit încadrarea în standardele de performanta, astfel cum sunt definite prin urmãtorii indicatori de performanta:
- capacitate institutionala - înregistrare legalã a agenţiei de credit, plan de afaceri (plan strategic cu obiective realiste şi performanţe);
- sisteme de management financiar - contabilitate şi sistem de control intern, sistem de urmãrire a împrumutului, sistem de proiectii financiare;
- guvernare - îndrumãri etice şi operationale;
- resurse umane - administrarea corecta şi prudenta a fondului de microcredite viabil din punct de vedere financiar în cadrul unei structuri organizatorice definite;
- servicii adresate clienţilor - identificarea şi deservirea clienţilor-tinta;
- performanţe financiare - calitatea portofoliului de credite, profitabilitate, participarea cu resurse locale.
MMSSF va urmãri ca indicatorii de performanta stabiliţi anterior şi declaraţi de agenţia de credit sa se menţinã cel puţin la acelaşi nivel pe toatã perioada administrãrii fondului de microcredite.
Este important ca întregul portofoliu de microcredite sa fie administrat cu profesionalism, astfel încât sa fie indepliniti urmãtorii indicatori-cheie de performanta:




    Indicatori de performanta
┌───────┬───────────────────────────┬──────────┬───────────┬───────────────────┐
│       │  Valoarea microcreditelor │Procentul │Procentul  │  Diferenţe fata   │
│       │     acordate [mii euro]   │ micro-   │ micro-    │    de dobanda     │
│  Anul ├───────────┬───────────────┤creditelor│ creditelor│    negociata      │
│       │Din fondul │ Din rambursãri│restante  │nerecupe-  │     cu MMSSF      │
│       │administrat│               │          │rabile     │                   │
│       │           │               │   [%]    │   [%]     │                   │
├───────┼───────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────┤
│Anul 1 │50% din    │      -        │   <7%    │    <5%    │Calculatã de MMSSF │
│       │total fond │               │          │           │                   │
├───────┼───────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────┤
│Anul 2 │100% din   │     100%      │   <7%    │    <5%    │Calculatã de MMSSF │
│       │total fond │   revolving   │          │           │                   │
├───────┼───────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────┤
│Anul 3 │           │     100%      │   <7%    │    <5%    │Calculatã de MMSSF │
│       │           │   revolving   │          │           │                   │
├───────┼───────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────┤
│...... │           │               │          │           │                   │
├───────┼───────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────┤
│Anul x │           │     100%      │   <7%    │    <5%    │Calculatã de MMSSF │
│       │           │  revolving    │          │           │                   │
└───────┴───────────┴───────────────┴──────────┴───────────┴───────────────────┘



Indicatorii din tabel se definesc astfel:
- valoarea microcreditelor acordate - valoarea insumata a microcreditelor din fond plus 100% din rambursãri (în primul an agenţiile de credit trebuie sa acorde cel puţin jumãtate din valoarea fondului revolving pus la dispoziţie);
- procentul microcreditelor restante - procentul microcreditelor restante din portofoliu, care nu trebuie sa fie mai mare de 7%;
- procentul microcreditelor nerecuperabile - procentul din microcreditele care au fost declarate nerecuperabile şi au fost scãzute;
- dobanda - respectarea dobânzii precizate de agenţia de credit şi înscrise în contract.
În înţelesul parametrilor de mai sus, urmãtorii termeni se definesc astfel:
- portofoliu - valoarea creditelor acordate, din care se scad rambursarile;
- microcredite restante - microcreditele care nu au fost plãtite la data scadentei, dar care nu sunt de nerecuperat.
28. În cazul în care apar evolutii negative, agenţia de credit trebuie sa prezinte un raport detaliat cãtre MMSSF, conţinând motivele acestor schimbãri şi propuneri de soluţionare. Agenţiile de credit trebuie sa participe la întrunirile pentru verificarea performantelor, întruniri ce vor fi iniţiate de MMSSF.
29. MMSSF doreşte sa includã indicatori de performanta în legatura cu crearea de locuri de munca, ocuparea locurilor de munca cu someri, neîndeplinirea sarcinilor, recuperarea împrumuturilor, stabilirea de garanţii şi cu politica de scãdere a creditelor nerecuperabile.
Agenţiile de credit vor propune criterii şi indicatori de performanta asupra acestor probleme în Ofertele tehnice.
D.3. Documente şi rapoarte
30. Agenţia de credit va furniza MMSSF urmãtoarele documente: rapoartele financiare lunare şi trimestriale privind progresul proiectului, precum şi raportul de încheiere efectuat la terminarea proiectului. Toate rapoartele vor fi întocmite cu software de procesare convenit cu MMSSF, atât în limba romana, cat şi în limba engleza, şi vor fi prezentate în copie şi pe discheta/e-mail; formatul rapoartelor va fi stabilit prin anexe la contract, conform modelelor prezentate în anexa nr. 5 la schema de microcredite.
31. Rapoarte privind progresul contractului pentru acordarea de microcredite, încheiat între MMSSF şi agenţia de credit. Agenţiile de credit vor inainta MMSSF: lunar, rapoarte privind progresul şi trimestrial, rapoarte financiare. Rapoartele se vor întocmi într-un format standard. Pe mãsura ce schema de microcredite se implementeaza, MMSSF poate modifica aceste formulare, cu consultarea agenţiei de credit. Data raportarilor va fi stabilitã prin contract. Toate aceste rapoarte vor fi prezentate la MMSSF la data stabilitã prin contract. La solicitarea MMSSF agenţia de credit va participa la întrunirile pentru verificarea implementarii proiectului şi va pune la dispoziţie toate înregistrãrile şi evidentele pe care MMSSF le considera necesare pentru confirmarea sau infirmarea conformitatii cu mandatul acordat agenţiei de credit.
E. Responsabilitãţile MMSSF:
a) va numi un responsabil din partea MMSSF ca principal partener al agenţiei de credit;
b) va asigura accesul agenţiei de credit la sediul sau;
c) va asigura accesul agenţiei de credit la toate datele şi informaţiile despre proiect şi va facilita accesul la informaţiile disponibile ale MMSSF de care agenţia de credit ar putea avea nevoie în implementarea proiectului.
F. Alte fonduri de microcredite ale agenţiei de credit
32. În cazul în care agenţia de credit administreazã în România alte fonduri de microcredite, aceasta declara şi garanteazã ca va face o descriere exactã, în scris, a acestor fonduri şi ca poate sa continue administrarea acestora. Agentiilor de credit li se permite, de asemenea, sa administreze orice alt nou fond de microcredite în România fãrã sa fie necesarã obţinerea prealabilã a aprobãrii scrise de la MMSSF, atâta timp cat sunt îndeplinite urmãtoarele condiţii:
a) astfel de activitãţi nu afecteazã capacitatea agenţiei de credit de a-şi îndeplini obligaţiile fata de MMSSF;
b) MMSSF este informat despre mãrimea şi obiectivele noului fond de microcredite înainte de a începe implementarea unui astfel de program;
c) respectarea prevederilor <>Ordonanţei Guvernului nr. 40/2000 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare, în cazul administrãrii unui fond de microcredite din fonduri publice.

ANEXA 3
-------
la schema de microcredite
-------------------------

FORMA STANDARD A CONTRACTULUI

I. Forma contractului

Contract cu plati în suma globalã
Prezentul contract, denumit în continuare contract, este încheiat astãzi [data]*1) între Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, denumit în continuare client, şi [denumirea agenţiei de credit], denumita în continuare agenţie de credit.

------------
*1) Textele dintre parantezele drepte sunt opţionale; aceste texte vor fi şterse din documentul final.

