Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 894 din 25 iulie 2024 privind modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.470/2002
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 746 din 31 iulie 2024
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
ARTICOL UNIC
Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.470/2002, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 541 din 27 august 2013, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, partea introductivă şi literele a) şi b) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"ART. 2
În înţelesul prezentelor norme metodologice, expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) lăcaş de cult - imobil în care se oficiază servicii religioase sau care deserveşte acestui scop, respectiv: biserică, casă de rugăciune, templu, moschee, geamie, sinagogă, casă de adunare, capelă, paraclis, ansamblu monahal, clopotniţă, arhondaric, trapeză, chilie şi alte clădiri şi dependinţe asimilate acestora;
b) protocol privind acordarea sprijinului financiar - protocol încheiat între Secretariatul de Stat pentru Culte şi cultele religioase sau, după caz, unitatea centrală de cult;"
2. La articolul 2, după litera c) se introduc trei noi litere, lit. d)-f), cu următorul cuprins:
"d) proiectele de importanţă deosebită - proiecte cu un caracter reprezentativ la nivelul cultului;
e) obiectivele reprezentative ale cultelor - sunt stabilite de către fiecare cult şi au un caracter de unicitate la nivelul cultului atât prin tipul obiectivului, cât şi prin scopul acestuia;
f) unitatea centrală de cult - parte componentă a cultului, cu rol de conducere şi coordonare, care este organizată şi funcţionează în baza prevederilor statutare sau a codurilor canonice."
3. Articolul 3 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 3
(1) Secretariatul de Stat pentru Culte acordă sprijin financiar, în limita prevederilor bugetare, pentru:
a) plata contribuţiilor prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. b) din ordonanţă pentru completarea drepturilor salariale ale personalului neclerical, inclusiv a sumelor aferente necesare pentru plata tuturor contribuţiilor stabilite de lege;
b) proiectarea, restaurarea şi conservarea lăcaşurilor de cult care sunt monumente istorice şi care aparţin cultelor recunoscute din România;
c) restaurarea şi conservarea bunurilor din patrimoniul cultural naţional mobil al cultelor religioase recunoscute în România;
d) completarea fondurilor proprii necesare întreţinerii şi funcţionării unităţilor de cult cu venituri mici sau fără venituri şi aşezămintelor de asistenţă socială şi medicală acreditate şi licenţiate;
e) amenajarea şi întreţinerea muzeelor şi a colecţiilor muzeale deţinute sau pe care le administrează;
f) construirea, în condiţiile aprobării documentaţiilor tehnico-economice potrivit reglementărilor în vigoare, precum şi repararea lăcaşurilor de cult care aparţin cultelor religioase din România;
g) achiziţionarea de imobile necesare desfăşurării activităţii unităţilor de cult, precum şi activităţilor de asistenţă socială şi medicală susţinute de unităţile de cult;
h) sprijinirea activităţilor de asistenţă socială şi medicală organizate de cultele religioase recunoscute din România, în spitale, centre de plasament, cămine pentru bătrâni şi alte forme de asistenţă;
i) susţinerea unor acţiuni cu caracter intern şi internaţional realizate de cultele religioase recunoscute din România;
j) construirea, amenajarea şi repararea clădirilor unităţilor de cult având destinaţia de aşezăminte de asistenţă socială şi medicală aflate în proprietate sau în concesiune de cel puţin 15 ani, pentru activităţile de asistenţă socială şi medicală susţinute de acestea;
k) proiectarea, construirea şi repararea sediilor administrative ale eparhiilor, protopopiatelor sau ale centrelor de cult, precum şi a sediilor unităţilor de învăţământ proprietate a cultelor religioase recunoscute;
l) achiziţia de mijloace fixe potrivit listei de investiţii necesare dotării lăcaşurilor de cult, aşezămintelor sociale şi medicale, instituţiilor media şi muzeelor cultelor religioase;
m) realizarea de producţii audio-video despre activităţile cultelor religioase.
