Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTARARE nr. 1.058 din 9 august 2006 privind cerintele minime pentru imbunatatirea securitatii si protectia sanatatii lucratorilor care pot fi expusi unui potential risc datorat atmosferelor explozive
EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 29 august 2006
HOTĂ?RÂRE nr. 1.058 din 9 august 2006
privind cerinţele minime pentru îmbunãtãţirea securitãţii şi protecţia sãnãtãţii lucrãtorilor care pot fi expusi unui potenţial risc datorat atmosferelor explozive
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 29 august 2006
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicatã, şi al <>art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea securitãţii şi sãnãtãţii în munca nr. 319/2006 ,
Guvernul României adopta prezenta hotãrâre.
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
Prezenta hotãrâre stabileşte cerinţele minime pentru securitatea şi protecţia sãnãtãţii lucrãtorilor aflaţi în potenţial pericol în atmosfere explozive, definite conform art. 3.
ART. 2
Prevederile <>Legii securitãţii şi sãnãtãţii în munca nr. 319/2006 şi ale hotãrârilor Guvernului care transpun directivele speciale relevante se aplica în totalitate domeniului menţionat la art. 1, fãrã a aduce atingere dispoziţiilor mai restrictive şi/sau specifice cuprinse în prezenta hotãrâre.
ART. 3
În sensul prezentei hotãrâri, atmosfera exploziva este definitã conform <>art. 2 alin. (1) lit. B din Hotãrârea Guvernului nr. 752/2004 privind stabilirea condiţiilor pentru introducerea pe piata a echipamentelor şi sistemelor protectoare destinate utilizãrii în atmosfere potenţial explozive, cu modificãrile ulterioare.
ART. 4
Prevederile prezentei hotãrâri nu se aplica pentru:
a) zonele utilizate direct pentru şi în timpul tratamentelor medicale ale pacientilor;
b) utilizarea dispozitivelor de ardere a combustibililor gazosi în conformitate cu prevederile <>Hotãrârii Guvernului nr. 453/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piata a aparatelor consumatoare de combustibili gazosi, republicatã;
c) producerea, manevrarea, utilizarea, depozitarea şi transportul substanţelor explozive sau cu o structura chimica instabila;
d) industriile extractive reglementate prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 1.050/2006 privind cerinţele minime pentru asigurarea securitãţii şi sãnãtãţii lucrãtorilor din industria extractiva de foraj sau prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 1.049/2006 privind cerinţele minime pentru asigurarea securitãţii şi sãnãtãţii lucrãtorilor din industria extractiva de suprafata sau subteran;
e) utilizarea mijloacelor de transport terestre, navale şi aeriene cuprinse în dispoziţiile adecvate ale acordurilor internaţionale şi în legislaţia nationala care transpune directivele care aplica aceste acorduri. Mijloacele de transport destinate utilizãrii în atmosfera potenţial exploziva nu sunt excluse.
CAP. II
Obligaţiile angajatorului
ART. 5
(1) În vederea prevenirii, conform prevederilor <>art. 7 alin. (3) din Legea nr. 319/2006 şi a asigurãrii protecţiei impotriva exploziilor, angajatorul trebuie sa ia mãsuri tehnice şi/sau organizatorice corespunzãtoare naturii operatiei, în ordinea prioritatilor şi respectând urmãtoarele principii de baza:
a) prevenirea formãrii atmosferelor explozive; sau
b) acolo unde natura activitãţii nu o permite, evitarea aprinderii atmosferelor explozive; şi
c) limitarea efectelor dãunãtoare ale unei explozii în vederea asigurãrii sãnãtãţii şi securitãţii lucrãtorilor.
(2) Acolo unde este cazul, mãsurile prevãzute la alin. (1) trebuie sa fie combinate şi/sau suplimentate cu mãsuri impotriva propagarii exploziilor şi trebuie revizuite periodic şi, în orice caz, când se produc schimbãri semnificative.