[Nota: Dacã prin agenţie de credit se înţelege mai mult decât o persoana juridicã, pasajul de sus se va citi dupã cum urmeazã: "...................., denumit în continuare client, şi asocierea constând în mai multe persoane juridice, fiecare dintre acestea fiind rãspunzãtoare în mod individual şi solidar fata de client pentru toate obligaţiile asumate prin contract, denumita [numele persoanei juridice principale] şi [numele persoanelor juridice asociate], denumita în continuare agenţie de credit".]
Obiectul contractului:
a) clientul a cerut agenţiei de credit sa asigure serviciile pentru administrarea unui fond pentru acordarea de microcredite în valoare de ......, din care sa acorde microcredite solicitanţilor în conformitate cu <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2001 , aprobatã prin <>Legea nr. 582/2001 , cu <>Ordonanta Guvernului nr. 40/2000 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 376/2002 , cu modificãrile ulterioare, şi în condiţiile prevãzute în schema de microcredite, respectând metodologia precizatã în oferta, definite în Condiţiile generale ale contractului, ataşate la prezentul contract, denumite în continuare servicii;
b) agenţia de credit, certificând clientului deţinerea abilitãţilor profesionale cerute, a resurselor tehnice şi de personal, este de acord sa asigure aceste servicii în termenele şi în condiţiile cerute de acest contract;
c) clientul a primit un împrumut de la Banca Internationala pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, denumita în continuare Banca, pentru implementarea Proiectului privind dezvoltarea sectorului social, şi intenţioneazã sa utilizeze o parte din împrumut pentru plati eligibile în cadrul acestui contract, reprezentând:
- costul serviciilor de administrare a schemei de microcredite;
- sume pentru acordarea de microcredite,
pãrţile intelegand prin acestea: (i) ca plãţile vor fi fãcute de Banca numai la cererea clientului şi dupã obţinerea aprobãrii Bãncii;
(ii) ca plãţile trebuie sa respecte din toate punctele de vedere termenii şi condiţiile acordului de împrumut dintre România şi Banca (<>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2001 ); şi
(iii) ca nici o alta parte decât clientul nu va pretinde vreun drept asupra sumelor împrumutului.
De aceea pãrţile au fost de acord asupra urmãtoarelor:
1. Urmãtoarele documente anexate sunt parte integrantã a contractului:
a) Condiţiile generale ale contractului;
b) Condiţiile speciale ale contractului;
c) urmãtoarele anexe:
● anexa A: Descrierea serviciilor;
● anexa B: Cerinţe de raportare;
● anexa C: Angajaţi principali şi subcontractanţi;
● anexa D: Defalcarea preţului contractului în lei;
● anexa E: Servicii şi facilitãţi furnizate de client;
● anexa F: Alte fonduri de microcredite administrate de agenţia de credit;
● anexa G: Standarde de performanta.
2. Drepturile şi obligaţiile reciproce ale clientului şi agenţiei de credit vor fi stipulate în contract, şi anume:
a) agenţia de credit va asigura serviciile în conformitate cu prevederile contractului;
b) clientul va face plata cãtre agenţia de credit în conformitate cu prevederile contractului.
În prezenta martorilor pãrţile contractante au dispus întocmirea şi semnarea prezentului contract la data menţionatã mai sus.
Pentru şi în numele Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei:
....................................................................
[reprezentant autorizat]
Pentru şi în numele [denumirea agenţiei de credit]:
....................................................................
[reprezentant autorizat]
[Nota: Dacã agenţia de credit este constituitã din mai multe persoane juridice, toate acestea vor cosemna.]
Pentru şi în numele fiecãrei entitãţi membre a agenţiei de credit:
[numele membrului]
....................................................................
[reprezentant autorizat]
[numele membrului]
....................................................................
[reprezentant autorizat]

