────────── Aprobat de Ordinul nr. 181 din 31 mai 2017, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 491 din 28 iunie 2017.────────── Programul operaţional pentru pescuit şi afaceri maritime 2014-2020 PRIORITATEA UNIUNII EUROPENE 4 CREŞTEREA GRADULUI DE OCUPARE A FORŢEI DE MUNCĂ ŞI SPORIREA COEZIUNII TERITORIALE Obiectiv specific 4: Promovarea creşterii economice, a incluziunii sociale şi a creării de locuri de muncă şi furnizarea de sprijin pentru creşterea şanselor de angajare şi a mobilităţii forţei de muncă în cadrul comunităţilor costiere şi interioare, dependente de pescuit şi acvacultură, inclusiv diversificarea din domeniul pescuitului şi al altor sectoare ale economiei maritime. Tipul apelului: Competitiv, cu termen limită de depunere CUPRINS
┌────────────────────────────────────┬─┐
│1. Legislaţie a Uniunii Europene şi │ │
│naţională, alte documente │ │
│relevante │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│2. Prevederi generale │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│3. Condiţii specifice pentru │ │
│obţinerea finanţării │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│3.1 Solicitanţi eligibili │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│3.2 Eligibilitatea zonei de │ │
│implementare a Strategiei locale │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│3.3 Eligibilitatea proiectului │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│3.4 Activităţi eligibile │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│3.5 Cheltuieli eligibile │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│4. Cererea de finanţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│4.1 Întocmirea Cererii de finanţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│4.2 Lista documentelor din Cererea │ │
│de finanţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│4.3 Înregistrarea dosarului Cererii │ │
│de finanţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│5. Verificarea conformităţii │ │
│administrative şi a eligibilităţii │ │
│Cererii de finanţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│5.1 Verificarea conformităţii │ │
│administrative a Cererii de │ │
│finanţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│5.2 Verificarea eligibilităţii │ │
│Cererii de finanţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│6. Evaluarea şi selecţia Cererii de │ │
│finanţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│6.1. Evaluarea Cererii de finaţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│6.2. Selecţia Cererii de finanţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│7. Contestaţii │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│8. Contractarea │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│8.1. Contractul de finanţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│8.2. Obligaţiile specifice ale │ │
│beneficiarului │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│8.3. Modificarea contractului de │ │
│finanţare │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│9. Implementarea strategiilor de │ │
│dezvoltare locală plasate sub │ │
│responsabilitatea comunităţii │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│10. Managementul financiar al │ │
│proiectului │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│10.1 Derularea şi verificarea │ │
│procedurii de achiziţii │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│10.2 Rambursarea cheltuielilor │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│10.2.1. Precizări referitoare la │ │
│acordarea avansului │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│10.2.2. Plata │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│11. Monitorizare şi control │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│11.1 Raportări │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│11.2 Arhivarea documentelor │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│11.3 Control şi audit │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│11.4 Sesizarea neregulilor │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│11.5 Recuperarea debitelor │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│12. Informare şi publicitate │ │
├────────────────────────────────────┼─┤
│13. ANEXE │ │
└────────────────────────────────────┴─┘
1. Legislaţie a Uniunii Europene şi naţională, alte documente relevante Legislaţia Uniunii Europene ● REGULAMENTUL (UE) NR. 508/2014 din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003,(CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 şi (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului şi a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului; ● REGULAMENTUL DELEGAT (UE) nr. 1014/2014 AL COMISIEI din 22 iulie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 şi (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului şi a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte conţinutul şi construcţia unui sistem de monitorizare şi de evaluare comun pentru operaţiunile finanţate din Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime; ● REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1242/2014 AL COMISIEI din 20 noiembrie 2014 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului privind Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, a normelor privind prezentarea datelor relevante cumulative cu privire la operaţiuni; ● REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1243/2014 AL COMISIEI din 20 noiembrie 2014 de stabilire a unor norme în temeiul Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului privind Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime în ceea ce priveşte informaţiile care trebuie trimise de statele membre, precum şi în ceea ce priveşte necesităţile în materie de date şi sinergiile dintre potenţialele surse de date; ● REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului; ● REGULAMENTUL DELEGAT (UE) nr. 2015/2252 AL COMISIEI din 30 septembrie 2015 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2015/288 în ceea ce priveşte perioada de inadmisibilitate a cererilor pentru sprijin din partea Fondului european pentru pescuit şi afaceri maritime; ● Regulamentul nr. 966/2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii şi de abrogare a Regulamentului nr. 1605/202 al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare; ● DECIZIA COMISIEI nr. C (2015) 8416 final din 25.11.2015 de aprobare a programului operaţional "Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime pentru România" pentru sprijin din partea Fondului European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime în România; ● REGULAMENTUL nr. 966/2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii şi de abrogare a Regulamentului nr. 1605/202 al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare; Legislaţia naţională, alte documente relevante: ● Ordinul MADR nr. 332/2008 privind înscrierea unităţilor de producţie în acvacultură în Registrul unităţilor de acvacultură şi eliberarea licenţelor de acvacultură; ● Ordinul MADR nr. 816/2016 privind aprobarea Listei detaliate a cheltuielilor eligibile pentru operaţiunile finanţate inclusiv cheltuielile de personal ale Autorităţii de Management în cadrul POPAM 2014-2020, cu modificările şi completările ulterioare; ● Ordinul nr. 772/2007 privind criteriile de recunoaştere a organizaţiilor de producători din sectorul pescuitului şi acvaculturii; ● Hotărârea de Guvern nr. 347/2016 privind Stabilirea cadrului general de implementare a operaţiunilor cofinanţate din Fondul European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime prin Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020; ● Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii pentru Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor şi pentru modificarea art. 5 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 545/2010 privind organizarea, structura şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură, cu modificările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; ● Ordinul nr. 1284/2016 privind aprobarea Procedurii competitive aplicabile solicitanţilor/beneficiarilor privaţi pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanţate din fonduri europene; ● Ordinul MADR nr. 45/R/26.01.2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, cu modificări şi completări; ● Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 246/2005; ● Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura; ● Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările şi completările ulterioare; ● Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările şi completările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 640/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării; ● Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare; ● Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011; ● Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 24/1998 privind regimul zonelor defavorizate republicată; ● Strategia integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării, publicată în Monitorul Oficial nr. 789/7.10.2016; ● Ordinul MADR nr. 849/12.07.2016 pentru aprobarea Ghidului solicitantului pentru Măsura III.2 - Punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii (inclusiv costuri de funcţionare şi animare) - Selectarea grupurilor de acţiune locală pentru pescuit (FLAG-uri); ● Strategia integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării, publicată în Monitorul Oficial nr. 789/7.10.2016; ● Decizia CM nr. 7/2016 privind aprobarea Criteriilor de selecţie a operaţiunilor în cadrul Măsurilor III.2 şi II.10; ● Decizia DGP AM POPAM nr. 52/2016 privind aprobarea Anexei "Măsuri de informare şi publicitate pentru beneficiarii Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime" la Normele de identitate vizuală pentru activităţile de informare, comunicare şi promovare derulate la nivelul Direcţiei generale Pescuit - Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime"; 2. Prevederi generale Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime (POPAM) 2014 - 2020 reprezintă un program care îşi propune să sprijine apariţia condiţiilor necesare redresării economice, generării creşterii şi locurilor de muncă din domeniul pescuitului, acvaculturii şi afacerilor maritime. Programul a fost aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 8416/25.11.2015 şi permite accesarea fondurilor nerambursabile prin intermediul Fondului European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime (FEPAM). Acest document se adresează potenţialilor solicitanţi din domeniul pescuitului şi acvaculturii în scopul orientării lor în accesarea fondurilor nerambursabile şi totodată, reprezintă un îndrumar privind întocmirea Cererilor de finanţare de către solicitanţii sprijinului financiar finanţat în cadrul Priorităţii Uniunii 4 (PU4) din Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime. Ghidul solicitantului reprezintă un document informativ pentru sprijinirea potenţialilor beneficiari. Ghidul solicitantului se completează cu prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare. În scopul realizării unei aplicaţii conforme şi complete se recomandă coroborarea prevederilor legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare. CLLD (Community Led Local Development) respectiv Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunităţii (DLRC), reprezintă o abordare care pune pe primul plan viziunea şi implicarea - participarea comunităţii în atingerea obiectivelor propuse, faţă de politica tradiţional-centralistă "de sus în jos". În cadrul dezvoltării locale, populaţia locală formează un parteneriat care elaborează şi pune în aplicare o strategie de dezvoltare integrată. Strategia este concepută astfel încât să valorifice punctele forte sau "atuurile" sociale, de mediu şi economice ale comunităţii. În sensul FEPAM, grupurile de acţiune locală pentru pescuit (FLAG) sunt formate din reprezentanţi ai intereselor socio-economice locale ale sectoarelor public şi privat şi în cadrul cărora, la nivel decizional, nici autorităţile publice astfel cum sunt definite conform normelor naţionale, nici un singur grup de interese nu deţine mai mult de 49% din drepturile de vot. Obiectivul strategic general în cadrul PU4 este acela de a creşte rolul FLAG-urilor de catalizator pentru dezvoltarea locală a zonelor de pescuit. Intervenţiile de tip DLRC presupun procesul de definire şi agregare al componentelor fundamentale: parteneriat, zonă, strategie, astfel: ● Stabilirea structurii parteneriatului şi clarificarea sarcinilor fiecărui partener ● Definirea limitelor zonei vizate; ● Luarea deciziei asupra schimbărilor pe care comunitatea doreşte să le realizeze ● Analiza părţilor implicate - Discuţii individuale şi de grup cu persoane care pot contribui la realizarea schimbării; ● Pregătirea unei strategii locale de schimbare pe baza implicării şi a nevoilor locale; ● Pregătirea unui plan de acţiune şi a unei cereri de finanţare; Monitorizarea şi evaluarea/autoevaluarea periodică a Strategiei de dezvoltare locală────────── La stabilirea componenţei FLAG-ului trebuie avută în vedere eliminarea riscului de conflict de interese, în mod particular prin crearea unor mecanisme de luare a deciziei care să asigure transparenta şi imparţialitatea în procesul de evaluare şi selecţie şi să elimine posibilitatea potenţialilor beneficiari de a influenţa procesul de luare a deciziei privind selectarea proiectelor. Membrii care fac parte din structura organizatorică a FLAG şi se află în situaţia de a depune proiecte în cadrul strategiei, nu pot fi implicaţi în luarea deciziilor, verificarea sau selecţia proiectelor depuse la FLAG, în situaţia în care au calitatea de promotori, manageri sau beneficiari finali.────────── FLAG-urile elaborează şi implementează strategiile de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii! Structura de management a FLAG va fi în concordanţă cu O.G. nr. 26/2000 cu modificările şi completările ulterioare. Sarcinile FLAG-urilor: (a) consolidarea capacităţii actorilor locali de a dezvolta şi implementa operaţiunile, inclusiv promovarea capacităţilor lor de management al proiectelor; (b) conceperea unei proceduri de selecţie nediscriminatorii şi transparente şi a unor criterii obiective în ceea ce priveşte selectarea operaţiunilor care să respecte următoarele: - să evite conflictele de interese, – să garanteze că cel puţin 50% din voturile privind deciziile de selecţie sunt exprimate de parteneri care nu au statutul de autorităţi publice şi – să permită selecţia prin procedură scrisă; (c) asigurarea, cu ocazia selectării operaţiunilor, a coerenţei cu strategia de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii, prin acordarea de prioritate operaţiunilor în funcţie de contribuţia adusă la atingerea obiectivelor şi ţintelor strategiei; (d) pregătirea şi publicarea de cereri de propuneri sau a unei proceduri permanente de depunere de proiecte, inclusiv definirea criteriilor de selecţie (e) primirea şi evaluarea cererilor de finanţare; (f) selectarea operaţiunilor, stabilirea cuantumului contribuţiei şi prezentarea propunerilor către Autoritatea de Management în scopul verificării finale a eligibilităţii şi după caz a modalităţii de selecţie, înainte de contractare; (g) monitorizarea implementării strategiei de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii şi a operaţiunilor sprijinite şi efectuarea de activităţi specifice de evaluare în legătură cu strategia respectivă. Strategiile trebuie să fie coerente cu oportunităţile şi nevoile identificate în zona relevantă şi cu Priorităţile Uniunii 4. Strategiile pot varia de la cele axate pe sectorul pescăresc la strategiile mai ample, menite să diversifice activităţile din zonele de pescuit şi acvacultură. O strategie de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii trebuie să respecte structura şi conţinutul prevăzute în formularul SDL ! ALOCAREA FINANCIARĂ Alocarea financiară indicativă pentru Măsura III.2. se va preciza în anunţul de lansare apeluri pentru depunerea cererilor de finanţare pentru Măsura III.2. Alocarea financiară se acordă: ● Beneficiarilor din teritoriul FLAG pentru implementarea operaţiunilor cuprinse în Măsurile din Strategiile de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii; ● FLAG-urilor pentru acoperirea costurilor de funcţionare şi animare, care nu pot depăşi 25% din cheltuielile publice totale efectuate în cadrul strategiei de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii (plăţi aferente proiectelor implementate). Alocarea financiară pentru punerea în aplicare a unei strategii de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii este de maxim 2.000.000,00 Euro (FEPAM + BN), exceptând "zona Delta Dunării". Alocarea poate creşte sau descreşte în timp în funcţie de performanţa FLAG-ului, care va fi monitorizat de către DGP AMPOPAM şi corelat cu alocarea financiară a Măsurii III.2. Valoarea totală eligibilă a unui proiect nu va depăşi 400.000 Euro, exceptând zona Delta Dunării, unde valoarea totală eligibilă nu poate depăşi 600.000 Euro conform cursului de schimb valutar euro/RON afişat de către INFOREURO la data lansării apelului. Cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată (TVA) este eligibilă dacă este nerecuperabilă de beneficiarul operaţiunii, potrivit dispoziţiilor legale, cu respectarea prevederilor art. 69 alin. 3 lit. c din Regulamentul UE nr. 1303/2013. În ceea ce priveşte relaţia dintre strategia CLLD şi strategiile integrate teritoriale, cea dintâi se va subsuma Strategiei ITI, aşa cum este cazul celei ce urmează să se implementeze în Delta Dunării. Cele două tipuri de instrumente vor coexista în acelaşi spaţiu. Prin abordarea de tip "de jos în sus", acţiunile plasate sub responsabilitatea comunităţilor locale, vor fi componente ale unei investiţii teritoriale integrate. Acestea vor fi corelate şi aliniate la strategia de dezvoltare teritorială. Achiziţionarea de produse şi servicii necesare funcţionării FLAG-ului se va face în conformitate cu prevederile legale în domeniul achiziţiilor, precum şi cu normele emise de către DGP-AM POPAM. Intensitatea ajutorului public (vezi art. 95/Reg. 508/2014) Intensitatea sprijinului financiar nerambursabil aplicat cererilor de finanţare depuse în cadrul Strategiilor, de către beneficiarii selectaţi de FLAG: - maxim 50% din cheltuielile eligibile totale pentru IMM-uri, de regulă; – Excepţii a) 100% din cheltuielile eligibile ale operaţiunii când beneficiarul este: ● un organism de drept public; ● o întreprindere însărcinată cu gestionarea unor servicii de interes economic general (regii autonome, etc). b) 90% din cheltuielile eligibile totale atunci când operaţiunea asigură accesul publicului la rezultatele sale şi aceasta îndeplineşte unul dintre criteriile următoare: i. este în interesul colectiv; ii. are un beneficiar colectiv; iii. are caracteristici inovatoare, după caz, la nivel local; Prin excepţie la pct. b): 100% din cheltuielile eligibile totale pentru organizaţiile de producători din domeniul pescuitului comercial sau al acvaculturii, recunoscute şi asociaţiile profesionale de pescari din domeniul pescuitului comercial sau al acvaculturii, recunoscute. Notă: 1) Dacă operaţiunile ar putea fi implementate şi prin PU1, PU2 sau PU5, se aplică condiţiile relevante şi nivelul contribuţiilor pentru fiecare din operaţiunile respective din cadrul PU1, PU2 sau PU5, cu condiţia să existe o logică clară privind gestionarea operaţiunilor la nivel local. 