Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 186 din 27 februarie 2025 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Politici şi Coordonare în Domeniul Drogurilor şi al Adicţiilor
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 184 din 3 martie 2025
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 1 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Politici şi Coordonare în Domeniul Drogurilor şi al Adicţiilor, a centrelor de sănătate mintală şi pentru prevenirea adicţiilor, precum şi pentru modificarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
ART. 1
(1) Agenţia Naţională pentru Politici şi Coordonare în Domeniul Drogurilor şi al Adicţiilor, denumită în continuare Agenţia, funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, aflată în cadrul aparatului de lucru al Guvernului, în subordinea Cancelariei Prim-Ministrului şi în coordonarea prim-ministrului.
(2) Sediul Agenţiei este în municipiul Bucureşti, sectorul 3, Bd. Unirii nr. 37, bl. A1, parter.
ART. 2
Agenţia este autorizată să difuzeze şi să dea publicităţii date şi informaţii cu caracter oficial din domeniul său de activitate.
ART. 3
(1) Agenţia are următoarele atribuţii:
a) elaborează, pe baza propunerilor instituţiilor cu atribuţii în domeniu, ale organizaţiilor guvernamentale şi neguvernamentale din domeniul său de activitate, Strategia naţională antidrog şi planurile de acţiune aferente strategiei, pe care le supune spre aprobare Guvernului;
b) asigură monitorizarea şi coordonarea, după caz, prin intermediul Comitetului interministerial şi intersectorial, prevăzut la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Politici şi Coordonare în Domeniul Drogurilor şi al Adicţiilor, a centrelor de sănătate mintală şi pentru prevenirea adicţiilor, precum şi pentru modificarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, a activităţii desfăşurate de instituţiile şi organizaţiile guvernamentale implicate în realizarea obiectivelor prevăzute în Strategia naţională antidrog şi în planurile de acţiune aferente strategiei, asigurând realizarea consensului între entităţile anterior precizate în realizarea acestor obiective;
c) colaborează cu organizaţiile neguvernamentale în scopul realizării obiectivelor prevăzute în Strategia naţională antidrog şi în planurile de acţiune aferente strategiei;
d) monitorizează activităţile desfăşurate de instituţiile publice cu atribuţii în implementarea Strategiei naţionale antidrog şi în planurile de acţiune aferente strategiei şi evaluează ori de câte ori se impune stadiul realizării acestora;
e) colectează, stochează, procesează şi analizează date şi informaţii cu caracter personal şi statistic în domeniul său de competenţă, în condiţiile legii;
f) efectuează studii, cercetări şi analize privind evoluţia fenomenului şi consumului ilicit de droguri şi elaborează, monitorizează, avizează şi coordonează, după caz, programe de susţinere a cercetării în domeniul adicţiilor;
g) întocmeşte anual, pe baza datelor furnizate, raportul naţional privind evoluţia şi nivelul consumului ilicit de droguri şi traficul de droguri, pe care îl înaintează spre aprobare Guvernului României şi spre informare organismelor internaţionale abilitate să asigure aplicarea prevederilor convenţiilor internaţionale, în conformitate cu acordurile ratificate de România;
h) îndeplineşte rolul de punct focal naţional în Reţeaua europeană de informaţii privind drogurile şi toxicomania (Reitox), conform dispoziţiilor Regulamentului (UE) 2023/1.322 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 iunie 2023 cu privire la Agenţia Uniunii Europene privind Drogurile (EUDA) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.920/2006;
i) gestionează sistemul de înregistrare pentru Registrul unic codificat privind consumatorii de droguri;
j) asigură legătura cu organismele şi organizaţiile internaţionale şi europene cu atribuţii în domeniu, precum şi reprezentarea în cadrul acestora;
k) asigură schimbul de informaţii în cadrul Sistemului european de avertizare timpurie privind noile substanţe psihoactive (EWS);