ART. 6
(1) În vederea îndeplinirii obligaţiilor stabilite prin prevederile art. 7 alin. (4) şi ale <>art. 12 alin. (1) din Legea nr. 319/2006 , angajatorul trebuie sa evalueze riscurile specifice din atmosferele explozive, luând în considerare cel puţin:
a) probabilitatea producerii şi persistentei atmosferelor explozive;
b) probabilitatea prezentei şi activarii surselor de aprindere, inclusiv a descarcarilor electrostatice şi a declansarii incendiului;
c) utilajele, substantele folosite, procesele şi posibilele lor interactiuni;
d) dimensiunile efectelor anticipate.
(2) Riscurile de explozii sunt evaluate în mod global.
(3) La evaluarea riscurilor de explozii trebuie luate în considerare locurile care sunt sau pot fi legate prin deschideri de locurile în care pot aparea atmosfere explozive.
ART. 7
Pentru a asigura securitatea şi sãnãtatea lucrãtorilor şi în conformitate cu principiile de baza ale evaluãrii riscurilor şi cele prevãzute la art. 5, angajatorul trebuie sa ia mãsurile necesare astfel încât:
a) acolo unde se pot forma atmosfere explozive în concentratii atât de mari încât sa punã în pericol sãnãtatea şi securitatea lucrãtorilor sau a celorlalţi, mediul de lucru sa fie de asa natura încât procesul muncii sa se poatã desfasura în condiţii de siguranta;
b) sa se asigure supravegherea corespunzãtoare în timpul prezentei lucrãtorilor la locurile de munca unde se pot forma atmosfere explozive în concentratii atât de mari încât sa punã în pericol sãnãtatea şi securitatea lucrãtorilor, conform evaluãrii riscurilor cu ajutorul mijloacelor tehnice adecvate.
ART. 8
(1) Acolo unde sunt prezenţi la acelaşi loc de munca lucrãtori din mai multe întreprinderi, fiecare angajator trebuie sa fie responsabil pentru toate aspectele care îi revin în sarcina.
(2) Fãrã a aduce atingere responsabilitãţii individuale a fiecãrui angajator conform prevederilor <>Legii nr. 319/2006 , angajatorul responsabil pentru locul de munca conform legislaţiei trebuie sa coordoneze aplicarea tuturor mãsurilor privind sãnãtatea şi securitatea lucrãtorilor şi sa declare în documentul privind protecţia impotriva exploziilor, prevãzut la art. 10, scopul coordonãrii, mãsurile şi procedurile de implementare adoptate.
ART. 9
(1) Angajatorul clasifica locurile unde pot aparea atmosfere explozive pe zone, în conformitate cu anexa nr. 1.
(2) Angajatorul trebuie sa asigure îndeplinirea unui minim de cerinţe stabilite în anexa nr. 2 în locurile prevãzute la alin. (1).
(3) Acolo unde este cazul, locurile unde pot aparea atmosfere explozive în concentratii în cantitãţi susceptibile de a pune în pericol sãnãtatea şi securitatea lucrãtorilor trebuie marcate cu indicatoare la punctele de intrare, în conformitate cu anexa nr. 3.
ART. 10
(1) În vederea îndeplinirii obligaţiilor stabilite în art. 7, angajatorul asigura elaborarea şi actualizarea unui document, numit în continuare document privind protecţia impotriva exploziilor.
(2) Documentul privind protecţia impotriva exploziilor demonstreaza, în special, ca:
a) au fost determinate şi evaluate riscurile de explozie;
b) se iau mãsuri adecvate pentru îndeplinirea obiectivelor prezentei hotãrâri;
c) care sunt locurile care au fost clasificate pe zone conform anexei nr. 1;
d) care sunt locurile cãrora li se aplica cerinţele minime stabilite în anexa nr. 2;
e) locul de munca şi echipamentul de munca, inclusiv dispozitivele de avertizare, sunt proiectate, realizate şi întreţinute conform normelor de protecţia muncii;
f) s-au luat mãsuri pentru utilizarea în condiţii de securitate a echipamentului de lucru, în conformitate cu prevederile hotãrârii Guvernului privind cerinţele minime de securitate şi sãnãtate pentru utilizarea în munca de cãtre lucrãtori a echipamentelor de munca, ce transpun Directiva Consiliului 89/655/CEE .