2) În cazul întreprinderilor care nu se încadrează în categoria IMM, cuantumul sprijinului financiar nerambursabil aplicat cererilor de finanţare depuse de aceştia în cadrul Strategiilor, se diminuează cu 20%. Cursul de schimb valutar Euro/RON luat în calcul este cel afişat de către INFOREURO la data lansării apelului. http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=currency_historique←cy=507&Langu age=en INFORMAŢII PRIVIND LANSAREA APELULUI PENTRU DEPUNEREA CERERII DE FINANŢARE PENTRU MĂSURA III.2. Anunţul privind sesiunea de depunere a cererilor de finanţare se publică pe site-ul www.madr.ro, secţiunea FEP şi www.ampeste.ro, secţiunea POPAM 2014-2020 şi include: - Măsura din cadrul POPAM 2014-2020 pentru care se acordă finanţare – Data de la care pot fi depuse cereri de finanţare – Data şi ora limită până la care pot fi depuse cereri de finanţare – Alocarea financiară totală aferentă apelului de proiecte – Cursul de schimb INFOREURO utilizat – Modalitatea de depunere a cererilor de finanţare – Valoarea maximă eligibilă aferentă unui proiect – Valoarea minimă eligibilă aferentă unui proiect – Tipul apelului – Informaţii suplimentare, inclusiv privind datele de contact ale instituţiei şi alte date de contact utile. Pentru solicitarea de informaţii suplimentare/clarificări şi depunerea cererilor de finanţare, locaţiile şi datele de contact ale Autorităţii de Management şi a Centrelor regionale sunt:
┌───────────┬─────────────┬────────────────┬──────────┐
│Sediu │Adresă │Contact │Judeţe │
│ │ │ │arondate │
├───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────┤
│ │B-dul Carol I│Tel: 021-307 │ │
│DGP-AMPOPAM│nr. 24, │9802 │- │
│ │sector 3, │Fax. 021 307 │ │
│ │municipiul │2474 │ │
│ │Bucureşti │ │ │
├───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────┤
│ │Intern.Trade │ │ │
│ │Center, │ │ │
│ │str. │ │Braşov, │
│CR Braşov │Alexandru │Tel.0725.256.235│Covasna, │
│ │Vlahuţă, nr. │0725.256.236 │Harghita, │
│ │10,, │ │Mureş, │
│ │Et. 1, │ │Sibiu │
│ │Braşov, │ │ │
│ │judeţul │ │ │
│ │Braşov │ │ │
├───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────┤
│ │Str. Mihai │ │Argeş, │
│CR │Eminescu, nr.│Tel.0725.256.223│Dâmboviţa,│
│Bucureşti │11, cam. 7, │0725.256.224 │Giurgiu, │
│ │Buftea, │ │Ilfov, │
│ │judeţul Ilfov│ │Prahova şi│
│ │ │ │municipiul│
│ │ │ │Bucureşti │
│ │ │ │ │
├───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────┤
│ │Str. Căpitan │ │ │
│CR │Petre Romulus│Tel. │Constanţa,│
│Constanţa │nr. 7 bis │0241.511.580, │Ialomiţa, │
│ │Constanţa, │0725.256.231, │Călăraşi │
│ │judeţul │0725.256.232 │ │
│ │Constanţa │0725.256.218 │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
├───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────┤
│ │Str. │ │Alba, │
│ │Dorobanţilor,│Tel. │Bistriţa │
│CR Cluj │nr. 69, cam. │0725.256.233 │Năsăud, │
│ │8, │0725.256.234 │Cluj, │
│ │Cluj-Napoca, │ │Maramureş,│
│ │judeţul Cluj │ │Satu Mare,│
│ │ │ │Sălaj │
│ │ │ │ │
├───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────┤
│ │Bloc TCIF, │ │Dolj, │
│ │str. Nicolae │Tel. │Gorj, │
│CR Dolj │Romanescu, │0725.256.221 │Mehedinţi,│
│ │nr. 39, etaj │ │Olt, │
│ │2, Craiova, │ │Teleorman,│
│ │judeţul │ │Vâlcea │
│ │Dolj │ │ │
├───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────┤
│ │Str. │ │ │
│ │Basarabiei, │ │ │
│ │nr. 55, bloc │Tel. │Brăila, │
│CR Galaţi │A16, │0725.256.225 │Buzău, │
│ │parter, │0725.256.226 │Galaţi, │
│ │Galaţi, │ │Vrancea; │
│ │judeţul │ │ │
│ │Galaţi │ │ │
├───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────┤
│ │OJRSA, Aleea │ │Bacău, │
│ │Mihail │ │Botoşani, │
│CR Iaşi │Sadoveanu, │Tel./Fax. │Iaşi, │
│ │nr. 10 bis, │0232.462.857 │Neamţ, │
│ │Iaşi, judeţul│0725.256.229 │Suceava, │
│ │Iaşi │0725.256.230 │Vaslui; │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
├───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────┤
│ │Calea │ │Arad, │
│ │Buziaşului, │Tel. │Bihor, │
│CR Timiş │nr. 11A, │0725.256.228 │Caraş │
│ │clădire │0726.777.657 │Severin, │
│ │OB 6A, et. 1,│ │Hunedoara │
│ │Timişoara, │ │Timiş; │
│ │judeţul Timiş│ │ │
├───────────┼─────────────┼────────────────┼──────────┤
│ │Iberom │ │ │
│ │Internaţional│ │ │
│ │Str. Ing. │Tel. │ │
│CR Tulcea │Dumitru │0725.256.237 │Tulcea │
│ │Ivanov, nr. │0725.256.238 │ │
│ │6, │ │ │
│ │Tulcea, │ │ │
│ │judeţul │ │ │
│ │Tulcea │ │ │
└───────────┴─────────────┴────────────────┴──────────┘
Înainte de a începe completarea Cererii de finanţare vă recomandăm să consultaţi Regulamentele UE nr. 508/2014 şi nr. 1303/2013, precum şi Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014 - 2020, legislaţia naţională privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente FEPAM. Totodată vă recomandăm să consultaţi periodic pagina de internet www.madr.ro şi www.ampeste.ro - pentru a fi la curent cu eventuale comunicări/informări cu privire la prezenta măsură de finanţare. ATENŢIE!!! Solicitantul are obligaţia cunoaşterii şi respectării prevederilor legale în vigoare şi a POPAM. 3. Condiţii specifice pentru obţinerea finanţării 3.1. Solicitanţi eligibili Pentru a fi eligibil în vederea acordării finanţării pentru Măsura III.2., trebuie să fiţi constituit ca entitate în baza O.G. nr. 26 din 2000 cu modificările şi completările ulterioare, format din reprezentanţi ai intereselor sociale sau economice din zonă, printre care să se regăsească cel puţin o organizaţie de producători din domeniul acvaculturii/pescuitului sau o asociaţie cu cel puţin 20 de pescari comerciali sau cel puţin 3 unităţi de acvacultură în zona de pescuit şi de acvacultură. Membrii privaţi trebuie să reprezinte minim 51% din totalul membrilor, atât la nivelul FLAG cât şi la nivel decizional. La nivel decizional, nici autorităţile publice, astfel cum sunt definite conform normelor naţionale, nici un singur grup de interese nu deţine mai mult de 49% din drepturile de vot. De asemenea, în cadrul FLAG sunt obligatorii inclusiv următoarele situaţii: - nu sunteţi în proces de dizolvare, reorganizare, lichidare, insolvenţă, reorganizare judiciară, faliment sau suspendare temporară a activităţii; – nu sunteţi înscris în Registrul debitorilor AMPOP cu sume neachitate pentru POP 2007-2013; – nu vă încadraţi în situaţiile prevăzute la art. 30 alin. 2 lit.b) din Ordonanţa de urgenţă nr. 49/2015 cu modificările şi completările ulterioare – nu vă faceţi vinovat de comiterea unei fraude în cadrul FEP, astfel cum este definită aceasta la articolul 1 şi 3 din Convenţia privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene şi prevederile art. 10 şi 11 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 66/2011, cu completările şi modificările ulterioare. FLAG-ul trebuie să reprezinte o grupare echilibrată şi reprezentativă pentru zona pescărească selectată, format din parteneri publici, parteneri privaţi inclusiv din sectorul pescăresc şi organisme non-guvernamentale, inclusiv organizaţii pescăreşti: ● Parteneri din sectorul public (administraţie publică, locală sau judeţeană, servicii publice: servicii sociale, de sănătate şi transport, şcoli, universităţi etc); ● Parteneri din sectorul privat (întreprinderi private din sectorul pescăresc sau cele care prin activitatea lor au o legătura directă cu sectorul pescăresc etc); ● Parteneri din cadrul societăţii civile (organizaţii non-profit, asociaţii, organizaţii fundaţii de antreprenoriat, persoane fizice). FLAG-ul cuprinde, inclusiv la nivel decizional, reprezentanţi ai sectorului pescuitului şi ai altor sectoare socio-economice locale, relevante din punct de vedere al strategiei. Apartenenţa la FLAG trebuie să fie deschisă tuturor celor interesaţi. 3.2. Eligibilitatea zonei de implementare a strategiei locale Zona/teritoriul în care se doreşte punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii poate acoperi porţiuni dintr-un judeţ sau din mai multe judeţe. Pentru a putea beneficia de finanţare nerambursabilă, teritoriul în care implementaţi o strategie finanţată prin POPAM trebuie să fie inclus într-o zonă de pescuit şi/sau acvacultură şi să întrunească cumulativ următoarele criterii: 1) are o populaţie cuprinsă între 10 000 şi 150 000 de locuitori; 2) suprafaţa zonei trebuie să fie mai mică decât suprafaţa unei regiuni de nivel NUTS 3 (echivalentul unui judeţ din România, respectiv judeţul în care FLAG-ul are suprafaţa zonei cea mai mare); 3) zona este coerentă din punct de vedere funcţional în privinţa aspectelor geografice, economice şi sociale; 4) este o zonă cu un ţărm marin, fluvial sau lacustru ori incluzând amenajări piscicole, un râu sau un bazin hidrografic, cu un nivel semnificativ de ocupare a forţei de muncă în domeniul pescuitului sau al acvaculturii; 5) sectorul pescăresc din cadrul parteneriatului să conţină cel puţin o organizaţie de producători din domeniul acvaculturii/pescuitului sau o asociaţie cu cel puţin 20 de pescari comerciali sau cel puţin 3 unităţi de acvacultură în zona de pescuit şi de acvacultură eligibilă; Pentru agenţii economici care au mai multe ferme piscicole, fiecare fermă în parte este considerată unitate de acvacultură.────────── O zonă geografică pentru care se doreşte implementarea unei strategii nu poate fi acoperită total sau parţial de 2 FLAG-uri finanţate din POPAM. Nu poate fi inclus în teritoriul eligibil al unui parteneriat un teritoriu care este inclus într-un alt parteneriat selectat (în sesiuni diferite, se va verifica lista teritoriilor UAT incluse în FLAG-urile selectate, vezi www.ampeste.ro).────────── ATENŢIE! În cazul suprapunerii teritoriale, vor fi solicitate Hotărâri ale Consiliului Local pentru UAT-urile incluse în teritoriul eligibil al parteneriatului public-privat şi în care se va preciza că nu va adera cu teritoriul la un alt parteneriat de tip FLAG, cu finanţare din POPAM. Dacă UAT doreşte să fie partener în FLAG, se va preciza în conţinutul HCL şi că acest UAT nu va aderă la un alt FLAG ce va implementa o strategie cu finanţare din POPAM. De asemenea, vor fi acceptate Hotărârile Consiliului Local emise pentru obţinerea Sprijinului Pregătitor în cadrul Măsurii III.1, dacă va fi anexată documentaţiei şi o adresă de la Prefectura judeţului prin care se precizează valabilitatea HCL-urilor respective. În funcţie de fiecare particularitate se vor solicita clarificări/informaţii suplimentare. Este permis ca teritoriul acoperit de un FLAG POPAM şi un Grup de Acţiune Locală PNDR (GAL LEADER), să se suprapună total sau parţial.────────── Trebuie să existe o demarcare clară între activităţile similare propuse în cadrul altor finanţări UE şi măsuri specifice pentru a asigura complementaritatea diverselor iniţiative care se adresează aceleiaşi zone sau aceluiaşi grup ţintă.────────── Dacă un FLAG se formează pe structura GAL deja existent, acestea două vor putea utiliza acelaşi aparat administrativ pentru implementarea ambelor fonduri europene. În aceste condiţii, costurile comune vor fi împărţite în mod proporţional şi transparent între FLAG şi GAL. În toate cazurile, datorită posibilităţii de suprapunere geografică cu grupurile LEADER, este necesară o separare clară a instrumentelor, după cum urmează: ● Strategii distincte între grupuri, dar complementare (nu divergente); ● Parteneriate distincte - componenţa parteneriatului FLAG şi a GAL trebuie să fie diferită (chiar dacă anumiţi actori locali vor putea fi în componenţa ambelor parteneriate). În componenţa FLAG trebuie să existe actori relevanţi ai sectorului pescăresc din zonă; ● Comitete de selecţie diferite - componenţa diferită la nivelul luării deciziei de selectare a proiectelor; ● Registre contabile, circuite financiare şi de control diferite. 3.3. Eligibilitatea proiectului Pentru a fi eligibil proiectul (împreună cu SDL) trebuie să întrunească cumulativ următoarele condiţii: a) să fie implementat pe teritoriul României; b) să conţină măsuri care să să contribuie la atingerea a cel puţin două obiective din PU4; c) măsurile pentru care se solicită finanţare nerambursabilă în Cererea de finanţare nu fac obiectul unei alte finanţări din fonduri publice naţionale sau ale Uniunii Europene; d) rezultatul verificării etapei de eligibilitate să fie pozitiv; e) bugetul pentru costurile de funcţionare şi animare este încadrat în maxim 25% din cheltuielile publice totale estimate a fi efectuate în cadrul strategiei NOTĂ: Valoarea costurilor de funcţionare şi animare la momentul selecţiei cererii de finaţare este de maximum 25% din cheltuielile publice alocate pentru implementarea proiectelor din cadrul SDL. f) activităţile/cheltuielile pentru care se solicită finanţare nerambursabilă în Cererea de finanţare sunt eligibile începând cu 1 ianuarie 2014, conf. art. 65 alin. (2) din Reg. 1303/2013. 3.4. Activităţi eligibile Sprijinul financiar nerambursabil pentru punerea în aplicare a strategiei de dezvoltare locală se va acorda dacă cel puţin două din următoarele obiective sunt îndeplinite: 1) valoarea adăugată, crearea de locuri de muncă, atragerea tinerilor şi promovarea inovării în toate etapele lanţului de aprovizionare cu produse pescăreşti şi din acvacultură; 2) sprijinirea diversificării în cadrul sau în afara pescăriilor comerciale, a învăţării pe tot parcursul vieţii şi a creării de locuri de muncă în zonele de pescuit şi acvacultură; 3) sporirea şi capitalizarea atuurilor de mediu ale zonelor de pescuit şi de acvacultură, inclusiv operaţiunile care vizează atenuarea schimbărilor climatice; 4) promovarea bunăstării sociale şi a patrimoniului cultural în zonele de pescuit şi de acvacultură, inclusiv a pescuitului, a acvaculturii şi a patrimoniului cultural maritim; 5) consolidarea rolului comunităţilor pescăreşti în ceea ce priveşte dezvoltarea locală şi guvernanţa resurselor locale de pescuit şi a activităţilor maritime. 3.5. Cheltuieli eligibile În cadrul Măsurii III.2, fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile neeligibile urmând a fi suportate integral de către beneficiarul proiectului. Categoriile de cheltuieli eligibile pentru Cererile de finanţare depuse în cadrul acestui apel vor fi stabilite în conformitate cu: - H.G. nr. 347/2016 privind stabilirea cadrului general de implementare a operaţiunilor cofinanţate din fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime prin Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020 şi – Ordinul nr. 816/2016 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finanţate în cadrul Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020, cu modificările şi completările ulterioare 4. Cererea de finanţare 4.1. Întocmirea cererii de finanţare Cererea de finanţare se compune din Formularele 1-3, Formularul CF cu Anexele A-D, Formularul SDL împreună cu toate actele şi documentele solicitate. Aveţi obligaţia de a tehnoredacta (Arial 12 spaţiere 1,5 rânduri) şi de a prezenta formularele şi Anexele A-D ale Cererii de finanţare în limba română şi de a completa toate câmpurile chiar şi cu sintagma "nu se aplică ". Numerotaţi fiecare pagină scrisă a proiectului, specificând numărul total pe ultima pagină a Cererii de finanţare. În ceea ce priveşte pachetul financiar al Cererii de finanţare, toate sumele se vor exprima în lei folosind două zecimale. Toate paginile Cererii de finanţare au aplicată ştampila solicitantului (după caz) şi semnătura reprezentantului legal al solicitantului. Formularele şi anexele Cererii de Finanţare vor fi semnate de către reprezentantul legal al solicitantului, conform instrucţiunilor de completare şi semnare ale fiecărui document. Ultima pagină a dosarului ORIGINAL al Cererii de finanţare trebuie să fie semnată de reprezentantul legal al solicitantului şi ştampilată (după caz). Toate documentele care constituie Cererea de finanţare se îndosariază, utilizând dosare de plastic/carton cu şină sau în bibliorafturi. Cererea de finanţare se depune la Compartimentul Regional, într-un exemplar ORIGINAL însoţit de un CD în care sunt scanate toate documentele din Dosarul Cererii de finanţare în format pdf, la care se va ataşa eticheta întocmită de experţii CR POPAM. Solicitantul va păstra dovada înregistrării la CR POPAM precum şi un exemplar al etichetei cu numărul de înregistrare al Cererii de finanţare. Solicitantul se va asigura că rămâne în posesia unui exemplar identic al dosarului Cererii de finanţare. Exemplarul original al CF conţine toate documentele în original, cu excepţia acelor documente al căror original nu poate fi depus şi pentru care solicitantul depune copii conforme cu originalul, conform prevederilor Ghidului solicitantului. Aceste copii trebuie să conţină ştampila "Conform cu originalul" şi semnătura reprezentantul legal al solicitantului. Fila cu numărul 1 este OPIS-ul dosarului. Fila următoare este Declaraţia pe proprie răspundere a Solicitantului prin care garantează existenţa şi autenticitatea documentelor depuse, specificate în Lista documentelor din Ghidul solicitantului. 4.2. Lista documentelor din cererea de finanţare Cererea de finanţare va cuprinde următoarele documente:
┌──┬───────────────────────────────────┐
│1 │OPIS - (Formular 1) împreună cu │
│ │CD-ul │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Declaraţia pe proprie răspundere a │
│2 │solicitantului prin care │
│ │garantează autenticitatea │
│ │documentelor depuse specificate în │
│ │Lista │
│ │documentelor - (Formular 2) │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Formular CF împreună cu: │
│3 │Anexa A Declaraţia de angajament │
│ │Anexa B Declaraţia privind evitarea│
│ │dublei finanţări │
│ │Anexa C Declaraţia de eligibilitate│
│ │Anexa D Declaraţia privind │
│ │respectarea principiului egalităţii│
│ │de │
│ │şanse │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Parteneriatele public-private cu │
│ │personalitate juridică, constituite│
│ │în baza O.G. nr. 26/2000 vor depune│
│4 │Hotărârea AGA sau Hotărârea │
│ │organului de conducere, cu │
│ │respectarea prevederilor din actele│
│ │constitutive ale solicitantului │
│ │prin care se angajează să realizeze│
│ │toate activităţile necesare punerii│
│ │în aplicare Strategiei de │
│ │dezvoltare locală pentru zona de │
│ │pescuit şi de acvacultură stabilită│
│ │în Cererea de finanţare │
│ │nerambursabilă; │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Acte anexate la Cererea de │
│ │finanţare de către parteneriatul │
│5 │constituit juridic: Actul │
│ │constitutiv, Statut, Certificatul │
│ │de │
│ │Înregistrare Fiscală, Certificatul │
│ │de Înscriere în Registrul │
│ │Asociaţiilor şi Fundaţiilor - în │
│ │copie conform cu originalul │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Formular de identificare financiară│
│6 │cu datele de identificare ale │
│ │trezoreriei/băncii şi ale contului │
│ │aferent proiectului │
│ │POPAM 2014-20120 - (Formular 3) │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Certificatul de atestare fiscală al│
│ │solicitantului, valabil la data │
│7 │depunerii Cererii de finanţare, │
│ │care reflectă lipsa obligaţiilor de│
│ │plată la bugetul de stat şi bugetul│
│ │asigurărilor sociale emis de │
│ │Administraţia Finanţelor Publice - │
│ │în original │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Cazierul judiciar al │
│8 │solicitantului, valabil la data │
│ │depunerii │
│ │cererii de finanţare, eliberat de │
│ │inspectoratele de poliţie judeţene.│
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Actul de identitate al │
│9 │reprezentantului legal/ │
│ │responsabilului de │
│ │proiect, după caz - în copie │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Extras din Registrul asociaţiilor │
│ │şi fundaţiilor, în original, emis │
│ │cu 30 de zile calendaristice │
│10│înainte de data depunerii Cererii │
│ │de │
│ │finanţare sau copie după dovada │
│ │solicitării lui însoţită de │
│ │certificat de grefă, document │
│ │eliberat de judecătoria în a cărei │
│ │circumscripţie teritorială îşi are │
│ │sediul Asociaţia. │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Hotărârea Consiliului Local pentru │
│11│teritoriul UAT-urilor incluse în │
│ │teritoriul eligibil în care se │
│ │precizează că UAT nu va adera cu │
│ │teritoriul la un alt parteneriat de│
│ │tip FLAG cu finanţare din POPAM, │
│ │în cazul suprapunerii teritoriale. │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Document eliberat de Prefectura │
│12│judeţului prin care se precizează │
│ │că │
│ │HCL-urile obţinute pentru sprijinul│
│ │pregătitor sunt în valabilitate │
│ │(după caz). │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Formularul Strategia de dezvoltare │
│13│locală plasată sub │
│ │responsabilitatea comunităţii (SDL)│
│ │împreună cu toate anexele │
│ │solicitate. │
└──┴───────────────────────────────────┘
Formularele şi Anexele A - D pe care trebuie să le folosiţi în Cererea de finanţare le găsiţi în ghid, precum şi pe pagina de internet: www.madr.ro sau www.ampeste.ro, în format editabil. 4.3. Înregistrarea dosarului cererii de finanţare Solicitantul va depune Cererea de finanţare într-un exemplar original şi un CD la sediul Compartimentului Regional POPAM, pe raza căruia se află zona de implementare a strategiei, în zilele lucrătoare şi în intervalul orar stabilit în apelul publicat pe pagina de internet: www.madr.ro sau www.ampeste.ro. În cazul în care zona de implementare a strategiei cuprinde un teritoriu amplasat pe raza a două sau mai multe compartimente regionale, dosarul Cererii de finanţare este depus la compartimentul regional în raza căruia se află sediul solicitantului. Nici un dosar al Cererii de finanţare nu va fi luat în considerare dacă data şi ora limită pentru depunerea acestuia au fost depăşite, acest fapt determinând respingerea acestuia. Operaţiunea de înregistrare a Cererii de finanţare se desfăşoară în ziua depunerii de către reprezentantul legal al solicitantului sau de către un împuternicit al acestuia. Exemplarul ORIGINAL şi CD-ul se transmit la DGP-AMPOPAM iar Compartimentul regional va păstra o copie pe CD după exemplarul depus în original de către solicitant. Atunci când sistemul electronic SMIS va deveni operaţional, cererile de finanţare şi documentele aferente vor fi încărcate în sistemul electronic. 5. Verificarea conformităţii administrative şi a eligibilităţii cererii de finanţare 5.1. Verificarea conformităţii administrative a cererii de finanţare Pentru a verifica cât de corect aţi completat Cererea de finanţare, vă propunem să consultaţi lista de mai jos:
┌───┬──────────────────────┬───────────┐
│Nr.│Denumirea documentului│Rezultatul │
│crt│/criteriului verificat│verificării│
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┬───┬───┤
│ │ │DA │NU │NA │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Cererea de finanţare │ │ │ │
│1 │este depusă în │ │ │ │
│ │original? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Originalul Cererii de │ │ │ │
│2 │finanţare este însoţit│ │ │ │
│ │de un CD, în │ │ │ │
│ │format pdf? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Dosarul "ORIGINAL" al │ │ │ │
│ │Cererii de finanţare │ │ │ │
│ │conţine │ │ │ │
│ │documente originale şi│ │ │ │
│ │/sau copii conform cu │ │ │ │
│ │originalul ale │ │ │ │
│3 │unor documente │ │ │ │
│ │originale care, │ │ │ │
│ │conform legii, rămân │ │ │ │
│ │în │ │ │ │
│ │posesia │ │ │ │
│ │solicitantului, iar │ │ │ │
│ │copiile au aplicată │ │ │ │
│ │stampila │ │ │ │
│ │"Conform cu │ │ │ │
│ │originalul" şi au │ │ │ │
│ │semnătura │ │ │ │
│ │responsabilului │ │ │ │
│ │legal de proiect? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Toate paginile din │ │ │ │
│ │Cererea de finanţare │ │ │ │
│4 │au aplicată │ │ │ │
│ │ştampila │ │ │ │
│ │solicitantului (după │ │ │ │
│ │caz) şi semnătura │ │ │ │
│ │responsabilului legal │ │ │ │
│ │de proiect? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│5 │Fiecare pagină din │ │ │ │
│ │dosar este numerotată?│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Pagina cu numărul 1 │ │ │ │
│ │este Opisul, iar │ │ │ │
│6 │referinţele din opisul│ │ │ │
│ │Cererii de finanţare │ │ │ │
│ │corespund cu numărul │ │ │ │
│ │paginii ? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Ultima pagină a │ │ │ │
│ │Cererii de finanţare │ │ │ │
│ │conţine menţiunea │ │ │ │
│7 │"acest dosar cuprinde │ │ │ │
│ │«n» pagini", semnată │ │ │ │
│ │de reprezentantul │ │ │ │
│ │legal al │ │ │ │
│ │solicitantului şi │ │ │ │
│ │ştampilată (după caz) │ │ │ │
│ │în │ │ │ │
│ │original ? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Prima pagină după OPIS│ │ │ │
│ │este Declaraţia pe │ │ │ │
│ │proprie │ │ │ │
│8 │răspundere a │ │ │ │
│ │solicitantului prin │ │ │ │
│ │care garantează │ │ │ │
│ │autenticitatea │ │ │ │
│ │documentelor depuse, │ │ │ │
│ │specificate în Lista │ │ │ │
│ │documentelor din │ │ │ │
│ │Ghidul solicitantului?│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Formularul CF şi toate│ │ │ │
│ │anexele sale respectă │ │ │ │
│9 │formatul tip │ │ │ │
│ │şi sunt tehnoredactate│ │ │ │
│ │la calculator în limba│ │ │ │
│ │română? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Formularul CF şi toate│ │ │ │
│10 │anexele este semnat, │ │ │ │
│ │ştampilat (după │ │ │ │
│ │caz) şi datat? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Sunt completate toate │ │ │ │
│11 │secţiunile din │ │ │ │
│ │Formularul CF? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Cererea de finanţare │ │ │ │
│ │conţine actele │ │ │ │
│ │juridice ale │ │ │ │
│ │parteneriatului │ │ │ │
│ │constituit juridic │ │ │ │
│ │conform O.G. nr. 26/ │ │ │ │
│ │2000 │ │ │ │
│ │actualizată? │ │ │ │
│ │(documentele se vor │ │ │ │
│12 │prezenta în copii │ │ │ │
│ │conform │ │ │ │
│ │cu originalul) │ │ │ │
│ │1. Actul constitutiv, │ │ │ │
│ │Statut; │ │ │ │
│ │2. Certificatul de │ │ │ │
│ │Înregistrare Fiscală; │ │ │ │
│ │3. Certificatul de │ │ │ │
│ │Înscriere în Registrul│ │ │ │
│ │Asociaţiilor şi │ │ │ │
│ │Fundaţiilor Verificaţi│ │ │ │
│ │dacă toate aceste │ │ │ │
│ │documente au pe │ │ │ │
│ │fiecare filă aplicată │ │ │ │
│ │ştampila "CONFORM CU │ │ │ │
│ │ORIGINALUL" şi │ │ │ │
│ │semnătura │ │ │ │
│ │reprezentantului legal│ │ │ │
│ │al solicitantului │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Există Hotărârea AGA │ │ │ │
│ │sau Hotărârea │ │ │ │
│ │organului de │ │ │ │
│ │conducere, │ │ │ │
│ │cu respectarea │ │ │ │
│ │prevederilor din │ │ │ │
│13 │actele constitutive │ │ │ │
│ │ale │ │ │ │
│ │solicitantului prin │ │ │ │
│ │care se angajează să │ │ │ │
│ │realizeze toate │ │ │ │
│ │activităţile necesare │ │ │ │
│ │punerii în aplicare a │ │ │ │
│ │Strategiei de │ │ │ │
│ │dezvoltare locală │ │ │ │
│ │pentru zona de pescuit│ │ │ │
│ │şi de acvacultură │ │ │ │
│ │stabilită în Cererea │ │ │ │
│ │de finanţare? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Cererea de finanţare │ │ │ │
│ │conţine Formularul de │ │ │ │
│14 │identificare │ │ │ │
│ │financiară cu datele │ │ │ │
│ │de identificare ale │ │ │ │
│ │trezoreriei/băncii │ │ │ │
│ │şi contul aferent │ │ │ │
│ │proiectului POPAM? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Cererea de finanţare │ │ │ │
│ │are ataşat: copia │ │ │ │
│ │actului de │ │ │ │
│ │identitate al │ │ │ │
│ │reprezentantul legal │ │ │ │
│16 │al solicitantului sau │ │ │ │
│ │copia actului de │ │ │ │
│ │identitate al │ │ │ │
│ │responsabilului de │ │ │ │
│ │proiect ? │ │ │ │
│ │- în cazul în care │ │ │ │
│ │acesta nu este │ │ │ │
│ │reprezentantul legal │ │ │ │
│ │al │ │ │ │
│ │solicitantului │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Cererea de finanţare │ │ │ │
│ │conţine Extras din │ │ │ │
│ │Registrul │ │ │ │
│ │Asociaţiilor şi │ │ │ │
│ │fundaţiilor, în │ │ │ │
│ │original, emis cu 30 │ │ │ │
│ │de zile │ │ │ │
│17 │calendaristice înainte│ │ │ │
│ │de data depunerii │ │ │ │
│ │cererii de │ │ │ │
│ │finanţare sau copie │ │ │ │
│ │după dovada │ │ │ │
│ │solicitării lui │ │ │ │
│ │însoţită de │ │ │ │
│ │certificat de grefă, │ │ │ │
│ │document eliberat de │ │ │ │
│ │judecătoria în a │ │ │ │
│ │cărei circumscripţie │ │ │ │
│ │teritorială îşi are │ │ │ │
│ │sediul Asociaţia.? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Cererea de finanţare │ │ │ │
│ │conţine Certificatul │ │ │ │
│ │de atestare │ │ │ │
│ │fiscală al │ │ │ │
│ │solicitantului, │ │ │ │
│ │valabil la data │ │ │ │
│18 │depunerii Cererii │ │ │ │
│ │de finanţare, care │ │ │ │
│ │reflectă lipsa │ │ │ │
│ │obligaţiilor de plată │ │ │ │
│ │la │ │ │ │
│ │bugetul de stat şi │ │ │ │
│ │bugetul asigurărilor │ │ │ │
│ │sociale emis de │ │ │ │
│ │Administraţia │ │ │ │
│ │Finanţelor Publice - │ │ │ │
│ │în original? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Cererea de finanţare │ │ │ │
│ │conţine Cazierul │ │ │ │
│ │judiciar al │ │ │ │
│19 │solicitantului │ │ │ │
│ │eliberat de │ │ │ │
│ │inspectoratele de │ │ │ │
│ │poliţie │ │ │ │
│ │judeţene, în original,│ │ │ │
│ │valabil la data │ │ │ │
│ │depunerii cererii de │ │ │ │
│ │finanţare? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │În cazul suprapunerii │ │ │ │
│ │teritoriale, există │ │ │ │
│ │Hotărârea │ │ │ │
│ │Consiliului Local prin│ │ │ │
│20 │care teritoriul │ │ │ │
│ │UAT-urilor este │ │ │ │
│ │inclus în teritoriul │ │ │ │
│ │eligibil şi în care se│ │ │ │
│ │precizează că │ │ │ │
│ │UAT nu va adera cu │ │ │ │
│ │teritoriul la un alt │ │ │ │
│ │parteneriat, de tip │ │ │ │
│ │FLAG cu finanţare din │ │ │ │
│ │POPAM? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Formularul Strategie │ │ │ │
│ │de dezvoltare locală │ │ │ │
│21 │(SDL) respectă │ │ │ │
│ │formatul tip şi este │ │ │ │
│ │tehnoredactat la │ │ │ │
│ │calculator în limba │ │ │ │
│ │română ? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Există Regulamentul de│ │ │ │
│22 │organizare şi │ │ │ │
│ │funcţionare al FLAG, │ │ │ │
│ │inclusiv organigrama │ │ │ │
│ │FLAG, fişele de post? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Există planul de │ │ │ │
│23 │finanţare al │ │ │ │
│ │Strategiei? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Există Bugetul │ │ │ │
│24 │indicativ pentru │ │ │ │
│ │costurile de │ │ │ │
│ │funcţionare şi │ │ │ │
│ │animare? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Există calendarul de │ │ │ │
│25 │implementare al │ │ │ │
│ │strategiei? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Există harta │ │ │ │
│26 │teritoriului FLAG, │ │ │ │
│ │inclusiv delimitările │ │ │ │
│ │UAT-urilor? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Există Anexa Date de │ │ │ │
│27 │implementare şi │ │ │ │
│ │indicatori de │ │ │ │
│ │rezultat? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Cererea de finanţare │ │ │ │
│ │conţine documentele │ │ │ │
│ │justificative │ │ │ │
│ │emise de către ANPA, │ │ │ │
│ │în copie: │ │ │ │
│ │● pentru unităţile de │ │ │ │
│ │acvacultură se va face│ │ │ │
│ │dovada prin │ │ │ │
│28 │depunerea licenţei de │ │ │ │
│ │acvacultura valabilă │ │ │ │
│ │la data depunerii │ │ │ │
│ │cererii de finanţare; │ │ │ │
│ │● pentru Asociaţiile │ │ │ │
│ │de pescari comerciali │ │ │ │
│ │se va face │ │ │ │
│ │dovada prin depunerea │ │ │ │
│ │a minim 20 de permise │ │ │ │
│ │de pescuit │ │ │ │
│ │comercial şi │ │ │ │
│ │adeziunile lor la │ │ │ │
│ │asociaţie; │ │ │ │
│ │● documente de │ │ │ │
│ │recunoaştere a │ │ │ │
│ │organizaţiilor de │ │ │ │
│ │producători │ │ │ │
│ │conform Regulamentului│ │ │ │
│ │UE 1379/2013. │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Cererea de finanţare │ │ │ │
│ │conţine date │ │ │ │
│ │justificative privind │ │ │ │
│ │numărul de locuitori │ │ │ │
│ │conform │ │ │ │
│ │Recensământului │ │ │ │
│29 │populaţiei 2011 │ │ │ │
│ │suprafeţele │ │ │ │
│ │teritoriale (UAT- │ │ │ │
│ │uri), date privind │ │ │ │
│ │zonele │ │ │ │
│ │defavorizate puse la │ │ │ │
│ │dispoziţie de către │ │ │ │
│ │Institutul Naţional │ │ │ │
│ │de Statistică şi a │ │ │ │
│ │altor instituţii │ │ │ │
│ │abilitate? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Există Avizul de │ │ │ │
│ │conformitate emis de │ │ │ │
│30 │ADI ITI DD? (pentru │ │ │ │
│ │SDL care acoperă │ │ │ │
│ │teritoriul Deltei │ │ │ │
│ │Dunării) │ │ │ │
└───┴──────────────────────┴───┴───┴───┘
Dacă cel puţin o condiţie de conformitate nu este îndeplinită, Cererea de finanţare este declarată neconformă. Solicitantul este notificat asupra neconformităţii Cererii de finanţare. 5.2. Verificarea eligibilităţii cererii de finanţare Pentru a verifica eligibilitatea Cererii de finanţare, vă propunem să consultaţi lista de mai jos:
┌───┬──────────────────────┬───────────┐
│Nr.│Denumirea documentului│Rezultatul │
│crt│/criteriului verificat│verificării│
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┬───┬───┤
│ │ │DA │NU │NA │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Proiectul este │ │ │ │
│1 │implementat pe │ │ │ │
│ │teritoriul României? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │FLAG-ul este un │ │ │ │
│ │parteneriat │ │ │ │
│2 │public-privat cu │ │ │ │
│ │personalitate │ │ │ │
│ │juridică constituit în│ │ │ │
│ │temeiul O.G. nr. 26/ │ │ │ │
│ │2000? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Solicitantul are │ │ │ │
│3 │sediul social în zona │ │ │ │
│ │de pescuit sau │ │ │ │
│ │acvacultură propusă în│ │ │ │
│ │Cererea de finanţare ?│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │FLAG-ul este format │ │ │ │
│ │din reprezentanţi ai │ │ │ │
│ │intereselor sociale │ │ │ │