II. Condiţiile generale ale contractului

1. Prevederi generale
1.1. Definiţii
Cu excepţia cazurilor în care contextul cere altfel, urmatorii termeni folosiţi în contract vor avea înţelesul de mai jos:
a) legislaţia aplicabilã - legea şi orice alt instrument având valoare de lege în România care se afla în vigoare sau care pot fi emise pe durata de derulare a contractului;
b) Banca - Banca Internationala pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, Washington D.C., S.U.A.;
c) contract - contractul semnat de pãrţi, la care sunt anexate Condiţiile generale ale contractului (CG), împreunã cu toate documentele enumerate la clauza 1 din contractul semnat;
d) preţul contractului - preţul de plãtit pentru prestarea serviciilor, în conformitate cu clauza 6.1 din contractul semnat;
e) valuta - orice alta moneda în afarã de moneda României;
f) CG - Condiţiile generale ale contractului;
g) Guvern - Guvernul României;
h) moneda localã - leul romanesc;
i) membru - în cazul în care agenţia de credit este alcãtuitã din mai mult de o entitate, reprezintã oricare dintre aceste entitãţi; membri reprezintã toate aceste entitãţi şi membru reprezentant înseamnã entitatea specificatã în Condiţiile speciale ale contractului, care este insarcinata sa acţioneze în numele acestora pentru exercitarea tuturor drepturilor şi obligaţiilor agenţiei de credit fata de client, în conformitate cu contractul;
j) parte - clientul sau agenţia de credit, dupã caz, iar pãrţile se referã la amândoi;
k) personal - persoanele angajate de agenţia de credit sau de oricare dintre entitatile subcontractate în calitate de angajat, în vederea executãrii totale sau parţiale a serviciilor;
l) CS - Condiţiile speciale ale contractului, prin care pot fi modificate sau completate CG la anumite intervale de timp;
m) servicii - activitatea realizatã de agenţia de credit în conformitate cu prezentul contract, asa cum este descrisã în anexa A la prezentul contract;
n) costuri operationale - costurile serviciilor prestate de agenţia de credit pentru administrarea fondului de microcredite conform prezentului contract;
o) subcontractanţi - orice persoana/entitate cãreia agenţia de credit îi poate subcontracta parţial serviciile, în conformitate cu prevederile clauzelor 3.7 şi 4;
p) fond de microcredite - fondul acordat spre administrare agenţiei de credit de cãtre client conform clauzei 6.2; agenţia de credit va acorda microcredite din fondul de microcredite prin intermediul unui mecanism de finanţare revolving, conform anexei A la prezentul contract.
1.2. Legea care guverneazã contractul
Prezentul contract, înţelesul şi interpretarea acestuia, precum şi relaţiile dintre pãrţi vor fi guvernate de legislaţia romana în domeniu.
1.3. Limba în care este întocmit contractul
Prezentul contract este redactat în limba romana, aceasta fiind obligatorie şi reprezentând limba în care se efectueazã controlul în orice problema în legatura cu sensul şi interpretarea prezentului contract.
1.4. Notificãri
Orice notificare, cerere sau consimţãmânt acordat în conformitate cu prezentul contract se face în scris şi, în cazul în care este înmânat personal, va fi dat unui reprezentant al partii cãreia îi este adresat anunţul, iar în cazul expedierii prin scrisoare recomandatã, telegrama, fax sau e-mail partii respective, va fi transmis la adresa specificatã în CS.
1.5. Locul prestãrii serviciilor
Serviciile vor fi prestate la locatiile specificate în anexa A la prezentul contract, iar în cazul în care localizarea pentru o anumitã atribuţie nu este specificatã, în acele locuri din România pe care le va aproba clientul.
1.6. Reprezentanţi autorizaţi
Orice activitate care poate sau este necesar sa fie întreprinsã, precum şi orice document care poate sau este necesar sa fie întocmit, în conformitate cu contractul, de cãtre client sau agenţia de credit se pot face prin reprezentanţii oficiali specificati în CS.
1.7. taxe şi impozite
Cu excepţia altor prevederi din CS, agenţia de credit, subcontractantii, precum şi personalul acestora vor plati taxele şi impozitele sau alte impuneri ce pot fi percepute în conformitate cu legislaţia romana în domeniu, iar aceste sume vor fi incluse în costul contractului.
2. Începerea, încheierea, modificarea şi încetarea contractului
2.1. Intrarea în vigoare a contractului
Prezentul contract intra în vigoare la data semnãrii acestuia de cãtre ambele pãrţi ori la o data ulterioara care va fi stabilitã în CS.
2.2. Începerea prestãrii serviciilor
Agenţia de credit va începe prestarea serviciilor dupã 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a contractului sau la o alta data ce se va specifica în CS.
2.3. Încetarea contractului
Cu excepţia cazurilor în care contractul înceteazã mai devreme, în conformitate cu clauza 2.6, acesta va inceta la data specificatã în CS.
2.4. Modificãri
Modificarea termenelor şi condiţiilor prezentului contract, inclusiv orice modificare a scopului serviciilor, a costului serviciilor sau a contractului, poate fi facuta numai prin convenţie scrisã între pãrţi şi nu intra în vigoare pana la obţinerea acordului de la Banca.
2.5. Forta majorã
2.5.1. Definitie
Pentru scopurile prezentului contract forta majorã reprezintã un eveniment mai presus de vointa uneia dintre pãrţi, care face imposibila executarea obligaţiilor contractuale de cãtre partea respectiva. Forta majorã va fi confirmatã de autoritatea competenta, potrivit legii.
2.5.2. Situaţii care nu constituie încãlcãri ale clauzelor contractului
Neîndeplinirea de cãtre una dintre pãrţi a oricãreia dintre obligaţiile contractuale nu va fi consideratã încãlcare a contractului sau neîndeplinire a clauzelor contractuale, în cazul în care aceasta situaţie decurge dintr-un caz de forta majorã, cu condiţia ca partea afectatã de o asemenea circumstanţã: a) sa fi luat mãsurile de precautie rezonabile, de siguranta, precum şi mãsuri alternative pentru a respecta termenele şi condiţiile contractului; şi b) sa fi informat cealaltã parte cat mai repede posibil despre producerea unui astfel de eveniment.
2.5.3. Prelungirea perioadei
Orice perioada în care una dintre pãrţi, în conformitate cu prezentul contract, va încheia o anumitã activitate sau atribuţie va fi prelungitã cu o perioada egala cu cea în care partea nu a putut sa deruleze astfel de activitãţi, datoritã circumstanţelor de forta majorã.
2.5.4. Efectuarea plãţilor
Pe parcursul perioadei de incapacitate de execuţie a serviciilor, ca rezultat al unui eveniment de forta majorã, agenţia de credit are dreptul sa fie plãtitã în continuare în conformitate cu clauzele şi condiţiile prezentului contract, precum şi sa i se deconteze cheltuieli adiţionale efectuate pe parcursul unei astfel de perioade, în scopul serviciilor şi pentru reactivarea prestãrii de servicii dupã încheierea acestei perioade.
2.6. Încetarea contractului
2.6.1. Din initiativa clientului
Clientul poate inceta prezentul contract, dar nu mai devreme de 30 de zile calendaristice de la notificarea scrisã a agenţiei de credit, în cazul apariţiei oricãruia dintre evenimentele specificate la lit. a)-d) ale acestei clauze şi nu mai devreme de 60 de zile calendaristice în cazul evenimentului specificat la lit. e):
a) agenţia de credit nu remediaza o neîndeplinire a obligaţiilor sale din cadrul prezentului contract în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea notificãrii sau în orice alta perioada ulterioara pentru care clientul îşi da aprobarea în scris;
b) agenţia de credit este în insolventa, potrivit legii;
c) agenţia de credit nu poate sa presteze o anumitã parte din servicii pentru o perioada mai mare de 60 de zile, ca rezultat al cazurilor de forta majorã;
d) agenţia de credit, dupã pãrerea clientului, a fost implicata în practici frauduloase sau corupţie în competiţia pentru executarea contractului;
e) clientul, la latitudinea sa, hotãrãşte sa rezilieze prezentul contract.
În scopul clarificarii clauzei 2.6.1 lit. d):
- practicarea coruptiei reprezintã oferirea, primirea sau solicitarea oricãrui lucru de valoare pentru a influenta activitatea unei oficialitati publice în procesul de selecţionare şi în derularea contractului;
- practica frauduloasã reprezintã expunerea gresita a faptelor, în vederea influentarii procesului de selectare sau de execuţie a contractului, în detrimentul clientului, incluzând şi practicile secrete dintre agenţiile de credit (înainte sau dupã înaintarea propunerilor) pentru a stabili preţuri artificiale, niveluri necompetitive şi pentru a priva clientul de a beneficia de competiţie libera şi deschisã.
2.6.2. Din initiativa agenţiei de credit
Agenţia de credit poate inceta prezentul contract, dar nu mai devreme de 30 de zile calendaristice de la notificarea scrisã a clientului, facuta ca urmare a apariţiei oricãruia dintre evenimentele specificate la lit. a) şi b) ale acestei clauze:
a) în cazul neplatii de cãtre client a oricãror sume de bani datorate agenţiei de credit în conformitate cu prezentul contract şi care nu fac obiectul unor rezolvari conform clauzei 7, în termen de 45 de zile calendaristice de la primirea notificãrii scrise de la agenţia de credit, care specifica faptul ca aceste plati sunt întârziate;
b) în cazul în care, datoritã circumstanţelor de forta majorã, agenţia de credit nu poate sa efectueze o anumitã parte din servicii pentru o perioada care depãşeşte 60 de zile.
2.6.3. Încetarea drepturilor şi obligaţiilor
La încetarea prezentului contract în conformitate cu clauza 2.6.1 sau 2.6.2 ori la expirarea contractului în conformitate cu clauza 2.3, toate drepturile şi obligaţiile pãrţilor prevãzute prin prezentul contract vor inceta, cu excepţia: (i) drepturilor şi obligaţiilor prevãzute prin prezentul contract la data încetãrii sau expirãrii; (ii) obligaţiei de confidenţialitate prevãzute la clauza 3.3; (iii) obligaţiei agenţiei de credit de a permite inspecţia, copierea şi auditarea evidentelor şi înregistrãrilor contabile, stabilitã la clauza 3.6; şi (iv) oricãrui drept pe care o parte îl poate avea conform legislaţiei aplicabile.
2.6.4. Încetarea serviciilor
La încetarea prezentului contract în conformitate cu clauza 2.6.1 sau 2.6.2, agenţia de credit, imediat dupã transmiterea sau primirea notificãrii scrise în acest sens, va lua toate mãsurile pentru încheierea rapida şi prompta a serviciilor şi va face toate eforturile pentru a avea cheltuieli minime în acest scop.
2.6.5. Plati în cazul încetãrii contractului
La încetarea prezentului contract în conformitate cu clauza 2.6.1 sau 2.6.2, clientul va face urmãtoarele plati cãtre agenţia de credit:
a) remuneraţii pentru serviciile efectuate în mod satisfãcãtor înainte de data efectivã de terminare a contractului, conform clauzei 6.1;
b) despãgubirea pentru orice costuri rezonabile legate de încetarea prompta a contractului, cu excepţia cazurilor în care încetarea contractului are loc în conformitate cu lit. a) şi b) ale clauzei 2.6.1.
3. Obligaţiile agenţiei de credit
3.1. Generalitati
Agenţia de credit va efectua serviciile şi îşi va îndeplini obligaţiile în mod eficient, depunând toate eforturile, respectând tehnicile şi practicile de specialitate acceptate în condiţiile realizãrii unui management performant şi folosind tehnologie avansatã şi metode sigure. Agenţia de credit, în relaţiile cu subcontractantii sau cu terţii, va acţiona în legatura cu oricare dintre problemele referitoare la prezentul contract sau la serviciile prestate, în calitate de consilier onest al clientului, va sprijini şi va proteja în orice moment interesele legitime ale acestuia.
3.2.1. Agenţia de credit nu va beneficia de comisioane, disconturi etc.
Remunerarea agenţiei de credit în conformitate cu clauza 6.1 constituie singurul mod de remunerare a acesteia în legatura cu contractul sau cu serviciile prestate. Agenţia de credit nu va accepta în beneficiul sau nici un fel de comision comercial, discont sau nici o alta plata similarã în legatura cu activitãţile din cadrul contractului pentru serviciile şi/sau pentru obligaţiile din contract. Agenţia de credit va depune toate eforturile pentru a se asigura ca nici personalul şi nici subcontractantii sau angajaţii acestora nu primesc nici un fel de remuneraţie adiţionalã.
