Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
În temeiul dispoziţiilor art. 67 şi art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, precum şi ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008, în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/297 din 19.10.2023, Senatul adoptă prezenta hotărâre. ART. 1 Senatul României constată că propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului privind brevetele esenţiale pentru standarde şi de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1.001 - COM (2023) 232 final respectă principiul subsidiarităţii. ART. 2 Senatul: 1. consideră că modificările propuse sunt o modalitate de îmbunătăţire a transparenţei şi predictibilităţii în privinţa acordării de licenţe SEP, toate aceste măsuri fiind în beneficiul consumatorilor şi al industriei, cu accent pe întreprinderile mici şi mijlocii; 2. exprimă rezerve în privinţa respectării principiului proporţionalităţii, conform Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii, art. 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană; 3. atrage atenţia asupra necesităţii unei discuţii detaliate la nivelul UE cu privire la timpul realist, la fezabilitate financiară şi de personal a sistemului propus, în special cu privire la următoarele aspecte: a) personalul centrului de competenţe; b) furnizarea de evaluatori şi mediatori de calitate şi independenţi; c) termene de stabilire a condiţiilor corecte, rezonabile şi nediscriminatorii (fair, reasonable and non-discriminatory - FRAND); d) cooperarea anticipată cu oficiile naţionale de brevete; 4. elaborează amendamente care sunt cuprinse în anexa ataşată prezentei hotărâri. ART. 3 Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în prezenta hotărâre se transmite instituţiilor europene. Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 25 octombrie 2023, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată. p. PREŞEDINTELE SENATULUI, VIRGIL GURAN Bucureşti, 25 octombrie 2023. Nr. 128. ANEXA 1
┌────┬───────────────┬───────────────┬──────────────┐
│Nr. │Textul │Amendamente │ │
│crt.│propunerii de │admise │Observaţii │
│ │Regulament │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ │ │Expunerea de │ │
│ │ │motive │ │
│ │Expunerea de │1. Contextul │ │
│ │motive │propunerii, │ │
│ │1. Contextul │motivele şi │ │
│ │propunerii, │obiectivele │ │
│ │motivele şi │propunerii │ │
│ │obiectivele │(pag. 1) se │ │
│ │propunerii │modifică şi vor│ │
│ │(pag. 1): │avea următorul │ │
│ │„În │conţinut: │ │
│ │conformitate cu│„În │ │
│ │normele multor │conformitate cu│ │
│ │organizaţii de │normele multor │ │
│ │standardizare, │organizaţii de │ │
│ │cum ar fi ETSI^│standardizare, │ │
│ │1 şi IEEE^2, │cum ar fi ETSI │ │
│ │întreprinderile│şi IEEE, │ │
│ │şi persoanele │întreprinderile│ │
│ │fizice îşi pot │şi persoanele │ │
│ │breveta │fizice pot │ │
│ │contribuţiile │deţine articole│ │
│ │tehnice la un │brevetate care │ │
│ │standard. │au legătură cu │- propunem │
│ │Brevetele care │un proiect de │eliminarea │
│ │protejează o │standard. │textului „îşi │
│ │tehnologie │Brevetele care │pot breveta │
│ │esenţială │protejează o │contribuţiile │
│ │pentru un │tehnologie │tehnice“ şi │
│ │standard sunt │esenţială │adăugarea │