(2) Sprijinul financiar pentru întreţinerea şi funcţionarea unităţilor de cult cu venituri mici sau fără venituri şi aşezămintelor de asistenţă socială şi medicală acreditate şi licenţiate se poate acorda pentru următoarele lucrări şi servicii: întreţinere, funcţionare, plata utilităţilor, procurare de materiale, prestări de servicii cu caracter funcţional, procurarea şi întreţinerea obiectelor de inventar."
4. Articolul 4 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 4
(1) Din bugetele locale ale judeţelor şi cel al municipiului Bucureşti se alocă lunar sumele necesare pentru plata contribuţiilor prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. a) din ordonanţă, în vederea completării drepturilor salariale ale personalului neclerical, inclusiv a sumelor aferente, necesare pentru plata tuturor contribuţiilor stabilite de lege.
(2) Din bugetele locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti şi ale judeţelor se pot aloca sume pentru completarea fondurilor proprii ale unităţilor de cult destinate:
a) întreţinerii şi funcţionării unităţilor de cult fără venituri sau cu venituri mici şi a aşezămintelor de asistenţă socială şi medicală;
b) proiectării, construirii şi reparării lăcaşurilor de cult, în condiţiile aprobării documentaţiilor tehnico-economice potrivit reglementărilor în vigoare;
c) conservării şi întreţinerii bunurilor aparţinând cultelor religioase care fac parte din patrimoniul cultural naţional mobil;
d) desfăşurării unor activităţi de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult;
e) amenajării şi întreţinerii muzeelor şi a colecţiilor muzeale deţinute sau pe care le administrează;
f) proiectării, construirii, amenajării şi reparării clădirilor având destinaţia de aşezăminte de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult;
g) proiectării, construirii şi reparării sediilor administrative ale eparhiilor, protopopiatelor, parohiilor sau ale centrelor de cult, a cimitirelor, precum şi a sediilor unităţilor de învăţământ proprietate a cultelor recunoscute;
h) proiectării, construirii, amenajării şi reparării clădirilor având destinaţia de locuinţe de serviciu ale personalului clerical;
i) achiziţiei de mijloace fixe potrivit listei de investiţii necesare dotării lăcaşurilor de cult, aşezămintelor sociale şi medicale, instituţiilor media şi muzeelor cultelor religioase;
j) realizării de producţii audio-video despre activităţile cultelor religioase."
5. La articolul 5, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Consiliile locale, consiliile judeţene, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureşti comunică anual Secretariatului de Stat pentru Culte sumele alocate în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (2), potrivit modelului comunicat de către Secretariatul de Stat pentru Culte."
6. Articolul 6 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 6
Personalul angajat în unităţile de cult beneficiază de contribuţii pentru completarea drepturilor salariale numai pentru posturile unde acesta îşi are funcţia de bază."
7. Articolul 9 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 9
Virarea fondurilor aprobate pentru personalul neclerical prevăzut la art. 2 alin. (1) lit. a) din ordonanţă se face prin ordin de plată de către preşedintele consiliului judeţean, respectiv primarul general al municipiului Bucureşti către unitatea centrală de cult care reprezintă cultul sau, după caz, de către unitatea centrală de cult, astfel încât plata drepturilor salariale cuvenite personalului neclerical să se facă cel mai târziu în ultima zi lucrătoare a lunii pentru care se alocă fondurile."
8. Articolul 10 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 10
Justificarea utilizării sumelor prevăzute la art. 6 se face lunar, prin prezentarea listelor de plată de către unitatea centrală de cult, care reprezintă cultul sau, după caz, de către unitatea centrală de cult. Listele se prezintă compartimentului de specialitate din aparatul propriu al consiliului judeţean, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, în termen de 30 de zile calendaristice de la data efectuării plăţii, pentru luna precedentă, dacă se respectă termenul de plată potrivit art. 9. În cazul nerespectării termenului de plată potrivit art. 9, termenul de justificare a utilizării sumelor prevăzute la art. 6 este de 30 de zile de la data efectuării plăţii."
