Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 408 din 24 aprilie 2025 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 688/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii Competente de Reglementare a Operaţiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 368 din 25 aprilie 2025
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
ART. I
Hotărârea Guvernului nr. 688/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii Competente de Reglementare a Operaţiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 768 din 27 septembrie 2017, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Titlul va avea următorul cuprins:
"HOTĂRÂRE
privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii Competente pentru Reglementarea Operaţiunilor Offshore la Marea Neagră"
2. Articolul unic va avea următorul cuprins:
"ARTICOL UNIC
Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Autorităţii Competente pentru Reglementarea Operaţiunilor Offshore la Marea Neagră, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre."
3. Anexa se înlocuieşte cu anexa la prezenta hotărâre.
ART. II
Încadrarea personalului Autorităţii Competente pentru Reglementarea Operaţiunilor Offshore la Marea Neagră în noua structură organizatorică se face în termen de maximum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu respectarea condiţiilor prevăzute de legislaţia în vigoare pentru fiecare categorie de personal, precum şi cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
p. Viceprim-ministru,
Mihaela-Ioana Kaitor,
secretar de stat
p. Viceprim-ministru, ministrul finanţelor,
Mihai Diaconu,
secretar de stat
p. Secretarul general al Guvernului,
Mihnea-Claudiu Drumea
Şeful Cancelariei Prim-Ministrului,
Ştefan-Radu Oprea
p. Preşedintele Autorităţii Competente pentru Reglementarea
Operaţiunilor Offshore la Marea Neagră,
Dan-Lucian Popovici
Ministrul muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale,
Simona Bucura-Oprescu
Bucureşti, 24 aprilie 2025.
Nr. 408.
ANEXA 1
(Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 688/2017)
REGULAMENT
de organizare şi funcţionare a Autorităţii Competente
pentru Reglementarea Operaţiunilor Offshore la Marea Neagră
ART. 1
(1) Autoritatea Competentă pentru Reglementarea Operaţiunilor Offshore la Marea Neagră, denumită în continuare ACROO, se organizează şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului şi exercită atribuţiile prevăzute de Legea nr. 165/2016 privind siguranţa operaţiunilor petroliere offshore, cu modificările şi completările ulterioare, şi de Legea nr. 121/2024 privind energia eoliană offshore.
(2) Sediul principal al ACROO este în municipiul Constanţa, iar cel secundar în municipiul Bucureşti.
ART. 2
(1) În sensul prezentului regulament, noţiunile de operator şi proprietar au înţelesul prevăzut la art. 2 pct. 25 şi 33 din Legea nr. 165/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) În sensul prezentului regulament, noţiunile de aprobare de dezvoltare a centralei electrice eoliene offshore, desfiinţare, dezvoltator al centralei electrice eoliene offshore şi operator economic au înţelesul prevăzut la art. 2 lit. a), j), k) şi n) din Legea nr. 121/2024.
ART. 3
ACROO exercită următoarele atribuţii principale:
1. în domeniul operaţiunilor petroliere offshore:
a) evaluează şi acceptă rapoartele privind pericolele majore, evaluează notificările solicitate de către autoritatea competentă şi alte astfel de documente care îi sunt prezentate, în temeiul Legii nr. 165/2016, cu modificările şi completările ulterioare;
b) supraveghează respectarea dispoziţiilor legii de către operatori şi proprietari, inclusiv prin inspecţii, control, investigări şi măsuri de punere în aplicare;
c) consiliază alte autorităţi sau organisme, inclusiv autoritatea semnatară a acordurilor petroliere, Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier şi al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon, în domeniul operaţiunilor petroliere offshore;