3.2.2. Agenţia de credit şi filialele acesteia nu au nici un alt fel de inters în proiect
Agenţia de credit convine ca pe perioada derulãrii contractului şi dupã încetarea acestuia ea şi filialele sale, precum şi subcontractantii sau filialele acestora din urma nu pot furniza bunuri sau servicii pentru nici un proiect care rezulta sau este în strânsã legatura cu serviciile, altele decât serviciile prestate, precum şi orice continuare a acestora.
3.2.3. Interdicţia de a desfasura activitãţi conflictuale
Agenţia de credit, subcontractantii acesteia, precum şi personalul permanent nu se vor angaja direct sau indirect în nici una dintre urmãtoarele activitãţi:
a) derularea pe perioada desfãşurãrii contractului, pe teritoriul României, a unei afaceri sau activitãţi de specialitate care ar intra în conflict cu activitãţile care le-au fost atribuite în cadrul prezentului contract;
b) dupã terminarea contractului, orice activitãţi specificate în CS.
3.3. Clauza de confidenţialitate a agenţiei de credit
Agenţia de credit, subcontractantii şi personalul angajat de aceştia nu au dreptul, în timpul derulãrii contractului şi pentru o perioada de 2 ani de la expirarea acestuia, sa dezvaluie informaţii despre client şi beneficiarii de microcredite sau informaţii confidenţiale în legatura cu proiectul, serviciile, prezentul contract, afacerile şi activitãţile clientului, fãrã sa aibã acordul scris din partea acestuia.
3.4. Asigurãri ale agenţiei de credit
Agenţia de credit şi subcontractantii acesteia îşi vor face pe cheltuiala lor, dar în condiţiile acceptate de client:
a) asigurãri de risc şi de garantare a riscurilor prin asigurare, în conformitate cu prevederile CS; şi
b) la cererea clientului îi vor prezenta acestuia documente doveditoare pentru asigurãrile fãcute şi pentru plata primelor de asigurare.
3.5. Obligaţia de a constitui provizion pentru microcreditele restante sau în litigiu
Agenţia de credit va constitui un provizion pentru microcreditele restante şi în litigiu, cu valoare egala cu nivelul de risc acceptat în recuperarea fondului de microcredite dat în administrare conform prezentului contract.
3.6. Contabilitate, inspecţie şi audit
3.6.1. Agenţia de credit are obligaţia sa efectueze înregistrãrile contabile referitoare la fondul de microcredite şi la costurile operationale, în concordanta cu prevederile legale în vigoare, fiind responsabilã de corectitudinea acestor înregistrãri.
3.6.2. Agenţia de credit va permite accesul clientului la înregistrãrile întocmite conform clauzei 3.6.1, în timpul programului de lucru al zilelor lucrãtoare, dupã notificarea de cãtre client cu doua zile înainte.
3.6.3. Agenţia de credit va angaja anual, în concordanta cu legislaţia privind achiziţiile publice şi dupã obţinerea comentariilor de la Banca, un auditor independent care sa verifice activitatea acesteia în concordanta cu standardele naţionale şi internaţionale. Raportul de audit va fi pus la dispoziţia clientului în termen de 4 luni de la încheierea exerciţiului financiar la care se referã înregistrãrile contabile.
3.6.4. Agenţia de credit va pune la dispoziţia Direcţiei generale de audit intern din cadrul Ministerului Finanţelor Publice toate datele şi informaţiile solicitate de acesta pentru a controla operaţiunile sau acţiunile esenţiale (stabilite pe baza principiilor reprezentativitatii şi evaluãrii) pe întregul lant logic şi cronologic al acestora, astfel încât sa asigure închiderea circuitului operational sub aspect formal şi faptic cu privire la obiectivul sau obiectul auditat, conform principiului trasabilitatii prevãzut în Ordinul ministrului finanţelor nr. 1.070/2000 , ori de câte ori acesta va efectua inspecţii de auditare şi/sau ori de câte ori situaţia o impune.
3.7. Solicitarea aprobãrii clientului pentru acţiunile agenţiei de credit
Agenţia de credit va obţine aprobarea în scris a clientului înainte de a întreprinde oricare dintre urmãtoarele acţiuni:
a) angajarea unui subcontractant pentru prestarea unei pãrţi din servicii;
b) numirea membrilor personalului care nu este înscris în anexa C (agajati principali şi subcontractanţi);
c) orice alta activitate specificatã în CS.
3.8. Obligaţia de a întocmi rapoarte
Agenţia de credit va prezenta clientului rapoartele şi documentele specificate în anexa B, având forma, numãrul şi respectând intervalele de timp prevãzute în aceasta, precum şi orice raport pe care clientul îl solicita motivat.
3.9. Documentele elaborate de agenţia de credit vor fi proprietatea clientului
Toate planurile, desenele, specificaţiile, rapoartele, proiectele, precum şi alte documente şi software prezentate de agenţia de credit în conformitate cu clauza 3.8 vor deveni şi vor rãmâne proprietatea clientului, iar agenţia de credit va transmite toate aceste documente şi software clientului, împreunã cu inventarul detaliat al acestora, înainte de încetarea sau de expirarea contractului. Agenţia de credit poate pãstra o copie de pe fiecare astfel de document sau software. Restricţiile asupra folosirii ulterioare a acestor documente, în cazul în care exista, vor fi specificate în CS.
3.10. Obligaţii cu privire la sumele administrate
a) Dacã sumele colectate de agenţia de credit din plata dobânzilor aferente microcreditelor acordate depãşesc costurile de administrare prevãzute conform clauzei 6.1.4.1, agenţia de credit va transfera diferenţa în fondul de microcredite.
b) Începând cu data de închidere a schemei de microcredite, agenţia de credit: (i) nu va mai acorda microcredite; şi (ii) va transfera cãtre client sumele colectate la fondul de microcredite din rambursarea microcreditelor şi a dobânzilor imediat dupã încasarea acestora de la beneficiari.
c) Nivelul maxim al dobânzii percepute de la beneficiari pentru microcreditele acordate este precizat în CS.
3.11. Obligaţii la încetarea sau expirarea contractului
La încetarea sau expirarea contractului, agenţia de credit este obligatã, în termen de 30 de zile:
a) sa restituie clientului sumele încasate din rambursãri de microcredite;
b) sa restituie clientului sumele neutilizate din dobânzile obţinute de la beneficiarii de microcredite;
c) sa plãteascã clientului creditele declarate de nerecuperat şi scãzute, care depãşesc limita negociata;
d) sa restituie contravaloarea provizionului constituit pentru microcreditele restante şi în litigiu, acumulat pe perioada de derulare a schemei de microcredite şi neutilizat;
e) sa plãteascã clientului orice sume din costurile operationale pe care le-a cheltuit pentru scopuri neautorizate în cadrul acestui contract.
4. Personalul agenţiei de credit
4.1. Descrierea personalului
Titulatura, fişa postului, calificarea minima necesarã şi perioadele de angajare pentru serviciile efectuate de personalul agenţiei de credit (angajaţi principali şi subcontractanţi) se regãsesc în anexa C.
Personalul (angajaţi principali) precum şi subcontractantii înscrişi potrivit titulaturii postului şi numelui în anexa C au aprobarea clientului.
4.2. Înlocuirea şi încetarea raporturilor de munca ale angajaţilor
a) Cu excepţia altor prevederi din partea clientului, nu vor fi efectuate schimbãri pentru angajaţii principali şi subcontractanţi. Dacã dintr-un anumit motiv, mai presus de vointa agenţiei de credit, este necesarã înlocuirea unuia dintre aceşti angajaţi, agenţia de credit va aduce un înlocuitor cu aceeaşi calificare sau cu calificare superioarã.
b) În cazul în care clientul: (i) descoperã ca vreun angajat se face vinovat de proasta administrare sau a fost condamnat pentru fapte penale; (ii) are motive de nemulţumire în legatura cu activitatea desfasurata de unul dintre angajaţii principali, la cererea scrisã a clientului, cu specificarea motivelor acestei solicitãri, agenţia de credit va gãsi un înlocuitor cu o calificare şi experienta acceptate de acesta.
c) Agenţia de credit nu poate sa solicite costuri adiţionale ce decurg sau nu sunt legate de înlocuirea ori de destituirea angajaţilor.
5. Obligaţiile clientului
5.1. Acordarea asistenţei şi scutirilor
Clientul va depune toate eforturile pentru ca Guvernul sa acorde agenţiei de credit asistenta şi scutirile care sunt prevãzute în CS.
5.2. Schimbãri intervenite în legea aplicabilã
În cazul în care, dupã intrarea în vigoare a prezentului contract, intervin schimbãri în cadrul legii aplicabile în privinta taxelor şi impozitelor, care duc la mãrirea sau la scãderea costurilor serviciilor efectuate de agenţia de credit, remuneraţia şi cheltuielile rambursabile care trebuie plãtite agenţiei de credit în conformitate cu contractul vor fi majorate sau diminuate în consecinta prin acordul pãrţilor şi se vor face ajustari corespunzãtoare la sumele prevãzute în clauza 6.2 lit. a) sau b).
5.3. Servicii şi facilitãţi
Clientul va acorda agenţiei de credit serviciile şi facilitãţile specificate în anexa E.
6. Plati cãtre agenţia de credit şi transferuri
6.1. Plati cãtre agenţia de credit
6.1.1. Suma totalã de plata
Suma totalã de plata ce va fi plãtitã agenţiei de credit nu va depãşi preţul contractului reprezentând costurile operationale şi va fi o suma totalã fixa care va include toate costurile cu angajaţii, costurile pentru subcontractanţi, serviciile de tipãrire, comunicaţii, deplasãri, cazare şi masa, precum şi orice alte costuri generate în cursul efectuãrii de cãtre agenţia de credit a serviciilor specificate în anexa A. Cu excepţia prevederilor clauzei 5.2, preţul contractului poate fi majorat peste sumele prevãzute în clauza 6.1.2 numai dacã pãrţile au convenit plati adiţionale în conformitate cu clauza 2.4.
6.1.2. Preţul contractului
Preţul care va fi plãtit în moneda localã este stabilit în CS.
6.1.3. Plata pentru serviciile adiţionale
În scopul determinãrii remuneraţiei pentru servicii adiţionale care pot fi convenite în conformitate cu clauza 2.4, în anexele D şi E este prevãzutã o defalcare a sumei totale.
6.1.4. Termenele şi condiţiile de plata
6.1.4.1. Agenţia de credit îşi va retine costurile operationale din dobanda aferentã microcreditelor acordate, încasatã de la beneficiarii de microcredite, dupã prezentarea cãtre client a documentelor justificative şi dupã obţinerea acordului scris al acestuia şi în conformitate cu programul de plati stabilit în CS.
6.1.4.2. Dacã sumele colectate de agenţia de credit din plata dobânzilor aferente microcreditelor acordate nu acoperã costurile operationale, clientul are obligaţia de a plati în contul agenţiei de credit sume pentru acoperirea costurilor operationale, dupã prezentarea cãtre client a documentelor justificative şi în conformitate cu programul de plati stabilit în CS.
6.1.5. Dobânzi la plãţile întârziate
În cazul în care clientul are plati întârziate cu mai mult de 15 zile de la data scadentei fixatã în CS, acesta îi va plati agenţiei de credit dobânzi pentru fiecare zi de întârziere, la rata stabilitã în CS.
6.2. Transferuri
a) Clientul are obligaţia de a transfera în contul agenţiei de credit prima transa din fondul de microcredite, conform prevederilor din CS.
b) Clientul are obligaţia ca, pe baza solicitãrilor agenţiei de credit şi în mãsura încheierii de cãtre aceasta a contractelor de microcredite, sa transfere în contul agenţiei de credit tranşele pana la limita fondului de microcredite, conform prevederilor din CS.
6.3. Conturi
Pentru derularea operaţiunilor financiare în cadrul prezentului contract, agenţia de credit va deschide şi va menţine conturile prevãzute în CS.
7. Rezolvarea litigiilor
7.1. Reglementarea pe cale amiabila
Pãrţile vor depune toate eforturile pentru a reglementa în mod amiabil litigiile apãrute în executarea contractului, în interpretarea acestuia sau în legatura cu acesta.
7.2. Reglementarea litigiilor
Orice litigii apãrute între pãrţi în legatura cu aspectele prezentului contract, care nu pot fi reglementate în mod amiabil în termen de 30 de zile de la primirea cererii uneia dintre pãrţi în aceasta privinta de cãtre cealaltã parte, vor fi deferite spre rezolvare în conformitate cu prevederile specificate în CS.