9. La articolul 14 alineatul (1), literele b), j), n) şi o) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"b) devizul de lucrări pentru construcţii şi reparaţii, întocmit potrivit reglementărilor în vigoare, pentru lucrările rămase de executat, datat pe anul în curs, însuşit de executant sau de proiectant şi beneficiar şi vizat de diriginţii de şantier;
.........................
j) copia unui extras de cont bancar al unităţii de cult solicitante, eliberat cu maximum 60 de zile înainte de data solicitării de sprijin financiar;
.........................
n) extras de carte funciară emis în anul în care este formulată solicitarea de sprijin financiar, eliberat cu maximum 30 de zile înainte de data depunerii acesteia, care să ateste proprietatea sau concesiunea pe cel puţin 15 ani a cultelor religioase recunoscute asupra imobilelor în care se desfăşoară activităţi sociale, medicale sau de învăţământ;
o) fotografii color care să ateste stadiul existent al obiectivului ce impune executarea de lucrări pentru care se solicită sprijin financiar, datate şi însuşite de beneficiar;"
10. La articolul 14 alineatul (1), după litera o) se introduc trei noi litere, lit. p)-r), cu următorul cuprins:
"p) în cazul achiziţionării imobilelor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. h), se va depune antecontractul de vânzare-cumpărare şi extrasul de carte funciară prin care se atestă faptul că imobilul care se va achiziţiona nu este grevat de sarcini;
q) contractul de vânzare, contractul de credit, contractul de ipotecă, extrasul de carte funciară şi adeverinţa emisă de bancă de certificare a soldului rămas de achitat la data întocmirii documentaţiei pentru acordarea sprijinului financiar, în cazul imobilelor achiziţionate, prin credit bancar, în termen de 24 de luni de la data depunerii cererii de finanţare de către unităţile centrale de cult;
r) proiectul de producţie, în cazul solicitărilor privind realizarea de producţii audio-video despre activităţile cultelor religioase."
11. La articolul 14, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Documentaţiile incomplete vor putea fi completate în termen de maximum 90 de zile de la data înregistrării cererii; în caz contrar, acestea nu vor fi propuse pentru alocarea fondurilor solicitate."
12. Articolul 15 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 15
(1) La întocmirea deconturilor justificative pentru sprijinul financiar acordat potrivit art. 3 din ordonanţă se vor avea în vedere următoarele:
a) toate documentele justificative, prezentate în copie, vor fi certificate prin semnătura olografă sau digitală a beneficiarului sprijinului financiar. Documentele justificative trebuie să fie întocmite potrivit reglementărilor în vigoare privind activitatea financiar-contabilă;
b) nu se vor admite la justificare documente care conţin achiziţii de materiale sau servicii, altele decât cele pentru care a fost acordat sprijinul financiar, care nu sunt cuprinse în devizul înaintat pentru obţinerea sprijinului financiar;
c) documentele justificative trebuie să fie lizibile şi să nu prezinte ştersături; nu se admit documente trimise prin fax;
d) facturile fiscale vor fi însoţite de ordine de plată, chitanţe, bonuri fiscale, extrase privind viramente bancare, după caz, pentru bunuri livrate, lucrări executate şi servicii prestate după data primirii sprijinului financiar;
e) actele justificative vor cuprinde în mod obligatoriu copia extrasului de cont bancar prin care se face dovada primirii sprijinului financiar alocat;
f) pentru lucrările de pictură bisericească executate ca activitate independentă, prin contract de cesiune a drepturilor de autor, se vor ataşa şi ordinele de plată din care să reiasă plata impozitului pe venit şi a tuturor contribuţiilor prevăzute de lege;
g) pentru lucrările de restaurare a picturii bisericeşti executate de către o persoană fizică autorizată se vor transmite documentele justificative prevăzute la lit. d);
