Având în vedere prevederile art. 4 alin. (1) lit. d) şi art. 8 alin. (5) din Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice, republicată, cu modificările ulterioare, ale art. 4 lit. l) şi art. 23 din Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi prevederile Hotărârii Guvernului nr. 365/2018 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind promovarea egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi prevenirea şi combaterea violenţei domestice pentru perioada 2018-2021 şi a Planului operaţional pentru implementarea Strategiei naţionale privind promovarea egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi prevenirea şi combaterea violenţei domestice pentru perioada 2018-2021, în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 25 lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. ART. 1 Se aprobă Strategia naţională pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale „SINERGIE“ 2021-2030, prevăzută în anexa nr. 1. ART. 2 Se aprobă Planul de acţiuni pentru implementarea Strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale „SINERGIE“ 2021-2030, prevăzut în anexa nr. 2. ART. 3 Finanţarea obiectivelor şi a măsurilor prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 se realizează în limita fondurilor aprobate anual prin legile bugetare anuale, precum şi din alte surse legal constituite, potrivit legii. ART. 4 Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. PRIM-MINISTRU FLORIN-VASILE CÎŢU Contrasemnează: p. Ministrul muncii şi protecţiei sociale, Mihnea-Claudiu Drumea, secretar de stat Ministrul sănătăţii, Ioana Mihăilă Ministrul afacerilor interne, Lucian Nicolae Bode Ministrul educaţiei, Sorin-Mihai Cîmpeanu Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei, Cseke Attila Zoltán p. Ministrul afacerilor externe, Daniela Anda Grigore Gîtman, secretar de stat p. Ministrul investiţiilor şi proiectelor europene, Marius-Mihai Vasiliu, secretar de stat Ministrul finanţelor, Alexandru Nazare Bucureşti, 27 mai 2021. Nr. 592. ANEXA 1 STRATEGIE NAŢIONALĂ ANEXA 2 PLANUL DE ACŢIUNI pentru implementarea Strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale „SINERGIE“ 2021-2030 OS I. Prevenire primară
┌─────────────────┬─────────┬─────────────┬────────────────┬──────────────────────────┬─────────────┐
│Măsura │Termen de│Responsabil │Resurse │Indicatori │Riscuri │
│ │realizare│ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│1. Derularea │ │ │Finanţare de la │ │ │
│anuală de │ │ │bugetul de stat,│ │ │
│activităţi de │ │ │prin bugetele │ │ │
│educaţie │ │ │instituţiilor │ │Reticenţa │
│parentală │ │ │responsabile; │ │părinţilor de│
│organizate de │ │CJ/CL de │finanţare din │ │a participa │
│către echipele │ │sector, │bugetele locale;│- Organizarea unor grupuri│la grupurile │
│intersectoriale │2021-2030│monitorizare │finanţare din │de sprijin şi educaţie │de sprijin │
│locale pentru │ │de către │fonduri externe │parentală │Nivel crescut│
│prevenirea şi │ │ANDPDCA │nerambursabile; │ │de rezistenţă│
│combaterea │ │ │personal de │ │la schimbare │
│violenţei asupra │ │ │specialitate din│ │ │
│copilului şi a │ │ │cadrul: CJ/CL de│ │ │
│violenţei │ │ │sector, ANDPDCA │ │ │
│domestice (EIL) │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la │ │ │
│2. Elaborarea şi │ │ │bugetul de stat,│ │ │
│implementarea │ │ │prin bugetele │ │ │
│unor proceduri de│ │ │instituţiilor │ │ │
│lucru şi ghiduri │ │ANDPDCA, MAI,│responsabile; │- Proceduri de lucru │ │
│de bune practici │2021-2023│ANES, │finanţare din │elaborate │Lipsa bunelor│
│în prevenirea │ │ONG, INM, MP │fonduri externe │- Ghiduri de bune practici│practici │
│abuzului sexual │ │ │nerambursabile; │elaborate │ │
│asupra copiilor │ │ │personal de │ │ │
│în familie şi în │ │ │specialitate din│ │ │
│comunitate │ │ │cadrul: ANDPDCA.│ │ │
│ │ │ │MAI, ANES, ONG │ │ │
├─────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la │ │ │
│ │ │ │bugetul de stat,│ │ │
│3. Îmbunătăţirea │ │ │prin bugetele │ │ │
│competenţelor │ │ │instituţiilor │Acţiuni privind instruirea│ │
│cadrelor │ │ │responsabile; │/ formarea continuă/ │ │
│didactice din │ │ME, Colegiul │finanţare din │informarea-conştientizarea│ │
│învăţământul │ │Naţional al │fonduri externe │cadrelor didactice din │ │
│primar, │ │Psihologilor,│nerambursabile; │învăţământul primar, │Nivel crescut│
│gimnazial, liceal│2021-2025│ANES, casele │personal de │gimnazial, liceal şi │de rezistenţă│
│şi tehnic şi │ │corpului │specialitate din│tehnic şi profesional cu │la schimbare │
│profesional în │ │didactic, ONG│cadrul: ME, │privire la abordarea │ │
│abordarea │ │ │Colegiului │violenţei sexuale şi │ │
│violenţei sexuale│ │ │Naţional al │violenţei domestice │ │
│şi violenţei │ │ │Psihologilor, │ │ │
│domestice │ │ │ANES, caselor │ │ │
│ │ │ │corpului │ │ │
│ │ │ │didactic, ONG │ │ │
├─────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│4. Formarea │ │ │ │ │ │
│continuă pentru │ │ │ │ │ │
│toate categoriile│ │ │ │ │ │
│de profesionişti │ │ │ │ │ │
│relevante (cadre │ │ │ │ │ │
│didactice, │ │ │ │ │ │
│medici, │ │ │ │ │ │
│psihologi, │ │ │ │ │ │
│poliţişti, │ │ │ │ │ │
│judecători, │ │ │ │ │ │
│procurori, │ │ │Finanţare de la │ │ │
│asistenţi sociali│ │ │bugetul de stat,│ │ │
│etc.), precum şi │ │ │prin bugetele │ │ │
│a │ │ │instituţiilor │Număr de profesionişti │ │
│reprezentanţilor │ │ │responsabile; │care au beneficiat de │ │
│ONG-urilor care │ │ME, ANES, MAI│finanţare din │formare continuă (cadre │ │
│activează în │ │/IGPR, ISOP, │fonduri externe │didactice, medici, │Nivel crescut│
│domeniu, pe tema │2021-2030│ANITP, INM, │nerambursabile; │psihologi, poliţişti, │de rezistenţă│