                    III. Condiţii speciale ale contractului
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Numãrul CG          Amendamente şi completãri la clauzele din CG
  Clauza                            ale contractului
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  1.1. i)     Membru implicat este [numele membrului] (se completeazã la data
              întocmirii contractului)
  1.4.        Adresa este:
              Clientul .....................................................
              În atenţia ...................................................
              Telex ........................................................
              Fax ..........................................................
              Agenţia de credit ............................................
              În atenţia ...................................................
              Telex ........................................................
              Fax ..........................................................
  1.6.        Reprezentanţii autorizaţi sunt:
              Pentru client ................................................
              Pentru agenţia de credit .....................................
                              [se va completa la data semnãrii contractului]
  1.7.        Scutiri de taxe şi impozite [se vor completa, dacã este cazul,
              în urma negocierii contractului]
  2.1.        Data la care contractul va intra în vigoare este [data].
  2.2.        Data de începere a prestãrii serviciilor este [data].
  2.3.        Contractul expira în termen de maximum 36 de luni de la data
              terminãrii schemei de microcredite, conform prezentei hotãrâri,
              sau la data rambursarii ultimului microcredit acordat, dacã
              este anterioarã termenului de 36 de luni.
  2.5.1.      Nici una dintre pãrţi nu va rãspunde în fata celeilalte pãrţi în
              caz de neîndeplinire a obligaţiilor în cadrul acestui contract
              în mãsura în care neîndeplinirea se datoreazã unor evenimente
              care sunt dincolo de controlul partii în cauza. Asemenea
              evenimente includ urmãtoarele: incendiu, inundaţie, cutremur,
              razmerita, acte de agresiune, rãzboi, lipsa disponibilitatii de
              aprobãri, autorizaţii, licenţe guvernamentale şi modificãri sau
              interpretãri nefavorabile ale legilor, reglementãrilor şi
              standardelor, fãrã a se limita la acestea, în condiţiile în
              care se produc independent de vointa partii în cauza. Partea a
              carei activitate este împiedicatã de un astfel de eveniment sau
              evenimente va anunta cealaltã parte în scris, cat mai curând
              posibil dupã apariţia unui astfel de eveniment, prezentând
              urmãtoarele: (i) o descriere completa a evenimentului sau a
              evenimentelor apãrute; şi (ii) motivele pentru care astfel de
              evenimente sunt dincolo de controlul partii în cauza şi care
              impiedica partea respectiva sa îşi îndeplineascã obligaţiile.
  2.6.        În urma încetãrii prezentului contract clientul poate, conform
              clauzei 2.6 din CG, sa întreprindã oricare dintre urmãtoarele
              acţiuni:
              a) sa preia dreptul de rãscumpãrare a garanţiilor pentru toate
              mijloacele fixe sau proprietãţile tangibile achiziţionate din
              comisionul de administrare şi din dobanda şi sa între în
              proprietatea acestora;
              b) sa ia mãsurile sau sa aplice orice procedura de remediere
              permisã de legile din România.
  2.6.1. a)   Posibilitãţi de remediere dupã notificarea neîndeplinirii
              sarcinii.
              Ca urmare a apariţiei unei neindepliniri a sarcinii, clientul
              poate, imediat sau în orice moment dupã aparitie, sa suspende
              toate drepturile agenţiei de credit şi obligaţiile clientului,
              ce rezulta din prezentul contract, în asteptarea remedierii
              situaţiei de cãtre agenţia de credit. În oricare astfel de
              perioada de suspendare agenţia de credit va continua sa îşi
              îndeplineascã toate obligaţiile ce rezulta din prezentul
              contract.
  3.2.3.      Pentru o perioada de 2 ani dupã încetarea acestui contract,
              agenţia de credit, subcontractantii şi personalul acesteia nu
              se vor angaja în nici o activitate de furnizare a serviciilor
              prestate pentru client în cadrul acestui contract şi nu se vor
              angaja (direct sau indirect) în activitatea de consilier al
              unui potenţial furnizor de astfel de servicii.
  3.4.        Riscurile şi asigurãrile impotriva riscurilor vor fi:
              (i) autovehiculul unei terţe pãrţi ..........................;
              (ii) responsabilitatea unei terţe pãrţi .....................;
              (iii) responsabilitatea angajatorului şi compensaţiile
              personalului ................................................;
              (iv) responsabilitatea profesionalã ........................ .
  3.7. c)     Alte acţiuni sunt: [se vor completa în urma negocierii
              contractului].
  3.9.        Pãrţile nu vor folosi documentele specificate în aceasta
              secţiune din CG pentru scopuri ce contravin contractului fãrã
              aprobarea scrisã a celeilalte pãrţi.
  3.10. c)    Dobanda maxima perceputã este: [se va completa în urma
              negocierii contractului].
  5.1.        NOTA: [Mentionati aici toate serviciile de asistenta şi
              exceptarile pe care clientul le poate prevedea în clauza 5.1.
              Dacã nu exista astfel de servicii de asistenta şi exceptari,
              mentionati: "nu se aplica". ]
  6.1.2.      Suma în moneda localã este [inserati] şi reprezintã [inserati].
  6.1.4.      Graficul plãţilor [se precizeazã în urma negocierilor
              contractului].
  6.1.5.      Plãţile vor fi fãcute în [inserati numãrul] zile de la primirea
              facturii şi documentelor relevante conform clauzei 6.1.4 şi în
              [inserati numãrul] zile în cazul plãţii finale.
              Rata dobânzii este [inserati rata].
  6.2.        Prima transa din fondul de microcredite este în valoare de
              [inserati].
              Prima transa din fondul de microcredite se va plati în termen
              de [inserati] de la data intrãrii în vigoare a contractului şi
              numai dupã prezentarea de cãtre agenţia de credit a unei scrisori
              de garanţie din partea unei bãnci, în valoare cel puţin egala cu
              prima transa din fondul de microcredite. Clientul va elibera
              scrisoarea de garanţie dupã ce agenţia de credit va face dovada
              acordãrii de microcredite în valoare egala cu prima transa din
              fondul de microcredite.
              Valoarea urmãtoarelor transe, pana la limita fondului care face
              obiectul contractului, va fi solicitatã clientului de cãtre
              agenţia de credit pe baza necesarului de finanţare întocmit în
              urma selectãrii cererilor de microcredite şi numai dupã
              prezentarea de cãtre agenţia de credit a unei scrisori de
              garanţie din partea unei bãnci, în valoare cel puţin egala cu
              transa respectiva din fondul de microcredite. Clientul va
              elibera scrisoarea de garanţie dupã ce agenţia de credit va face
              dovada acordãrii de microcredite în valoare egala cu transa
              respectiva din fondul de microcredite.
              Valoarea minima a unei transe va fi de [inserati].
  6.3.        Agenţia de credit va deschide şi va menţine:
              (i) un cont în moneda localã la o societate comercialã bancarã,
              destinat încasãrii dobânzilor şi costurilor operationale
              (corespunzãtor clauzei 6.1.4.1);
              (ii) un cont în moneda localã la unitatea de trezorerie şi
              contabilitate în a carei raza teritorialã îşi desfãşoarã
              activitatea, destinat costurilor operationale (corespunzãtor
              clauzei 6.1.4.2);
              (iii) un cont în valuta la o societate comercialã bancarã,
              destinat încasãrii transelor de microcredite (corespunzãtor
              clauzei 6.2);
              (iv) conturi de dobânzi la conturile deschise la societãţi
              comerciale bancare; dobânzile vor întregi anual conturile
              deschise la societãţi comerciale bancare.
  7.2.        Orice disputa, controversa sau neînţelegere aparuta în derularea
              contractului ori nerespectarea sau încetarea acestuia va fi
              supusã Curţii de Arbitraj Comercial Internaţional Bucureşti, în
              conformitate cu regulile de arbitraj UNCITRAL în vigoare.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────