l) face propuneri de armonizare, actualizare şi adaptare a legislaţiei în domeniu cu reglementările internaţionale, pe baza datelor legate de amploarea şi caracteristicile naţionale ale traficului şi consumului de droguri, pe care le transmite Cancelariei Prim-Ministrului;
m) elaborează şi implementează, inclusiv prin colaborare cu instituţiile de specialitate, programe de formare pentru personalul propriu, precum şi al instituţiilor sau entităţilor partenere cu atribuţii în implementarea Strategiei naţionale antidrog şi în planurile de acţiune aferente strategiei;
n) elaborează, monitorizează, avizează şi coordonează, după caz, programe naţionale de prevenire a consumului ilicit de droguri şi de reducere a riscurilor şi efectelor negative asociate consumului de droguri, precum şi programe de sprijin psihologic şi integrare pentru persoanele care au urmat tratament;
o) exercită atribuţiile, sarcinile şi competenţele care rezultă din cadrul Hotărârii Guvernului nr. 1.581/2022 privind aprobarea Programului de interes naţional de prevenire şi asistenţă medicală, psihologică şi socială a consumatorilor de droguri, pentru perioada 2023-2026;
p) exercită atribuţiile, sarcinile şi competenţele care rezultă din cadrul Hotărârii Guvernului nr. 1.582/2022 privind aprobarea Programului naţional de prevenire şi asistenţă medicală, psihologică şi socială a consumatorilor de droguri, pentru perioada 2023-2026;
q) accesează fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în domeniul său de competenţă;
r) asigură realizarea şi promovarea unor politici pentru orientarea atenţiei şi a resurselor către grupurile-ţintă vulnerabile;
s) asigură realizarea şi promovarea unor politici, programe şi proiecte pentru reducerea stigmatizării şi pentru asigurarea inserţiei sociale a persoanelor consumatoare de droguri şi/sau afectate de adicţii;
t) colaborează cu instituţiile şi autorităţile publice centrale şi locale cu atribuţii în înfiinţarea de centre de tratament al persoanelor dependente sau care au rolul de a reintegra persoanele care au urmat un program de recuperare;
u) elaborează proiecte şi valorifică fondurile externe nerambursabile, din liniile de finanţare incidente domeniului său de competenţă;
v) exercită şi alte atribuţii în domeniu, stabilite potrivit legii.
(2) Prelucrarea datelor cu caracter personal prevăzută la alin. (1) lit. e) se efectuează cu respectarea dispoziţiilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE, precum şi a celorlalte acte normative aplicabile domeniului protecţiei datelor.
(3) În vederea ducerii la îndeplinire a atribuţiilor prevăzute la alin. (1), Agenţia va avea în vedere studiile ştiinţifice şi bunele practici în materie disponibile.
ART. 4
(1) Agenţia este condusă de un preşedinte, cu rang de secretar de stat, şi de un vicepreşedinte, cu rang de subsecretar de stat, numiţi şi eliberaţi conform art. 5 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Personalul Agenţiei este format din funcţionari publici, precum şi din personal contractual.
(3) În cadrul Agenţiei pot fi încadraţi prin detaşare şi funcţionari publici cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne potrivit prevederilor art. 1 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare.
(4) Numărul maxim de posturi stabilit pentru Agenţie este de 50, exclusiv preşedintele Agenţiei, vicepreşedintele Agenţiei şi cabinetele acestora.
(5) Structura organizatorică a Agenţiei este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
(6) Atribuţiile şi sarcinile compartimentelor, precum şi circuitul documentelor din cadrul Agenţiei se stabilesc prin regulamentul intern de organizare şi funcţionare.
(7) Atribuţiile, sarcinile şi răspunderile individuale ale personalului Agenţiei se stabilesc prin fişa postului, care se întocmeşte pe baza regulamentului intern de organizare şi funcţionare.
(8) Încadrarea/Numirea personalului preluat de la Agenţia Naţională Antidrog în noua structură organizatorică se realizează cu respectarea procedurii şi regimului juridic aplicabil fiecărei categorii de personal.