(3) Documentul privind protecţia impotriva exploziilor este elaborat anterior începerii activitãţii şi actualizat de angajator când locul de munca, echipamentul de lucru sau organizarea muncii suferã schimbãri, extinderi ori transformãri semnificative.
(4) Angajatorul poate combina evaluãri ale riscurilor de explozii existente, documente sau alte rapoarte echivalente întocmite în conformitate cu alte dispoziţii ale legislaţiei naţionale prin care se transpun documente oficiale ale Uniunii Europene.
ART. 11
(1) Echipamentul de munca necesar în locurile unde pot aparea atmosfere explozive, care a fost dat în folosinta în întreprindere sau instituţie pentru prima data înainte de data de 6 decembrie 2002, trebuie sa îndeplineascã pana cel târziu la data de 31 decembrie 2006 cerinţele minime stabilite în partea A din anexa nr. 2, dacã nicio alta dispoziţie a legislaţiei naţionale care transpune o directiva europeanã nu poate fi aplicatã sau poate fi aplicatã doar parţial.
(2) Echipamentul de munca necesar în locurile unde pot aparea atmosfere explozive, care a fost sau va fi dat în folosinta în întreprindere sau instituţie pentru prima data dupã data de 6 decembrie 2002, trebuie sa îndeplineascã cerinţele minime stabilite în pãrţile A şi B din anexa nr. 2.
(3) Locurile de munca ce includ şi locuri unde pot aparea atmosfere explozive şi care au fost date în folosinta în întreprindere sau instituţie pentru prima data dupã data de 6 decembrie 2002 îndeplinesc cerinţele minime stabilite în prezenta hotãrâre.
(4) Locurile de munca ce includ şi locuri unde pot aparea atmosfere explozive şi care au fost date în folosinta în întreprindere sau instituţie pentru prima data înainte de data de 6 decembrie 2002 vor îndeplini cerinţele minime stabilite în prezenta hotãrâre pana cel târziu la data de 31 decembrie 2006.
(5) Dacã, dupã data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri, se întreprind modificãri, extinderi sau lucrãri de restructurare în locurile de munca ce includ şi locuri unde pot aparea atmosfere explozive, angajatorul ia mãsurile necesare astfel încât acestea sa îndeplineascã cerinţele minime stabilite în prezenta hotãrâre.
CAP. III
Dispoziţii finale
ART. 12
În ceea ce priveşte politicile naţionale cu privire la protecţia sãnãtãţii şi a securitãţii lucrãtorilor, Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei ia în considerare liniile directoare din ghidul de bune practici elaborat de Comisia Europeanã, referitoare la dispoziţiile art. 5-10, anexei nr. 1 şi ale partii A din anexa nr. 2.
ART. 13
Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei trebuie sa punã la dispoziţia angajatorilor, la cerere, informaţii relevante, în conformitate cu art. 12, cu referiri speciale la ghidul de bune practici.
ART. 14
(1) În aplicarea prevederilor prezentei hotãrâri, Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei va adopta, dupã caz, noi dispoziţii necesare în vederea conformarii cu prevederile prezentei hotãrâri.
(2) Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei comunica Comisiei Europene textele dispoziţiilor de drept intern deja adoptate sau în curs de adoptare în domeniul reglementat de prezenta hotãrâre.
ART. 15
Adaptarile de natura strict tehnica a prevederilor anexelor nr. 1-3 se efectueazã de Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, în funcţie de:
a) adoptarea directivelor privind armonizarea tehnica şi standardizarea în domeniul protecţiei impotriva exploziilor; şi/sau
b) progresul tehnic, schimbãrile din reglementãrile sau specificaţiile internaţionale şi noi cunoştinţe privind prevenirea şi protecţia impotriva exploziilor.