IV. Anexe

[Urmeazã sa fie completate la data semnãrii contractului.]

Anexa A: Descrierea serviciilor
Furnizati o descriere detaliatã a serviciilor ce urmeazã sa fie prestate, datele limita pentru execuţia unor activitãţi, locul prestãrii
unor activitãţi, activitãţi specifice care necesita aprobarea clientului etc.
Anexa B: Cerinţe de raportare
Prezentaţi formatul şi conţinutul rapoartelor:



┌────┬───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│Nr. │        Denumirea              │      Termen               Persoanele    │
│crt.│        raportului             │   de prezentare        care le primesc  │
├────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│  1.│Raportul lunar al costurilor   │A 15-a zi a lunii urmãtoare              │
│    │operationale                   │                                         │
├────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│  2.│Raportul lunar al portofoliului│A 15-a zi a lunii urmãtoare              │
│    │de credite, incluzând situaţia │                                         │
│    │microcreditelor nerecuperate,  │                                         │
│    │precum şi a dobânzilor         │                                         │
│    │neachitate                     │                                         │
├────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│  3.│Raportul lunar al acordãrii de │A 15-a zi a lunii urmãtoare              │
│    │microcredite pe categorii de   │                                         │
│    │beneficiari                    │                                         │
├────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│  4.│Raportul trimestrial cu privire│A 15-a zi a lunii urmãtoare              │
│    │la progresul contractului      │încheierii trimestrului                  │
│    │pentru acordarea de            │                                         │
│    │microcredite, încheierii       │                                         │
│    │trimestrului încheiat între    │                                         │
│    │client şi agenţia de credit    │                                         │
├────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│  5.│Raportul final la încetarea sau│30 de zile de la încetarea sau expirarea │
│    │expirarea contractului         │contractului                             │
└────┴───────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘



Anexa C: Angajaţi principali şi subcontractanţi
Mentionati la punctele:
C-1: numele postului (şi numele persoanei, dacã a fost deja ocupat), descrierea detaliatã a postului, calificãri minime pentru personalul strãin care lucreazã în România şi numãrul de persoane/luna pentru fiecare;
C-2: la fel ca la pct. C-1 pentru angajaţii strãini principali care urmeazã sa lucreze în afarã României;
C-3: prezentaţi lista aprobatã cuprinzând subcontractantii (dacã aceasta este deja pregatita); aceleaşi informaţii ca la pct. C-1 şi C-2 privind personalul subcontractanţilor;
C-4: se precizeazã aceleaşi informaţii ca la pct. C-1 privind personalul local principal.
Anexa D: Defalcarea preţului contractului în lei
Prezentaţi elementele de cost utilizate de la care s-a ajuns la preţul în suma totalã al contractului - partea exprimatã în moneda localã:
1. salariile lunare ale personalului (personal de baza şi alt personal);
2. cheltuieli rambursabile.
Anexa E: Servicii şi facilitãţi furnizate de client
Anexa F: Alte fonduri de microcredite administrate de agenţia de credit
Dacã la data semnãrii prezentului contract agenţia de credit administreazã fonduri de microcredite, acestea se vor mentiona în continuare.
Pentru fiecare fond de microcredite furnizati urmãtoarele detalii:
(i) numele fondului de microcredite aflat în administrare;
(ii) sursa de finanţare pentru fondul de microcredite;
(iii) banca/bãncile utilizata/utilizate în operaţiunile ce decurg din administrarea fondului de microcredite;
(iv) localizarea administrãrii fondului de microcredite;
(v) populaţia-tinta pentru fondul de microcredite;
(vi) media şi maximul microcreditului;
(vii) valoarea aproximativã a microcreditelor nerambursate;
(viii) valoarea aproximativã a portofoliului de microcredite;
(ix) sursa de capital pentru plata de microcredite (alta decât rambursarile microcreditelor);
(x) valoarea aproximativã a costurilor de operare pentru fondul de microcredite respective şi sursa din care sunt plãtite.



    Anexa G: Standarde de performanta
┌───────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│    Aria de operare            │            Standarde ce trebuie atinse       │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Capacitate institutionala      │                                              │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Înregistrare legalã            │Agenţia de credit este constituitã şi         │
│                               │înregistratã legal şi se încadreazã în        │
│                               │cerinţele pentru acreditarea ca agenţie de    │
│                               │credit conform Ordonanţei Guvernului          │
│                               │nr. 40/2000                                   │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Sistemul de management         │                                              │
│financiar                      │                                              │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Sistemul de contabilitate şi   │Sistem de contabilitate care sa permitã       │
│control intern                 │înregistrãri în conformitate cu standardele   │
│                               │interne şi internaţionale şi sistem de control│
│                               │intern                                        │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Sistemul de urmãrire a         │Sistem de urmãrire capabil sa furnizeze       │
│împrumutului                   │situaţii saptamanale privind portofoliul total│
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Sistem de proiectii financiare │Sistem care sa furnizeze previzionari         │
│                               │financiare realizabile pentru instituţie,     │
│                               │în special fluxul de numerar                  │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Guvernare - conducere          │Membrii independenţi ai consiliului de        │
│                               │conducere, care furnizeazã directive etice şi │
│                               │operationale                                  │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Resurse umane                  │Personalul necesar pentru management prudent  │
│                               │în cadrul agenţiei de credit viabil din punct │
│                               │de vedere financiar în cadrul unei structuri  │
│                               │organizatorice definite                       │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Clienţi                        │                                              │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Identificarea clienţilor       │Implicare totalã în atragerea de solicitanti  │
│                               │cu planuri de afaceri viabile                 │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Mãrimea împrumuturilor         │Încadrare în plafonul de maximum 10.000 euro  │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Dobanda perceputã pentru       │Respectarea plafonului stabilit prin contract │
│împrumuturi                    │                                              │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Performanţe financiare         │                                              │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Calitatea portofoliului        │Mai puţin de 5% portofoliu de risc dupã 30 de │
│                               │zile                                          │
│                               │Mai puţin de 3% credite scãzute (din media    │
│                               │anuala a portofoliului)                       │
│                               │Mai puţin de 5% credite replanificate din     │
│                               │portofoliu                                    │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Capacitatea financiarã         │Capacitatea de a acoperi toate costurile      │
│                               │operationale din dobânzi, incluzând           │
│                               │rezervele pentru pierderi din credite         │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea microcreditelor       │Valoarea insumata a microcreditelor din fond  │
│acordate                       │plus 100% din rambursãri (în primul an        │
│                               │agenţiile de credit trebuie sa acorde cel     │
│                               │puţin jumãtate din valoarea fondului revolving│
│                               │pus la dispoziţie)                            │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Cerinţe de capital             │Minimum 20% din valoarea fondului             │
└───────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘





     ANEXA 4


la schema de microcredite
-------------------------

SCHEMA DE ACORDARE A MICROCREDITELOR




              ┌──────────────┐                ┌─────────────────────┐
              │BANCA MONDIALĂ│ <──────────────┤MINISTERUL FINANŢELOR│
              └────────┬─────┘                │        PUBLICE      │
                       │                      └─────────────────────┘
                       │                                  ^
     Virare fond       │                                  │ Rambursare finala
microcredite (valuta)  │                                  │ fond microcredite
                       │                                  │
                       V                                  │
    ┌────────────────────┐        ┌──────────┐          ┌─┴────────┐
    │        MMSSF       │        │   MMSSF  │          │  MMSSF   │
    │     Cont valuta    ├──────> │ Cont lei │          │ Cont lei │
    │Societate comercialã│        │Trezoreria│          │Trezoreria│
    │       bancarã      │        │ statului │          │ statului │
    └─────────────────┬──┘        └──┬───────┘          └──────────┘
                      │              │                         ^
 Virare transa        │              │       Costuri           │
      fond            │              │     operationale        └───────┐
 microcredite         │              │                                 │
  (valuta)            └─────┐        └─────────────┐                   │
                            V                      V                   │
     ┌──────────┐    ┌────────────────────┐   ┌───────────────────┐    │
     │  Cont de │    │  Agenţie de credit │   │ Agenţie de credit │    │
     │dobânzi la├──> │    Cont valuta     │   │ Cont lei dedicat  │    │
     │contul în │    │Societate comercialã│   │    costurilor     │    │
     │  valuta  │    │      bancarã       │   │   operationale    │    │
     └──────────┘    └────────┬───────────┘   │Trezoreria statului│    │
                              │               └───────────────────┘    │
                     Virare   │                                        │
                     transa   │                                        │
                      fond    │                                        │
                  microcredite│           Rambursare finala            │
                   (valuta)   │           fond microcredite            │
                              │  ┌─────────────────────────────────────┘




|┌───────────────┐  ┌────────────┴───┐  ┌────────────────┐  ┌──────────────┐  |
|│   Cont de     │  │  Agenţie de    │  │  Agenţie de    │  │   Cont de    │  |
|│   dobânzi     ├─>│    credit      │  │    credit      │  │  dobânzi la  │  |
|│  la contul    │  │Cont lei dedicat│  │Cont lei dedicat│  │contul dedicat│  |
|│   dedicat     │  │microcreditelor │<─┤   costurilor   │<─┤  costurilor  │  |
|│microcreditelor│  │   Societate    │*)│ operationale   │  │ operationale │  |
|└───────────────┘  │  comercialã    │  │   Societate    │  └──────────────┘  |
|           ┌─────> │    bancarã     │  │   comercialã   │                    |
|           │       └─────┬──────────┘  │    bancarã     │                    |
|           │             │             └────────────────┘                    |
|           │             │                    ^                              |
|           │             │                    │                              |
|Rambursare │             │          Rambursare│                              |
|microcredit│             │           dobanda  │                              |
|           │             │                    │                              |
|           │             │Virare              │                              |
|           │             │micro-              │                              |
|           │             │credite             │                              |
|           │             │aprobate            │                              |
|           │             │(lei)               │                              |
|           │             │                    │                              |
|           │             V                    │                              |
|           │ ┌────────────────────┐           │                              |
|           └─┤     Beneficiar     │           │                              |
|             │      Cont lei      ├───────────┘                              |
|             │Societate comercialã│                                          |
|             │      bancarã       │                                          |
|             └────────────────────┘                                          |


*) Virarea excedentului din dobânzi

CIRCUITUL REVOLVING AL FONDULUI





     ANEXA 5


la schema de microcredite
-------------------------

FORMA
raportului costurilor operationale şi al
activitãţii fondului de microcredite


ANALIZA RATELOR

Numele organizaţiei .................
Luna şi anul ........................



┌──────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┬─────────┐
│                                          │Trimestrul│Cumulat în an│ Tinta de│
│                                          │  curent  │             │ realizat│
├──────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┼─────────┤
│ Rate de profitabilitate                  │          │             │         │
│ Venituri                                 │          │             │         │
│ Costuri financiare + pierderi ale        │          │             │         │
│ împrumutului                             │          │             │         │
│ Total venituri din împrumut              │          │             │         │
│ Media portofoliului de microcredite*)    │          │             │         │
│ Venitul net din operare                  │          │             │         │
│ Media activelor totale*)                 │          │             │         │
│ Venituri financiare                      │          │             │         │
│ Media activelor productive**)            │          │             │         │
│ Provizioane pentru pierderea             │          │             │         │
│ microcreditelor                          │          │             │         │
│ Media activelor productive**)            │          │             │         │
│ Costuri operationale                     │          │             │         │
│ Media activelor productive**)            │          │             │         │
│ Venitul net din operare                  │          │             │         │
│ Media activelor productive**)            │          │             │         │
│ Surplusul/deficitul net                  │          │             │         │
│ Media activelor productive**)            │          │             │         │
│ STRUCTURA FINANCIARĂ                     │          │             │         │
│ Portofoliul de microcredite              │          │             │         │
│ Total active                             │          │             │         │
│ Casa + conturi bancare                   │          │             │         │
│ Total active                             │          │             │         │
│ Active curente                           │          │             │         │
│ Pasive curente                           │          │             │         │
│ Surplusul (deficitul) veniturilor        │          │             │         │
│ fata de cheltuieli                       │          │             │         │
│ Total active                             │          │             │         │
│ RATE DE PORTOFOLIU                       │          │             │         │
│ Total microcredite întârziate            │          │             │         │
│ Portofoliul brut de microcredite         │          │             │         │
│ Suma creditelor scoase din activ         │          │             │         │
│ Media portofoliului de microcredite      │          │             │         │
│ Provizioane pentru pierderi din          │          │             │         │
│ microcredite                             │          │             │         │
│ Portofoliul brut de microcredite         │          │             │         │
│ RATE DE EFICIENTA A OPERARII             │          │             │         │
│ Costuri operationale                     │          │             │         │
│ Suma totalã trasa                        │          │             │         │
│ Costuri operationale                     │          │             │         │
│ Numãrul de microcredite acordate         │          │             │         │
│ Costuri operationale                     │          │             │         │
│ Portofoliul brut de microcredite         │          │             │         │
│ Numãrul total de clienţi activi          │          │             │         │
│ Numãrul de ofiţeri de credit             │          │             │         │
│ Portofoliul total brut de microcredite   │          │             │         │
│ Numãrul de ofiţeri de credite            │          │             │         │
└──────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┴─────────┘


*) Media datoriilor = soldul microcreditelor la începutul perioadei +
soldul microcreditelor în sold la sfârşitul perioadei, împãrţit la numãrul
de luni în perioada + 1.
**) Active productive = casa + conturi bancare + investiţii + portofoliul
de microcredite.


BILANŢUL

Numele organizaţiei ...............
Luna şi anul ......................


                                                                ┌─────────────┐
                                                                │Cumulat în an│
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│     ACTIVE                                                    │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Casa                                                           │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Conturi bancare                                                │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Alte conturi bancare                                           │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Depozite purtãtoare de dobanda                                 │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Portofoliul de credite                                         │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│    Portofoliul de credite al agenţiei de credit: curent       │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│    Portofoliul de credite al agenţiei de credit:              │             │
│    neperformante                                              │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│    Portofoliul de credite al agenţiei de credit:              │             │
│    reesalonate                                                │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│                                  Total portofoliu de credite  │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│    Alte portofolii de credite: curent                         │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│    Alte portofolii de credite: neperformante                  │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│    Alte portofolii de credite: reesalonate                    │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│                              Total alte portofolii de credite │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│                            Total portofolii de credite:       │             │
│                            agenţie de credit şi altele        │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│  (Rezerve de nerecuperari ale împrumutului agenţiei de credit)│             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│  (Alte rezerve de nerecuperari ale împrumutului)              │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│             (Total rezerve de nerecuperari ale împrumutului:  │             │
│              agenţie de credit şi altele)                     │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│   Portofoliul net de credite al agenţiei de credit            │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│   Alt portofoliu net de credite                               │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│       Portofoliul net de credite (agenţie de credit şi altele)│             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Conturi debitoare                                              │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Alte active curente                                            │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│TOTAL ACTIVE CURENTE                                           │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Investiţii pe termen lung                                      │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Proprietãţi şi echipamente                                     │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│      (Amortizare cumulatã)                                    │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│         Proprietãţi şi echipamente - net                      │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│TOTAL ACTIVE PE TERMEN LUNG                                    │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│TOTAL ACTIVE                                                   │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│PASIVE ŞI FONDURI PROPRII                                      │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Pasive                                                         │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Împrumutul agenţiei de credit                                  │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Sume atrase pe termen scurt                                    │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Rezerve ale clienţilor: certificate de depozit                 │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Venituri amânate                                               │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Costuri de capital de plata ale agenţiei de credit             │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Alte datorii                                                   │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│TOTAL PASIVE CURENTE                                           │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Datorii pe termen lung                                         │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Alte pasive pe termen lung                                     │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│TOTAL PASIVE PE TERMEN LUNG                                    │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│TOTAL PASIVE                                                   │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│CAPITAL                                                        │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Capital total                                                  │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Capitalul actionarilor (asociaţilor)                           │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Surplusul (deficitul) veniturilor fata de cheltuieli           │             │
│(anii anteriori)                                               │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Surplusul (deficitul) veniturilor fata de cheltuieli           │             │
│(anul curent)                                                  │             │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│TOTAL CAPITAL:                                                 │             │
└───────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘


                                RAPORTUL
                    portofoliului total în luna ..........