│ │sau economice din zona│ │ │ │
│ │eligibilă, printre │ │ │ │
│ │care să se │ │ │ │
│4 │regăsească cel puţin o│ │ │ │
│ │organizaţie de │ │ │ │
│ │producători din │ │ │ │
│ │domeniul pescuitului/ │ │ │ │
│ │acvaculturii sau o │ │ │ │
│ │asociaţie de pescari │ │ │ │
│ │cu cel puţin 20 de │ │ │ │
│ │pescari comerciali sau│ │ │ │
│ │cel puţin 3 │ │ │ │
│ │unităţi de acvacultură│ │ │ │
│ │în zona de pescuit şi │ │ │ │
│ │acvacultură? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Parteneriatul este │ │ │ │
│5 │format din minimum 51%│ │ │ │
│ │reprezentanţi ai │ │ │ │
│ │sectorului privat şi │ │ │ │
│ │societăţii civile ? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │La nivel decizional, │ │ │ │
│ │nici autorităţile │ │ │ │
│ │publice, astfel cum │ │ │ │
│6 │sunt definite conform │ │ │ │
│ │normelor naţionale, │ │ │ │
│ │nici un singur │ │ │ │
│ │grup de interese nu │ │ │ │
│ │deţine mai mult de 49%│ │ │ │
│ │din drepturile de │ │ │ │
│ │vot în cadrul FLAG? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Hotărârea AGA sau │ │ │ │
│ │Hotărârea organului de│ │ │ │
│ │conducere, este │ │ │ │
│ │emisă în conformitate │ │ │ │
│ │cu prevederile actelor│ │ │ │
│7 │constitutive şi │ │ │ │
│ │conţine angajamentul │ │ │ │
│ │organizaţiei privind │ │ │ │
│ │realizarea tuturor │ │ │ │
│ │activităţilor necesare│ │ │ │
│ │punerii în aplicare a │ │ │ │
│ │Strategiei de │ │ │ │
│ │dezvoltare locală │ │ │ │
│ │pentru zona de pescuit│ │ │ │
│ │şi de acvacultură │ │ │ │
│ │stabilită în Cererea │ │ │ │
│ │de finanţare? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Solicitantul nu se │ │ │ │
│ │află în situaţiile │ │ │ │
│ │descrise mai jos: │ │ │ │
│ │- proces de dizolvare,│ │ │ │
│ │reorganizare, │ │ │ │
│ │lichidare, insolvenţă,│ │ │ │
│ │reorganizare │ │ │ │
│ │judiciară, faliment │ │ │ │
│ │sau suspendare │ │ │ │
│ │temporară a │ │ │ │
│8 │activităţii; │ │ │ │
│ │- înscris în Registrul│ │ │ │
│ │debitorilor AMPOP cu │ │ │ │
│ │sume neachitate │ │ │ │
│ │pentru POP 2007-2013; │ │ │ │
│ │- în situaţiile │ │ │ │
│ │prevăzute la art. 30 │ │ │ │
│ │alin. 2 lit. b) din │ │ │ │
│ │Ordonanţa de urgenţă │ │ │ │
│ │nr. 49/2015 cu │ │ │ │
│ │modificările şi │ │ │ │
│ │completările │ │ │ │
│ │ulterioare; │ │ │ │
│ │- se face vinovat de │ │ │ │
│ │comiterea unei fraude │ │ │ │
│ │în cadrul FEP, │ │ │ │
│ │astfel cum este │ │ │ │
│ │definită aceasta la │ │ │ │
│ │articolul 1 şi 3 din │ │ │ │
│ │Convenţia privind │ │ │ │
│ │protejarea intereselor│ │ │ │
│ │financiare ale │ │ │ │
│ │Comunităţilor │ │ │ │
│ │Europene. │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Zona de implementare a│ │ │ │
│9 │strategiei are o │ │ │ │
│ │populaţie cuprinsă │ │ │ │
│ │între 10 000 şi 150 │ │ │ │
│ │000 de locuitori? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Suprafaţa zonei │ │ │ │
│ │pescăreşti este este │ │ │ │
│10 │mai mică decât │ │ │ │
│ │suprafaţa unei regiuni│ │ │ │
│ │de nivel NUTS 3 (un │ │ │ │
│ │judeţ) ? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Zona de pescuit şi │ │ │ │
│ │acvacultură este │ │ │ │
│11 │coerentă din punct de │ │ │ │
│ │vedere funcţional în │ │ │ │
│ │privinţa aspectelor │ │ │ │
│ │geografice, │ │ │ │
│ │economice şi sociale? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Zona propusă în │ │ │ │
│ │Cererea de finanţare │ │ │ │
│12 │este favorabilă │ │ │ │
│ │desfăşurării │ │ │ │
│ │activităţilor de │ │ │ │
│ │pescuit sau de │ │ │ │
│ │acvacultură? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Proiectul se │ │ │ │
│ │încadrează în perioada│ │ │ │
│13 │maximă de timp pentru │ │ │ │
│ │implementare, │ │ │ │
│ │respectiv până la │ │ │ │
│ │31.12.2023? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Contribuţia publică │ │ │ │
│ │prevăzută în planul de│ │ │ │
│ │finanţare al │ │ │ │
│14 │strategiei de │ │ │ │
│ │dezvoltare locală se │ │ │ │
│ │încadrează în plafonul│ │ │ │
│ │prevăzut în rubrica │ │ │ │
│ │Alocarea financiară │ │ │ │
│ │din Ghidul │ │ │ │
│ │solicitantului? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Este evitată │ │ │ │
│15 │suprapunerea │ │ │ │
│ │teritorială? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Bugetul pentru │ │ │ │
│ │costurile de │ │ │ │
│ │funcţionare şi animare│ │ │ │
│16 │este │ │ │ │
│ │încadrat în maxim 25% │ │ │ │
│ │din cheltuielile │ │ │ │
│ │publice totale │ │ │ │
│ │estimate a fi │ │ │ │
│ │efectuate în cadrul │ │ │ │
│ │strategiei? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Măsurile cuprinse în │ │ │ │
│17 │Strategie conduc la │ │ │ │
│ │atingerea a cel │ │ │ │
│ │puţin două obiective │ │ │ │
│ │ale PU4? │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───┼───┼───┤
│ │Măsurile pentru care │ │ │ │
│ │se solicită finanţare │ │ │ │
│18 │nerambursabilă nu │ │ │ │
│ │fac obiectul unei alte│ │ │ │
│ │finanţări din fonduri │ │ │ │
│ │publice │ │ │ │
│ │naţionale sau ale UE? │ │ │ │
└───┴──────────────────────┴───┴───┴───┘
Analiza relevanţei zonei pentru pescuit şi acvacultura din punctul de vedere al abordării PU4 presupune în mod obligatoriu ca specificul întregii zone de pescuit crează premisele implementării cu succes a viziunii FLAG-ului. Aspectul geografic are în vedere continuitatea teritorială în zona de pescuit şi acvacultură. Aspectul economic are în vedere prezenţa activităţilor economice în zona sau existenţa premiselor creării acestora, în vederea îndeplinirii obiectivelor strategiei propuse. Aspectul social are în vedere existenţa forţei de muncă locale necesare care să contribuie la îndeplinirea obiectivului specific al Priorităţii Uniunii 4 prin implementarea Strategiei de dezvoltare locală integrată. Dacă cel puţin o condiţie de eligibilitate nu este îndeplinită, Cererea de finanţare este declarată neeligibilă. Solicitantul va fi notificat asupra neeligibilităţii Cererii de finanţare. Notă: Toate cererile de finanţare eligibile vor trece în etapa de evaluare - selecţie. Referitor la documentele justificative privind numărul de locuitori, suprafeţele teritoriale (UAT-uri), organizaţii de producători, asociaţii de pescari comerciali, pescari comerciali autorizaţi, unităţi de acvacultură, vor fi acceptate doar datele oficiale puse la dispoziţie de către Institutul Naţional de Statistică, Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de date, ANPA şi alte instituţii abilitate. Referitor la alte date statistice precum: rata şomajului BIM total şi pe sexe, venitul total mediu pe gospodărie şi Produsul intern brut (PIB) pe locuitor, se vor avea în vedere datele statistice disponibile pe site-ul INS, www.inss.ro în Baza de Date TEMPO, astfel: - Rata şomajului BIM pe grupe de vârstă, sexe, macroregiuni şi regiuni de dezvoltare: Statistică Socială/Forţă de Muncă/AMG157F - AMIGO, la următorul link: http://statistici.insse.ro/shop/index.jsp?page=tempo3&lang=ro&ind=AMG157F – Veniturile totale medii lunare pe o gospodărie, pe categorii de venituri şi principalele categorii sociale, pe macroregiuni şi regiuni de dezvoltare: Statistică Socială/Nivel de Trai/BUF104J - ABF, la următorul link: http://statistici.insse.ro/shop/index.jsp?page=tempo3&lang=ro&ind=BUF104J 6. Evaluarea şi selecţia cererii de finanţare 6.1. Evaluarea cererii de finanţare Evaluarea şi selecţia cererilor de finanţare în vederea obţinerii finanţării nerambursabile, se vor realiza în baza punctelor de referinţă pentru evaluarea Strategiilor şi în conformitate cu criteriile de selecţie aprobate de Comitetul de Monitorizare al POPAM 2014-2020.────────── Pentru ca un FLAG şi o strategie de dezvoltare locală să fie selectată, trebuie ca punctajul obţinut să fie de minim 20 de puncte.────────── Criteriile de selecţie a strategiilor de dezvoltare plasate sub responsabilitatea comunităţii şi a Grupurilor de acţiune pentru pescuit
┌────┬──────────────────┬───────┬───────┬───────┐
│ │Denumire criteriu/│ │ │Punctaj│
│Nr. │subcriteriu │Punctaj│Punctaj│acordat│
│crt.│ │maxim │minim │de │
│ │ │ │ │experţi│
│ │ │ │ ├───┬───┤
│ │ │ │ │Ev.│Ev.│
│ │ │ │ │1 │2 │
├────┴──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│CRITERII PENTRU ZONĂ │30 │9 │ │ │
├────┬──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Numărul de pescari│ │ │ │ │
│1. │comerciali şi/sau │10 │4 │ │ │
│ │lucrători în │ │ │ │ │
│ │acvacultură pe │ │ │ │ │
│ │teritoriul │ │ │ │ │
│ │eligibil FLAG │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │până la 20 │4 │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │de la 21 până la │5 │ │ │ │
│ │30 │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │de la 31 până la │6 │ │ │ │
│ │40 │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │de la 41 până la │8 │ │ │ │
│ │50 │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │peste 51 │10 │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Specificul zonei │ │ │ │ │
│2. │şi potenţialul de │14 │5 │ │ │
│ │dezvoltare al │ │ │ │ │
│ │pescuitului şi/sau│ │ │ │ │
│ │acvaculturii │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Există unităţi de │ │ │ │ │
│ │acvacultură pe │ │ │ │ │
│ │raza │ │ │ │ │
│2.1 │UAT-urilor din │7 │ │ │ │
│ │teritoriu (număr │ │ │ │ │
│ │UAT - uri │ │ │ │ │
│ │pe care se află │ │ │ │ │
│ │unităţi de │ │ │ │ │
│ │acvacultură): │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │până la 50% │5 │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │peste 50% │7 │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Se practică │ │ │ │ │
│ │pescuitul │ │ │ │ │
│ │comercial pe raza │ │ │ │ │
│2.2 │UAT-urilor din │7 │ │ │ │
│ │teritoriu (număr │ │ │ │ │
│ │UAT - uri │ │ │ │ │
│ │unde se practică │ │ │ │ │
│ │pescuitul │ │ │ │ │
│ │comercial): │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │până la 50% │5 │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │peste 50% │7 │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Există zone │ │ │ │ │
│ │protejate în │ │ │ │ │
│ │teritoriu, │ │ │ │ │
│ │declarate conform │ │ │ │ │
│ │O.U.G. nr. 57/2007│ │ │ │ │
│3. │- zone umede de │3 │0 │ │ │
│ │importanţă │ │ │ │ │
│ │internaţională; │ │ │ │ │
│ │- rezervaţii ale │ │ │ │ │
│ │biosferei; │ │ │ │ │
│ │- situri de │ │ │ │ │
│ │importanţă │ │ │ │ │
│ │comunitară; │ │ │ │ │
│ │- arii speciale de│ │ │ │ │
│ │conservare; │ │ │ │ │
│ │- arii de │ │ │ │ │
│ │protecţie specială│ │ │ │ │
│ │avifaunistică. │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Există zone │ │ │ │ │
│ │defavorizate pe │ │ │ │ │
│ │teritoriul │ │ │ │ │
│4. │FLAG, declarate │3 │0 │ │ │
│ │prin acte │ │ │ │ │
│ │normative │ │ │ │ │
│ │(conform listei │ │ │ │ │
│ │prezentate pe │ │ │ │ │
│ │site: │ │ │ │ │
│ │http://www.cdep.ro│ │ │ │ │
│ │- vezi Nota) │ │ │ │ │
├────┴──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│CRITERII PENTRU │50 │10 │ │ │
│STRATEGIE │ │ │ │ │
├────┬──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Generarea │ │ │ │ │
│ │diversificării de │ │ │ │ │
│ │activităţi │ │ │ │ │
│ │pentru pescari │ │ │ │ │
│ │comerciali/ │ │ │ │ │
│ │lucrători în │ │ │ │ │
│5. │acvacultură │10 │0 │ │ │
│ │(activitate │ │ │ │ │
│ │alternativă │ │ │ │ │
│ │ocupaţională │ │ │ │ │
│ │pentru pescari, │ │ │ │ │
│ │lucrători în │ │ │ │ │
│ │acvacultură şi │ │ │ │ │
│ │membrii familiilor│ │ │ │ │
│ │(soţ/ │ │ │ │ │
│ │soţie şi copiii │ │ │ │ │
│ │acestora cu vârsta│ │ │ │ │
│ │peste │ │ │ │ │
│ │18 ani). │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Descrierea şi │ │ │ │ │
│6. │coerenţa │12 │5 │ │ │
│ │strategiei │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Complementaritatea│ │ │ │ │
│6.1 │cu programele │5 │ │ │ │
│ │fondurilor │ │ │ │ │
│ │ESI │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Coerenţa │ │ │ │ │
│ │strategiei cu │ │ │ │ │
│6.2 │nevoile │7 │ │ │ │
│ │identificate │ │ │ │ │
│ │şi obiective │ │ │ │ │
│ │specifice │ │ │ │ │
│ │stabilite │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Contribuţia │ │ │ │ │
│7. │privată din │18 │0 │ │ │
│ │valoarea totală │ │ │ │ │
│ │eligibilă a │ │ │ │ │
│ │strategiei │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │până la 20% │0 │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │de la 20,01% - │6 │ │ │ │
│ │până la 25% │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │de la 25,01% - │9 │ │ │ │
│ │până la 30% │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │de la 30 ,01% - │12 │ │ │ │
│ │până la 35% │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │peste 35% │18 │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Numărul de locuri │ │ │ │ │
│ │de muncă ENI │ │ │ │ │
│ │(create sau │ │ │ │ │
│ │menţinute), │ │ │ │ │
│8. │prevăzute în │10 │5 │ │ │
│ │strategie. │ │ │ │ │
│ │ENI-Echivalent │ │ │ │ │
│ │Normă Întreagă. Un│ │ │ │ │
│ │post │ │ │ │ │
│ │creat echivalează │ │ │ │ │
│ │cu 3 locuri de │ │ │ │ │
│ │muncă │ │ │ │ │
│ │menţinute. │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │20 │5 │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │între 21 - 25 │7 │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │între 26 -30 │10 │ │ │ │
├────┴──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│CRITERII PENTRU │20 │1 │ │ │
│PARTENERIAT │ │ │ │ │
├────┬──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Reprezentarea │ │ │ │ │
│ │sectorului privat │ │ │ │ │
│9. │şi a │10 │ │ │ │
│ │societăţii civile │ │ │ │ │
│ │în cadrul │ │ │ │ │
│ │parteneriatului │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │De la 51,00% - │ │ │ │ │
│ │52,00% 1 punct │ │ │ │ │
│ │de la 52,01% - │ │ │ │ │
│ │53,00% 2 puncte │ │ │ │ │
│[?] │de la 53,01% - │1-9 │ │ │ │
│ │54,00% 3 puncte │ │ │ │ │
│ │de la 54,01% - │ │ │ │ │
│ │55,00% 4 puncte │ │ │ │ │
│ │de la 55,01% - │ │ │ │ │
│ │56,00% 5 puncte │ │ │ │ │
│ │de la 56,01% - │ │ │ │ │
│ │57,00% 6 puncte │ │ │ │ │
│ │de la 57,01% - │ │ │ │ │
│ │58,00% 7 puncte │ │ │ │ │
│ │de la 58,01% - │ │ │ │ │
│ │59,00% 8 puncte │ │ │ │ │
│ │de la 59,01% - │ │ │ │ │
│ │60,00% 9 puncte │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Peste 60% se │ │ │ │ │
│[?] │acordă 10 puncte │10 │ │ │ │
│ │de evaluare. │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│ │Solicitantul │ │ │ │ │
│ │dovedeşte │ │ │ │ │
│ │expertiză în │ │ │ │ │
│ │implementarea unei│ │ │ │ │
│ │Strategii de │ │ │ │ │
│10. │Dezvoltare │10 │0 │ │ │
│ │Locală │ │ │ │ │
│ │Când în zona de │ │ │ │ │
│ │pescuit şi de │ │ │ │ │
│ │acvacultură │ │ │ │ │
│ │apare o combinaţie│ │ │ │ │
│ │între situaţiile │ │ │ │ │
│ │prezentate mai │ │ │ │ │
│ │jos, se procedează│ │ │ │ │
│ │la │ │ │ │ │
│ │cumularea │ │ │ │ │
│ │punctajului. │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │Expertiză atrasă │5 │ │ │ │
├────┼──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│[?] │Expertiză proprie │5 │ │ │ │
├────┴──────────────────┼───────┼───────┼───┼───┤
│TOTAL │100 │20 │ │ │
└───────────────────────┴───────┴───────┴───┴───┘
Notă: http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.lista_abc?id=22770& Puncte de referinţă pentru evaluarea Strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii şi a Grupurilor locale de acţiune pentru pescuit (FLAG-uri)
┌────────────────────────────────┬──┬──┐
│Verificarea elementelor care │DA│NU│
│conduc la viabilitatea SDL │ │ │
├────────────────────────────────┼──┼──┤
│a) Este justificată │ │ │
│reprezentativitatea sectorului │ │ │
│de pescuit şi │ │ │
│acvacultură pentru zonă? │ │ │
├────────────────────────────────┼──┼──┤
│b) Este prezentat specificul │ │ │
│zonei şi potenţialul de │ │ │
│dezvoltare al │ │ │
│pescuitului şi/sau acvaculturii?│ │ │
├────────────────────────────────┼──┼──┤
│c) Este justificată coerenţa │ │ │
│zonei din punct de vedere │ │ │
│economic, │ │ │
│geografic şi social? │ │ │
├────────────────────────────────┼──┼──┤
│d) Este descris şi justificat │ │ │
│procesul de implicare a │ │ │
│comunităţii în │ │ │
│elaborarea şi implementarea │ │ │
│strategiei? │ │ │
├────────────────────────────────┼──┼──┤
│e) Obiectivele definite în │ │ │
│Strategie adresează nevoile de │ │ │
│dezvoltare │ │ │
│locală identificate prin analiza│ │ │
│SWOT, ţinând cont de potenţialul│ │ │
│zonei? │ │ │
├────────────────────────────────┼──┼──┤
│f) Este dovedită capacitatea │ │ │
│administrativă şi capacitatea de│ │ │
│implementare a Strategiei de │ │ │
│dezvoltare locală? │ │ │
│În ceea ce înseamnă structura │ │ │
│parteneriatului, se vor verifica│ │ │
│organigrama, fişele de post, CV │ │ │
│- urile managerului şi │ │ │
│angajaţilor, │ │ │
│expertiza anterioară, │ │ │
├────────────────────────────────┼──┼──┤
│g) Planul de acţiune │ │ │
│demonstrează modul în care │ │ │
│obiectivele sunt │ │ │
│transpuse în acţiuni? │ │ │
├────────────────────────────────┼──┼──┤
│h) Planul financiar al │ │ │
│Strategiei de dezvoltare locală │ │ │
│este corelat cu │ │ │
│acţiunile prevăzute a fi │ │ │
│finanţate? │ │ │
├────────────────────────────────┼──┼──┤
│i) Sunt descrise procedurile de │ │ │
│gestionare şi monitorizare a │ │ │
│Strategiei de dezvoltare locală,│ │ │
│inclusiv procedurile specifice │ │ │
│de │ │ │
│evaluare şi selecţie a │ │ │
│operaţiunilor din cadrul │ │ │
│strategiei? │ │ │
└────────────────────────────────┴──┴──┘