│ │cunoscute sub │pentru un │textului „pot │
│ │denumirea de │standard sunt │deţine │
│ │brevete │cunoscute sub │articole │
│ │esenţiale │denumirea de │brevetate care│
│ │pentru │brevete │au legătură cu│
│(1) │standarde │esenţiale │un proiect de │
│ │(BES). În │pentru │standard.“ │
│ │general, │standarde │- propunem │
│ │organizaţiile │(BES). În │eliminarea │
│ │de │general, │cuvintelor │
│ │standardizare │organizaţiile │„doreşte“ şi │
│ │impun ca orice │de │„inclusă“, şi │
│ │persoană sau │standardizare │adăugarea │
│ │întreprindere │impun ca orice │cuvintelor │
│ │care doreşte ca│persoană sau │„acceptă ... │
│ │tehnologia sa │întreprindere │să“ şi │
│ │brevetată să │care acceptă ca│„menţionată“. │
│ │fie inclusă │tehnologia sa │ │
│ │într-un │brevetată să │ │
│ │standard să se │fie menţionată │ │
│ │angajeze să │într-un │ │
│ │acorde licenţe │standard să se │ │
│ │pentru │angajeze să │ │
│ │brevetele │acorde licenţe │ │
│ │relevante altor│pentru │ │
│ │persoane/ │brevetele │ │
│ │întreprinderi │relevante altor│ │
│ │care ar putea │persoane/ │ │
│ │dori să │întreprinderi │ │
│ │utilizeze │care ar putea │ │
│ │standardul │dori să │ │
│ │(firmele care │utilizeze │ │
│ │utilizează/ │standardul │ │
│ │implementează │(firmele care │ │
│ │un standard │utilizează/ │ │
│ │sunt cunoscute │implementează │ │
│ │şi sub │un standard │ │
│ │denumirea de │sunt cunoscute │ │
│ │«promotori»).“ │şi sub │ │
│ │ │denumirea de │ │
│ │ │«promotori». │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ │ │Considerentul 3│ │
│ │ │din propunerea │ │
│ │ │de Regulament │ │
│ │Considerentul 3│(pag. 17) se │ │
│ │din propunerea │modifică şi va │ │
│ │de Regulament │avea următorul │ │
│ │(pag. 17): │conţinut: │ │
│ │„BES sunt │„BES sunt │ │
│ │brevete care │brevete care │ │
│ │protejează │protejează │ │
│ │tehnologia │tehnologia │ │
│ │încorporată │implicată în │ │
│ │într-un │utilizarea │ │
│ │standard. BES │într-un │ │
│ │sunt │standard. BES │ │
│ │«esenţiale», în│sunt │ │
│ │sensul că │«esenţiale», în│ │
│ │punerea în │sensul că │ │
│ │aplicare a │punerea în │ │
│ │standardului │aplicare a │- propunem │
│ │necesită │standardului │eliminarea: │
│ │utilizarea │este raportată │cuvântului │
│ │invenţiilor │la necesitatea │„încorporată“,│
│ │vizate de BES. │utilizării │textului │
│ │Succesul unui │invenţiilor │„solicită │
│ │standard │vizate de BES. │titularilor │
│ │depinde de │Succesul unui │BES care │
│ │punerea sa în │standard │participă la │
│ │aplicare pe │depinde de │elaborarea │
│ │scară largă şi,│punerea sa în │standardelor“,│
│ │prin urmare, │aplicare pe │cuvântului │
│ │fiecare parte │scară largă şi,│„să“ şi │
│ │interesată ar │prin urmare, │adăugarea │
│(2) │trebui să aibă │fiecare parte │textelor: │
│ │posibilitatea │interesată ar │„implicată în │
│ │de a utiliza un│trebui să aibă │utilizarea“, │
│ │standard. │posibilitatea │„este │
│ │Pentru a │de a utiliza un│raportată la │
│ │asigura punerea│standard. │necesitatea │
│ │în aplicare pe │Pentru a │utilizării“, │
│ │scară largă şi │asigura punerea│„procedează la│
│ │accesibilitatea│în aplicare pe │publicarea │
│ │standardelor, │scară largă şi │unui standard │
│ │organizaţiile │accesibilitatea│numai dacă │