│prevenirii şi │ │MS, ONG, MP │personal de │judecători, procurori, │la schimbare │
│combaterii │ │ │specialitate din│asistenţi sociali, ONG │ │
│violenţei sexuale│ │ │cadrul: ME, │etc.) │ │
│în toate formele │ │ │ANES, MAI/IGPR, │ │ │
│sale, inclusiv a │ │ │ISOP, ANITP, │ │ │
│faptelor │ │ │INM, MS, ONG │ │ │
│săvârşite în │ │ │ │ │ │
│mediul cibernetic│ │ │ │ │ │
│(cadre didactice,│ │ │ │ │ │
│medici, │ │ │ │ │ │
│psihologi, │ │ │ │ │ │
│poliţişti, │ │ │ │ │ │
│judecători, │ │ │ │ │ │
│procurori, │ │ │ │ │ │
│asistenţi │ │ │ │ │ │
│sociali, ONG │ │ │ │ │ │
│etc.) │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│5. Elaborarea şi │ │ │ │ │ │
│aprobarea unui │ │ │ │ │ │
│conţinut │ │ │ │ │ │
│educaţional │ │ │ │ │ │
│obligatoriu │ │ME, ANES, │Finanţare de la │ │ │
│pentru │ │CSM, ONG, cu │bugetul de stat,│Planuri-cadru, programe │ │
│învăţământul de │ │implicarea │prin bugetele │şcolare care integrează │ │
│masă la toate │ │unor │instituţiilor │prevenirea violenţei │Nivel crescut│
│nivelurile, │2021-2030│procurori, │responsabile; │sexuale, elaborate şi │de rezistenţă│
│adaptat în │ │poliţişti, │personal de │aprobate de ME şi │la schimbare │
│funcţie de │ │judecători │specialitate din│introduse în învăţământul │ │
│vârstă, pe tema │ │practicieni │cadrul: ME, │de masă cu caracter │ │
│prevenirea şi │ │în domeniu │ANES, CSM, ONG │obligatoriu │ │
│combaterea │ │ │ │ │ │
│abuzurilor │ │ │ │ │ │
│sexuale de orice │ │ │ │ │ │
│tip şi din orice │ │ │ │ │ │
│mediu (inclusiv │ │ │ │ │ │
│online). ├─────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│Implementarea │ │ │ │ │ │
│acestui conţinut │ │ │ │ │ │
│în cadrul unei │ │ │ │ │ │
│noi materii sau │ │ │ │ │ │
│prin integrarea │ │ │ │La realizarea acestei │ │
│în materii │ │ │ │măsuri este necesară │ │
│existente │ │ │ │implicarea unor procurori,│ │
│Obiective de │ │ │ │poliţişti, judecători │ │
│învăţare minime │ │ │ │practicieni în domeniu │ │
│(adaptate pe │ │ │ │(pentru identificarea şi │ │
│vârste): │ │ │ │înţelegerea pericolelor │ │
│recunoaşterea │ │ │ │concrete care rezultă din │ │
│comporta-mentelor│ │ │ │cazuistică şi expunerea │ │
│sexuale │ │ │ │unor moduri de operare şi │ │
│neadecvate (de la│ │ │ │metode folosite de acest │ │
│atingeri nedorite│ │ │ │tip de agresori). │ │
│la expunerea la │ │ │ │ │ │
│pornografie), cum│ │ │ │ │ │
│luăm atitudine şi│ │ │ │ │ │
│modalităţi de │ │ │ │ │ │
│raportare │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│6. Informarea şi │ │ │ │ │ │
│instruirea │ │ │Finanţare de la │ │ │
│elevilor şi │ │ │bugetul de stat,│ │ │
│părinţilor în │ │ME, unităţi │prin bugetele │ │ │
│scopul │ │de │instituţiilor │ │ │
│conştientizării │ │învăţământ, │responsabile; │ │ │
│necesităţii │ │IPJ, ANES, │finanţare din │ │Reticenţa │
│educării în │ │CSM, DGASPC, │bugetele locale;│ │elevilor şi │
│scopul prevenirii│ │ONG, cu │finanţare din │Număr de acţiuni privind │părinţilor de│
│şi combaterii │2021-2025│implicarea │fonduri externe │informarea şi instruirea │a participa │
│abuzurilor │ │unor │nerambursabile; │elevilor şi părinţilor │la acţiunile │
│sexuale de orice │ │procurori, │personal de │ │de informare │
│tip şi din orice │ │poliţişti, │specialitate din│ │şi instruire │
│mediu: unitate de│ │judecători │cadrul: ME, │ │ │
│învăţământ, │ │practicieni │unităţi de │ │ │
│familie/familie │ │în domeniu │învăţământ, IPJ,│ │ │
│extinsă, │ │ │ANES, CSM, │ │ │
│comunitate, │ │ │DGASPC, ONG │ │ │
│societate │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│7. Informarea şi │ │ │Finanţare de la │ │ │
│educarea │ │ │bugetul de stat,│ │ │
│adulţilor în │ │ │prin bugetele │ │ │
│scopul prevenirii│ │ │instituţiilor │ │ │
│şi combaterii │ │ │responsabile; │ │ │
│abuzurilor │ │ │finanţare din │ │ │
│sexuale de orice │ │ANES, IGPR, │fonduri externe │ │ │
│tip şi din orice │ │organizaţii │nerambursabile; │Număr de acţiuni privind │Nivel crescut│
│mediu: loc de │Permanent│sindicale şi │personal de │informarea şi instruirea │de rezistenţă│
│muncă, familie/ │ │patronale, │specialitate din│adulţilor │la schimbare │
│familie extinsă, │ │ANP, ONG │cadrul: ANES, │ │ │
│comunitate, │ │ │IGPR, │ │ │
│societate, │ │ │organizaţiilor │ │ │
│inclusiv │ │ │sindicale şi │ │ │
│prevenirea │ │ │patronale, DNP, │ │ │
│recidivelor în │ │ │ANP, ONG │ │ │
│cazurile de viol │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│8. Înfiinţarea │ │ │ │ │ │
│unor cluburi de │ │ │Finanţare de la │ │ │
│împuternicire a │ │ │bugetul de stat,│ │ │
│fetelor şi │ │ME, IGPR, │prin bugetele │ │ │
│băieţilor (CIFB) │ │ONG, │instituţiilor │ │ │
│pe lângă │ │universităţi,│responsabile; │ │ │
│unităţile de │ │ANES, cu │finanţare din │ │ │
│învăţământ, cu │ │implicarea │fonduri externe │ │Nivel crescut│
│activităţi │2023-2028│unor │nerambursabile; │Număr de CIFB create │de rezistenţă│
│centrate pe: │ │procurori, │personal de │ │la schimbare │
│dezvoltarea │ │poliţişti, │specialitate din│ │ │
│personală, │ │judecători, │cadrul: ME, │ │ │
│cunoaşterea │ │practicieni │IGPR, ONG, │ │ │
│drepturilor, │ │în domeniu │universităţilor,│ │ │
│mentorat, modele │ │ │ANES │ │ │
│de viaţă, tehnici│ │ │ │ │ │
│de autoapărare │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│9. Derularea unor│ │ │Finanţare de la │ │ │
│campanii locale │ │ │bugetul de stat,│ │ │
│şi naţionale de │ │ │prin bugetele │ │ │
│prevenire a │ │ │instituţiilor │ │ │
│traficului de │ │ │responsabile; │ │ │
│persoane şi a │ │ │finanţare din │Număr de campanii locale │Nivel scăzut │
│turismului │ │ANITP, IGPR, │bugetele locale;│şi naţionale de prevenire │de implicare │
│sexual, cu │Permanent│APL, consilii│finanţare din │a traficului de persoane │din partea │
│implicarea │ │judeţene, MP,│fonduri externe │Număr de autorităţi │autorităţilor│
│autorităţilor │ │ONG │nerambursabile; │publice locale implicate │locale │
│locale, │ │ │personal de │ │ │
│societăţii civile│ │ │specialitate din│ │ │
│şi, inclusiv, a │ │ │cadrul: ANITP, │ │ │
│reprezentanţilor │ │ │IGPR, MP, APL, │ │ │
│poliţiei │ │ │consiliilor │ │ │
│ │ │ │judeţene │ │ │
├─────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│10. Derularea de │ │ │Finanţare de la │ │ │
│acţiuni anuale de│ │ │bugetul de stat,│ │ │
│informare şi │ │ │prin bugetele │ │ │
│conştientizare pe│ │ │instituţiilor │ │ │
│tema prevenirii │ │ANES, CNA, │responsabile; │ │ │
│şi combaterii │ │IGPR, MP, │finanţare din │ │ │
│violenţei │ │ONG, │fonduri externe │ │Nivel crescut│
│sexuale, adresate│Permanent│asociaţii │nerambursabile; │Număr de jurnalişti │de rezistenţă│
│jurnaliştilor, │ │profesionale │personal de │implicaţi │la schimbare │
│bloggerilor şi │ │ale │specialitate din│ │ │
│vloggerilor a │ │jurnaliştilor│cadrul: ANES, │ │ │
│căror activitate │ │ │CNA, IGPR, MP, │ │ │
│are impact asupra│ │ │ONG, │ │ │
│copiilor/ │ │ │asociaţiilor │ │ │
│adolescenţilor │ │ │profesionale ale│ │ │
│ │ │ │jurnaliştilor │ │ │
├─────────────────┴───┬─────┼────────────┬┴────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la │ │ │
│11. Campanii de │ │ │bugetul de stat, │ │ │
│informare a │ │ │prin bugetele │ │ │
│persoanelor migrante/│ │ │instituţiilor │ │ │
│refugiate privind │ │ │responsabile; │ │ │
│legislaţia din │ │ │finanţare din │Număr de persoane │Nivel scăzut │
│România - dreptul la │ │ONG, APL, │bugetele locale; │informate, număr de │de implicare │
│siguranţă şi │Anual│OIM │finanţare din │autorităţi publice locale │din partea │
│integritate │ │ │fonduri externe │implicate │autorităţilor│
│corporală, servicii │ │ │nerambursabile; │ │locale │
│de suport şi │ │ │personal de │ │ │
│modalităţi de │ │ │specialitate din │ │ │
│raportare în caz de │ │ │cadrul: │ │ │
│abuz │ │ │ONG-urilor de │ │ │
│ │ │ │profil, APL │ │ │
└─────────────────────┴─────┴────────────┴─────────────────┴──────────────────────────┴─────────────┘
OS II. Prevenire secundară
┌────────────────┬─────────┬───────────────┬───────────────┬──────────────┬─────────────┐
│Măsura │Termen de│Responsabil │Resurse │Indicatori │Riscuri │
│ │realizare│ │ │ │ │
├────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1. Derularea │ │ │Finanţare de la│ │ │
│unor campanii │ │ │bugetul de │ │ │
│locale şi │ │ │stat, prin │ │ │
│naţionale │ │ │bugetele │Număr de │Reticenţa │
│privind │ │ │instituţiilor │persoane │persoanelor │
│serviciile de │ │ │responsabile; │vulnerabile │vulnerabile │
│sprijin pentru │ │APL, ANES, MAI/│finanţare din │informate şi │de a │
│combaterea │Permanent│IGPR, MP, │fonduri externe│consiliate │participa la │
│violenţei │ │ANDPDCA, ANITP,│nerambursabile;│prin campanii │activităţi şi│
│sexuale, │ │ONG │personal de │derulate la │de a accesa │
│adresate │ │ │specialitate │nivel local şi│servicii │
│grupurilor │ │ │din cadrul: │naţional │sociale │
│vulnerabile, cu │ │ │APL, ANES, MAI/│ │ │
│posibilitatea de│ │ │IGPR, MP, │ │ │
│accesare a │ │ │ANDPDCA, ANITP,│ │ │
│serviciilor │ │ │ONG │ │ │
├────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2. Analiza │ │ │ │ │ │
│cadrului │ │ │ │ │ │
│legislativ │ │ │Finanţare de la│ │ │
│actual din │ │ │bugetul de │ │ │
│perspectiva │ │ │stat, prin │ │ │
│necesităţii │ │ │bugetele │ │ │
│asigurării │ │ │instituţiilor │ │Nivel scăzut │
│siguranţei în │ │ │responsabile; │ │de implicare │
│mediul online şi│ │ │finanţare din │ │din partea │
│a unui răspuns │ │MAI/IGPR, ANES,│fonduri externe│Raport de │instituţiilor│
│ferm pentru │2021-2023│MP, ONG, PICCJ,│nerambursabile;│analiză │responsabile │
│combaterea │ │DIICOT, ANCOM │personal de │elaborat │Nivel crescut│
│pornografiei, │ │ │specialitate │ │de rezistenţă│
│pornografiei din│ │ │din cadrul: MAI│ │la schimbare │
│răzbunare, │ │ │/IGPR, ANES, │ │ │
│hărţuirii/ │ │ │PICCJ, MP, │ │ │
│şantajului │ │ │DIICOT, ANCOM, │ │ │
│privind │ │ │ONG │ │ │
│difuzarea unor │ │ │ │ │ │
│materiale cu │ │ │ │ │ │
│conţinut sexual │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la│ │ │
│ │ │ │bugetul de │ │ │
│ │ │ │stat, prin │ │ │
│3. Formarea │ │ │bugetele │ │ │
│profesională │ │ │instituţiilor │ │ │
│continuă a │ │ │responsabile; │Număr de │ │
│specialiştilor │ │MS, INML, │finanţare din │sesiuni de │Nivel crescut│
│din unităţile │Permanent│servicii de │fonduri externe│formare/ │de rezistenţă│
│sanitare şi din │ │medicină legală│nerambursabile;│programe de │la schimbare │
│cadrul │ │ │personal de │formare │ │
│serviciilor de │ │ │specialitate │ │ │
│medicină legală │ │ │din cadrul: MS,│ │ │
│ │ │ │INML, │ │ │
│ │ │ │serviciilor de │ │ │
│ │ │ │medicină legală│ │ │
├────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la│ │ │
│ │ │ │bugetul de │ │ │
│ │ │ │stat, prin │ │ │
│ │ │ │bugetele │ │ │
│ │ │ │instituţiilor │Constituirea │ │
│ │ │ │responsabile; │unui grup de │ │
│4. Analiza │ │ │finanţare din │lucru │ │
│privind │ │ │fonduri externe│Elaborarea │Nivel scăzut │
│necesitatea │ │MAI/IGPR, │nerambursabile;│unui document │de implicare │
│înfiinţării unor│ │Institutul de │personal de │privind │din partea │
│servicii/ │ │Cercetare şi │specialitate │necesitatea │instituţiilor│
│compartimente de│2021-2025│Prevenire a │din cadrul: MS,│înfiinţării │responsabile │
│tip cyber patrol│ │Criminalităţii,│INML, │unor servicii/│Nivel crescut│
│la nivelul │ │MP, ANES, │serviciilor de │compartimente │de rezistenţă│
│poliţiei │ │ANDPDCA │medicină │de tip cyber │la schimbare │
│naţionale │ │ │legală, MAI/ │patrol la │ │
│ │ │ │IGPR, │nivelul │ │
│ │ │ │Institutului de│poliţiei │ │
│ │ │ │Cercetare şi │naţionale │ │
│ │ │ │Prevenire a │ │ │
│ │ │ │Criminalităţii,│ │ │
│ │ │ │MP, ANES, │ │ │
│ │ │ │ANDPDCA │ │ │
├────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la│ │ │
│ │ │ │bugetul de │ │ │
│ │ │ │stat, prin │ │ │
│5. Derularea │ │ │bugetele │Număr de │ │
│unor activităţi │ │ │instituţiilor │activităţi de │ │
│de informare a │ │ │responsabile; │informare a │ │
│copiilor, │ │MAI/IGPR, │finanţare din │copiilor, │ │
│tinerilor şi │ │Institutul de │fonduri externe│tinerilor şi │ │
│părinţilor │ │Cercetare şi │nerambursabile;│părinţilor │Nivel crescut│
│privind │Permanent│Prevenire a │personal de │privind │de rezistenţă│
│gestionarea │ │Criminalităţii,│specialitate │gestionarea │la schimbare │
│pericolelor în │ │MP, ANES, │din cadrul: MAI│pericolelor în│ │
│legătură cu │ │ANDPDCA, ME, │/IGPR, │legătură cu │ │
│accesarea │ │ONG │Institutului de│accesarea │ │
│platformelor de │ │ │Cercetare şi │platformelor │ │
│socializare │ │ │Prevenire a │de socializare│ │
│online │ │ │Criminalităţii,│online │ │
│ │ │ │MP, ANES, │ │ │
│ │ │ │ANDPDCA, ME, │ │ │
│ │ │ │ONG │ │ │
├────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┤
│6. Întărirea │ │ │Finanţare de la│ │ │
│gradului de │ │ │bugetul de │ │ │
│aplicare şi │ │ │stat, prin │ │ │
│respectare a │ │ │bugetele │ │ │
│politicilor │ │ │instituţiilor │ │ │
│interne la │ │ │responsabile; │ │ │
│nivelul │ │ANES, │finanţare din │Număr de │ │
│angajatorilor │ │organizaţii │fonduri externe│acţiuni de │Nivel crescut│
│cuprinzând │Permanent│sindicale şi │nerambursabile;│informare │de rezistenţă│
│măsuri de │ │patronale, │personal de │realizate la │la schimbare │
│prevenire, │ │operatori │specialitate │nivelul │ │
│combatere şi │ │economici │din cadrul: │angajatorilor │ │
│sesizare a │ │ │ANES, │ │ │
│faptelor de │ │ │organizaţiilor │ │ │
│hărţuire sexuală│ │ │sindicale şi │ │ │
│/abuz la locul │ │ │patronale, │ │ │
│de muncă │ │ │operatorilor │ │ │
│ │ │ │economici │ │ │
├────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la│ │ │
│ │ │ │bugetul de │ │ │
│ │ │ │stat, prin │ │ │
│ │ │ │bugetele │ │ │
│7. Marcarea │ │MAI/IGPR, │instituţiilor │Organizarea │Gradul │
│Zilei │ │Institutul de │responsabile; │unor │ridicat de │
│internaţionale │ │Cercetare şi │personal de │evenimente │toleranţă la │
│împotriva │Anual │Prevenire a │specialitate │tematice de │violenţă │
│violenţei │ │Criminalităţii,│din cadrul: MAI│conştientizare│sexuală al │
│domestice - 25 │ │ANES, ANDPDCA, │/IGPR, │a fenomenului │opiniei │
│noiembrie │ │ME, ONG │Institutului de│violenţei │publice │
│ │ │ │Cercetare şi │sexuale │ │
│ │ │ │Prevenire a │ │ │
│ │ │ │Criminalităţii,│ │ │
│ │ │ │ANES, ANDPDCA, │ │ │
│ │ │ │ME, ONG │ │ │
├────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la│ │ │
│ │ │ │bugetul de │ │ │
│ │ │ │stat, prin │ │ │
│ │ │ │bugetele │ │ │
│ │ │MAI/IGPR, │instituţiilor │Organizarea │Gradul │
│8. Marcarea │ │Institutul de │responsabile; │unor │ridicat de │
│celor 16 zile de│ │Cercetare şi │personal de │evenimente │toleranţă la │
│activism care │Anual │Prevenire a │specialitate │tematice de │violenţă │
│urmează zilei de│ │Criminalităţii,│din cadrul: MAI│conştientizare│sexuală al │
│25 noiembrie │ │ANES, ANDPDCA, │/IGPR, │a fenomenului │opiniei │
│ │ │ME, ONG │Institutului de│violenţei │publice │
│ │ │ │Cercetare şi │sexuale │ │
│ │ │ │Prevenire a │ │ │
│ │ │ │Criminalităţii,│ │ │
│ │ │ │ANES, ANDPDCA, │ │ │
│ │ │ │ME, ONG │ │ │
├────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la│ │ │
│ │ │ │bugetul de │ │ │
│9. Derularea de │ │ │stat, prin │ │ │
│campanii de │ │ │bugetele │ │ │
│conştientizare │ │ │instituţiilor │ │Nivel scăzut │
│în rândul │ │ │responsabile; │ │de implicare │
│poliţiştilor şi │ │ │finanţare din │ │din partea │
│personalului din│ │IGPR, MMPS, │bugetele │Număr de │instituţiilor│
│serviciile │2021-2023│consilii │locale; │funcţionari/ │responsabile/│
│sociale de la │ │judeţene, ONG │finanţare din │poliţişti │angajaţilor │
│nivelul │ │ │fonduri externe│conştientizaţi│Nivel crescut│
│autorităţilor │ │ │nerambursabile;│ │de rezistenţă│
│locale, cu │ │ │personal de │ │la schimbare │
│privire la │ │ │specialitate │ │ │
│vulnerabilitatea│ │ │din cadrul: │ │ │
│migranţilor │ │ │IGPR, MMPS, │ │ │
│ │ │ │consiliilor │ │ │
│ │ │ │judeţene, ONG │ │ │
├────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┤
│10. Completarea │ │ │ │ │ │
│cadrului │ │ │ │ │ │
│legislativ │ │ │ │Modificarea/ │ │
│special în │ │ │ │Completarea │ │
│sensul │ │ │ │cadrului │ │
│reglementării │ │ │Finanţare de la│legislativ │ │
│posibilităţii │ │ │bugetul de │astfel încât │ │
│obţinerii de │ │ │stat, prin │victimele │ │
│daune morale │ │ │bugetele │infracţiunilor│Nivel scăzut │
│prin intermediul│ │ │instituţiilor │de viol/ │de implicare │
│compensaţiilor │ │ │responsabile; │agresiune │din partea │
│financiare │2021- │MJ, MAI/IGPR, │finanţare din │sexuală/raport│instituţiilor│
│acordate de la │2024 │ANES, ANITP, │fonduri externe│sexual cu un │responsabile │
│bugetul de stat │ │MP, ANDPDCA │nerambursabile;│minor/trafic │Nivel crescut│
│şi pentru │ │ │personal de │de persoane │de rezistenţă│
│daunele morale │ │ │specialitate │etc. să poată │la schimbare │
│provocate │ │ │din cadrul: MJ,│obţine │ │
│victimelor │ │ │MAI/IGPR, ANES,│compensaţii │ │
│infracţiunilor │ │ │ANITP, MP, │financiare de │ │
│de viol/ │ │ │ANDPDCA │la bugetul de │ │
│agresiune │ │ │ │stat şi pentru│ │
│sexuală/raport │ │ │ │prejudiciul │ │
│sexual cu un │ │ │ │moral suferit │ │
│minor/trafic de │ │ │ │ │ │
│persoane etc. │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┤
│11. Analiza │ │ │ │ │ │
│privind │ │ │ │ │ │
│acţiunile şi │ │ │ │ │ │
│măsurile │ │ │ │ │ │
│necesare în │ │ │ │ │ │
│vederea │ │ │ │ │ │
│alinierii la │ │ │ │ │ │
│iniţiativele │ │ │ │ │ │
│Comisiei │ │ │ │ │ │
│Europene privind│ │ │ │Nr. de acţiuni│ │
│armonizarea │ │ │Finanţare de la│/măsuri │ │
│răspunsului la │ │ │bugetul de │realizate │ │
│unele forme │ │ │stat, prin │pentru │ │
│specifice de │ │ │bugetele │prevenirea şi │ │
│violenţă bazată │ │ │instituţiilor │combaterea │ │
│pe gen [în │ │ │responsabile; │unor forme │Nivel crescut│
│conformitate cu │2021-2026│MAI/IGPR, ANES,│finanţare din │specifice de │de rezistenţă│
│art. 83 alin. │ │MJ, MP, ONG │fonduri externe│violenţă │la schimbare │
│(1) din TFUE], │ │ │nerambursabile;│bazată pe gen,│ │
│aşa-numitele │ │ │personal de │inclusiv │ │
│Eurocrimes şi/ │ │ │specialitate │pentru │ │
│sau la măsurile │ │ │din cadrul: MAI│hărţuire │ │
│suplimentare │ │ │/IGPR, ANES, │sexuală şi │ │
│pentru │ │ │MJ, MP, ONG │abuz împotriva│ │
│prevenirea şi │ │ │ │femeilor │ │
│combaterea unor │ │ │ │ │ │
│forme specifice │ │ │ │ │ │
│de violenţă │ │ │ │ │ │
│bazată pe gen, │ │ │ │ │ │
│inclusiv pentru │ │ │ │ │ │
│hărţuire sexuală│ │ │ │ │ │
│şi abuz │ │ │ │ │ │
│împotriva │ │ │ │ │ │
│femeilor │ │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────┴───────────────┴───────────────┴──────────────┴─────────────┘
OS III. Prevenirea terţiară/Măsuri de combatere a violenţei sexuale
┌──────────────┬─────────┬────────────┬───────────────┬───────────────────┬────────────────┐
│ │Termen │ │ │ │ │
│Măsura │de │Responsabil │Resurse │Indicatori │Riscuri │
│ │realizare│ │ │ │ │
├──────────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la│ │ │
│ │ │ │bugetul de │Set de indicatori │ │
│ │ │ │stat, prin │elaborat şi preluat│ │
│1. Instituirea│ │ │bugetele │în sistemul de │Lipsa dorinţei │
│unui sistem │ │ │instituţiilor │raportare al │de perfecţionare│
│naţional de │ │ANDPDCA, │responsabile; │instituţiilor cu │şi aprofundare a│
│monitorizare a│2021-2023│ANES, MAI, │finanţare din │atribuţii în │cunoştinţelor │
│tuturor │ │MP │fonduri externe│domeniul violenţei │din partea │
│formelor de │ │ │nerambursabile;│Metodologie de │profesioniştilor│
│violenţă │ │ │personal de │colaborare │din domeniu │
│sexuală │ │ │specialitate │interinstituţională│ │
│ │ │ │din cadrul: │elaborată │ │
│ │ │ │ANDPDCA, ANES, │ │ │
│ │ │ │MAI, MP │ │ │
├──────────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┼────────────────┤
│2. Crearea şi │ │ │ │ │ │
│funcţionarea │ │ │ │ │ │
│unor centre de│ │ │ │ │ │
│criză/servicii│ │ │ │ │ │
│integrate de │ │ │ │ │ │
│sprijin pentru│ │ │ │ │ │
│situaţiile de │ │ │ │ │ │
│violenţă │ │ │ │ │ │
│sexuală, │ │ │ │ │ │
│inclusiv prin │ │ │ │ │ │
│sprijinirea şi│ │ │ │ │ │
│finanţarea │ │ │ │ │ │
│mediului ONG │ │ │ │ │ │
│la nivel local│ │ │Finanţare de la│ │ │
│pentru │ │ │bugetul de │ │ │
│funcţionarea │ │ │stat, prin │ │ │
│unor centre de│ │ │bugetele │ │ │
│sprijin în │ │ │instituţiilor │ │ │
│cazul │ │ │responsabile; │ │ │
│violenţei │ │ │finanţare din │ │ │
│sexuale. │ │ │bugetele │Nr. de centre de │ │
│Serviciile │ │ │locale; │criză pentru │ │
│integrate de │ │ │finanţare din │situaţiile de viol/│ │
│sprijin vor │ │ANES, MS, │fonduri externe│servicii integrate │Nivel scăzut de │
│include măsuri│ │CJ, APL, │nerambursabile;│de sprijin/centre │implicare din │
│precum: cazare│ │IGPR, PICCJ,│Programul │de sprijin în cazul│partea │
│atât pentru │ │spitale │operaţional │violenţei sexuale │instituţiilor │
│victime, cât │2021-2030│judeţene de │Incluziune şi │Elaborarea unui │responsabile │
│şi pentru │ │urgenţă, │demnitate │ordin comun MS, │Nivel crescut de│
│minorii aflaţi│ │servicii de │socială │MMPS, IGPR şi PICCJ│rezistenţă la │
│în îngrijire │ │medicină │2021-2027; │privind asistenţa │schimbare │
│în servicii │ │legală, ONG │personal de │multidisci-plinară │ │
│sociale în │ │ │specialitate │a victimelor │ │
│regim │ │ │din cadrul: │agresiunilor │ │
│rezidenţial, │ │ │ANES, MS, CJ, │sexuale │ │
│locuinţe │ │ │APL, spitalelor│ │ │
│protejate/ │ │ │judeţene de │ │ │
│vouchere │ │ │urgenţă, │ │ │
│chirie, │ │ │serviciilor de │ │ │
│consiliere │ │ │medicină │ │ │
│profesională, │ │ │legală, ONG │ │ │
│consiliere │ │ │ │ │ │
│juridică, │ │ │ │ │ │
│suport │ │ │ │ │ │
│material │ │ │ │ │ │
│pentru │ │ │ │ │ │
│asigurarea │ │ │ │ │ │
│nevoilor de │ │ │ │ │ │
│bază │ │ │ │ │ │
│(îmbrăcăminte,│ │ │ │ │ │
│hrană, │ │ │ │ │ │
│materiale de │ │ │ │ │ │
│uz sanitar, │ │ │ │ │ │
│medicamente, │ │ │ │ │ │
│transport). │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la│ │ │
│3. Educarea │ │ │bugetul de │ │ │
│tinerilor │ │ │stat, prin │ │ │
│delincvenţi, │ │ │bugetele │ │ │
│adulţilor │ │ │instituţiilor │ │ │
│agresori/ │ │ │responsabile; │ │ │
│condamnaţi │ │ │finanţare din │ │ │
│pentru │ │ANES, IGPR, │bugetele │ │ │
│infracţiuni de│ │organizaţii │locale; │Nr. programe de │ │
│natură │ │sindicale şi│finanţare din │intervenţie │Nivel crescut de│
│sexuală, prin │2022-2027│patronale, │fonduri externe│specifice │rezistenţă la │
│programe de │ │ANP, DNP, │nerambursabile;│Nr. beneficiari │schimbare │
│intervenţie │ │ONG, DGASPC │personal de │ │ │
│specifice, │ │ │specialitate │ │ │
│inclusiv în │ │ │din cadrul: │ │ │
│vederea │ │ │ANES, IGPR, │ │ │
│prevenirii │ │ │organizaţiilor │ │ │
│recidivelor în│ │ │sindicale şi │ │ │
│cazurile de │ │ │patronale, ANP,│ │ │
│viol │ │ │DNP, ONG, │ │ │
│ │ │ │DGASPC │ │ │
├──────────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la│ │ │
│ │ │ │bugetul de │ │ │
│ │ │ │stat, prin │ │ │
│4. Întărirea │ │ │bugetele │ │ │
│capacităţii │ │ │instituţiilor │ │ │
│serviciilor de│ │ │responsabile; │Nr. compartimente │Nivel crescut de│