6.2. Selecţia cererii de finanţare Pentru a fi admisă în etapa de selecţie, Cererea de finanţare trebuie să obţină punctajul minim înscris în dreptul fiecărui criteriu din lista criteriilor de selecţie, respectiv un punctaj total minim de 20 de puncte. Pentru a fi selectabilă, fiecare cerere de finanţare trebuie să obţină "DA" la toate întrebările din lista punctelor de referinţă şi cel puţin punctajul minim aferent fiecărui criteriu din lista criteriilor de selecţie. Astfel, punctajul de minim 20 de puncte, trebuie să fie generat de criteriile de selecţie pentru care au fost stabilite valori mai mari decât 0 puncte în lista criteriilor de selecţie. Cererile de finanţare care nu au obţinut "DA" la toate punctele de referinţă şi/sau care nu întrunesc punctajul minim necesar în vederea selectării, sunt propuse pentru a fi respinse. Fiecare criteriu de selecţie va trebui să îndeplinească punctajul minim aprobat în Comitetul de Monitorizare. Cererile de finanţare care au obţinut cel puţin 20 de puncte, sau mai mult, prin aplicarea criteriilor de selecţie, vor fi selectate, în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut în urma etapei de evaluare. Criterii de departajare a cererilor de finanţare a) Cererile de finanţare se vor selecta funcţie de punctajul obţinut în ordine descrescătoare; b) În cazul în care primul criteriu de departajare nu permite departajarea (două sau mai multe Cereri de finanţare au obţinut acelaşi număr de puncte) va fi selectată Cererea de finanţare a cărei strategie conduce la crearea unui număr mai mare de noi locuri de muncă; c) În cazul în care nici al doilea criteriu de departajare nu permite departajarea, va fi selectată Cererea de finanţare în a cărei strategie raportul dintre valoarea contribuţiei private şi valoarea contribuţiei publice este mai mare. Comisia de selecţie validează rezultatele etapelor de verificare a eligibilităţii şi de evaluare şi selecţie şi efectuează selecţia cererilor de finanţare în ordinea descrescătoare a punctajelor obţinute. Cererile de finanţare selectate cu finanţare vor fi contractate până la concurenţa sumei precizate în anunţul de lansare apeluri pentru depunerea cererilor de finanţare pentru Măsura III.2, în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut. Cererile de finanţare selectate fără finanţare vor fi contractate în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut, până la concurenţa sumei disponibile, dacă e posibilă realocarea sumelor de pe alte măsuri prin modificarea POPAM. Solicitantul poate solicita restituirea dosarului Cererii de finanţare aflat în diferite faze de verificare şi selecţie. În acest caz, se consideră că solicitantul a renunţat la Cererea de finanţare. Solicitantul va fi exclus din procesul de verificare, evaluare şi selecţie pentru acordarea finanţării şi Cererea de finanţare va fi respinsă, în cazul în care se dovedeşte că acesta: ● se face vinovat de inducerea gravă în eroare a DGP-AMPOPAM sau a comisiilor de verificare şi selecţie, prin furnizarea de informaţii incorecte care reprezintă condiţii de eligibilitate, sau dacă a omis furnizarea acestor informaţii. ● a încercat să obţină informaţii confidenţiale sau să influenţeze DGP-AMPOPAM în timpul procesului de verificare şi selecţie. În funcţie de fiecare particularitate se vor solicita clarificări/informaţii suplimentare. Dacă în urma verificării administrative, a verificării eligibilităţii a evaluării şi selecţiei cererilor de finanţare sunt neclarităţi, erori de formă sau se constată neconcordanţe între documentele depuse la dosar, se solicită de către DGP AMPOPAM clarificarea acestora. Aceste clarificări vor fi solicitate în baza unei Notificări de solicitare a informaţiilor suplimentare, transmisă prin e-mail, fax sau poştă la adresa/datele de contact declarate în Cererea de finanţare .... . În această situaţie aveţi obligaţia ca în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării să transmiteţi în scris, la CR/AM-POPAM, clarificările solicitate inclusiv eventualele documente justificative. 7. Contestaţii În cadrul acestei secţiuni veţi putea găsi informaţii cu privire la contestaţii (conform Manualului de procedura pentru contestaţii în vigoare la data depunerii contestaţiei, publicat pe site-ul www.ampeste.ro). Contestaţia poate avea ca subiect: ● declararea ca neconformă a cererii de finanţare; ● declararea ca neeligibilă a cererii de finanţare; ● rezultatul "RESPINS" al evaluării calitative şi/sau punctajul total obţinut în urma procesului de evaluare tehnico-financiară; ● respingerea cererii de finanţare în etapa precontractuală; ● respingerea solicitării de modificare a contractului de finanţare nerambursabilă; ● respingerea unui dosar de achiziţie a beneficiarului/act adiţional la un contract al beneficiarului, care deja a primit un aviz favorabil;────────── Contestarea titlurilor de creanţă emise pentru recuperarea sumelor plătite necuvenit ca urmare a unor nereguli NU FACE OBIECTUL PREZENTEI PROCEDURI, şi se supune prevederilor O.U.G. nr. 66/2011 cu modificările şi completările ulterioare. Contestarea neautorizării la plată a unei cheltuieli efectuate de către beneficiar NU FACE OBIECTUL PREZENTEI PROCEDURI.────────── Termenele de depunere a contestaţiilor. - Depunerea contestaţiei privind neconformitatea/neeligibilitatea cererii de finanţare nu va putea depăşi termenul de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării cu privire la neconformitatea/neeligibilitatea cererii de finanţare (Anexa 4 a Manualului de procedură pentru verificarea conformităţii administrative şi eligibilităţii cererilor de finanţare în vigoare la data documentului). – Solicitantul poate face contestaţie, în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării prin care se comunică rezultatul "RESPINS" al evaluării calitative şi punctajul obţinut (Anexa 4.1 a Manualului de procedură pentru evaluarea şi selectarea cererilor de finanţare în vigoare la data documentului), dar nu mai mult de 12 zile lucrătoare de la postarea pe site-ul DGP-AMPOPAM www.ampeste.ro a Listei cererilor de finanţare în ordine descrescătoare a punctajului obţinut. – Contestaţia privind respingerea cererii de finanţare în etapa precontractuală se poate face în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării de respingere (Anexa 4.4 a Manualului de procedură pentru evaluarea şi selectarea cererilor de finanţare în vigoare la data documentului). – Respingerea solicitării de întocmire a unui act adiţional poate fi contestată de către beneficiar în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării de respingere. – Contestaţia privind neavizarea unui dosar de achiziţie/act adiţional la un contract care deja a primit un aviz favorabil a beneficiarului se poate face în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării de neavizare.────────── Contestaţiile care nu îndeplinesc condiţiile privind termenul de depunere, obiectul şi cuprinsul acestora vor fi respinse fără a se cerceta motivele de fapt şi de drept invocate.────────── Contestaţia se poate transmite: - la sediul DGP-AMPOPAM, bd. Carol I nr. 2-4, sector 3, Bucureşti. – prin e-mail, semnată electronic, la adresa contestaţii.popam@madr.ro. Termenul de depunere a contestaţiei este acelaşi indiferent de modalitatea de transmitere.────────── Orice contestaţie trimisă la o altă adresă decât cea menţionată mai sus, sau după termenul de depunere, nu va fi luată în considerare.────────── Obiectul contestaţiei - motivele de declarare ca neconformă administrativ/neeligibilă a cererii de finanţare enumerate în notificarea cu privire la neconformitatea/neeligibilitatea cererii de finanţare; – rezultatul "RESPINS" al evaluării calitative şi/sau punctajul obţinut în urma procesului de evaluare tehnico- financiară punctajul, cu specificarea denumirii criteriului/subcriteriului de selecţie, aşa cum este menţionat în notificarea prin care se comunică rezultatul "RESPINS" al evaluării calitative şi punctajul obţinut; – considerentele de respingere enumerate în notificarea de respingere în etapa precontractuală; – motivele de respingere enumerate în notificarea de respingere a solicitării de modificare a contractului de finanţare nerambursabilă; – motivele de respingere enumerate în notificarea de neavizare a unui dosar de achiziţie/act adiţional la un contract care deja a primit un aviz favorabil a beneficiarului. Contestaţia se formulează în scris şi trebuie să cuprindă: ● datele de identificare ale contestatarului: denumire, adresa, numele persoanei care reprezintă contestatorul şi calitatea ei; ● codul SMIS al cererii de finanţare/număr unic de înregistrare; ● obiectul contestaţiei; ● motivele de fapt (documentele depuse, interpretarea acestora) şi de drept (dispoziţii legislative naţionale sau comunitare). La contestaţie se vor alătura copii ale înscrisurilor de care contestatarul înţelege a se folosi în motivarea contestaţiei. În cazul transmiterii la sediul DGP-AMPOPAM, contestaţia va fi redactată într-un singur exemplar original şi va fi însoţită de un exemplar electronic editabil, pe suport CD/DVD. În cazul transmiterii prin e-mail, contestaţia va fi transmisă atât în format .PDF semnat electronic, cât şi editabil, iar documentele utilizate în motivarea contestaţiei vor fi transmise în format .PDF semnat electronic. Contestaţia şi documentele anexate sunt numerotate şi trecute într-un OPIS.────────── Contestatarul NU poate să depună documente noi care să completeze sau să modifice sau să înlocuiească conţinutul cererii de finanţare. Termenul pentru a răspunde contestaţiilor este de maxim 30 zile lucrătoare de la înregistrarea contestaţiei.────────── 8. CONTRACTAREA 8.1. Contractul de finanţare Contractul de finanţare reprezintă actul juridic încheiat între DGP-AMPOPAM şi solicitant în calitate de beneficiar, prin care se stabileşte valoarea totală alocată SDL, care include valoarea totală eligibilă alocată costurilor de funcţionare şi animare ale FLAG. Modelul contractului de finanţare îl regăsiţi ataşat ca anexa la prezentul ghid Beneficiarul este notificat - în vederea semnării Contractului de finanţare, care stabileşte drepturile şi obligaţiile FLAG-urilor pentru implementarea strategiei locale aflată sub responsabilitatea comunităţii. După semnarea contractului de finanţare FLAG-ul vor demara procesul de implementare a SDL. În cazul în care solicitantul nu semnează contractul de finanţare şi nici nu anunţă DGP-AMPOPAM, atunci se consideră că a renunţat la sprijinul financiar acordat. Aveţi obligaţia de a citi cu atenţie contractul de finanţare cât şi anexele acestuia, întrucât, odată cu semnarea contractului, vă asumaţi termenii şi condiţiile în care veţi primi finanţarea nerambursabilă, angajându-vă să implementaţi pe proprie răspundere proiectul pentru care primiţi finanţare, respectând totodată legislaţia naţională şi a UE şi realizând obiectivele stabilite. Contractul de finanţare va fi semnat de către reprezentantul legal al solicitantului, sau când situaţia o impune, de către o persoană mandatată să reprezinte solicitantul (FLAG-ul). Mandatul de reprezentare pentru împuternicit trebuie să fie clar şi explicit în ceea ce priveşte angajarea sub aspect patrimonial a asociaţiei. Contractul se semnează la sediul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale prin Direcţia Generală Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM, respectiv în Bulevardul Carol I nr. 2-4, sector 3, Bucureşti, telefon 40-21-3079801, Fax: 40-21-307802. FLAG-ul are obligaţia de a introduce în aplicaţia informatica SMIS cererea de finanţare şi documentele aferente, după ce interfaţa SMIS va fi operaţională. În acest sens va solicita semnătura electronică, care constituie cheltuială eligibilă. 8.2. Obligaţiile specifice ale beneficiarului: Obligaţiile beneficiarului sunt prevăzute la punctul 3.1 din Anexa I la Contractul de finanţare nerambursabilă, anexat prezentului ghid. 8.3. Modificarea contractului de finanţare: Modificarea contractului de finanţare se face printr-un act adiţional la contract. Condiţiile privind modificarea contractului de finanţare încheiat între DGP AMPOPAM şi beneficiar sunt specificate la Articolul 9 - Amendamente la contractul de finanţare, din Anexa I la Contract contractul de finanţare nerambursabilă, anexat ghidului. 9. Implementarea strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii După selectarea şi aprobarea strategiilor CLLD, FLAG-urile vor fi pe deplin responsabile pentru selecţia operaţiunilor propuse spre implementare. În acest sens FLAG-urile vor trebui să demonstreze existenţa unui sistem transparent, echitabil şi obiectiv pentru selectarea proiectelor propuse pentru finanţare. FLAG va stabili criterii şi proceduri detaliate transparente şi imparţiale de selecţie pentru fiecare tip de proiect şi le va propune spre aprobare DGP - AM POPAM. Aceste criterii de selecţie vor fi supuse procesului de consultare publică şi vor fi publicate o dată cu lansarea apelurilor pentru depunerea de proiecte. Aceste criterii va trebui să includă, în plus faţă de criterii specifice pentru fiecare măsură, criterii vizând capacitatea de management de proiect a potenţialilor beneficiari (resurse umane şi financiare, expertiza specifică şi generală de management de proiect, inclusiv din punct de vedere financiar). FLAG-urile vor selecta propunerile de proiecte pentru finanţare. Beneficiarii eligibili din zona selectată pot fi încadraţi într-una dintre categoriile următoare: - Autoritate publică: UAT(CL,CJ) – Persoană juridică: agenţi economici (societăţi comerciale inclusiv ferme de acvacultură, PFA, II, IF, Regii Autonome, etc) – Persoană fizică – Organizaţie/Asociaţie de pescari – Organizaţie de producători – ONG – Centru de cercetare/Universitate – Mixt Măsurile prevăzute în strategiile integrate vor fi prezentate în formularul Strategie de dezvoltare locală (SDL). 10. Managementul Financiar al proiectului 10.1. Derularea şi verificarea procedurii de achiziţii Achiziţiile efectuate de către beneficiari în vederea implementării strategiilor de dezvoltare locală integrată a zonelor pescăreşti din POPAM, se vor realiza în conformitate cu instrucţiunile DGPAMPOPAM în domeniu, publicate pe site-urile www.ampeste.ro şi www.madr.ro. 10.2. Rambursarea cheltuielilor 10.2.1. Precizări referitoare la acordarea avansului Beneficiarul poate solicita un avans pentru costurile de funcţionare şi animare, în condiţiile prevederilor art. 29, alin. 20 din O.U.G. nr. 49/2015, cu modificări şi completări. Beneficiarul completează şi transmite către CR POPAM unde a fost depusă cererea de finanţare, cererea de plată a avansului şi documentele justificative într-un exemplar original şi un exemplar scanat pe suport electronic. Din momentul în care aplicaţia informatică MySMIS devine operaţională, depunerea cererilor de plată a avansului se va face exclusiv online. Acordarea avansului se va realiza în conformitate cu Manualul de procedură pentru verificarea, autorizarea şi plata cheltuielilor solicitate la rambursare, în vigoare. Suma avansului se justifică pe bază de documente justificative, până la expirarea duratei de execuţie a proiectului, prevăzute în contractul de finanţare, respectiv până la ultima tranşă de plată. Sumele reprezentând avansuri acordate şi nejustificate până la termenele stabilite prin contractul de finanţare sau până cel târziu cu 15 zile lucrătoare înainte de expirarea termenului de valabilitate a garanţiei, se recuperează de MADR prin AMPOPAM, prin executarea garanţiei 10.2.2. Plata Cererile de rambursare a cheltuielilor generate de implementarea SDL, vor fi verificate în conformitate cu prevederile Manualului de proceduri privind verificarea şi autorizarea plăţilor în vigoare, emis de DGP-AMPOPAM, precum şi cu instrucţiunile de plată prevăzute în contractul de finanţare nerambursabilă încheiat între DGP-AMPOPAM şi beneficiari. Pe parcursul implementării strategiei de dezvoltare locală, aveţi obligaţia de a justifica toate sumele cheltuite, prin documente justificative cum ar fi: facturi, chitanţe, ordine de plată, ordine de deplasare, procese verbale de animare a teritoriului însoţite de lista de prezenţă semnate, fotografii etc. Toate documentele suport justificative aferente activităţilor derulate în cadrul Proiectului vor avea aplicată ştampila cu menţiunea "POPAM 2014-2020". ATENŢIE! Folosirea finanţării nerambursabile în alte scopuri decât cele prevăzute în Cererea de finanţare, precum şi în contractul de finanţare nerambursabilă, va fi urmată de obligaţia restituirii acesteia. 11. Monitorizare şi control 11.1. Raportări Cererea de rambursare care va cuprinde şi un Raport de activitate privind realizarea activităţilor prevăzute în Cererea de finanţare, la care se vor ataşa documente justificative (facturi, chitanţe, ordine de plată, ordine de deplasare, procese verbale de animare a teritoriului însoţite de liste de prezenţă(nume şi prenume, instituţia, semnătura în original), materiale realizate şi prezentate, minute ale întâlnirilor, imagini relevante de la faţa locului etc.). Beneficiarii POPAM trebuie să furnizeze toate datele solicitate de instituţiile implicate, atât în perioada de implementare a proiectelor, cât şi ulterior finalizării acestora până la închiderea oficială a Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020. 11.2. Arhivarea documentelor Documente şi arhive în format electronic Beneficiarul are obligaţia să aloce un spaţiu destinat arhivării tuturor documentelor referitoare la implementarea proiectelor aprobate spre finanţare din POPAM, care trebuie să fie astfel amenajat încât să fie asigurată păstrarea în bune condiţii a documentelor, să se evite distrugerea intenţionată/accidentală sau sustragerea neautorizată a acestora, pe toată perioada de implementare, cu respectarea legislaţiei în materie în vigoare. Documentele menţionate mai sus sunt stocate şi în format electronic în reţeaua de date a DGP-AMPOPAM în My SMIS până la data de 31.12.2025. Beneficiarul finanţării nerambursabile are responsabilitatea, conform contractului de finanţare, de a arhiva toate documentele referitoare la implementarea proiectelor aprobate spre finanţare din cadrul POPAM în spaţii special amenajate şi destinate acestui scop, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare.────────── Beneficiarul este obligat să arhiveze toate documentele şi fişierele informatice privind gestiunea tehnică şi financiară a Proiectului finanţat prin POPAM, conform clauzelor contractuale. Beneficiarul este obligat să informeze DGP-AMPOPAM de locul unde sunt arhivate documentele şi să permită accesul tuturor organismelor abilitate să efectueze controale şi verificări.────────── Păstrarea documentelor, atât în format hârtie cât şi electronic, se va face până la închiderea oficială a Programului. 11.3. Control şi audit Beneficiarul are obligaţia de a asigura accesul autorităţilor naţionale cu atribuţii de control şi audit, precum şi al serviciilor Comisiei Europene şi al Curţii Europene de Conturi, Departamentului pentru Luptă Antifraudă şi Oficiului European pentru Luptă Antifraudă în limitele competenţelor care le revin, de a însoţi echipele de control şi de a pune la dispoziţia acestora, în timp util, toate informaţiile şi toate documentele aferente proiectului finanţat. Activitatea de control şi audit se desfăşoară atât în perioada de implementare a proiectului cât şi în perioada de monitorizare a acestuia. 11.4. sesizarea neregulilor Orice persoană care deţine informaţii privind existenţa unor nereguli în desfăşurarea proiectelor finanţate în cadrul POPAM 2014-2020 din fondurile comunitare, poate semnala nereguli prin sesizare în scris, transmisă prin poştă sau depusă personal la sediul DGP-AMPOPAM. Semnalările privind neregulile vor conţine obligatoriu date referitoare la identificarea proiectului sau localizarea beneficiarului, în caz contrar acestea nu vor fi acceptate pentru analiză şi verificare. 11.5. Recuperarea debitelor În cazul în care se descoperă şi notifică o neregulă privind cheltuielile eligibile declarate de către dumneavoastră şi plătite de către DGP-AMPOPAM, aceasta va fi soluţionată în conformitate cu prevederile legale şi procedurale în vigoare. În cazul constatării unor nereguli ulterior finalizării implementării proiectului, aveţi obligaţia să restituiţi debitul constatat, precum şi eventualele dobânzi, penalităţi de întârziere, costurile bancare etc. În cazul nerespectării obligaţiei de restituire a debitului, DGP-AMPOPAM va sesiza organele competente în vederea declanşării executării. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate, se realizează conform prevederilor legale în vigoare, privind controlul şi recuperarea fondurilor comunitare utilizate necorespunzător. 12. Informare şi Publicitate Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate în legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime, conform contractului de finanţare nerambursabilă. Detalii privind modalitatea de realizare a publicităţii sunt cuprinse în Contractul de finanţare, disponibil pe site-ul www.madr.ro, secţiunea FEP sau www.ampeste.ro────────── Reglementările legislaţiei europene şi naţionale primează reglementărilor prezentului ghid. În cazul în care prevederile prezentului ghid contravin unor acte normative în vigoare sau completărilor şi modificărilor aduse acestora, personalul DGP AM POPAM are datoria de a pune în conformitate prezentul ghid cu modificările legislaţiei comunitare şi naţionale.────────── 13. Anexe Formular 1 OPIS al Cererii de finanţare
┌────┬──────────────┬──────┬────────────┐
│ │ │Nr. │ │
│Nr. │Tip document │filă │Perioada de │
│crt.│ │(de la│valabilitate│
│ │ │... │a │
│ │ │până │documentului│
│ │ │la...)│ │
├────┼──────────────┼──────┼────────────┤
│ │Declaraţia pe │ │ │
│1. │proprie │ │ │
│ │răspundere a │... - │ │
│ │Solicitantului│... │ │
│ │Formular 2 │ │ │
├────┼──────────────┼──────┼────────────┤
│ │Formular │... - │ │
│2. │Cererii de │... │ │
│ │Finanţare │ │ │
├────┼──────────────┼──────┼────────────┤
│3. │... - ... │... - │ │
│ │ │... │ │
├────┼──────────────┼──────┼────────────┤
│ │ │... - │ │
│ │ │... │ │
├────┼──────────────┼──────┼────────────┤
│n │... - ... │... - │ │
│ │ │... │ │
└────┴──────────────┴──────┴────────────┘
Opisul de mai sus va fi fila 1 a Cererii de finanţare. Pentru formulare şi anexe sunt prevăzute modele standard. Este obligatorie utilizarea formularelor standard prevăzute, conform instrucţiunilor. Formatul celorlalte documente ce vor fi ataşate la Cererea de finanţare vor respecta normele legale în vigoare la data depunerii Cererii de finanţare. Formular 2 DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE Subsemnatul/a, .......... (nume, prenume), în calitate de Reprezentantul legal al solicitantului pentru proiectul cu titlul .........., cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit conform art. 326 din Codul Penal, declar pe propria răspundere că Cererea de finanţare conţine ........... (nr) pagini şi este depusă într-un exemplar ORIGINAL şi 1 CD ce conţine exemplarul original scanat. De asemenea declar pe proprie răspundere că Cererea de finanţare conţine toate documentele prevăzute în Ghidul solicitantului, din cadrul Priorităţii Uniunii 4, Măsura III.2. şi că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că Autoritatea de Management pentru POPAM are dreptul de a solicita orice informaţii suplimentare în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor din Cererea de finanţare. Reprezentant legal al solicitantului .........(nume, prenume - cu majuscule) .......... (semnătură şi ştampila (după caz)) Data .................. ANEXA A DECLARAŢIE DE ANGAJAMENT Prioritatea Uniunii Nr. .......... : .......... Măsura Nr. : ...........
┌──────────────────────────────────────┐
│Titlul Strategiei: .......... │
│Durata de implementare ......... │
│(luni); Valoarea eligibilă ........ │
│(lei); │
├───────────────────┬──────────────────┤
│Solicitant │Reprezentant legal│
│ │al solicitantului │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Denumire │ │
│........... │ │
│Statut juridic │Nume .............│
│......... Tel/fax │Prenume ..........│
│..... │Funcţie ..........│
│Email │ │
│.............. │ │
└───────────────────┴──────────────────┘
Noi, ........... denumire organizaţie .......... având la Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor Nr.........., şi/sau codul de înregistrare fiscală (CIF) .......... constituiţi în baza .........., în anul .........., cu sediul în Localitatea: .........., Judeţul .......... Strada .......... Nr...........,Bl...........,Sc..........., Etaj..........., Apartament nr..........., în calitate de solicitant al finanţării nerambursabile pentru finanţarea Strategiei de dezvoltare locală din Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime ne angajăm prin această declaraţie care face parte integrantă din Cererea de finanţare: ● să menţinem o formă asociativă în condiţiile Ordonanţei nr. 26/2000 cu modificările şi completările ulterioare, alcătuită din reprezentanţi ai intereselor socioeconomice locale ale sectoarelor public şi privat, care va avea în componenţa sa actori ai sectorului pescăresc din zonă; ● să asigurăm în cadrul grupului de acţiune locală, pe toată perioada de implementare şi monitorizare a proiectului, o reprezentare a sectorului privat de minim 51% din totalul membrilor, atât la nivelul parteneriatului cât şi la nivel decizional, astfel încât nici autorităţile publice, nici un singur grup de interese să nu deţină mai mult de 49% din drepturile de vot; ● să realizăm toate activităţile necesare pentru funcţionarea grupului de acţiune locală, în cazul în care Cererea de finanţare depusă de noi va fi selectată; ● să elaborăm toate documentele şi să realizăm toate activităţile necesare implementării şi monitorizării Strategiei de dezvoltare locală, conform Contractului de finanţare; ● să asigurăm finanţarea pentru toate costurile neeligibile necesare funcţionării grupului de acţiune locală, în cazul în care Cererea de finanţare depusă de noi va fi selectată. Reprezentant legal al solicitantului ... nume, prenume - cu majuscule ... ... semnătură şi ştampila (după caz) ... Data: .................. ANEXA B DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE PRIVIND EVITAREA DUBLEI FINANŢĂRI
┌──────────────────────────────────────┐
│Prioritatea Uniunii Nr.: │
│.................... │
│Măsura Nr.: ........... │
├──────────────────────────────────────┤
│Titlul proiectului: .......... │
│Durata de implementare ......... │
│(luni); Valoarea eligibilă ......... │
│(lei); │
├───────────────────┬──────────────────┤
│Solicitant │Reprezentant legal│
│ │al solicitantului │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Denumire │ │
│........... │Nume .......... │
│Statut juridic │Prenume ..........│
│....... Tel/fax │Funcţie ..........│
│....... │ │
│Email .......... │ │
└───────────────────┴──────────────────┘
Subsemnatul/a .......... posesor al CI/BI seria .......... nr..........., CNP .......... eliberată de .......... la data de..........., în calitate de reprezentant legal al solicitantului........... denumire organizaţie .........., având la Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor Nr şi/sau codul de înregistrare fiscală (CIF) constituiţi în baza .........., în anul .........., cu sediul în Localitatea:..........., Judeţul .......... Strada .......... Nr...........,Bl...........,Sc..........., Etaj..........., Apartament nr..........., cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit conform art. 326 din Codul Penal declar pe propria răspundere că: ● proiectul pentru care se solicită finanţare nerambursabila în Cererea de finanţare din care această declaraţie face parte integrantă, nu face obiectul unei alte finanţări din fonduri publice naţionale sau ale Uniunii Europene în perioada 01.01.2014-31.12.2023. ● activităţile şi cheltuielile aferente sprijinului financiar obţinut vor fi evidenţiate, monitorizate şi verificate distinct, în conformitate cu legislaţia specifică în vigoare. Reprezentant legal al solicitantului ... nume, prenume - cu majuscule ... ... semnătură şi ştampila (după caz) ... Data: ............... ANEXA C DECLARAŢIE DE ELIGIBILITATE Prioritatea Uniunii Nr.: ....................
┌──────────────────────────────────────┐
│Măsura Nr.: ........................ │
├──────────────────────────────────────┤
│Titlul proiectului: ................ │
│Durata de implementare ........ │
│(luni); Valoarea eligibilă .......... │
│(lei); │
├───────────────────┬──────────────────┤
│Solicitant │Reprezentant legal│
│ │al solicitantului │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Denumire │ │
│........... │ │
│Statut juridic │Nume .............│
│...... Tel/fax │Prenume ..........│
│........ │Funcţie ..........│
│Email │ │
│.............. │ │
└───────────────────┴──────────────────┘
Subsemnatul/a .......... posesor al CI/BI seria .......... nr..........., eliberată de .......... la data de..........., CNP .........., cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit conform art. 326 din Codul Penal, declar în calitate de reprezentant legal al .......... denumire organizaţie .........., care a depus Cererea de finanţare din care această declaraţie face parte integrantă, având la Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor Nr. constituiţi în baza .........., în anul .........., cu sediul în Localitatea:..........., Judeţul .......... Strada .......... Nr...........,Bl...........,Sc..........., Etaj..........., Apartament nr..........., că solicitantul sprijinului financiar nu se află în nici una din situaţiile de mai jos: ● este în stare de faliment/insolvenţă, face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situaţii sau se afla în situaţii similare în urma unei proceduri de aceeaşi natură prevăzute de legislaţia sau de reglementările naţionale; ● este înscris în Registrul debitorilor AMPOP cu sume neachitate pentru POP 2007-2013; ● se afla în situaţii litigioase cu DGP AMPOP, până la pronunţarea definitiva a instanţei de judecata în litigiu dedus judecăţii; ● se face vinovat de comiterea unei fraude în cadrul FEP, astfel cum este definită aceasta la articolul 1 şi 3 din Convenţia privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene. Subsemnatul/a .......... cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit de legea penală, declar pe propria răspundere că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că Autoritatea de Management pentru POPAM are dreptul de a solicita orice informaţii suplimentare privind eligibilitatea noastră. Reprezentant legal al solicitantului ... nume, prenume - cu majuscule ... ... semnătură şi ştampila (după caz) ... Data: ............... ANEXA D DECLARAŢIE PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI EGALITĂŢII DE ŞANSE Prioritatea Uniunii Nr. .. : ..................
┌──────────────────────────────────────┐
│Măsura Nr.: ........................ │
├──────────────────────────────────────┤
│Titlul proiectului: ................ │
│Durata de implementare ........ │
│(luni); Valoarea eligibilă .......... │
│(lei); │
├───────────────────┬──────────────────┤
│Solicitant │Reprezentant legal│
│ │al solicitantului │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Denumire │ │
│........... │ │
│Statut juridic │Nume .............│
│...... Tel/fax │Prenume ..........│
│........ │Funcţie ..........│
│Email │ │
│.............. │ │
└───────────────────┴──────────────────┘
Prin prezenta, noi .......... denumire organizaţie..........., având la Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor Nr) .......... constituiţi în baza .........., în anul .........., cu sediul în Localitatea :..........., Judeţul .......... Strada .......... Nr. ...., Bl. ..., Sc ....., Etaj ....., Apartament nr..........., în calitate de solicitant al sprijinului financiar, prin această declaraţie care face parte integrantă din Cererea de finanţare ne angajăm: a) să respectăm prevederile legislaţiei în vigoare cu privire la egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi în domeniul ocupării şi al muncii, precum şi egalitatea de şanse şi nediscriminarea conform: ● art. 4 alin. (2) şi art. 16 alin. (1) din Constituţia României; ● art. 3-9 din Codul Muncii; ● Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată; ● Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi, republicată; ● Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 96/2003 pentru protecţia maternităţii la locurile de muncă, cu modificările ulterioare; ● Legea nr. 210/1999 a concediului paternal; b) să luăm în considerare în implementarea Strategiei de dezvoltare locală toate politicile şi practicile prin care nu se va realiza nici o deosebire, excludere, restricţie sau preferinţă, pe bază de: ● rasă, naţionalitate, etnie; ● limbă, religie, categorie socială, convingeri; ● sex, orientare sexuală; ● vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV; ● apartenenţă la o categorie defavorizată. precum şi orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoaşterii, folosinţei sau exercitării, în condiţii de egalitate, a drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social şi cultural sau în orice alte domenii ale vieţii publice. Reprezentant legal al solicitantului ... nume, prenume - cu majuscule ... ... semnătură şi ştampila (după caz) ... Data: ............... Formular 3 FORMULAR DE IDENTIFICARE FINANCIARĂ
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
├──────────────────────────────────────┤
│DEŢINĂTORUL CONTULUI │
│ │
│NUME [][][][][][][][][][][][][][][][] │
│[][][][][][][][][][][][][][][][][][] │
│[][][][][][][][][][][][][][][][][][][]│
│[][][][][][][][][][][][][][][][][] │
│ADRESĂ [][][][][][][][][][][][][][][] │
│[][][][][][][][][][][][][][][][][][] │
│[][][][][][][][][][][][][][][][][][][]│
│[][][][][][][][][][][][][][][][][] │
│ORAŞ [][][][][][][][][][][][][][][][] │
│[][][][][][][][][][][][][][][][][][] │
│COD POŞTAL [][][][][][] ŢARĂ [][][][] │
│[][][][][][][] │
│CONTACT [][][][][][][][][][][][][][][]│
│[][][][][][][][][][][][][][][][][] │
│TELEFON [][][][][][][][][][] │
│FAX [][][][][][][][][][] E-MAIL [][][]│
│[][][][][][][][][][][][][][][][] │
│COD TVA [][][][][][][][][][][][][][][]│
├──────────────────────────────────────┤
│ │
├──────────────────────────────────────┤
│BANCA │
│ │
│NUME [][][][][][][][][][][][][][][][] │
│[][][][][][][][][][][][][][][][][][] │
│[][][][][][][][][][][][][][][][][][][]│
│[][][][][][][][][][][][][][][][][] │
│ADRESĂ [][][][][][][][][][][][][][][] │
│[][][][][][][][][][][][][][][][][][] │
│[][][][][][][][][][][][][][][][][][][]│
│[][][][][][][][][][][][][][][][][] │
│ORAŞ [][][][][][][][][][][][][][][][] │
│[][][][][][][][][][][][][][][][][][] │
│COD POŞTAL [][][][][][] ŢARĂ [][][][] │
│[][][][][][][] │
│CONT BANCAR [][][][][][][][][][][][][]│
│[][][][][][][][][][][] │
│IBAN [][][][][][][][][][][][][][][][] │
│[][][][][][][][][][][][][][][][][][] │
├──────────────────────────────────────┤
│ │
├─┬────────────────┬─┬───────────────┬─┤
│ │ŞTAMPILA BĂNCII │ │DATA │ │
│ │ │ │ │ │
│ │SEMNĂTURA │ │SEMNĂTURA │ │
│ │REPREZENTANTULUI│ │DEŢINĂTORULUI │ │
│ │BĂNCII │ │DE CONT │ │
│ │ │ │ │ │
│ │(Ambele │ │ │ │
│ │obligatorii) │ │(Ambele │ │
│ │ │ │obligatorii) │ │
│ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┤ ├───────────────┤ │
│ │ │ │ │ │
└─┴────────────────┴─┴───────────────┴─┘
ACRONIME
┌───────┬──────────────────────────────┐
│AGA │Adunarea Generală ale │
│ │Acţionarilor │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ANPA │Agenţia Naţională pentru │
│ │Pescuit şi Acvacultură │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Community-Led Local │