│ │de │standardelor, │titularii de │
│ │standardizare │organizaţiile │brevete │
│ │solicită │de │identificaţi │
│ │titularilor BES│standardizare │... iau“. │
│ │care participă │procedează la │ │
│ │la elaborarea │publicarea unui│ │
│ │standardelor să│standard numai │ │
│ │îşi ia │dacă titularii │ │
│ │angajamentul de│de brevete │ │
│ │a acorda │identificaţi │ │
│ │promotorilor │îşi iau │ │
│ │care au ales să│angajamentul de│ │
│ │utilizeze │a acorda │ │
│ │standardul │promotorilor │ │
│ │licenţe pentru │care au ales să│ │
│ │brevetele │utilizeze │ │
│ │respective, sub│standardul │ │
│ │rezerva │licenţe pentru │ │
│ │termenilor şi │brevetele │ │
│ │condiţiilor │respective, sub│ │
│ │FRAND.“ │rezerva │ │
│ │ │termenilor şi │ │
│ │ │condiţiilor │ │
│ │ │FRAND.“ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ │ │ │- propunem │
│ │ │Considerentul │eliminarea: │
│ │ │16 (pag. 19) se│cuvântului │
│ │ │modifică şi va │„încorporată“,│
│ │ │avea următorul │textelor │
│ │ │conţinut: │„solicită │
│ │Considerentul │„Titularii BES │titularilor │
│ │16 (pag. 19): │ar trebui să │BES care │
│ │„Titularii BES │aibă │participă la │
│ │ar trebui să │posibilitatea │elaborarea │
│ │aibă │de a informa │standardelor“,│
│ │posibilitatea │mai întâi │cuvântului │
│ │de a informa │centrul de │„să“ şi │
│ │mai întâi │competenţe cu │adăugarea │
│(3) │centrul de │privire la │textelor: │
│ │competenţe cu │publicarea │„implicată în │
│ │privire la │standardului │utilizarea“, │
│ │publicarea │pentru care │„este │
│ │standardului │pretind că este│raportată la │
│ │sau redevenţa │esenţial sau │necesitatea │
│ │cumulată asupra│redevenţa │utilizării“, │
│ │căreia au │cumulată asupra│„procedează la│
│ │convenit.“ │căreia au │publicarea │
│ │ │convenit în │unui standard │
│ │ │afara │numai dacă │
│ │ │procesului de │titularii de │
│ │ │elaborare a │brevete │
│ │ │standardului.“ │identificaţi │
│ │ │ │... iau“. │
├────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ │ │Definiţiile 1) │ │
│ │ │şi 2) din │ │
│ │ │articolul 2 │ │
│ │ │(pag. 28 şi 29)│ │
│ │ │se modifică şi │ │
│ │ │vor avea │ │
│ │ │următorul │ │
│ │ │conţinut: │ │
│ │ │„1) «brevet │ │
│ │ │esenţial pentru│ │
│ │Definiţiile 1) │standarde» sau │ │
│ │şi 2) din │«BES» înseamnă │ │
│ │articolul 2 │orice brevet │ │
│ │(pag. 28 şi │care este │ │
│ │29): │declarat a fi │ │
│ │„1) «brevet │esenţial pentru│ │
│ │esenţial pentru│un standard; │ │
│ │standarde» sau │2) «esenţial │ │
│ │«BES» înseamnă │pentru un │ │
│ │orice brevet │standard» │ │
│ │care este │înseamnă că │ │
│ │esenţial pentru│brevetul este │ │
│ │un standard; │declarat a │ │
│ │2) «esenţial │conţine cel │ │
│ │pentru un │puţin o │ │
│ │standard» │revendicare │ │
│ │înseamnă că │pentru care, │ │
│ │brevetul │din motive │ │
│ │conţine cel │tehnice, nu │ │
│ │puţin o │este posibilă │- propunem │
│ │revendicare │elaborarea sau │adăugarea │
│ │pentru care, │utilizarea │sintagmei: │
│ │din motive │punerii în │„declarat a │
│ │tehnice, nu │aplicare sau a │fi“; │
│ │este posibilă │unei metode │- propunem │
│ │elaborarea sau │care să fie │adăugarea │
│ │utilizarea │conformă cu │textelor: │
│ │punerii în │standardul │„este declarat│
│ │aplicare sau a │publicat, │a“, │
│ │unei metode │inclusiv │„standardul │
│ │care să fie │opţiuni în │publicat“; │
│ │conformă cu un │acest sens, │- propunem │
│ │standard, │fără a încălca │adăugarea │
│ │inclusiv │brevetul în │textelor: „un │
│ │opţiuni în │conformitate │cod de │
│ │acest sens, │cu stadiul │practică, o │
│ │fără a încălca │actual al │metodă sau un │
│ │brevetul în │tehnologiei şi │ghid“, „altele│
│ │conformitate cu│cu practicile │decât cele │
│ │stadiul actual │tehnice │menţionate în │
│(4) │al tehnologiei │normale; │Regulamentul │
│ │şi cu │3) «standard» │(UE) nr. 1.025│
│ │practicile │înseamnă o │/2012, altele │
│ │tehnice │specificaţie │decât cele │
│ │normale; │tehnică, un cod│menţionate în │
│ │3) «standard» │de practică, o │Regulamentul │
│ │înseamnă o │metodă sau un │(UE) │
│ │specificaţie │ghid, adoptate │nr. 1.025/ │
│ │tehnică, │de o │2012“, „a │
│ │adoptată de o │organizaţie de │cărei │
│ │organizaţie de │standardizare, │respectare nu │
│ │standardizare, │altele decât │este │
│ │pentru aplicare│cele menţionate│obligatorie │
│ │repetată sau │în Regulamentul│prin lege“; │
│ │continuă, a │(UE) nr. 1.025/│- propunem │
│ │cărei │2012, pentru │adăugarea │
│ │respectare nu │aplicare │textului: │
│ │este │repetată sau │„altul decât │
│ │obligatorie; │continuă, a │cele │
│ │5) «organizaţie│cărei │menţionate în │
│ │de │respectare nu │Regulamentul │
│ │standardizare» │este │(UE) nr. 1.025│
│ │înseamnă orice │obligatorie │/2012.“ │
│ │organism de │prin lege; │ │
│ │standardizare │5) «organizaţie│ │
│ │care nu este o │de │ │
│ │asociaţie │standardizare» │ │
│ │industrială │înseamnă orice │ │
│ │privată care │organism de │ │
│ │elaborează │standardizare, │ │
│ │specificaţii │altul decât │ │
│ │tehnice │cele menţionate│ │
│ │brevetate, care│în Regulamentul│ │
│ │elaborează │(UE) nr. 1.025/│ │
│ │cerinţe tehnice│2012, care nu │ │
│ │sau de calitate│este o │ │
│ │sau recomandări│asociaţie │ │
│ │pentru produse,│industrială │ │
│ │procese, │privată care │ │
│ │servicii sau │elaborează │ │
│ │metode de │specificaţii │ │
│ │producţie.“ │tehnice │ │
│ │ │brevetate, care│ │
│ │ │elaborează │ │
│ │ │cerinţe tehnice│ │
│ │ │sau de calitate│ │
│ │ │sau recomandări│ │
│ │ │pentru produse,│ │
│ │ │procese, │ │
│ │ │servicii sau │ │
│ │ │metode de │ │
│ │ │producţie.“ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ │Articolul 14 │ │ │
│ │(pag. 36 şi │ │ │
│ │37): │ │ │
│ │„1. Titularii │ │ │
│ │unui brevet în │ │ │
│ │vigoare în unul│ │ │
│ │sau mai multe │ │ │
│ │state membre, │ │- propunem │
│ │care este │ │adăugarea │
│ │esenţial pentru│ │sintagmei: │
│ │un standard │ │„declarat a │
│ │pentru care au │Articolul 14 │fi“ şi │
│ │fost asumate │(pag. 36 şi 37)│eliminarea │
│ │angajamente │se modifică şi │textului „dacă│
│ │FRAND, notifică│va avea │este posibil │
│ │centrului de │următorul │prin │
│ │competenţe, │conţinut: │intermediul │
│ │dacă este │„1. Titularii │organizaţiei │
│ │posibil prin │unui brevet în │de │
│ │intermediul │vigoare în unul│standardizare │
│ │organizaţiei de│sau mai multe │sau“; │
│ │standardizare │state membre, │- propunem │
│ │sau printr-o │care este │eliminarea │
│ │notificare │declarat a fi │textelor: „de │
│ │comună, │esenţial pentru│asemenea, │
│ │următoarele │un standard │organizaţia │
│ │informaţii:“ │pentru care au │relevantă de │
│ │„5. Centrul de │fost asumate │standardizare │
│(5) │competenţe │angajamente │cu privire la │
│ │notifică, de │FRAND, notifică│publicare. În │
│ │asemenea, │centrului de │cazul unei │
│ │organizaţia │competenţe, │notificări în │
│ │relevantă de │printr-o │temeiul │
│ │standardizare │notificare │alineatelor │
│ │cu privire la │comună, │(3) şi (4), │
│ │publicare. În │următoarele │aceasta │
│ │cazul unei │informaţii:“ │notifică, de │
│ │notificări în │„5. Centrul de │asemenea,“ şi │
│ │temeiul │competenţe │„sau solicită │
│ │alineatelor (3)│notifică, dacă │confirmarea │
│ │şi (4), aceasta│este posibil, │din partea │
│ │notifică, de │în mod │organizaţiei │
│ │asemenea, dacă │individual, │de │
│ │este posibil, │titularii BES │standardizare │
│ │în mod │cunoscuţi.“ │că a notificat│
│ │individual, │ │în mod │
│ │titularii BES │ │corespunzător │
│ │cunoscuţi sau │ │titularii │
│ │solicită │ │BES.“ │
│ │confirmarea din│ │ │
│ │partea │ │ │
│ │organizaţiei de│ │ │
│ │standardizare │ │ │
│ │că a notificat │ │ │
│ │în mod │ │ │
│ │corespunzător │ │ │
│ │titularii BES.“│ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ │Articolul 18 │ │ │
│ │(pag. 39): │ │ │
│ │„4. Centrul de │ │ │
│ │competenţe │ │ │
│ │notifică │ │ │
│ │organizaţia de │ │ │
│ │standardizare │Articolul 18 │ │
│ │relevantă şi │(pag. 39) se │ │
│ │toate părţile │modifică şi va │ │
│ │interesate │avea următorul │- propunem │
│ │cunoscute cu │conţinut: │eliminarea │
│ │privire la │„4. Centrul de │textului: │
│(6) │cerere. Aceasta│competenţe │„organizaţia │
│ │publică cererea│notifică toate │de │
│ │pe site-ul │părţile │standardizare │
│ │EUIPO şi invită│interesate │relevantă şi“.│
│ │părţile │cunoscute cu │ │
│ │interesate să │privire la │ │
│ │îşi exprime │cerere.[...].“ │ │
│ │interesul de a │ │ │
│ │participa la │ │ │
│ │proces în │ │ │
│ │termen de 30 de│ │ │
│ │zile de la data│ │ │
│ │publicării │ │ │
│ │cererii.“ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ │Articolul 19 │ │ │
│ │(pag. 40): │ │ │
│ │„2. Centrul de │ │ │
│ │competenţe │ │ │
│ │publică un │ │ │
│ │anunţ pe │ │ │
│ │site-ul EUIPO │ │ │
│ │prin care │Articolul 19 │ │
│ │informează │(pag. 40) se │ │
│ │părţile │modifică şi va │ │
│ │interesate cu │avea următorul │ │
│ │privire la │conţinut: │ │
│ │înregistrarea │„2. [...] │ │
│ │în registru şi │Centrul de │- propunem │
│ │face trimitere │competenţe │eliminarea │
│ │la publicările │notifică în mod│textului: „şi │
│(7) │menţionate la │individual │organizaţia de│
│ │alineatul (1). │titularii BES │standardizare │
│ │Centrul de │cunoscuţi prin │relevantă“. │
│ │competenţe │mijloace │ │
│ │notifică în mod│electronice cu │ │
│ │individual │privire la │ │
│ │titularii BES │anunţul de la │ │
│ │cunoscuţi prin │prezentul │ │
│ │mijloace │punct.“ │ │
│ │electronice şi │ │ │
│ │organizaţia de │ │ │
│ │standardizare │ │ │
│ │relevantă cu │ │ │
│ │privire la │ │ │
│ │anunţul de la │ │ │
│ │prezentul │ │ │
│ │punct.“ │ │ │
└────┴───────────────┴───────────────┴──────────────┘
^1 Institutul European de Standardizare în Telecomunicaţii. ^2 Institutul de Inginerie Electrică şi Electronică. -----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.