ART. 16
Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei raporteazã Comisiei Europene din 5 în 5 ani despre punerea în practica a dispoziţiilor prezentei hotãrâri, indicând punctele de vedere ale partenerilor sociali.
ART. 17
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantã din prezenta hotãrâre.
ART. 18
Prezenta hotãrâre intra în vigoare la data de 1 octombrie 2006.
*
Prezenta hotãrâre transpune Directiva 99/92/CE privind cerinţele minime pentru îmbunãtãţirea securitãţii şi protecţiei sãnãtãţii lucrãtorilor aflaţi în potenţial pericol în atmosfere explozive [a 15-a directiva specifica în sensul art. 16 alin. (1) din Directiva 89/391/CEE ], publicatã în Jurnalul Oficial nr. L 23 din 28 ianuarie 2000.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneazã:
---------------
Ministrul muncii,
solidaritãţii sociale şi familiei,
Gheorghe Barbu
Ministrul economiei şi comerţului,
Codrut Ioan Seres
p. Ministrul integrãrii europene,
Adrian Ciocanea,
secretar de stat
Bucureşti, 9 august 2006.
Nr. 1.058.
ANEXA 1
CLASIFICAREA
locurilor unde pot sa apara atmosfere explozive
Nota introductivã
Urmãtorul sistem de clasificare trebuie aplicat locurilor unde se iau mãsuri de precautie conform art. 5, 6, 9 şi 10 din hotãrâre.
1. Locuri unde pot aparea atmosfere explozive
Un loc în care pot aparea atmosfere explozive în concentratii atât de mari încât sa necesite mãsuri speciale de precautie pentru a proteja sãnãtatea şi securitatea lucrãtorilor implicaţi este considerat periculos în sensul hotãrârii.
Un loc în care nu pot aparea atmosfere explozive în concentratii atât de mari încât sa necesite mãsuri speciale de precautie pentru a proteja sãnãtatea şi securitatea lucrãtorilor implicaţi este considerat lipsit de pericol în sensul hotãrârii.
Substanţe inflamabile şi/sau combustibile sunt considerate materialele care pot forma atmosfere explozive, exceptându-se cazul în care o analiza a proprietãţilor lor releva ca în contact cu aerul nu pot propaga independent explozia.
2. Clasificarea locurilor periculoase
Locurile periculoase sunt clasificate pe zone în funcţie de frecventa şi durata permanentei unei atmosfere explozive.
Gradul mãsurilor luate în conformitate cu partea A din anexa nr. 2 este stabilit de aceasta clasificare.
Zona 0
Un loc în care este prezenta permanent sau pe perioade lungi ori frecvent o atmosfera exploziva formatã la contactul substanţelor inflamabile sub forma de gaz, vapori sau ceata cu aerul.
Zona 1
Un loc în care este probabil sa apara ocazional în operaţii normale o atmosfera exploziva formatã la contactul substanţelor inflamabile sub forma de gaz, vapori sau ceata cu aerul.
Zona 2
Un loc în care nu este probabil sa apara o atmosfera exploziva formatã la contactul substanţelor inflamabile sub forma de gaz, vapori sau ceata cu aerul, dar, dacã apare, persista doar o scurta perioada.
Zona 20
Un loc în care este prezent permanent sau pe perioade lungi ori frecvent o atmosfera exploziva formatã sub forma de nor sau pulbere combustibila în aer.
Zona 21
Un loc în care este posibil sa apara ocazional în operaţii normale o atmosfera exploziva sub forma de nor de pulbere combustibila în aer.
Zona 22
Un loc în care nu este probabil sa apara o atmosfera exploziva sub forma de nor de pulbere combustibila în aer, în operaţii normale, dar, dacã apare, persista doar o scurta perioada.
NOTA:
1. Straturile, depunerile şi gramezile de pulbere combustibila trebuie considerate ca orice alta sursa ce poate genera o atmosfera exploziva.