│sprijin pentru│ │ │finanţare din │de sprijin pentru │rezistenţă la │
│victimele │ │DGASPC, │bugetele │victimele │schimbare │
│infracţiunilor│2022-2027│MMPS, MJ, │locale; │infracţiunilor, │Lipsa de │
│din cadrul │ │MP, MAI │finanţare din │create în cadrul │personal │
│DGASPC, care │ │ │fonduri externe│DGASPC │specializat │
│acordă sprijin│ │ │nerambursabile;│ │ │
│victimelor │ │ │personal de │ │ │
│infracţiunilor│ │ │specialitate │ │ │
│ │ │ │din cadrul: │ │ │
│ │ │ │DGASPC, MMPS, │ │ │
│ │ │ │MJ, MP, MAI │ │ │
├──────────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┼────────────────┤
│5. Furnizarea │ │ │ │ │ │
│de sprijin │ │ │ │ │ │
│psihologic │ │ │ │Nr. de victime ale │ │
│adecvat pentru│ │ │Finanţare de la│violenţei sexuale │ │
│victimele │ │ │bugetul de │care au beneficiar │ │
│violenţei │ │ │stat, prin │de sprijin prin │ │
│sexuale prin │ │ │bugetele │intermediul │ │
│intermediul │ │ │instituţiilor │grupurilor de │ │
│unor programe │ │ │responsabile; │suport - suportarea│ │
│de dezvoltare │ │ │finanţare din │costurilor │ │
│personală şi │ │ANES, │bugetele │psihoterapiei (cel │ │
│identificarea │ │DGASPC, │locale; │puţin pentru un │Nivel crescut de│
│unor │2023-2030│Colegiul │finanţare din │număr de şedinţe) │rezistenţă la │
│modalităţi de │ │Naţional al │fonduri externe│pentru victimele │schimbare │
│facilitare a │ │Psihologilor│nerambursabile;│violenţei sexuale; │ │
│suportării │ │ │personal de │modalităţi │ │
│costurilor │ │ │specialitate │identificate │ │
│psihoterapiei │ │ │din cadrul: │privind suportarea │ │
│(cel puţin │ │ │ANES, DGASPC, │costurilor │ │
│pentru un │ │ │Colegiului │psihoterapiei (cel │ │
│număr de │ │ │Naţional al │puţin pentru un │ │
│şedinţe) │ │ │Psihologilor │număr de şedinţe) │ │
│pentru │ │ │ │pentru victimele │ │
│victimele │ │ │ │violenţei sexuale │ │
│violenţei │ │ │ │ │ │
│sexuale │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┼────────────────┤
│6. Informare, │ │ │ │ │ │
│orientare şi │ │ │ │ │ │
│sprijin pentru│ │ │ │ │ │
│victimele │ │ │ │ │ │
│violenţei │ │ │ │ │ │
│sexuale, │ │ │ │Nr. de victime ale │ │
│inclusiv │ │ │ │violenţei sexuale │ │
│victimele │ │ │Finanţare de la│şi nr. de victime │ │
│traficului de │ │ │bugetul de │ale traficului de │ │
│persoane, prin│ │ │stat, prin │persoane care au │ │
│intermediul │ │ │bugetele │beneficiat de │ │
│liniei │ │ │instituţiilor │sprijin prin │ │
│naţionale │ │ │responsabile; │intermediul liniei │ │
│telefonice │ │ │finanţare din │naţionale │Nivel scăzut de │
│gratuite cu │ │ │bugetele │telefonice gratuite│implicare din │
│număr unic │2021-2030│ANES, IGPR, │locale; │cu nr. unic │partea │
│0800-500-333, │ │ONG, APL, MP│finanţare din │0800-500-333, cu │autorităţilor │
│cu program │ │ │fonduri externe│program non-stop │locale │
│non-stop, şi │ │ │nerambursabile;│Nr. de soluţii │ │
│identificarea │ │ │personal de │identificate │ │
│de noi │ │ │specialitate │privind înfiinţarea│ │
│oportunităţi │ │ │din cadrul: │unei linii │ │
│privind │ │ │ANES, IGPR, │naţionale │ │
│înfiinţarea │ │ │ONG, APL, MP │telefonice gratuite│ │
│unei linii │ │ │ │destinate │ │
│naţionale │ │ │ │problematicii │ │
│telefonice │ │ │ │violenţei sexuale │ │
│gratuite │ │ │ │ │ │
│destinate │ │ │ │ │ │
│problematicii │ │ │ │ │ │
│violenţei │ │ │ │ │ │
│sexuale │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┼────────────────┤
│7. │ │ │ │ │ │
│Identificarea │ │ │ │ │ │
│unor exemple │ │ │ │ │ │
│de bună │ │ │ │ │ │
│practică în │ │ │ │ │ │
│scopul │ │ │ │ │ │
│îmbunătăţirii │ │ │Finanţare de la│ │ │
│capacităţii │ │ │bugetul de │ │ │
│instituţionale│ │ │stat, prin │ │ │
│privind │ │ │bugetele │ │ │
│colectarea, │ │ │instituţiilor │Organizarea unor │ │
│centralizarea │ │ │responsabile; │schimburi de │Nivel crescut de│
│şi gestionarea│2023-2026│MAI/IGPR, │finanţare din │experienţă cu state│rezistenţă la │
│datelor din │ │ANP, MP │fonduri externe│care gestionează │schimbare │
│Registrul │ │ │nerambursabile;│registre naţionale │ │
│naţional │ │ │personal de │similare │ │
│automatizat cu│ │ │specialitate │ │ │
│privire la │ │ │din cadrul: MAI│ │ │
│persoanele │ │ │/IGPR, ANP, MP │ │ │
│care au comis │ │ │ │ │ │
│infracţiuni │ │ │ │ │ │
│sexuale, de │ │ │ │ │ │
│exploatare a │ │ │ │ │ │
│unor persoane │ │ │ │ │ │
│sau asupra │ │ │ │ │ │
│minorilor │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┼────────────────┤
│8. Realizarea │ │ │ │ │ │
│unei analize │ │ │ │ │ │
│în vederea │ │ │ │ │ │
│determinării │ │ │ │ │ │
│celor mai │ │ │ │ │ │
│frecvente │ │ │ │ │ │
│cauze care │ │ │Finanţare de la│ │ │
│înlătură │ │ │bugetul de │ │ │
│răspunderea │ │ │stat, prin │ │ │
│penală a │ │ │bugetele │ │ │
│făptuitorilor │ │ │instituţiilor │ │ │
│din │ │Avocatul │responsabile; │ │ │
│perspectiva │ │Poporului, │finanţare din │Analiză realizată │ │
│dosarelor care│ │MAI, MJ, MP,│fonduri externe│şi concluzii │Nivel crescut de│
│implică │Anual │universităţi│nerambursabile;│integrate în │rezistenţă la │
│infracţiuni de│ │- facultăţi │personal de │planificarea │schimbare │
│natură sexuală│ │de drept, │specialitate │strategică │ │
│(viol, │ │ONG │din cadrul: │ │ │
│hărţuire │ │ │Avocatului │ │ │
│sexuală etc.) │ │ │Poporului, MAI,│ │ │
│în care s-a │ │ │MJ, MP, │ │ │
│stabilit │ │ │universităţilor│ │ │
│neînceperea │ │ │- facultăţi de │ │ │
│urmăririi │ │ │drept, ONG │ │ │
│penale la │ │ │ │ │ │
│nivel de │ │ │ │ │ │
│parchet, │ │ │ │ │ │
│respectiv │ │ │ │ │ │
│achitarea în │ │ │ │ │ │
│instanţă │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┼────────────────┤
│9. │ │ │ │ │ │
│Îmbunătăţirea │ │ │ │ │ │
│colectării de │ │ │ │ │ │
│date, │ │ │ │ │ │
│dezagregate pe│ │ │ │ │ │