h) nu se vor admite la justificare mijloacele fixe achiziţionate pentru dotarea lăcaşurilor de cult, aşezămintelor sociale şi medicale, instituţiilor media şi muzeale ale cultelor religioase sau pentru realizarea de producţii audio-video despre activităţile cultelor religioase, care nu se regăsesc în lista de investiţii, aprobată de unităţile centrale de cult;
i) documentele justificative vor fi transmise până cel mai târziu la data de 31 decembrie a fiecărui an. În cazul primirii sprijinului financiar în cursul trimestrului IV, justificarea se va face în cel mult 180 de zile de la primirea acestuia;
j) facturile aferente executării lucrărilor de proiectare, construire, restaurare, reparare sau pictură vor fi însoţite, după caz, de situaţii de lucrări, contracte, acte adiţionale, anexe ale contractelor, note privind stadiul lucrărilor executate după primirea sprijinului financiar, vizate de diriginţii de specialitate. În cazul monumentelor istorice sau al bunurilor care fac parte din patrimoniul cultural naţional mobil, documentaţia aferentă lucrărilor de restaurare va fi însoţită de viza expertului atestat de Ministerul Culturii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
k) pentru sprijinul financiar alocat, indiferent pentru care dintre categoriile lucrărilor prevăzute la art. 3 din ordonanţă, solicitantul va depune alături de documentele justificative şi un raport de justificare, prevăzut la art. 18, al utilizării sprijinului primit;
l) facturile de avans vor fi însoţite de facturi de regularizare a avansului;
m) actele justificative vor fi însoţite de fotografii color transmise potrivit art. 14 alin. (1) lit. l), însuşite de către beneficiarul sprijinului financiar, comparabile cu fotografiile care atestă stadiul lucrărilor executate, la data justificării;
n) pentru imobilele achiziţionate prin credit bancar în termen de 24 de luni de la data depunerii cererii de finanţare de către unitatea centrală de cult, aceasta transmite ordinul de plată, contractul de credit actualizat, contractul de ipotecă, adeverinţa emisă de bancă pentru certificarea soldului rămas după utilizarea sprijinului financiar şi extrasul de carte funciară, iar în maximum 3 ani de la data primirii sprijinului financiar transmite extrasul de carte funciară care atestă faptul că imobilele achiziţionate nu mai sunt grevate de sarcini;
o) documentaţia aferentă achiziţionării de bunuri imobile va fi însoţită de un extras de carte funciară sau echivalentul acestuia în cazul imobilelor achiziţionate în străinătate, din care să reiasă transferul de proprietate şi faptul că imobilul achiziţionat nu este grevat de sarcini;
p) documentele emise pentru achiziţii intracomunitare sau extracomunitare vor fi însoţite şi de traducerea autorizată a acestora;
(2) Nu se admit la justificare facturi emise sau plătite înainte de primirea sprijinului financiar.
(3) Unităţile de cult care nu justifică sprijinul financiar conform termenelor precizate la alin. (1) lit. i) sunt obligate să restituie sumele rămase nejustificate după expirarea termenului de justificare."
13. La articolul 16, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(4) În vederea responsabilizării procesului de alocare şi justificare a fondurilor se va încheia un protocol privind acordarea sprijinului financiar între Secretariatul de Stat pentru Culte şi cultele religioase sau, după caz, unitatea centrală de cult, în condiţiile legii."
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Secretarul general al Guvernului,
Mircea Abrudean
Şeful Cancelariei Prim-Ministrului,
Alexandru-Mihai Ghigiu
p. Secretariatul de Stat pentru Culte,
Florinel-Irinel Frunză
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei,
Adrian-Ioan Veştea
p. Ministrul finanţelor,
Carmen Moraru,
secretar de stat
Bucureşti, 25 iulie 2024.
Nr. 894.
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect: