Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 750 din 11 octombrie 2017 pentru modificarea anexei nr. 5 - Regulamentul privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii - la Hotărârea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 829 din 19 octombrie 2017
Prezenta hotărâre a fost adoptată cu respectarea procedurii de notificare prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 1.016/2004 privind măsurile pentru organizarea şi realizarea schimbului de informaţii în domeniul standardelor şi reglementărilor tehnice, precum şi al regulilor referitoare la serviciile societăţii informaţionale între România şi statele membre ale Uniunii Europene, precum şi Comisia Europeană, cu modificările şi completările ulterioare.
Având în vedere prevederile art. IV lit. c) din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare, ale art. 4 alin. (1), art. 9 lit. c), art. 11 alin. (1) şi art. 41 alin. (1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată,
în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
ART. I
Anexa nr. 5 - Regulamentul privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii - la Hotărârea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 352 din 10 decembrie 1997, cumodificările şi completările ulterioare, se modifică şi se înlocuieşte cu anexa la prezenta hotărâre.
ART. II
Agrementele tehnice în construcţii eliberate până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri rămân în vigoare până la expirarea termenului de valabilitate al acestora, cu condiţia menţinerii calităţii şi constanţei caracteristicilor relevante ale produsului pentru construcţii în procesul de fabricaţie.
PRIM-MINISTRU
MIHAI TUDOSE
Contrasemnează:
p. Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale, administraţiei publice şi fondurilor europene,
Sirma Caraman,
secretar de stat
Ministrul economiei,
Gheorghe Şimon
Ministrul sănătăţii,
Florian-Dorel Bodog
Ministrul afacerilor interne,
Carmen Daniela Dan
Bucureşti, 11 octombrie 2017.
Nr. 750.
ANEXA 1
(Anexa nr. 5 la Hotărârea Guvernului nr. 766/1997)
REGULAMENT
privind agrementul tehnic în construcţii
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
Prin prezentul regulament se stabilesc, în condiţiile legii, conţinutul-cadru şi principalele elemente de organizare a activităţii privind agrementul tehnic în construcţii, obligaţiile care le revin producătorilor, reprezentanţilor autorizaţi ai acestora, importatorilor şi organismelor elaboratoare de agremente tehnice în construcţii.
ART. 2
(1) Agrementul tehnic în construcţii este o componentă a sistemului calităţii în construcţii şi reprezintă evaluarea tehnică favorabilă, concretizată într-un document scris, asupra aptitudinii de utilizare în conformitate cu cerinţele fundamentale aplicabile construcţiilor prevăzute la art. 5 alin. (1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, a unor produse sau seturi, denumite în continuare produse pentru construcţii, care nu fac obiectul unei specificaţii tehnice. Agrementul tehnic în construcţii stabileşte, în conformitate cu art. 12 alin. (1) din Legea nr. 10/1995, republicată, condiţiile de fabricaţie, de transport, de depozitare, de punere în operă şi de întreţinere a acestora.
(2) Specificaţiile tehnice sunt:
a) specificaţii tehnice armonizate, care cuprind standardele europene armonizate şi documentele de evaluare europene;
b) specificaţii tehnice nearmonizate, care cuprind standardele şi documente de standardizare internaţionale, standardele şi documente de standardizare europene nearmonizate adoptate de Asociaţia de Standardizare din România la nivel naţional, precum şi standardele române originale.
ART. 3
(1) Agrementul tehnic în construcţii este elaborat, în condiţiile legii, de un organism elaborator de agremente tehnice în construcţii abilitat de autoritatea de stat competentă în domeniul produselor pentru construcţii, Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene, denumit în continuare MDRAPFE.
(2) Prin producător se înţelege persoana fizică sau juridică care fabrică un produs pentru construcţii şi care comercializează acest produs în nume propriu sau sub marca sa.
(3) Prin reprezentat autorizat al producătorului se înţelege persoana fizică sau juridică stabilită în Uniunea Europeană împuternicită de producător printr-un mandat scris să acţioneze în numele acestuia în legătură cu sarcinile prevăzute de prezentul regulament.
(4) Agrementele tehnice se eliberează titularului numai pentru produse pentru construcţii bine definite sub aspectul alcătuirii, formei şi caracteristicilor şi a căror realizare şi punere în operă pot fi asigurate de către producători şi executanţi în vederea menţinerii calităţii şi constanţei caracteristicilor relevante ale produselor pentru construcţii în procesul de fabricaţie, dacă utilizarea şi modul de punere în operă sunt conforme cu cele precizate de producător sau reprezentantul autorizat al acestuia şi cuprinse în agrementul tehnic respectiv.