(9) Personalul din cabinetele preşedintelui şi vicepreşedintelui se stabileşte potrivit dispoziţiilor art. 546 lit. g) şi h) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 5
(1) Preşedintele Agenţiei îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) coordonează activitatea de elaborare a Strategiei naţionale antidrog şi a planurilor de acţiune aferente strategiei adoptate şi acţionează pentru aplicarea acestora;
b) urmăreşte aplicarea convenţiilor şi a acordurilor internaţionale la care România este parte şi propune Guvernului măsuri pentru îndeplinirea obligaţiilor rezultate din aceste documente internaţionale;
c) fundamentează şi elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le înaintează Secretariatului General al Guvernului;
d) aprobă prin ordin regulamentul intern de organizare şi funcţionare a Agenţiei. Primul regulament intern de organizare şi funcţionare a Agenţiei se aprobă în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri;
e) numeşte şi eliberează din funcţie personalul propriu;
f) stabileşte atribuţiile vicepreşedintelui;
g) reprezintă Comitetul interministerial şi intersectorial prevăzut la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare, în relaţiile cu terţii, în limitele mandatului primit, conform atribuţiilor acestuia;
h) îndeplineşte calitatea de ordonator terţiar de credite.
(2) În exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele Agenţiei emite ordine cu caracter normativ şi individual.
ART. 6
(1) În scopul implementării unui sistem performant de comunicare şi colaborare între Agenţie şi instituţiile/autorităţile implicate în aplicarea Strategiei naţionale antidrog şi a planurilor de acţiune aferente strategiei, pe lângă Agenţie se constituie Consiliul ştiinţific.
(2) Consiliul ştiinţific este alcătuit din personalităţi marcante din domeniul ştiinţific sau academic şi asigură cadrul de dezbatere a politicilor, strategiilor sectoriale, proiectelor şi programelor antidrog şi de reducere a riscurilor şi efectelor negative asociate consumului de droguri.
(3) Componenţa nominală, numărul maxim de membri, funcţionarea şi atribuţiile Consiliului ştiinţific se aprobă prin ordin al preşedintelui Agenţiei.
(4) Consiliul ştiinţific se întruneşte cel puţin de două ori pe an sau de câte ori este nevoie, la solicitarea preşedintelui Agenţiei. Dezbaterea se face în prezenţa majorităţii membrilor, iar hotărârile se adoptă cu votul majorităţii celor prezenţi.
(5) Activitatea membrilor Consiliului ştiinţific este neremunerată.
(6) Membrii Consiliului ştiinţific pot participa în calitate de invitaţi la şedinţele Comitetului interministerial şi intersectorial prevăzut la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 7
(1) Ministerele şi instituţiile publice centrale şi locale cu responsabilităţi în prevenirea şi combaterea consumului ilicit de droguri şi traficului de droguri, precum şi furnizorii privaţi de servicii pentru consumatori, inclusiv furnizorii privaţi de servicii de prevenire a consumului de droguri şi substanţelor interzise şi de servicii de asistenţă pentru consumatori, au obligaţia să furnizeze, la cererea Agenţiei, datele referitoare la fenomenul drogurilor.
(2) Ministerele şi instituţiile publice prevăzute la alin. (1) informează Agenţia cu privire la datele referitoare la consumul de droguri, pe care le dau publicităţii în ţară şi în străinătate.
(3) Agenţia poate solicita persoanelor prevăzute la alin. (1) orice categorie de informaţii astfel cum rezultă din aplicarea Regulamentului (UE) 2023/1.322 al Parlamentului European şi al Consiliului.
ART. 8
Agenţia este finanţată integral de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului.
ART. 9
Agenţia are în dotare un număr de autoturisme stabilit potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorităţile administraţiei publice şi instituţiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 10
În vederea ducerii la îndeplinire a atribuţiilor prevăzute la art. 3, Agenţia încheie acorduri de colaborare potrivit art. 1 alin. (14) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 11
(1) În vederea emiterii deciziei prim-ministrului prevăzute la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare, toate organizaţiile neguvernamentale care solicită să facă parte din Comitetul interministerial şi intersectorial prevăzut la art. 4 alin. (3) din aceeaşi ordonanţă de urgenţă a Guvernului vor transmite Agenţiei şi Cancelariei Prim-Ministrului, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, reprezentantul desemnat, un membru supleant, precum şi dovada încadrării scopului şi a obiectivelor organizaţiei neguvernamentale în domeniul antidrog şi al adicţiilor.
(2) Vor desemna reprezentanţi în cadrul Comitetului interministerial şi intersectorial prevăzut la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare, Cancelaria Prim-Ministrului, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Educaţiei şi Cercetării, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului şi Solidarităţii Sociale, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, precum şi Agenţia, precum şi orice alte instituţii şi organisme guvernamentale prevăzute în cadrul Hotărârii Guvernului nr. 344/2022 pentru aprobarea Strategiei naţionale în domeniul drogurilor 2022-2026 şi a Planului de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale în domeniul drogurilor 2022-2026.