│sex şi vârstă,│ │ │ │ │ │
│respectiv │ │ │ │ │ │
│relaţia cu │ │ │ │ │ │
│agresorul, cu │ │ │ │ │ │
│privire la │ │ │Finanţare de la│ │ │
│plângerile │ │ │bugetul de │ │ │
│depuse pentru │ │ │stat, prin │ │ │
│toate formele │ │ │bugetele │Modificări în │ │
│violenţei │ │ │instituţiilor │protocoalele de │ │
│sexuale (de │ │ │responsabile; │colectare de date │Nivel crescut de│
│exemplu, │2023-2028│IGPR, MP │finanţare din │în conformitate cu │rezistenţă la │
│hărţuirea │ │ │fonduri externe│necesităţile de │schimbare │
│sexuală la │ │ │nerambursabile;│planificare │ │
│locul de │ │ │personal de │strategică │ │
│muncă, în │ │ │specialitate │ │ │
│şcoală şi │ │ │din cadrul: │ │ │
│stradală, │ │ │IGPR, MP │ │ │
│violenţă │ │ │ │ │ │
│cibernetică), │ │ │ │ │ │
│pentru toate │ │ │ │ │ │
│categoriile de│ │ │ │ │ │
│vârstă, │ │ │ │ │ │
│inclusiv date │ │ │ │ │ │
│despre │ │ │ │ │ │
│soluţionarea │ │ │ │ │ │
│plângerii │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la│ │ │
│ │ │ │bugetul de │ │ │
│10. Realizarea│ │ │stat, prin │ │ │
│unui studiu │ │ │bugetele │ │ │
│naţional │ │ │instituţiilor │ │ │
│privind │ │ │responsabile; │ │Gradul ridicat │
│prevalenţa │ │IGPR, ANES, │finanţare din │Rezultate studiu │de toleranţă la │
│formelor de │2021-2024│ONG, APL, │fonduri externe│publicate │violenţă sexuală│
│violenţă │ │DGASPC, MJ │nerambursabile;│ │al opiniei │
│sexuală în │ │ │personal de │ │publice │
│rândul │ │ │specialitate │ │ │
│populaţiei │ │ │din cadrul: │ │ │
│ │ │ │IGPR, ANES, MJ,│ │ │
│ │ │ │ONG, APL, │ │ │
│ │ │ │DGASPC │ │ │
├──────────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┼────────────────┤
│11. │ │ │ │ │ │
│Introducerea │ │ │ │ │ │
│unor măsuri de│ │ │ │ │ │
│prevenire şi │ │ │Finanţare de la│ │ │
│combatere a │ │ │bugetul de │Includerea │ │
│violenţei │ │ │stat, prin │tematicii privind │ │
│sexuale în │ │ │bugetele │combaterea │Nivel crescut de│
│cadrul │2022-2030│ANES │instituţiilor │violenţei sexuale │rezistenţă la │
│programelor de│ │ │responsabile; │în cel puţin un │schimbare │
│interes │ │ │personal de │program de interes │ │
│naţional în │ │ │specialitate │naţional │ │
│domeniul │ │ │din cadrul ANES│ │ │
│prevenirii şi │ │ │ │ │ │
│combaterii │ │ │ │ │ │
│violenţei │ │ │ │ │ │
│domestice │ │ │ │ │ │
└──────────────┴─────────┴────────────┴───────────────┴───────────────────┴────────────────┘
OS IV. Capacitate instituţională şi infrastructură socială
┌────────────────────┬─────────┬─────────────┬────────────────┬───────────────────┬─────────────┐
│ │Termen │ │ │ │ │
│Măsura │de │Responsabil │Resurse │Indicatori │Riscuri │
│ │realizare│ │ │ │ │
├────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────────┤
│1. Îmbunătăţirea │ │ │ │ │ │
│mijloacelor de │ │ │Finanţare de la │ │ │
│identificare a │ │ │bugetul de stat,│ │ │
│agresorilor şi de │ │ │prin bugetele │ │ │
│sancţionare, prin │ │ │instituţiilor │ │Nivel scăzut │
│acţiuni de formare │ │ │responsabile; │Nr. de persoane │de implicare │
│continuă privind │ │IGPR, MP, │finanţare din │formate la nivel de│din partea │
│specificul │Anual │INM, CSM, │fonduri externe │IGPR, MP, MAI, │personalului │
│traficului de │ │ANITP │nerambursabile; │parchete şi │Nivel crescut│
│persoane, respectiv │ │ │personal de │instanţe │de rezistenţă│
│al violenţei sexuale│ │ │specialitate din│ │la schimbare │
│pentru poliţişti │ │ │cadrul: IGPR, │ │ │
│(inclusiv operatorii│ │ │Ministerului │ │ │
│112 şi poliţia │ │ │Public, CSM, │ │ │
│locală), procurori │ │ │INM, ANITP │ │ │
│şi judecători │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────────┤
│2. Elaborarea unui │ │ │Finanţare de la │Un program de │ │
│program de formare │ │ │bugetul de stat,│formare pentru │ │
│pentru echipe mobile│ │ │prin bugetele │echipe mobile care │ │
│care asigură │ │ │instituţiilor │asigură intervenţia│Nivel scăzut │
│intervenţia de │ │ │responsabile; │de urgenţă în │de implicare │
│urgenţă în │ │ │finanţare din │situaţiile de │din partea │
│situaţiile de │2022-2025│ANES, APL, │bugetele locale;│violenţă domestică │personalului │
│violenţă domestică │ │DGASPC, ONG │finanţare din │şi pentru │Nivel crescut│
│şi pentru │ │ │fonduri externe │specialiştii din │de rezistenţă│
│specialiştii din │ │ │nerambursabile; │cadrul serviciilor │la schimbare │
│cadrul serviciilor │ │ │personal de │sociale destinate │ │
│sociale destinate │ │ │specialitate din│victimelor │ │
│victimelor violenţei│ │ │cadrul: ANES, │violenţei domestice│ │
│domestice │ │ │APL, DGASPC, ONG│ │ │
├────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────────┤
│3. Derularea unui │ │ │Finanţare de la │Un program de │ │
│program de formare │ │ │bugetul de stat,│formare pentru │ │
│pentru specialiştii │ │ │prin bugetele │specialiştii │Nivel scăzut │
│compartimentelor │ │ │instituţiilor │compartimentelor │de implicare │
│specializate de │ │ANES, │responsabile; │specializate de │din partea │
│violenţă domestică │2022-2025│ANDPDCA, │finanţare din │violenţă domestică │personalului │
│de la nivelul DGASPC│ │DGASPC │fonduri externe │de la nivelul │Nivel crescut│
│care intervin în │ │ │nerambursabile; │DGASPC care │de rezistenţă│
│situaţiile de │ │ │personal de │intervin în │la schimbare │
│violenţă şi pentru │ │ │specialitate din│situaţiile de │ │
│EIL │ │ │cadrul: ANES, │violenţă │ │
│ │ │ │ANDPDCA, DGASPC │ │ │
├────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Finanţare de la │ │ │
│ │ │ │bugetul de stat,│ │ │
│ │ │ │prin bugetele │ │ │
│4. Întărirea │ │ │instituţiilor │ │ │
│capacităţii şi │ │ │responsabile; │ │Nivel scăzut │
│eficientizarea │ │ANES, APL, │finanţare din │Elaborarea de │de implicare │
│organismelor │ │DGASPC, │bugetele locale;│instrumente de │din partea │