2. Operaţie normalã reprezintã situaţia în care instalaţiile sunt folosite în parametrii lor de proiectare.
ANEXA 2
A. CERINŢE MINIME PENTRU ÎMBUNÃTÃŢIREA PROTECŢIEI SÃNÃTÃŢII ŞI SECURITÃŢII
LUCRÃTORILOR AFLAŢI ÎN POTENŢIAL PERICOL ÎN ATMOSFERE EXPLOZIVE
Nota introductivã
Obligaţiile stabilite în prezenta anexa se aplica:
- locurilor clasificate ca periculoase conform anexei nr. 1 la hotãrâre ori de câte ori este impusa de caracteristicile locurilor de munca, ale punctelor de lucru, de echipamentele sau substantele folosite ori de pericolul cauzat de activitatea în atmosfere explozive;
- echipamentului utilizat în locuri lipsite de pericol care ajuta la folosirea în siguranta a echipamentului aflat în locuri periculoase.
1. Mãsuri organizatorice
1.1. Instruirea lucrãtorilor
Angajatorul trebuie sa le asigure celor care lucreazã în locuri unde pot aparea atmosfere explozive o instruire corespunzãtoare şi suficienta cu privire la protecţia impotriva exploziilor.
1.2. Indicaţii scrise şi permise de lucru
Acolo unde este cerut de documentul privind protecţia impotriva exploziilor:
- munca în locuri periculoase trebuie efectuatã respectându-se instrucţiunile scrise emise de angajator;
- trebuie aplicat un sistem de permise de lucru pentru a îndeplini şi activitãţile periculoase şi pe cele care pot interactiona cu alt gen de activitate, producand pericole.
Permisele de lucru trebuie emise anterior începerii lucrului de o persoana cu responsabilitate în acest domeniu.
2. Mãsuri de protecţie impotriva exploziilor
2.1. Orice scurgere şi/sau pierdere, voita sau nu, de gaze inflamabile, vapori, ceata sau pulbere combustibila care poate produce pericole de explozie trebuie deviata ori îndepãrtatã corespunzãtor spre un loc sigur sau, dacã nu este posibil, trebuie opritã în condiţii de securitate sau trebuie remediata prin alta metoda adecvatã.
2.2. Dacã o atmosfera exploziva conţine mai multe tipuri de gaze, vapori, ceata sau pulberi inflamabile şi/sau combustibile, mãsurile de protecţie trebuie sa fie adecvate celui mai mare pericol posibil.
2.3. Prevenirea pericolelor de aprindere conform art. 6 din hotãrâre trebuie, de asemenea, sa ia în considerare descarcarile electrostatice, acolo unde lucrãtorii sau mediul de lucru acţioneazã ca purtãtori ori producãtori de sarcina electrica. Lucrãtorilor trebuie sa li se asigure îmbrãcãminte de protecţie corespunzãtoare, din materiale care nu produc descãrcãri electrostatice care pot aprinde atmosferele explozive.
2.4. Instalatia, echipamentul, sistemele de protecţie şi toate dispozitivele de conectare asociate trebuie puse în funcţiune doar dacã documentul privind protecţia impotriva exploziilor permite utilizarea lor în siguranta în atmosfera exploziva. Aceasta se aplica şi echipamentului de munca şi dispozitivelor de conectare asociate care nu sunt considerate echipament sau sisteme de protecţie în conformitate cu <>Hotãrârea Guvernului nr. 752/2004 privind stabilirea condiţiilor pentru introducerea pe piata a echipamentelor şi sistemelor protectoare destinate utilizãrii în atmosfere potenţial explozive, cu modificãrile ulterioare, care transpune Directiva 94/9/CE , dacã încorporarea lor într-o instalatie poate produce pericol de aprindere. Trebuie luate mãsurile necesare pentru prevenirea confuziei între dispozitivele de conectare.