│CLLD │Development/Dezvoltare locală │
│ │plasată sub │
│ │responsabilitatea comunităţii │
├───────┼──────────────────────────────┤
│CDL │Compartiment Dezvoltare Locală│
├───────┼──────────────────────────────┤
│DLRC │Dezvoltarea Locală Plasată Sub│
│ │Responsabilitatea Comunităţii │
├───────┼──────────────────────────────┤
│CV │Curriculum Vitae │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Direcţia Generală Pescuit - │
│DGP │Autoritatea de Management │
│AMPOP │pentru │
│ │Programul Operaţional pentru │
│ │Pescuit │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Direcţia Generală Pescuit - │
│DGP │Autoritatea de Management │
│AMPOPAM│pentru │
│ │Programul Operaţional pentru │
│ │Pescuit şi Afaceri Maritime │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Fondul European pentru Pescuit│
│FEPAM │şi Afaceri Maritime │
│ │(2014-2020) │
├───────┼──────────────────────────────┤
│FEP │Fondul European pentru Pescuit│
│ │(2007-2013) │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Grupul de Acţiune Locală în │
│FLAG │domeniul Pescuitului (POP │
│ │2007-2013)/ │
│ │POPAM 2014-2020 │
├───────┼──────────────────────────────┤
│GAL │Grup de Acţiune Locală │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Axă în cadrul PNDR ce are ca │
│ │obiectiv dezvoltarea │
│LEADER │comunităţilor │
│ │rurale ca urmare a │
│ │implementării strategiilor │
│ │elaborate de GAL │
├───────┼──────────────────────────────┤
│MADR │Ministerul Agriculturii şi │
│ │Dezvoltării Rurale │
├───────┼──────────────────────────────┤
│OG │Ordonanţa Guvernului │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ONG │Organizaţie neguvernamentală │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Unitate teritorială de │
│ │statistică (echivalentul unui │
│NUTS3 │judeţ din │
│ │România, respectiv judeţul în │
│ │care FLAG-ul are suprafaţa │
│ │zonei cea │
│ │mai mare) │
├───────┼──────────────────────────────┤
│PNDR │Programul Naţional de │
│ │Dezvoltare Rurală │
├───────┼──────────────────────────────┤
│POP │Programul operaţional pentru │
│ │pescuit │
├───────┼──────────────────────────────┤
│POPAM │Programul operaţional pentru │
│ │pescuit şi afaceri maritime │
├───────┼──────────────────────────────┤
│PU4 │Prioritatea uniunii 4 │
│(UP) │ │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Strengths, Weaknesses, │
│SWOT │Opportunities, Threats/Puncte │
│ │tari (T), │
│ │puncte slabe (S), oportunităţi│
│ │(O), ameninţări (A) │
├───────┼──────────────────────────────┤
│UAT │Unitate Administrativ │
│ │Teritorială │
└───────┴──────────────────────────────┘
GLOSAR
┌─────────────┬────────────────────────┐
│Termeni │Definire/explicare │
│uzuali │termeni │
├─────────────┼────────────────────────┤
│Autoritatea │Autoritate din cadrul │
│de │MADR desemnată şi │
│Management │responsabilă │
│pentru │pentru gestionarea POPAM│
│POPAM - │2014-2020. │
│Direcţia │ │
│generală │ │
│pescuit │ │
│şi Afaceri │ │
│Maritime │ │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Comunităţi (pescăreşti),│
│ │persoane care activează │
│ │în │
│ │cadrul sectorului │
│ │pescăresc sau în │
│Actori locali│sectoare conexe, │
│ │comunităţile locale, │
│ │organizaţii publice sau │
│ │private │
│ │implicate în dezvoltarea│
│ │zonei (ONG-uri, │
│ │fundaţii, │
│ │asociaţii, consilii │
│ │locale, societatea │
│ │civilă, agenţi │
│ │economici, etc.). │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Autoritate naţională │
│ │competentă să efectueze │
│ │audit public │
│ │extern, în conformitate │
│Autoritatea │cu legislaţia comunitară│
│de │şi │
│Audit │naţională, asupra │
│ │fondurilor │
│ │nerambursabile acordate │
│ │României de UE prin │
│ │FEPAM, precum şi asupra │
│ │cofinanţării │
│ │naţionale aferente, │
│ │independentă de │
│ │DGP-AMPOP şi de AC. │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Comunităţi (pescăreşti),│
│ │persoane care activează │
│ │în │
│ │cadrul sectorului │
│ │pescăresc sau în │
│Actori locali│sectoare conexe, │
│ │comunităţile locale, │
│ │organizaţii publice sau │
│ │private │
│ │implicate în dezvoltarea│
│ │zonei (ONG-uri, │
│ │fundaţii, │
│ │asociaţii, consilii │
│ │locale, societatea │
│ │civilă, agenţi │
│ │economici, etc.). │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Una din priorităţile │
│ │unui program │
│Prioritatea │operaţional, cuprinzând │
│Uniunii │un grup de măsuri legate│
│ │între ele şi care au │
│ │obiective │
│ │măsurabile specifice. │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │o zonă cu un ţărm marin,│
│ │fluvial sau lacustru ori│
│ │incluzând iazuri, │
│ │heleştee, un râu sau un │
│ │bazin │
│Zonă de │hidrografic, cu un nivel│
│pescuit şi │semnificativ de ocupare │
│de │a forţei │
│acvacultură │de muncă în domeniul │
│ │pescuitului sau al │
│ │acvaculturii, │
│ │care este coerentă din │
│ │punct de vedere │
│ │funcţional în │
│ │privinţa aspectelor │
│ │geografice, economice şi│
│ │sociale şi │
│ │care este desemnată ca │
│ │atare de statul membru │
│ │în cauză; │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │orice persoană care │
│ │practică activităţi de │
│Pescar │pescuit │
│ │comercial, astfel cum │
│ │sunt recunoscute de │
│ │statul membru │
│ │în cauză; │
├─────────────┼────────────────────────┤
│Pescuit în │activităţi de pescuit │
│apele │desfăşurate în scop │
│interioare │comercial │
│ │ │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Dezvoltare locală │
│ │plasată sub │
│ │responsabilitatea │
│ │comunităţii înseamnă un │
│ │set coerent de │
│DLRC/CLLD │operaţiuni cu │
│ │scopul de a răspunde │
│ │obiectivelor şi nevoilor│
│ │locale şi │
│ │care contribuie la │
│ │îndeplinirea strategiei │
│ │Uniunii pentru │
│ │o creştere inteligentă, │
│ │durabilă şi favorabilă │
│ │incluziunii şi care este│
│ │conceput şi realizat de │
│ │un grup │
│ │de acţiune local │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Totalul cheltuielilor │
│Valoarea │eligibile şi neeligibile│
│totală a │necesare │
│proiectului │pentru realizarea │
│ │proiectului. │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Persoană juridică/ │
│Beneficiar │persoană fizică │
│ │autorizată care este │
│ │destinatarul final al │
│ │ajutorului │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Formular completat de │
│Cerere de │către solicitant, în │
│finanţare │vederea │
│ │obţinerii finanţării │
│ │prin POPAM 2014-2020. │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Cheltuieli care pot fi │
│ │finanţate prin POPAM │
│ │conform │
│ │ghidului privind │
│Cheltuieli │stabilirea cadrului │
│eligibile │general de │
│ │implementare a măsurilor│
│ │cofinanţate din FEPAM │
│ │prin POPAM │
│ │2014-2020, cu │
│ │modificările şi │
│ │completările ulterioare.│
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Cheltuieli care nu pot │
│Cheltuieli │fi finanţate prin POPAM │
│neeligibile │2014-2020. │
│ │ │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Act juridic încheiat │
│ │între DGP-AMPOP şi │
│Contract de │beneficiar prin │
│finanţare │care se aprobă │
│ │finanţarea unui proiect │
│ │în cadrul POPAM │
│ │2014-2020. │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Poate fi definită ca o │
│ │calitate mai bună a │
│ │vieţii pentru │
│ │toată lumea, atât pentru│
│ │prezent cât şi pentru │
│ │generaţiile viitoare şi │
│ │înseamnă: dezvoltare │
│ │economică │
│ │echilibrată şi │
│ │echitabilă; nivele │
│ │înalte de ocupare, │
│Dezvoltarea │coeziune socială şi │
│durabilă │incluziune; un înalt │
│ │nivel de │
│ │protecţie a mediului şi │
│ │o utilizare responsabilă│
│ │a │
│ │resurselor naturale; o │
│ │politică coerentă care │
│ │generează │
│ │un sistem politic │
│ │deschis, transparent şi │
│ │justificabil; │
│ │cooperare internaţională│
│ │efectivă în vederea │
│ │promovării │
│ │dezvoltării durabile │
│ │globale; ameliorarea │
│ │mediului în │
│ │sectorul pescăresc; │
│ │reducerea impactului │
│ │activităţilor │
│ │asupra mediului şi │
│ │promovarea metodelor de │
│ │producţie │
│ │ecologice. │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Suma criteriilor pe care│
│ │un beneficiar trebuie să│
│ │le │
│ │îndeplinească în vederea│
│Eligibilitate│calificării pentru a │
│ │obţine │
│ │finanţare prin măsurile │
│ │finanţate din FEPAM. │
│ │Finanţarea │
│ │efectivă a proiectului │
│ │se va decide în urma │
│ │selectării │
│ │proiectului. │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Instrument de programare│
│Fondul │pentru pescuit, în │
│European │cadrul │
│pentru │perspectivei financiare │
│Pescuit şi │a UE 2014-2020, │
│Afaceri │reglementat prin │
│Maritime │Regulamentul (CE) nr. │
│(FEPAM) │508/2014. │
│ │ │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Sume alocate din bugetul│
│ │de stat, fondurile │
│ │speciale, │
│ │bugetul trezoreriei │
│ │statului, bugetele │
│ │locale, bugetele │
│ │instituţiilor publice │
│Fonduri │finanţate din venituri │
│publice │extrabugetare, ajutoare │
│ │financiare externe │
│ │acordate │
│ │României sau │
│ │instituţiilor publice şi│
│ │credite externe │
│ │contractate sau │
│ │garantate de stat ori de│
│ │autorităţi ale │
│ │administraţiei publice │
│ │locale, precum şi │
│ │împrumuturi │
│ │interne contractate de │
│ │autorităţi ale │
│ │administraţiei │
│ │publice locale. │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Grup de acţiune locală │
│ │pentru pescuit, │
│ │constituit în baza │
│ │prevederilor OG nr. 26/ │
│ │2000. Acesta este format│
│ │din │
│FLAG │reprezentanţi ai │
│ │sectorului public, │
│ │privat şi ai │
│ │societăţii civile,având │
│ │aceleaşi interese şi │
│ │obiective │
│ │pentru a implementa o │
│ │strategie de dezvoltare │
│ │locală în │
│ │domeniul pescăresc şi al│
│ │acvaculturii, selectat │
│ │de către │
│ │DGP- AM POP/DGP AMPOPAM.│
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Mijlocul prin care se │
│ │permite cofinanţarea │
│ │proiectelor; │
│Măsură │unei măsuri şi se alocă │
│ │o contribuţie financiară│
│ │din │
│ │partea Uniunii Europene │
│ │şi a României şi un set │
│ │de │
│ │sarcini specifice │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Oferă posibilitatea │
│ │urmăririi unei │
│ │tranzacţii din │
│Pistă de │momentul iniţierii până │
│audit │în momentul în care se │
│ │raportează │
│ │rezultatele finale - │
│ │reprezentând │
│ │trasabilitatea │
│ │documentelor/ │
│ │operaţiunilor. │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │document de programare │
│ │privind intervenţiile │
│Programul │pentru │
│Operaţional │pescuit finanţate din │
│pentru │Fondul European pentru │
│Pescuit şi │Pescuit şi │
│Afaceri │Afaceri Maritime (FEPAM │
│Maritime │2014-2020), elaborat de │
│(POPAM) │România │
│ │şi aprobat de către │
│ │Comisia Europeană │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │O asociere locală, │
│ │constituit pe bază de │
│ │voluntariat şi │
│ │care cuprinde │
│ │reprezentanţi ai │
│ │actorilor locali │
│ │relevanţi │
│ │(persoane juridice │
│Parteneriat │instituţii/organizaţii │
│local │şi │
│ │reprezentanţi ai │
│ │societăţii civile), care│
│ │au ca scop │
│ │comun îmbunătăţirea │
│ │situaţiei în zonele │
│ │pescăreşti prin │
│ │elaborarea unei │
│ │strategii integrate de │
│ │dezvoltare locală, │
│ │atragerea de finanţare │
│ │din FEPAM şi alte surse │
│ │şi │
│ │implementarea de acţiuni│
│ │capabile să conducă la │
│ │obţinerea │
│ │rezultatelor urmărite. │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │O serie de activităţi │
│ │economice indivizibile │
│ │cu obiective │
│ │stabilite, concepute │
│ │pentru a produce un │
│ │rezultat │
│ │specific într-o perioadă│
│Proiect │de timp dată. În │
│ │contextul │
│ │acestui ghid, Proiectul │
│ │va fi ansamblul │
│ │activităţilor │
│ │desfăşurate de un grup │
│ │de instituţii şi │
│ │organizaţii │
│ │locale (parteneriatul │
│ │local) pentru a se │
│ │constitui ca │
│ │Grup Local şi a elabora │
│ │o strategie de │
│ │dezvoltare locala │
│ │integrată pentru zona │
│ │pescărească aleasă. │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Organizaţie, instituţie │
│ │sau societate din │
│Solicitant │sectorul public │
│ │sau privat, persoană │
│ │fizică autorizată, │
│ │întreprinderi │
│ │individuale/ │
│ │întreprinderi familiale.│
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Acţiune distinctă din │
│ │cadrul unei măsuri, care│
│Operaţiune │se │
│ │derulează pe parcursul │
│ │uneia sau al mai multor │
│ │etape. │
└─────────────┴────────────────────────┘
Formular Cerere de finanţare Cuprins 1. Solicitant 2. Atribute proiect 3. Ajutor de stat PM 4. Completarea finanţării anterioare 5. Responsabil de proiect 6. Capacitate, solicitant 7. Localizare proiect 8. Obiective proiect 9. Rezultate aşteptate 10. Context 11. Justificare 12. Grup ţintă 13. Sustenabilitate 14. Relevanţă 15. Riscuri 16. Principii orizontale 17. Descrierea investiţiei 18. Descrierea tehnică a proiectului 19. Descrierea produsului 20. Studiu de fezabilitate/Memoriu justificativ 21. ACB - Analiză financiară 22. ACB - Analiză economică 23. ACB - Analiză senzitivitate 24. Metodologie 25. Rezumat revizuiri aplicaţie 26. Indicatori prestabiliţi 27. Plan de achiziţii 28. Resurse umane implicate 29. Resurse materiale implicate 30. Activităţi previzionate 31. Buget - Activităţi şi cheltuieli - 32. Vizualizare proiect 1. Solicitant Informaţia se completează de către reprezentantul legal/împuternicit al solicitantului. NOTĂ: Pentru reprezentantul legal al solicitantului se vor urma instrucţiunile din Ghidul Solicitantului, Capitolul 3. DATE DE IDENTIFICARE Denumire (obligatoriu)
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
Tipul organizaţiei (obligatoriu)
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va completa ONG │
└──────────────────────────────────────┘
Cod fiscal (obligatoriu)
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
Nr. înregistrare (obligatoriu)
┌──────────────────────────────────────┐
│Se completează cu nr. de înregistrare │
│din registrele relevante pentru │
│statutul juridic al solicitantului │
└──────────────────────────────────────┘
Registru (obligatoriu)
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va completa Registrul Asociaţilor │
│şi Fundaţiilor │
└──────────────────────────────────────┘
Cod CAEN principal
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va trece codul CAEN acolo unde a │
│fost atribuit │
└──────────────────────────────────────┘
Data înfiinţării
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
Înregistrat în scopuri de TVA: Da/Nu Entitate de drept public: Nu REPREZENTANT LEGAL Nume (obligatoriu)
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
Prenume (obligatoriu)
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
Data naşterii (obligatoriu)
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
CNP
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
Telefon
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
Fax
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
Email
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
SEDIU SOCIAL Strada
┌──────────────────────────────────────┐
│(obligatoriu) │
└──────────────────────────────────────┘
Informaţii extra
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
┌─────────────┬───────────────────────────────┐
│Localitate │Cod │
│(obligatoriu)│Poştal │
│ │ │
├─────────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │
└─────────────┴───────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ │Ţară │
│Judeţ │(obligatoriu) │
│ │ │
├────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se selectează din│
│ │nomenclator │
├────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ │ │
└────────────────────────────────────┴─────────────────┘
┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│Telefon │Fax │
├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ │ │
└────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│Email │Pagina │
│ │Web │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ │ │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
DATE FINANCIARE Conturi bancare
┌────┬────┬─────┬─────────┬─────────┬─────┬────┐
│IBAN│Cont│Banca│Sucursala│Adresa │Swift│Alte│
│ │ │ │ │sucursala│ │info│
│ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼─────┼─────────┼─────────┼─────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────┴─────┴─────────┴─────────┴─────┴────┘
Exerciţii financiare Moneda: Lei
┌────────┬─────────┬────────┬───────┬──────┬────────┬────────┬───────┬──────┬──────────┬─────────┬──────────┐
│Dată │Dată │Număr │Cifra │Active│Venituri│Capital │Capital│Profit│Profit în │Venituri │Cheltuieli│
│începere│încheiere│mediu │de │totale│totale │social │social │NET │exploatare│cercetare│cercetare │
│ │ │angajaţi│afaceri│ │ │subscris│propriu│ │ │ │ │
├────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼───────┼──────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼───────┼──────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────┴─────────┴────────┴───────┴──────┴────────┴────────┴───────┴──────┴──────────┴─────────┴──────────┘
Notă: Coloanele aferente veniturilor şi cheltuielilor cu cercetarea se vor completa numai în cazul în care se desfăşoară activitatea de cercetare, în caz contrar se va completa cu valoarea 0. FINANŢĂRI Asistenţă acordată anterior
┌────┬─────┬────────┬───────┬────────┬──────────┬───────┬────────┬──────────┬──────────┬──────────┬────────────┬──────┬──────┬──────┐
│Cod │Titlu│Nr. │Data │Data │Data │Valoare│Eligibil│Eligibil │Sprijin │Rambursare│Entitate │Moneda│Curs │Data │
│SMIS│ │înreg. │semnare│începere│finalizare│Totală │Proiect │Beneficiar│Beneficiar│Efectivă │finanţatoare│**) │de │curs │