│interinstituţionale:│ │instituţii │finanţare din │lucru privind │instituţiilor│
│COJES/CONES/ │2022-2025│deconcentrate│fonduri externe │eficientizarea │cu atribuţii │
│Comitetul │ │de la nivel │nerambursabile; │activităţii │în domeniu │
│interministerial │ │local │personal de │organismelor │Nivel crescut│
│pentru prevenirea şi│ │ │specialitate din│interinstituţionale│de rezistenţă│
│combaterea violenţei│ │ │cadrul: ANES, │ │la schimbare │
│domestice │ │ │DGASPC, APL, │ │ │
│ │ │ │instituţiilor │ │ │
│ │ │ │deconcentrate de│ │ │
│ │ │ │la nivel local │ │ │
├────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────────┤
│5. Crearea de │ │ │ │ │ │
│structuri │ │ │ │Număr de structuri │ │
│specializate în │ │ │ │specializate create│ │
│cadrul parchetului │ │ │Finanţare de la │în cadrul │ │
│şi poliţiei, dotarea│ │ │bugetul de stat,│parchetului şi │Nivel scăzut │
│lor cu instrumente │ │ │prin bugetele │poliţiei │de implicare │
│necesare şi │ │ │instituţiilor │Număr de proceduri │din partea │
│elaborarea unor │ │ │responsabile; │(metodologii) de │instituţiilor│
│proceduri │2022-2025│MAI, MP │finanţare din │intervenţie rapidă │cu atribuţii │
│(metodologii) de │ │ │fonduri externe │(cu impli-carea │în domeniu │
│intervenţie rapidă │ │ │nerambur-sabile;│tuturor │Nivel crescut│
│(cu implicarea │ │ │personal de │instituţiilor │de rezistenţă│
│tuturor │ │ │specialitate din│responsabile în │la schimbare │
│instituţiilor │ │ │cadrul: MAI, MP │gestionarea acestui│ │
│responsabile în │ │ │ │tip de cauze) │ │
│gestionarea acestui │ │ │ │ │ │
│tip de cauze) │ │ │ │ │ │
└────────────────────┴─────────┴─────────────┴────────────────┴───────────────────┴─────────────┘
V. Monitorizare
┌─────────────┬─────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────────┐
│ │Termen │ │ │ │ │
│Măsura │de │Responsabil │Resurse │Indicatori │Riscuri │
│ │realizare│ │ │ │ │
├─────────────┴─────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────────┤
│1. Raportarea anuală a gradului de implementare a activităţilor asumate în │
│cadrul Planului de acţiuni │
├─────────────┬─────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────────┤
│ │ │ │ │Elaborarea │ │
│ │ │Persoanele │ │unei │ │
│ │ │desemnate ca │ │proceduri de │Acurateţea │
│ │ │responsabile │Finanţare de │raportare şi │datelor │
│Monitorizarea│ │cu │la bugetul de│monitorizare │colectate │
│măsurilor │ │implementarea│stat, prin │a datelor │Lipsa de │
│cuprinse în │Anual │strategiei │bugetele │Un raport │implicare a │
│Planul de │ │din cadrul │instituţiilor│anual privind│instituţiilor │
│acţiuni │ │tuturor │responsabile │gradul de │responsabile │
│ │ │instituţiilor│ │implementare │Netransmiterea│
│ │ │cu atribuţii │ │a │datelor │
│ │ │în domeniu │ │activităţilor│ │
│ │ │ │ │asumate │ │
├─────────────┴─────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────────┤
│2. Evaluarea finală a Planului de acţiuni │
├─────────────┬─────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────────┤
│ │ │ │ │O analiză │ │
│ │ │ │ │privind │ │
│ │ │ │ │îndeplinirea │ │
│ │ │ │ │obiectivelor │ │
│ │ │ │ │asumate în │ │
│ │ │ │ │cadrul │ │
│ │ │ │ │Strategiei │ │
│ │ │ │ │naţionale │ │
│ │ │ │ │pentru │ │
│Realizarea │ │ │ │prevenirea şi│ │
│unei analize │ │ │ │combaterea │ │
│privind │ │ │ │violenţei │ │
│îndeplinirea │ │ │ │sexuale │Acurateţea │
│obiectivelor │ │ │ │„SINERGIE“ │datelor │
│asumate în │ │Toate │Finanţare de │2021-2030 │colectate │
│cadrul │ │instituţiile │la bugetul de│Diseminarea │Lipsa de │
│Strategiei │2029/2030│implicate în │stat, prin │analizei prin│implicare a │
│naţionale │ │implementarea│bugetele │diferite │instituţiilor │
│pentru │ │măsurilor │instituţiilor│mijloace │responsabile │
│prevenirea şi│ │specifice │responsabile │(site, │Netransmiterea│
│combaterea │ │ │ │Facebook │datelor │
│violenţei │ │ │ │etc.) la │ │
│sexuale │ │ │ │nivelul │ │
│„SINERGIE“ │ │ │ │tuturor │ │
│2021-2030 │ │ │ │instituţiilor│ │
│ │ │ │ │responsabile │ │
│ │ │ │ │şi extragerea│ │
│ │ │ │ │unor lecţii │ │
│ │ │ │ │învăţate ca │ │
│ │ │ │ │premisă a │ │
│ │ │ │ │elaborării │ │
│ │ │ │ │următoarei │ │
│ │ │ │ │strategii │ │
│ │ │ │ │specifice │ │
└─────────────┴─────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────────┘
Lista de acronime: ANDPDCA - Autoritatea Naţională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilităţi, Copii şi Adopţii; ANCOM - Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii; SPAS - serviciul public de asistenţă socială; CJ/CL - consiliul judeţean/consiliul local; EIL - echipa intersectorială locală pentru prevenirea şi combaterea violenţei asupra copilului şi a violenţei domestice; APL - autoritate publică locală; ONG - organizaţii neguvernamentale; ME - Ministerul Educaţiei; ANES - Agenţia Naţională pentru Egalitatea de Şanse între Femei şi Bărbaţi; MAI/IGPR - Ministerul Afacerilor Interne/Inspectoratul General al Poliţiei Române; ISOP - Institutul de Studii pentru Ordine Publică; ANITP - Agenţia Naţională împotriva Traficului de Persoane; INM - Institutul Naţional al Magistraturii; MS - Ministerul Sănătăţii; IPJ - inspectoratul de poliţie judeţean; ANP - Administraţia Naţională a Penitenciarelor; DNP - Direcţia Naţională de Probaţiune; CNA - Consiliul Naţional al Audiovizualului; CSM - Consiliul Superior al Magistraturii; MMPS - Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; INML - Institutul Naţional de Medicină Legală; MJ - Ministerul Justiţiei; MP - Ministerul Public; DIICOT - Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism; IGI - Inspectoratul General pentru Imigrări OIM - Organizaţia Internaţională pentru Migraţie. -----