(5) Titularul unui agrement tehnic în construcţii este solicitantul acestuia.
(6) La eliberarea unui agrement tehnic în construcţii, titularul predă organismului elaborator declaraţia de conformitate cu agrementul tehnic respectiv emisă de producător.
(7) Produsul pentru construcţii este un produs sau set fabricat şi introdus pe piaţă în scopul de a fi încorporat în mod permanent în construcţii sau părţi ale acestora şi a cărui performanţă afectează performanţa construcţiilor în ceea ce priveşte cerinţele fundamentale aplicabile construcţiilor.
(8) Documentele agrementului tehnic în construcţii sunt:
a) agrementul tehnic propriu-zis;
b) dosarul tehnic;
c) anexe, după caz.
(9) Dosarul tehnic al agrementului tehnic va conţine:
a) documentaţia de referinţă privind produsul pentru construcţii, inclusiv piese desenate, întocmită de solicitant şi verificată de elaborator;
b) documentele privind rezultatele activităţilor de apreciere a produsului: rapoarte de încercări, teste, buletine de analize, după caz;
c) documente privind evaluarea unităţii producătoare, dacă este cazul;
d) extrase din procesul-verbal al şedinţei de deliberare a grupei specializate.
(10) Produsele încorporate în instalaţii şi echipamente tehnologice de producţie nu sunt considerate produse pentru construcţii.
(11) Nu fac obiectul unor agremente tehnice simple descrieri sau chiar documentaţii tehnice de concepţie, proiecte ale unor produse pentru construcţii, fără a fi însoţite de încercările sau testele necesare elaborării agrementului tehnic în construcţii, care să demonstreze îndeplinirea cerinţelor specificate.
ART. 4
(1) Încercările sau testele necesare elaborării agrementului tehnic în construcţii se efectuează în laboratoare acreditate de un organism naţional de acreditare în sensul şi potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerinţelor de acreditare şi de supraveghere a pieţei în ceea ce priveşte comercializarea produselor şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93 sau în laboratoare autorizate de Inspectoratul de Stat în Construcţii - ISC; laboratoarele trebuie să fie acreditate/autorizate pentru încercările sau testele prevăzute în agrementul tehnic în cauză.
(2) Selectarea laboratoarelor prevăzute la alin. (1) în vederea realizării încercărilor şi testelor pe produsele pentru construcţii este în responsabilitatea organismului elaborator de agremente tehnice în construcţii, cu acceptul producătorului.
ART. 5
(1) Produsele pentru construcţii pentru care s-au elaborat agremente tehnice sunt supuse controlului producţiei în fabrică de către producător care trebuie să dispună de un sistem propriu de management al calităţii realizat în concordanţă cu cerinţele aplicabile standardului SR EN ISO 9001:2015 Sisteme de management al calităţii, în vederea menţinerii calităţii şi constanţei caracteristicilor relevante ale produselor pentru construcţii în procesul de fabricaţie.
(2) În cazul în care agrementul tehnic se referă la un set, prevederile alin. (1) nu se aplică produselor componente ale setului care sunt purtătoare de marcaj CE aplicat în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiţii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcţii şi de abrogare a Directivei nr. 89/106/CEE.
ART. 6
Prevederile prezentului regulament se aplică, după caz, tuturor producătorilor, reprezentanţilor autorizaţi ai acestora, importatorilor, distribuitorilor care fabrică, furnizează sau comercializează produse pentru construcţii, precum şi investitorilor, proiectanţilor, executanţilor, proprietarilor şi utilizatorilor construcţiilor la care se prevede folosirea produselor respective.
CAP. II
Conţinutul-cadru şi principalele elemente de organizare privind agrementul tehnic în construcţii
ART. 7
(1) Agrementul tehnic este valabil 3 ani.
(2) Agrementul tehnic în construcţii este valabil numai însoţit de avizul tehnic în valabilitate emis de Consiliul tehnic permanent pentru construcţii.
(3) Conţinutul-cadru al agrementului tehnic în construcţii este prevăzut în anexa nr. 1.
(4) Conţinutul-cadru al avizului tehnic este prevăzut în anexa nr. 2.
(5) Conţinutul-cadru al avizului tehnic de prelungire este prevăzut în anexa nr. 3.