    Numele organizaţiei ............
    Luna şi anul ...................

                                                              ┌───────┬───────┐
                                                              │ Luna  │Cumulat│
                                                              │curenta│ în an │
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤
│Valoarea totalã a microcreditelor plãtite în perioada        │       │       │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤
│Numãrul total al microcreditelor plãtite în perioada         │       │       │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤
│Numãrul microcreditelor în analiza (la sfârşitul perioadei)  │       │       │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤
│Valoarea microcreditelor nerambursate (la sfârşitul perioadei│       │       │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤
│Valoarea microcreditelor aflate în sold                      │       │       │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤
│Valoarea plãţilor întârziate (la sfârşitul perioadei)        │       │       │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤
│Valoarea microcreditelor nerambursate şi întârziate          │       │       │
│(la sfârşitul perioadei)                                     │       │       │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤
│Valoarea microcreditelor nerambursate în perioada            │       │       │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤
│Valoarea medie a creditului în perioada                      │       │       │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤
│Media numãrului de ofiţeri de credit în perioada             │       │       │
└─────────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┘


                                FORMA
           raportului lunar al activitãţii fondului de microcredite

    Raport lunar - financiar                          Luna .............

                         a1            a2              a3        a4=a1+a2-a3
    a. Fondul de   ┌────────────┐ ┌────────────┐ ┌────────────┐ ┌────────────┐
     microcredite  │            │+│            │-│            │=│            │
                   └────────────┘ └────────────┘ └────────────┘ └────────────┘
                    Transe din     Transe din     Microcredite     Fond
        [euro]      fond primite   fond primite   acordate din    neutilizat
                     pana la       în luna de     fondul de
                     sfârşitul      raportare     microcredite
                      lunii                       cumulat pana
                     anterioare                   la sfârşitul
                                                   lunii de
                                                  raportare

                       b1           b2          b3         b4        b5=b1-b2
                                                                      +b3-b4
  b. Microcredite  ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐
   nerambursate    │         │-│         │+│         │-│         │=│         │
                   └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘
                    Total       Valoarea   Microcredite Rambursãri  Total
                   microcredite provizi-   acordate     pana la     micro-
                   acordate     oanelor    în luna      sfârşitul   credite
                   pana la      aferentã   curenta +    perioadei   neram-
                   sfârşitul    micro-     reactivate      de       bursate
                   lunii        creditelor              raportare   pana la
                   anterioare   scoase din                          sfârşitul
                                 activ                              lunii de
                                                                    raportare
                                                        c
   c. Dobânzi, comisioane, taxe pentru fond        ┌─────────┐
                                                   └─────────┘

    Raport lunar (fondul agenţiei de credit) - portofoliul

                                                          Luna .............

                                      ┌───────┬────────┬──────┬──────┬────────┐
                                      │   a   │    b   │  c   │   d  │    e   │
                                      ├───────┼────────┼──────┼──────┼────────┤
                                      │ Nr.   │Valoarea│      │      │Valoarea│
                                      │ de    │micro-  │   %  │Provi-│provizi-│
                                      │micro- │credi-  │Porto-│zion  │oanelor │
                                      │credite│telor   │foliu │ %    │ (USD)  │
                                      │       │neram-  │      │      │        │
                                      │       │bursate │      │      │        │
┌──┬──────────────────────────────────┼───────┼────────┼──────┼──────┼────────┤
│ 1│Microcredite curente              │       │        │      │      │        │
├──┼──────────────────────────────────┼───────┼────────┼──────┼──────┼────────┤
│ 2│Microcredite nerambursate         │       │        │      │      │        │
├──┼──────────────────────────────────┼───────┼────────┼──────┼──────┼────────┤
│ 3│1-30 de zile                      │       │        │      │  20% │        │
├──┼──────────────────────────────────┼───────┼────────┼──────┼──────┼────────┤
│ 4│31-60 de zile                     │       │        │      │  60% │        │
├──┼──────────────────────────────────┼───────┼────────┼──────┼──────┼────────┤
│ 5│61-90 de zile                     │       │        │      │  80% │        │
├──┼──────────────────────────────────┼───────┼────────┼──────┼──────┼────────┤
│ 6│Peste 90 de zile                  │       │        │      │ 100% │        │
├──┼──────────────────────────────────┼───────┼────────┼──────┼──────┼────────┤
│ 7│Subtotal microcredite nerambursate│       │        │      │      │        │
├──┼──────────────────────────────────┼───────┼────────┼──────┼──────┼────────┤
│ 8│TOTAL:                            │       │        │      │      │        │
└──┴──────────────────────────────────┴───────┴────────┴──────┴──────┴────────┘

    Raport lunar (fondul agenţiei de credit) -
       creditarea pe tipuri de împrumutaţi

                                                           Luna .............
┌───┬─────────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┐
│   │            Categoria                    │  Luna curenta │Totalul cumulat│
│   │                                         ├───────┬───────┼───────┬───────┤
│   │                                         │   Nr. │ Suma  │  Nr.  │ Suma  │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ a │Microcredite acordate                    │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ b │Media microcreditelor*)                  │       │       │       │       │
└───┴─────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘


*) = suma împrumutatã/numãrul de microcredite


┌───┬─────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ c │Microcredite acordate bãrbaţilor         │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ d │Microcredite acordate femeilor           │       │       │       │       │
└───┴─────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘


┌───┬─────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ e │Microcredite acordate disponibilizatilor │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ f │Microcredite acordate persoanelor fãrã   │       │       │       │       │
│   │loc de munca                             │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ g │Microcredite acordate membrilor          │       │       │       │       │
│   │familiilor persoanelor disponibilizate   │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ h │Microcredite acordate altor categorii    │       │       │       │       │
└───┴─────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

┌───┬─────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ i │Microcredite pentru agricultura          │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ j │Microcredite pentru servicii             │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ k │Microcredite pentru comerţ               │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ l │Microcredite pentru producţie            │       │       │       │       │
└───┴─────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

┌───┬─────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ m │Microcredite de pana la 1.500 euro       │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ n │Microcredite între 1.501,00-3.000,00 euro│       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ o │Microcredite între 3.001,00-5.000,00 euro│       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ p │Microcredite între 5.001,00-7.000,00 euro│       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ q │Microcredite între 7.001,00-10.000,00    │       │       │       │       │
│   │euro                                     │       │       │       │       │
└───┴─────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

┌───┬─────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ r │Numãrul de locuri de munca create        │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ s │Numãrul de locuri de munca susţinute     │       │       │       │       │
└───┴─────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

┌───┬─────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ s │Activitãţi generatoare de venit          │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ t │Afaceri noi                              │       │       │       │       │
├───┼─────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ t │Afaceri existente                        │       │       │       │       │
└───┴─────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘


---------------
Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016

Tags: Monitorul Oficial, Acte Monitorul Oficial, Hotarare, Guvernul Romaniei, HOTARARE nr. 1.083 din 11 septembrie 2003

Comentarii


Maximum 3000 caractere.
Da, doresc sa primesc informatii despre produsele, serviciile etc. oferite de Rentrop & Straton.

Cod de securitate


Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
Rentrop & Straton
Banner5

Atentie, Juristi!

5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR

Legea GDPR a modificat Contractele, Cererile sau Notificarile obligatorii

Va oferim Modele de Documente conform GDPR + Clauze speciale

Descarcati GRATUIT Raportul Special "5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR"


Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016
x
Inscrie e-mailul tau pentru a primi zilnic
informatii despre CE, CAND si CUM s-a intamplat
Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016