2.5. Trebuie luate toate mãsurile necesare ca locul de munca, echipamentul de munca şi toate dispozitivele de conectare asociate, puse la dispoziţie lucrãtorilor, sa fie proiectate, construite, asamblate, instalate, întreţinute şi utilizate astfel încât sa reducã la minimum pericolul de explozii şi, dacã se produce o explozie, sa controleze sau sa reducã la minimum extinderea ei în acel loc de munca şi/sau la echipamentul de munca. Pentru astfel de locuri de munca trebuie luate mãsuri corespunzãtoare pentru a reduce la minimum efectele fizice ale exploziei asupra lucrãtorilor.
2.6. Acolo unde este cazul, lucrãtorii trebuie avertizati prin semnale optice şi/sau acustice şi retrasi înainte sa se atinga condiţiile de explozie.
2.7. Acolo unde este prevãzut în documentul privind protecţia impotriva exploziilor, trebuie asigurate şi întreţinute iesiri de siguranta pentru a face posibila, în caz de pericol, pãrãsirea de cãtre lucrãtori, repede şi în securitate, a locurilor aflate în pericol.
2.8. Înainte ca un loc de munca unde pot aparea atmosfere explozive sa fie folosit pentru prima oara, trebuie verificata siguranta sa globalã fata de explozii. Trebuie menţinute toate condiţiile necesare pentru asigurarea protecţiei impotriva exploziilor.
Aceste verificãri trebuie sa fie efectuate de persoane competente în domeniul protecţiei impotriva exploziilor, care au experienta şi/sau pregãtire profesionalã.
2.9. Acolo unde evaluarea riscurilor arata ca este necesar:
- trebuie sa fie posibila menţinerea echipamentului şi a sistemelor de protecţie în stare sigura de funcţionare, independent de restul instalaţiei, acolo unde o pana de curent poate produce extinderea unor pericole adiţionale;
- trebuie sa fie posibila oprirea manualã a instalaţiei, cu condiţia ca aceasta sa nu compromita siguranta echipamentului şi a sistemelor de protecţie implicate în procese automate care deviaza de la condiţiile de lucru dorite. Numai lucrãtorii competenţi pot efectua intervenţiile de acest tip;
- la oprirea în caz de urgenta, energia acumulatã trebuie disipata cat mai repede şi mai sigur posibil sau izolata astfel încât sa nu mai constituie o sursa de pericol.
B . CRITERII PENTRU ALEGEREA ECHIPAMENTULUI ŞI A SISTEMELOR DE PROTECŢIE
Dacã documentul privind protecţia impotriva exploziilor în baza unei evaluãri a riscurilor nu prevede altfel, echipamentul şi sistemele de protecţie pentru toate locurile în care pot aparea atmosfere explozive trebuie alese în funcţie de categoriile stabilite în <>Hotãrârea Guvernului nr. 752/2004 , cu modificãrile ulterioare, care transpune Directiva 94/9/CE . În special, urmãtoarele categorii de echipament trebuie folosite în zonele indicate, cu condiţia ca ele sa fie adecvate naturii gazelor, vaporilor sau cetei şi/sau pulberilor, dupã cum urmeazã:
- în zona 0 sau zona 20, echipament de categoria 1;
- în zona 1 sau zona 21, echipament de categoria 1 sau 2;
- în zona 2 sau zona 22, echipament de categoria 1, 2 sau 3.
ANEXA 3
INDICATOARE DE AVERTIZARE
pentru locuri unde pot aparea atmosfere explozive, conform art. 9 alin. (3) din hotãrâre
NOTA CTCE:
Indicatorul de avertizare - Loc unde pot aparea atmosfere explozive - se gãseşte în Monitorul Oficial al României, Partea I, Nr. 737 din data de 29.08.2006, la pagina 15, a se vedea imaginea asociata.
Trasaturi caracteristice:
- forma triunghiulara;
- litere negre pe fond galben, cu margine neagra (partea galbena acoperã cel puţin 50% din suprafata indicatorului).
Se pot adauga alte date explicative.
-----------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