d) elaborează planurile anuale în conformitate cu prevederile legale;
e) elaborează rapoartele de activitate în conformitate cu prevederile legale;
f) cooperează cu autorităţile competente ale diferitelor state membre sau cu punctele de contact, în temeiul legii;
g) instituie o politică, un proces şi proceduri pentru o evaluare completă a rapoartelor privind pericolele majore şi a notificărilor prezentate în temeiul legii, precum şi pentru supravegherea conformării cu dispoziţiile prevăzute în lege, incluzând inspecţii, investigaţii şi măsuri de constrângere;
h) după caz, pregăteşte şi pune în aplicare proceduri coordonate sau comune cu alte autorităţi din statele membre ale Uniunii Europene pentru îndeplinirea atribuţiilor care îi revin în temeiul legii;
i) iniţiază, aprobă şi avizează proiecte de acte normative în domeniul său de competenţă şi emite reglementările proprii şi comune cu alte autorităţi competente, potrivit legii;
j) încheie protocoale de colaborare interinstituţională cu autorităţi naţionale şi entităţi relevante;
k) încheie acorduri formale cu agenţii competente ale Uniunii Europene sau cu alte organisme din domeniul offshore, unde acestea există, pentru furnizarea de expertiză de specialitate pentru sprijinirea autorităţii competente în îndeplinirea funcţiilor sale de reglementare;
l) transmite ordonatorului principal de credite propunerea de buget a ACROO pentru a fi analizată şi inclusă în proiectul de buget al ordonatorului principal de credite;
2. în domeniul producerii energiei electrice din resurse eoliene offshore:
a) emite aprobarea de dezvoltare a centralelor electrice eoliene offshore, în cadrul perimetrelor concesionate, precum şi aprobarea de desfiinţare a acestora;
b) monitorizează şi controlează respectarea de către concesionar a normelor şi instrucţiunilor din domeniul de activitate şi dispune măsuri pentru respectarea acestora;
c) urmăreşte, împreună cu autorităţile competente în domeniul protecţiei mediului, aplicarea măsurilor stabilite pentru protecţia zonei maritime de suprafaţă şi de adâncime în cursul operaţiunilor de construire/dezafectare şi pe toată durata de funcţionare a centralelor electrice eoliene offshore;
d) constată executarea de activităţi fără aprobarea de dezvoltare sau desfiinţare şi aplică sancţiunile stabilite prin Legea nr. 121/2024;
e) emite norme şi instrucţiuni cu caracter obligatoriu privind siguranţa operaţională în activităţile de explorare, precum şi în cele de construcţie şi exploatare a centralelor eoliene offshore, în baza dispoziţiilor legale în vigoare privind securitatea, sănătatea şi siguranţa, şi monitorizează aplicarea corectă a acestora;
f) notifică Comitetul de amenajare a spaţiului maritim cu privire la centralele electrice eoliene pentru care se propune emiterea aprobării de dezvoltare.
ART. 4
Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin, ACROO acţionează obiectiv şi independent de alte autorităţi care exercită oricare dintre funcţiile de reglementare legate de dezvoltarea economică a resurselor naturale offshore, autorizarea operaţiunilor petroliere offshore, colectarea şi gestionarea veniturilor din acele operaţiuni, cu evitarea conflictelor de interese între funcţiile autorităţii competente, pe de o parte, şi funcţiile celorlalte autorităţi, pe de altă parte.
ART. 5
(1) Conducerea ACROO este asigurată de un preşedinte cu rang de secretar de stat şi de 2 vicepreşedinţi cu rang de subsecretar de stat, numiţi pe o perioadă de 5 ani şi eliberaţi din funcţie prin decizie a prim-ministrului.
(2) Preşedintele şi vicepreşedinţii asigură îndeplinirea atribuţiilor şi competenţelor ce revin ACROO, potrivit prevederilor legale în vigoare.
(3) În exercitarea funcţiilor care îi revin, preşedintele ACROO emite ordine, decizii şi instrucţiuni, în condiţiile legii.
(4) Preşedintele este ordonator terţiar de credite.