ART. 8
(1) Consiliul tehnic permanent pentru construcţii, denumit în continuare CTPC, este constituit şi funcţionează ca entitate fără personalitate juridică pe lângă MDRAPFE.
(2) Preşedintele CTPC este secretarul de stat coordonator al domeniului construcţii din cadrul MDRAPFE.
(3) CTPC asigură desfăşurarea activităţii privind agrementul tehnic în construcţii prin comisii tehnice de specialitate pentru avizarea agrementelor tehnice în construcţii, extinderii sau modificării agrementelor tehnice în construcţii şi a prelungirii avizelor tehnice pentru agrementele tehnice în valabilitate.
ART. 9
(1) Membrii comisiilor tehnice de specialitate sunt specialişti care se nominalizează, prin decizie a preşedintelui CTPC, dintre specialiştii propuşi de către universităţile tehnice de profil, autorităţile de supraveghere a pieţei produselor pentru construcţii, Institutul Naţional de Sănătate Publică din cadrul Ministerului Sănătăţii, asociaţiile profesionale de profil.
(2) Comisiile tehnice de specialitate pentru avizarea agrementelor tehnice în construcţii se organizează pe categorii de produse pentru construcţii, după cum urmează:
a) comisia tehnică nr. 1 - produse/seturi aferente elementelor structurale şi fundaţii; elemente de închidere, compartimentare, pereţi nestructurali, tâmplărie şi vitraje; protecţii la foc, termotehnică, acustică, protecţii hidrofuge şi învelitori; finisaje, protecţii anticorozive şi speciale, tencuieli, placaje şi pardoseli;
b) comisia tehnică nr. 2 - produse/seturi pentru instalaţiile aferente construcţiilor: încălziri, climatizări, ventilaţii, sanitare, gaze, electrice; domotică;
c) comisia tehnică nr. 3 - produse/seturi aferente drumurilor, podurilor rutiere, porturilor şi aeroporturilor.
ART. 10
Comisiile tehnice de specialitate pentru avizarea agrementelor tehnice în construcţii se compun din 7-15 membri, preşedintele comisiei fiind desemnat de membrii comisiei respective.
ART. 11
După avizarea proiectului de agrement tehnic de către comisia tehnică de specialitate se emite avizul tehnic care este semnat de către preşedintele CTPC.
ART. 12
(1) Avizul tehnic este valabil 2 ani.
(2) În cazul în care în perioada de valabilitate a avizului tehnic iniţial sunt îndeplinite condiţiile privind menţinerea calităţii şi constanţei caracteristicilor relevante ale produsului pentru construcţii în procesul de fabricaţie, avizul tehnic se prelungeşte cu încă 1 an, până la expirarea termenului de valabilitate al agrementului tehnic prevăzut la art. 7 alin. (1).
(3) Prelungirea valabilităţii avizului tehnic iniţial se solicită de către titularul agrementului în cauză cu 3 luni înainte de expirarea termenului de valabilitate de 2 ani a acestuia şi se face ca urmare a raportului favorabil întocmit de elaboratorul agrementului tehnic respectiv.
ART. 13
În cadrul organismelor elaboratoare de agremente tehnice în construcţii se constituie, prin decizie a preşedintelui CTPC, grupe specializate.
ART. 14
Grupele specializate se organizează pe domenii de specialitate, după cum urmează:
a) grupa specializată nr. 1: Elemente structurale şi fundaţii;
b) grupa specializată nr. 2: Elemente de închidere, compartimentare, pereţi nestructurali, tâmplărie, vitraje;
c) grupa specializată nr. 3: Protecţii la foc, termotehnică, acustică, protecţii hidrofuge şi învelitori;
d) grupa specializată nr. 4: Finisaje, protecţii anticorozive şi speciale, tencuieli, placaje şi pardoseli;
e) grupa specializată nr. 5: Produse pentru instalaţiile aferente construcţiilor, încălziri, climatizări, ventilaţii, sanitare, gaze, electrice;
f) grupa specializată nr. 6: Domotică, produse înglobate în construcţii;
g) grupa specializată nr. 7: Drumuri, poduri rutiere, porturi şi aeroporturi.
ART. 15
(1) Grupele specializate realizează activităţile legate de elaborarea agrementelor tehnice în construcţii, precum şi supravegherea privind menţinerea calităţii şi constanţei caracteristicilor produselor pentru construcţii în procesul de fabricaţie şi urmărirea comportării în exploatare a acestora.
(2) Agrementele tehnice în construcţii aferente produselor pentru construcţii care se supun domeniului de competenţă al mai multor grupe specializate se elaborează cu participarea specialiştilor din acele grupe specializate.