(3) În termenul prevăzut la alin. (1) instituţiile şi organismele guvernamentale prevăzute la alin. (2) vor comunica reprezentantul desemnat, precum şi membrul supleant.
(4) Orice modificare referitoare la persoanele desemnate conform alin. (1)-(3) ulterioară expirării termenului prevăzut la alin. (1) se va realiza în termen de 30 de zile de la momentul comunicării modificărilor către Cancelaria Prim-Ministrului şi către Agenţie.
(5) Instituţiile, organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale prevăzute la alin. (1) şi (2), pot desemna şi experţi tehnici pentru buna desfăşurare a lucrărilor Comitetului interministerial şi intersectorial prevăzut la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare.
(6) Comitetul interministerial şi intersectorial prevăzut la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare, se întruneşte cel puţin o dată pe lună sau ori de câte ori este necesar, la solicitarea preşedintelui Agenţiei, care prezidează şedinţele acestuia în calitate de preşedinte de şedinţă. Deliberarea se face în prezenţa majorităţii membrilor, iar hotărârile se adoptă cu votul majorităţii celor prezenţi.
(7) În cazul în care preşedintele Agenţiei se află în concediu de odihnă, concediu medical, delegaţie sau orice altă cauză de imposibilitate de exercitare a atribuţiilor sale şi nu există un reprezentant desemnat al acestuia la lucrările Comitetului interministerial şi intersectorial prevăzut la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare, atribuţiile de preşedinte de şedinţă sunt exercitate de unul din membrii acestuia, ales cu votul majorităţii membrilor prezenţi.
(8) Secretariatul Comitetului interministerial şi intersectorial prevăzut la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare, este asigurat de persoanele desemnate de preşedintele Agenţiei din cadrul personalului Agenţiei.
(9) La prima şedinţă de constituire a Comitetului interministerial şi intersectorial prevăzut la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare, după intrarea în vigoare a deciziei prevăzute la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare, acesta va aproba regulamentul intern de organizare şi funcţionare.
(10) În vederea asigurării elaborării şi monitorizării Strategiei naţionale antidrog şi a planurilor de acţiune aferente, Comitetul interministerial şi intersectorial prevăzut la art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare, poate aproba hotărâri referitoare la:
a) propuneri de reglementări care să fie avute în vedere de Agenţie în realizarea atribuţiilor prevăzute la art. 4 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare;
b) propuneri de programe de informare a publicului cu privire la prevenţia şi riscul consumului de droguri şi a adicţiilor;
c) propuneri de programe de prevenire a consumului de droguri şi a adicţiilor;
d) propuneri de acorduri de colaborare conform art. 1 alin. (14) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare;
e) orice alte propuneri care asigură buna monitorizare a Strategiei naţionale antidrog şi a planurilor de acţiune aferente.
ART. 12
La data împlinirii termenului de 90 de zile prevăzut la art. 14 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 461/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale Antidrog, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 331 din 12 mai 2011, cu modificările ulterioare, se abrogă.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacşu
p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Romeo Simionescu,
secretar de stat
Viceprim-ministru, ministrul finanţelor,
Tánczos Barna
p. Secretarul general al Guvernului,
Mihnea-Claudiu Drumea
Şeful Cancelariei Prim-Ministrului,
Ştefan-Radu Oprea
Ministrul sănătăţii,
Alexandru Rafila
Ministrul muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale,
Simona Bucura-Oprescu
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei,
Cseke Attila-Zoltan
Ministrul educaţiei şi cercetării,
Daniel-Ovidiu David
Bucureşti, 27 februarie 2025.
Nr. 186.
ANEXA 1
*) Anexa este reprodusă în facsimil.
STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
a Agenţiei Naţionale pentru Politici şi Coordonare în Domeniul Drogurilor şi al Adicţiilor
Numărul maxim de posturi - 50,
exclusiv demnitarii şi posturile aferente cabinetelor acestora
(a se vedea imaginea asociată)
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