ART. 6
Preşedintele ACROO are următoarele atribuţii principale:
a) reprezintă ACROO în raporturile cu ministerele, cu celelalte autorităţi publice, cu persoanele juridice şi fizice, române sau străine;
b) avizează strategia de dezvoltare instituţională a ACROO, programele de activitate şi programele de cooperare şi le supune aprobării consiliului de administraţie;
c) aprobă legislaţia secundară, regulamente, standarde, proceduri, ghiduri, instrucţiuni şi altele asemenea, emise de ACROO în procesul de reglementare a operaţiunilor petroliere offshore în Marea Neagră;
d) emite norme şi instrucţiuni cu caracter obligatoriu privind siguranţa operaţională în activităţile de explorare, precum şi în cele de construcţie şi exploatare a centralelor eoliene offshore, în baza dispoziţiilor legale în vigoare privind securitatea, sănătatea şi siguranţa, şi monitorizează aplicarea corectă a acestora;
e) dispune acţiuni de inspecţie şi investigaţii a modului în care este asigurată siguranţa operaţiunilor petroliere sau a instalaţiilor, ori de câte ori este necesar;
f) solicită operatorului îmbunătăţiri şi, dacă este necesar, interzice continuarea operării/exploatării oricărei instalaţii sau a oricărei părţi sau infrastructuri conectate la aceasta, în cazul în care există indicii cu privire la faptul că cerinţele prevăzute în Legea nr. 165/2016, cu modificările şi completările ulterioare, nu sunt respectate sau există preocupări justificate cu privire la siguranţa operaţiunilor petroliere offshore sau a instalaţiilor;
g) solicită dezvoltatorului centralei electrice eoliene offshore prezentarea de documente care atestă dreptul de a executa activităţi în cadrul perimetrelor eoliene offshore concesionate şi, dacă este necesar, dispune măsuri şi sancţiuni pentru nerespectarea cerinţelor prevăzute de Legea nr. 121/2024;
h) reprezintă ACROO în relaţiile cu celelalte autorităţi competente din statele membre ale Uniunii Europene;
i) informează autoritatea semnatară a acordurilor petroliere, respectiv Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier şi al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon, despre rezultatul verificărilor, inspecţiilor, investigaţiilor şi despre măsurile adecvate necesare de sancţionare a operatorului, acolo unde se constată abateri de la regulile de siguranţa muncii şi a mediului, în conformitate cu prevederile Legii nr. 165/2016, cu modificările şi completările ulterioare;
j) notifică Comitetul de amenajare a spaţiului maritim cu privire la centralele electrice eoliene pentru care se propune emiterea aprobării de dezvoltare, în conformitate cu prevederile Legii nr. 121/2024;
k) încadrează, în condiţiile legii, personalul ACROO;
l) acordă delegările de competenţă şi împuternicirile de reprezentare vicepreşedinţilor şi personalului ACROO;
m) aprobă atribuţiile şi competenţele personalului ACROO şi ale entităţilor organizatorice din cadrul ACROO, precum şi programele de instruire necesare pentru îmbunătăţirea competenţelor personalului ACROO;
n) aprobă statul de funcţii al ACROO;
o) aprobă deplasările în străinătate ale personalului ACROO;
p) avizează planul anual în vederea supravegherii eficiente, potrivit art. 20 din Legea nr. 165/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi îl supune aprobării consiliului de administraţie;
q) avizează raportul de activitate şi îl supune spre aprobare consiliului de administraţie;
r) coordonează activitatea structurilor din cadrul ACROO.
ART. 7
Vicepreşedinţii ACROO exercită următoarele atribuţii:
a) coordonează procesul de emitere a reglementărilor privind operaţiunile petroliere offshore la Marea Neagră, în conformitate cu legislaţia naţională şi internaţională în domeniu, precum şi acţiunile de verificare a documentaţiei depuse de operatori şi proprietari, în conformitate cu cerinţele Legii nr. 165/2016, cu modificările şi completările ulterioare;
b) coordonează procesul de emitere a reglementărilor privind operaţiunile de producere a energiei electrice din resurse eoliene offshore din Marea Neagră, în conformitate cu legislaţia naţională şi internaţională în domeniu, precum şi acţiunile de verificare a documentaţiei depuse de operatorii economici, în conformitate cu cerinţele Legii nr. 121/2024;
c) coordonează acţiunile de inspecţii şi investigaţii, efectuate de către reprezentanţii ACROO;
d) au un contact nemijlocit cu operatorii şi proprietarii/ dezvoltatorii centralelor electrice eoliene offshore şi cu autorităţile competente din România şi din alte state membre ale Uniunii Europene, implicate în activitatea petrolieră offshore şi în activitatea de producere a energiei electrice din resurse eoliene offshore din Marea Neagră, atunci când sunt mandataţi de către preşedintele ACROO;
e) reprezintă ACROO în relaţia cu operatorii şi proprietarii implicaţi în operaţiunile petroliere offshore şi, respectiv, cu dezvoltatorii centralelor electrice eoliene offshore implicaţi în activitatea de producere a energiei electrice din resurse eoliene offshore la Marea Neagră, atunci când sunt mandataţi de către preşedintele ACROO;
f) reprezintă ACROO în relaţia cu autorităţile competente locale, cu atribuţii în activitatea petrolieră şi în activitatea de producere a energiei electrice din resurse eoliene offshore din Marea Neagră, atunci când sunt mandataţi de către preşedintele ACROO;
g) reprezintă ACROO în relaţia cu celelalte autorităţi competente offshore din statele membre ale Uniunii Europene, atunci când sunt mandataţi de către preşedintele ACROO;
h) asigură monitorizarea permanentă a aplicării reglementărilor emise de către ACROO şi a aplicării cadrului legal existent prin inspecţii şi verificări;
i) urmăresc în mod permanent noile tehnologii care apar în activitatea petrolieră şi în activitatea de producere a energiei electrice din resurse eoliene offshore menite a îmbunătăţi nivelul de siguranţă a activităţilor şi asigură informarea operatorilor şi proprietarilor şi a celorlalte autorităţi competente despre aceste tehnologii;
j) coordonează întocmirea raportului de activitate anual al autorităţii şi îl prezintă preşedintelui, spre avizare;
k) coordonează compartimentele din subordinea lor, pentru care le-au fost delegate atribuţii prin ordin al preşedintelui ACROO;
l) orice alte atribuţii, la solicitarea preşedintelui, în condiţiile legii;
m) avizează legislaţia secundară, regulamente, standarde, proceduri, ghiduri, instrucţiuni şi altele asemenea, emise de ACROO în procesul de reglementare a operaţiunilor petroliere offshore în Marea Neagră;
n) avizează legislaţia secundară, norme şi instrucţiuni cu caracter obligatoriu, emise de ACROO în procesul de autorizare şi monitorizare privind siguranţa operaţională în activităţile de explorare, precum şi în cele de construcţie şi exploatare a centralelor eoliene offshore, în baza dispoziţiilor legale în vigoare privind securitatea, sănătatea şi siguranţa, şi monitorizează aplicarea corectă a acestora din resurse eoliene offshore în Marea Neagră.
ART. 8
(1) Consiliul de administraţie al ACROO este compus din 5 membri. Preşedintele ACROO este membru în consiliul de administraţie, fiind şi preşedintele acestuia.
(2) Membrii consiliului de administraţie sunt numiţi pentru un mandat de 5 ani.
ART. 9
(1) Structura organizatorică a ACROO este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul regulament.
(2) Numărul maxim de posturi al ACROO este de 54, exclusiv preşedintele, vicepreşedinţii şi cabinetul preşedintelui.
ART. 10
ACROO are în structura sa compartimente de inspecţie, control şi verificare asupra măsurilor adoptate de operatori şi proprietari pentru prevenirea accidentelor majore în cadrul operaţiunilor petroliere din zonele offshore şi asupra legalităţii documentaţiilor transmise de aceştia pentru efectuarea operaţiunilor offshore, precum şi a altor operaţiuni prevăzute de lege.
ART. 11
(1) Atribuţiile, sarcinile şi răspunderile personalului ACROO se stabilesc în conformitate cu structura organizatorică prevăzută în anexă, pe baza regulamentului de organizare şi funcţionare, aprobat prin ordin al preşedintelui.
(2) Personalul ACROO este angajat cu contract individual de muncă, în condiţiile legii.
ART. 12
ACROO utilizează un număr de autoturisme pentru transport persoane, stabilit conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorităţile administraţiei publice şi instituţiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
ANEXA 1
la regulament
*) Anexa este reprodusă în facsimil.
STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
a Autorităţii Competente pentru Reglementarea Operaţiunilor Offshore la Marea Neagră
(a se vedea imaginea asociată)
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