ART. 16
În perioada de valabilitate a agrementelor tehnice în construcţii pot interveni următoarele schimbări:
a) prelungirea valabilităţii avizului tehnic, în condiţiile prevăzute la art. 12;
b) modificarea agrementului tehnic în construcţii, care se realizează la iniţiativa producătorului sau a reprezentantului său autorizat, determinată de modificările aduse produsului, tehnologiei de fabricaţie, domeniului de utilizare, a modificării datelor de identificare ale producătorului sau reprezentantului său autorizat, ale titularului sau grupei specializate care l-a elaborat, ca urmare a constatării unor neconformităţi; modificarea agrementului tehnic în construcţii se face cu păstrarea termenului de valabilitate iniţial al agrementului tehnic;
c) extinderea agrementului tehnic în construcţii cu acordul titularului, care reprezintă nominalizarea şi a unui alt titular, a altui domeniu de utilizare sau extinderea numărului de produse din agrementul tehnic; extinderea se face cu păstrarea termenului de valabilitate iniţial al agrementului tehnic;
d) suspendarea agrementului tehnic în construcţii, la iniţiativa grupei specializate şi cu aprobarea preşedintelui CTPC, pe baza raportului grupei specializate a organismului elaborator, autorităţilor de supraveghere a pieţei produselor pentru construcţii, după caz, dacă se constată nerespectarea caracteristicilor, a condiţiilor de fabricare, de utilizare sau comportarea necorespunzătoare în exploatare a produselor pentru construcţii; suspendarea se notifică în scris titularului care, după eliminarea cauzelor de suspendare, într-un interval de timp de 6 luni, depune la MDRAPFE o cerere de reexaminare a cazului, care să conducă la revizuirea agrementului tehnic respectiv;
e) retragerea agrementului tehnic în construcţii, la iniţiativa grupei specializate şi cu aprobarea preşedintelui CTPC, pe baza raportului grupei specializate a organismului elaborator, autorităţilor de supraveghere a pieţei produselor pentru construcţii, după caz, dacă, cu ocazia revizuirii sau reexaminării după suspendare, se constată situaţii care conduc la această decizie;
f) retragerea agrementului tehnic în construcţii la solicitarea titularului şi cu aprobarea preşedintelui CTPC.
ART. 17
(1) Prelungirea valabilităţii avizului tehnic, modificarea, extinderea, suspendarea şi retragerea agrementelor tehnice în construcţii sunt specificate în listele agrementelor tehnice în valabilitate postate pe site-ul MDRAPFE, pe fiecare an calendaristic în parte.
(2) Retragerea unui agrement tehnic în construcţii se operează prin ştergerea acestuia din listele prevăzute la alin. (1).
CAP. III
Obligaţii
ART. 18
(1) Producătorii sau reprezentanţii lor autorizaţi au următoarele obligaţii, în conformitate cu reglementările în vigoare:
a) să solicite MDRAPFE, prin intermediul organismelor de agrement tehnic, elaborarea agrementului tehnic pentru produse pentru construcţii;
b) să furnizeze grupelor specializate care elaborează agrementele tehnice toate datele şi informaţiile necesare privind produsul pentru construcţii respectiv;
c) să faciliteze şi să asigure organismelor elaboratoare de agremente tehnice în construcţii şi grupelor specializate condiţii pentru desfăşurarea tuturor activităţilor necesare în elaborarea agrementului tehnic;
d) să răspundă pentru neîndeplinirea de către produsul pentru construcţii a performanţei menţionate în declaraţia de conformitate;
e) să suporte cheltuielile generate de elaborarea şi avizarea agrementelor tehnice, în conformitate cu prevederile legale.
(2) Condiţiile necesare pentru desfăşurarea activităţilor de agrement tehnic ce trebuie asigurate organismelor elaboratoare de agremente tehnice în construcţii şi grupelor specializate, potrivit alin. (1) lit. c), sunt, în principal, următoarele:
a) examinarea şi evaluarea spaţiilor de producţie sub aspectul dotării, al cunoaşterii proceselor de fabricaţie, precum şi al asigurării menţinerii calităţii şi constanţei caracteristicilor relevante ale produsului pentru construcţii în procesul de fabricaţie;
b) efectuarea verificărilor şi încercărilor numai în cadrul laboratoarelor acreditate de un organism naţional de acreditare în sensul şi potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 765/2008 sau în laboratoare autorizate de Inspectoratul de Stat în Construcţii - ISC; laboratoarele trebuie să fie acreditate/autorizate pentru încercările sau testele prevăzute în agrementul tehnic în cauză;
c) efectuarea urmăririi comportării în exploatare a produsului pentru construcţii pe toată durata de valabilitate a agrementului tehnic.
ART. 19
Organismele elaboratoare de agrement tehnic în construcţii au următoarele obligaţii, în conformitate cu reglementările în vigoare:
a) să îndeplinească în permanenţă criteriile organizatorice, tehnice şi deontologice pe baza cărora au fost abilitate, în conformitate cu documentele şi cu procedurile aplicabile;
b) să asigure funcţionarea grupelor specializate;
c) să realizeze activităţile legate de elaborarea agrementelor tehnice;
d) să realizeze activităţile legate de urmărirea comportării în exploatare a produselor pentru construcţii;
e) să efectueze periodic, dar cel puţin o dată pe an, activităţi de verificare şi supraveghere a controlului producţiei în fabrică, pe bază de contracte încheiate cu solicitanţii acestor agremente tehnice în construcţii;
f) să răspundă de exactitatea datelor înscrise în agrementele tehnice şi de încercările sau testele care au stat la baza elaborării acestora;
g) să păstreze secretul profesional asupra informaţiilor privind documentele care stau la baza emiterii agrementelor tehnice în construcţii;
h) la solicitarea titularului agrementului tehnic în cauză, să efectueze activităţi de verificare şi supraveghere a controlului producţiei în fabrică pentru acele produse pentru construcţii cărora le expiră avizul tehnic iniţial.
ART. 20
Grupele specializate au următoarele obligaţii:
a) să îndeplinească în permanenţă criteriile organizatorice, tehnice şi deontologice avute în vedere la înfiinţare;
b) să asigure colaborarea specialiştilor pentru rezolvarea competentă a activităţilor de elaborare a agrementelor tehnice;
c) să asigure menţinerea calităţii şi constanţei caracteristicilor relevante ale produselor pentru construcţii în procesul de fabricaţie;
d) să participe la acţiunile de efectuare a verificărilor şi încercărilor privind produsele pentru care au elaborat agremente tehnice în construcţii;
e) să participe la acţiunile de urmărire a comportării în exploatare a produselor pentru care au elaborat agremente tehnice în construcţii;
f) să motiveze oportunitatea prelungirii avizelor tehnice.
ART. 21
Titularii agrementelor tehnice au următoarele obligaţii:
a) să furnizeze proiectanţilor, executanţilor, distribuitorilor, utilizatorilor, verificatorilor de proiecte atestaţi şi experţilor tehnici atestaţi, la solicitarea acestora, o copie a agrementului tehnic în construcţii însoţit de avizul tehnic în valabilitate şi a declaraţiei de conformitate întocmite de producător pentru produsul pentru construcţii respectiv, fie letric, fie prin mijloace electronice;
b) să verifice menţinerea calităţii şi constanţei caracteristicilor relevante ale produselor pentru construcţii în procesul de fabricaţie.
ART. 22
Comisiile tehnice de specialitate au următoarele obligaţii:
a) să analizeze oportunitatea avizării agrementelor tehnice în construcţii, inclusiv extinderea sau modificarea acestora;
b) să analizeze proiectele de agremente tehnice pentru construcţii pe domeniile pentru care au fost elaborate;
c) să analizeze oportunitatea prelungirii avizelor tehnice aferente agrementelor tehnice în valabilitate;
d) să păstreze secretul profesional asupra informaţiilor privind documentele care stau la baza emiterii agrementelor tehnice în construcţii.
CAP. IV
Dispoziţii tranzitorii şi finale
ART. 23
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul regulament.
ART. 24
Agrementul tehnic în construcţii nu acordă titularului dreptul exclusiv de comercializare a produsului pentru care a fost eliberat.
ART. 25
Referirea la un agrement tehnic în construcţii în corespondenţa comercială, în anunţuri publicitare sau în contracte va menţiona numărul şi data aprobării lui.
ART. 26
Reproducerea agrementului tehnic în construcţii nu se va face decât integral şi cu acordul titularului.
ANEXA 1
la regulament
(a se vedea imaginea asociată)
(a se vedea imaginea asociată)
(a se vedea imaginea asociată)
(a se vedea imaginea asociată)
ANEXA 2
la regulament
(a se vedea imaginea asociată)
ANEXA 3
la regulament
(a se vedea imaginea asociată)
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