│ │ │contract│ │ │ │Proiect│ │ │ │ │*) │ │schimb│de │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │schimb│
├────┼─────┼────────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────┼──────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴─────┴────────┴───────┴────────┴──────────┴───────┴────────┴──────────┴──────────┴──────────┴────────────┴──────┴──────┴──────┘
────────── *) Se va completa cu denumirea instituţiei care a acordat finanţarea **) LEI.────────── FLAG-URILE care au primit finanţare în 2007-2013 şi care au acelaşi CIF vor completa acest tabel Asistenţa solicitată
┌─────┬────────────┬───────┬────────┬──────────┬──────┬──────┬────┐
│Titlu│Informaţii │Valoare│Eligibil│Surse │Moneda│Curs │Data│
│ │înregistrare│Totală │Proiect │Financiare│**) │de │curs│
│ │solicitare │Proiect│ │*) │ │schimb│ │
├─────┼────────────┼───────┼────────┼──────────┼──────┼──────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴────────────┴───────┴────────┴──────────┴──────┴──────┴────┘
────────── *) Se va completa cu denumirea instituţiei la care se solicită finanţarea **) LEI────────── Se completează pentru bugetul costurilor de funcţionare şi animare Structura grupului Descrierea structurii grupului
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
┌───┬────────┬────────────┬─────────┬────────────────┬────────────────┐
│Nr.│Denumire│Date de │Tip │Numele/prenumele│Funcţia │
│crt│partener│contact ale │partener │reprezentantului│reprezentantului│
│ │ │partenerului│(public, │în cadrul FLAG │în cadrul FLAG │
│ │ │(adresa, │privat, │ │ │
│ │ │telefon, │societate│ │ │
│ │ │fax, e-mail)│civilă) │ │ │
├───┼────────┼────────────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│1 │ │ │ │ │ │
├───┼────────┼────────────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│2 │ │ │ │ │ │
├───┼────────┼────────────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│...│ │ │ │ │ │
└───┴────────┴────────────┴─────────┴────────────────┴────────────────┘
2. Atribute proiect Tip proiect
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va selecta tipul de proiect: │
│strategii locale │
└──────────────────────────────────────┘
Proiect major Se va completa NU Codul comun de identificare (CCI)
┌──────────────────────────────────────┐
│Nu este cazul │
└──────────────────────────────────────┘
Proiectul figurează în lista Proiectelor Majore (PM) Se va completa NU Proiect fazat Se va completa NU Numărul fazei
┌──────────────────────────────────────┐
│Nu este cazul │
└──────────────────────────────────────┘
Proiectul face parte dintr-o reţea transeuropeana Se va completa NU Operaţiunea este Plan de Acţiune Comun (PAC) Se va completa NU Codul comun de identificare al planului de acţiune comun
┌──────────────────────────────────────┐
│Nu este cazul │
└──────────────────────────────────────┘
Proiectul include finanţare Iniţiativa Locuri de Muncă pentru Tineri (ILMT): Se va completa NU Sprijinul public va constitui ajutor de stat: Se va completa NU Proiectul este în cadrul unei structuri Parteneriat Public Privat (PPP): Da/NU Se va completa DA Proiectul este generator de venit: Se va completa NU
┌────────────┬────────────┬────────────┐
│Pro rată a │Pro rată a │Pro rată a │
│venitului │venitului │venitului │
│net │net │net │
│actualizat │actualizat │actualizat │
│(%) │(%) │(%) │
├────────────┼────────────┼────────────┤
│ │ │ │
└────────────┴────────────┴────────────┘
Dacă răspunsul anterior este NU, nu se completează tabelul de mai sus Proiectul este asociat cu sit-ul Natura2000 DA /NU Relevant pentru mecanismul ITI Delta Dunării DA/NU Se va completa DA-în cazul în care teritoriul FLAG se suprapune cu teritoriul ITI 3. Ajutor de stat PM (Proiect Major)
┌────────────┬──────────┬──────────┬────────────┬────────────┐
│ │Valoarea │Valoarea │Intensitatea│Numărul │
│ │ajutorului│totală a │ajutorului │ajutorului │
│ │(EUR) în │costurilor│(%) │de stat/ │
│ │echivalent│eligibile │ │numărul de │
│ │subvenţie │(EUR) │ │înregistrare│
│ │brută │ │ │al │
│ │ │ │ │ajutorului │
│ │ │ │ │cu exceptare│
│ │ │ │ │pe categorii│
├────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼────────────┤
│Schema de │ │ │ │ │
│ajutor │Nu este │Nu este │Nu este │Nu este │
│aprobată │cazul │cazul │cazul │cazul │
│sau ajutor │ │ │ │ │
│individual │ │ │ │ │
│aprobat │ │ │ │ │
├────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼────────────┤
│Ajutor care │ │ │ │ │
│intră sub │ │ │ │Nu este │
│incidenţa │Nu este │Nu este │Nu este │cazul │
│unei │cazul │cazul │cazul │ │
│reglementări│ │ │ │ │
│de exceptare│ │ │ │ │
│pe categorii│ │ │ │ │
├────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼────────────┤
│Ajutor în │ │ │ │ │
│conformitate│ │ │ │ │
│cu │ │ │ │ │
│decizia │ │ │ │ │
│privind │ │ │ │Nu este │
│serviciul │Nu este │Nu este │Nu este │cazul │
│de interes │cazul │cazul │cazul │ │
│economic │ │ │ │ │
│general │ │ │ │ │
│sau cu │ │ │ │ │
│regulamentul│ │ │ │ │
│privind │ │ │ │ │
│serviciile │ │ │ │ │
│publice de │ │ │ │ │
│transport │ │ │ │ │
│rutier de │ │ │ │ │
│călători │ │ │ │ │
├────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼────────────┤
│Totalul │ │ │ │Nu este │
│ajutorului │Nu este │Nu este │Nu este │cazul │
│acordat │cazul │cazul │cazul │ │
│ │ │ │ │ │
└────────────┴──────────┴──────────┴────────────┴────────────┘
4. Complementaritatea finanţării anterioare Nu este cazul (Această rubrică se completează automat în varianta electronică de sistemul SMIS) 5. Responsabil de proiect
┌───────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────┐
│Nume │Prenume │Funcţie │
├───────────────────────┴───────────────────────┼──────────────────────┤
│Se completează cu numele şi │ │
│prenumele │Funcţia în cadrul FLAG│
│responsabilului legal de │ │
│proiect │ │
└───────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┘
┌───────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────┐
│Telefon │Fax │Email │
├───────────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │
└───────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────────┘
6. Capacitate solicitant Se completează doar pentru FLAG nu şi pentru fiecare membru al parteneriatului Sursa de cofinanţare
┌──────────────────────────────────────┐
│Contribuţie privată │
└──────────────────────────────────────┘
Calitatea entităţii în proiect
┌──────────────────────────────────────┐
│Solicitant │
└──────────────────────────────────────┘
Alegeţi cod CAEN relevant
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────┘
Se va completa doar acolo unde a fost atribuit Capacitate administrativă
┌──────────────────────────────────────┐
│Capacitatea administrativă (vă rugăm │
│să menţionaţi după caz, documente de │
│înfiinţare, acţionari, existenţa unei │
│echipe de management capabile să │
│implementeze şi să deruleze proiectul │
│şi, dacă este posibil, includeţi │
│organigrama propusă pentru │
│implementarea şi derularea │
│proiectului). │
└──────────────────────────────────────┘
Capacitate financiară
┌──────────────────────────────────────┐
│Capacitatea financiară (vă rugăm să │
│confirmaţi cel puţin capacitatea │
│financiară a organismului responsabil │
│pentru implementarea proiectului, │
│pentru a demonstra că acesta este în │
│măsură să garanteze lichidităţile │
│necesare pentru o finanţare adecvată a│
│proiectului, astfel încât să se │
│asigure implementarea cu succes a │
│acestuia şi funcţionarea în viitor, în│
│plus faţă de celelalte activităţi ale │
│organismului) │
└──────────────────────────────────────┘
Capacitate tehnică
┌──────────────────────────────────────┐
│Capacitatea tehnică (vă rugăm să │
│furnizaţi cel puţin un rezumat al │
│expertizei necesare pentru │
│implementarea proiectului şi să │
│precizaţi numărul │
│persoanelor cu o astfel de expertiză │
│disponibile în cadrul organizaţiei şi │
│alocate proiectului) │
│Se va descrie succint solicitantul │
│(personalul angajat, servicii oferite,│
│alte informaţii relevante) │
└──────────────────────────────────────┘
Capacitate juridică
┌──────────────────────────────────────┐
│Capacitatea juridică (indicaţi cel │
│puţin statutul juridic al │
│beneficiarului care permite │
│implementarea proiectului, precum şi │
│capacitatea │
│sa de a întreprinde acţiuni legale, │
│dacă este necesar). │
└──────────────────────────────────────┘
7. Localizare proiect Se completează pentru fiecare componentă
┌───────────┬───────────┬────────────┬────────────┐
│Regiune │Judeţ │Localitate │Informaţii │
│ │ │ │proiect │
├───────────┼───────────┼────────────┼────────────┤
│Se │ │ │ │
│completează│ │ │Se va │
│regiunea/ │Se │Se │completa cu │
│regiunile │completează│completează │alte │
│de │judeţul/ │localitate a│informaţii │
│dezvoltare │judeţ │/ │relevante │
│unde va fi │ele │localităţile│despre │
│implementat│ │ │localizarea │
│proiectul │ │ │proiectului,│
│propus spre│ │ │după │
│finanţare. │ │ │caz │
│ │ │ │ │
└───────────┴───────────┴────────────┴────────────┘
8. Obiective proiect Obiectivul general al proiectului/Scopul proiectului
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va prezenta şi descrie obiectivul │
│general al proiectului; de asemenea, │
│se va explica cum contribuie proiectul│
│la realizarea obiectivului specific │
│al PU4 din POPAM │
└──────────────────────────────────────┘
Obiectivele specifice ale proiectului
┌────┬─────────────────────────────────┐
│Nr. │Descriere obiective specifice ale│
│crt.│proiectului │
├────┼─────────────────────────────────┤
│ │Obiectivele Strategiei de │
│ │dezvoltare locală sunt realiste │
│ │şi │
│ │conduc la realizarea a cel puţin │
│ │două din obiectivele stabilite │
│ │în art. 63 din Regulamentul (UE) │
│ │Nr. 508/2014 al Parlamentului │
│ │European şi al Consiliului? │
└────┴─────────────────────────────────┘
9. Rezultate aşteptate Se completează pentru fiecare activitate
┌────┬─────────────────────────────────┐
│Nr. │Detalii rezultat │
│crt.│ │
├────┼─────────────────────────────────┤
│ │Indicatorii de rezultat vor fi │
│ │dintre cei utilizaţi în POPAM │
│ │(a se vedea subcapitolul 3.2) şi │
│ │vor fi relevanţi pentru │
│ │Măsurile propuse în SDL │
└────┴─────────────────────────────────┘
10. Context
┌──────────────────────────────────────┐
│În cadrul acestei secţiuni se vor │
│prezenta, cu titlu de exemplu, │
│următoarele: │
│- Contextul promovării proiectului, │
│precum şi complementaritatea cu alte │
│proiecte finanţate din fonduri │
│europene sau alte surse │
│- Date generale privind investiţia │
│propusă │
│- Componentele şi activităţile │
│investiţiei, şi modul în care │
│adresează │
│problemele identificate în secţiunea │
│Justificarea proiectului │
│- Aspecte detaliate legate de │
│localizarea proiectului │
└──────────────────────────────────────┘
11. Justificare
┌──────────────────────────────────────┐
│În vederea justificării proiectului, │
│se vor prezenta următoarele elemente: │
│- modul în care proiectul relaţionează│
│/se încadrează/răspunde unei │
│strategii naţionale în domeniu, modul │
│în care proiectul se corelează cu alte│
│proiecte finanţate din fonduri publice│
│/private în regiune/judeţ/naţional, │
│modul în care proiectul se încadrează │
│în strategia naţională sau locală de │
│dezvoltare, Politica Comună de │
│Pescuit, etc. │
│- principalele probleme care justifică│
│intervenţiile │
│- probleme legate de guvernanţa în │
│domeniu care justifică necesitatea/ │
│oportunitatea proiectului │
└──────────────────────────────────────┘
12. Grup ţintă
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va completa cu descrierea grupului/│
│grupurilor ţintă, cuantificarea │
│grupului ţintă (cu menţionarea sursei │
│de informaţii) precum şi informaţii │
│referitoare la efectul proiectului │
│asupra grupului ţintă. │
│Se vor indica grupurile/entităţile │
│care vor beneficia sau care sunt │
│vizate │
│de rezultatele proiectului, direct sau│
│indirect (beneficiarul finanţării, │
│comunitatea locală, bugetul local, │
│sectorul în care activează, etc.) │
└──────────────────────────────────────┘
13. Sustenabilitate Descriere/valorificarea rezultatelor:
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va preciza modul în care proiectul │
│se va autosusţine financiar după │
│încetarea finanţării solicitate prin │
│prezenta cerere de finanţare, │
│capacitatea de a asigura operarea şi │
│întreţinerea investiţiei după │
│finalizare (entităţi responsabile, │
│fonduri, activităţi, orizont de timp. │
│De │
│asemenea, se va preciza modalitatea │
│prin care proiectul va evalua/ │
│cuantifica │
│şi estima impactul pe care îl au │
│activităţile de diseminare/ │
│conştientizare, │
│atât în perioada de implementare, cât │
│şi după finalizarea proiectului): │
│- Ce acţiuni/activităţi vor trebui │
│realizate şi/sau continuate după │
│finalizarea proiectului │
│- Cum vor fi realizate aceste acţiuni/│
│activităţi şi ce resurse vor fi │
│necesare │
│- Posibilitatea de a obţine alte │
│fonduri după finalizarea proiectului │
│- Nivelul/Statutul de protecţie vizat │
│conform legislaţiei naţionale cu │
│privire la ...... (dacă este relevant)│
│- Cum, unde şi de cine va fi utilizat │
│echipamentul/locaţia/etc. după │
│finalizarea proiectului │
│- În ce măsură vor fi diseminate │
│rezultatele şi experienţele după │
│finalizarea proiectului către │
│persoanele şi/sau organizaţiile care │
│le-ar │
│putea utiliza cel mai bine (vă rugăm │
│identificaţi pe cât posibil aceste │
│persoane/organizaţii) │
│Alte aspecte relevante │
└──────────────────────────────────────┘
Furnizaţi informaţii cu privire la toate acordurile instituţionale relevante cu părţi terţe pentru implementarea proiectului şi exploatarea cu succes a facilităţilor care au fost planificate şi eventual încheiate
┌──────────────────────────────────────┐
│Dacă este cazul │
└──────────────────────────────────────┘
Oferiţi detalii cu privire la modul în care va fi gestionată infrastructura după încheierea proiectului (şi anume, numele operatorului; metode de selecţie - administrare publică sau concesiune; tip de contract etc.)
┌──────────────────────────────────────┐
│Cum va fi asigurată operarea │
│infrastructurii, unde este cazul │
└──────────────────────────────────────┘
Transferabilitatea rezultatelor
┌──────────────────────────────────────┐
│Nu este cazul │
└──────────────────────────────────────┘
14. Relevanţă Referitoare la proiect
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va completa cu informaţii despre │
│relevanţa proiectului │
└──────────────────────────────────────┘
Referitoare la SUERD
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va completa cu informaţii despre │
│relevanţa proiectului în contextul │
│contribuţiei la implementarea ariei │
│prioritare SUERD │
└──────────────────────────────────────┘
Aria prioritară SUERD
┌──────────────────────────────────────┐
│- Se va completa cu informaţii despre │
│relevanţa proiectului în contextul │
│contribuţiei la: Sprijinirea │
│competitivităţii întreprinderilor, │
│inclusiv │
│dezvoltarea grupurilor │
└──────────────────────────────────────┘
Referitoare la alte strategii
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va completa cu informaţii privind │
│modul în care proiectul va contribui │
│la realizarea obiectivelor uneia/a mai│
│multora dintre strategiile enumerate │
│mai jos, sau a altor strategii │
│relevante: │
│- Strategia Guvernamentală pentru │
│Dezvoltarea Sectorului │
│Întreprinderilor │
│Mici şi Mijlocii (IMM) │
│- Strategia Integrată de Dezvoltare │
│Durabilă a Deltei Dunării (2030) - │
│Pilonul 1: Protecţia resurselor │
│naturale şi a mediului │
│- Strategia Integrată de Dezvoltare │
│Durabilă a Deltei Dunării (2030) - │
│Pilonul II: Dezvoltarea durabilă, în │
│scopul de a sprijini economia locală │
│şi │
│oportunităţile locale de îmbunătăţire │
│- Strategia Integrată de Dezvoltare │
│Durabilă a Deltei Dunării (2030) - │
│Pilonul III: Sporirea conectivităţii │
│şi accesibilităţii │
│- Strategia Naţională pentru Ocuparea │
│Forţei de Muncă 2014-2020 │
│- Strategia Naţională privind │
│Învăţarea pe tot Parcursul Vieţii │
│- Strategia Naţională de │
│Competitivitate 2014-2020 │
│- Planul Naţional de Acţiune privind │
│Energia Regenerabilă │
│- Strategia Naţională de Gestionare a │
│Deşeurilor 2014-2020 │
│- Strategia Naţională a României │
│privind Schimbările Climatice 2013 - │
│2020 │
│- Cadrul de Acţiune Prioritară pentru │
│Natura 2000 │
│- Strategia Naţională şi Planul de │
│Acţiune pentru Conservarea │
│Biodiversităţii 2013 - 2020 │
│- Planul Naţional de Acţiune în │
│Domeniul Eficienţei Energetice III │
│- Planul Naţional de Acţiune în │
│Domeniul Energiei din Surse │
│Regenerabile │
│- Strategia pentru Mediul Marin │
│- Se completează conform opţiunii │
│selectate │
└──────────────────────────────────────┘
15. Riscuri Descriere:
┌──────────────────────────────────────┐
│Se vor descrie principalele │
│constrângeri şi riscuri identificate │
│pentru │
│implementarea proiectului │
└──────────────────────────────────────┘
Detaliere riscuri:
┌────┬─────────────┬───────────────────┐
│Nr. │Risc │Măsuri de atenuare │
│crt.│identificat │ale riscului │
├────┼─────────────┼───────────────────┤
│ │ │Se vor descrie │
│ │Se va │măsurile de │
│ │completa │diminuare/ │
│ │pentru │remediere cu │
│ │fiecare risc │precizarea impactul│
│ │identificat │pentru │
│ │pentru │fiecare risc │
│ │implementarea│identificat - │
│ │proiectului │semnificativ/ │
│ │ │mediu/mic. │
└────┴─────────────┴───────────────────┘
16. Principii orizontale Egalitate de şanse
┌──────────────────────────────────────┐
│A se vedea în acest sens recomandările│
│din Ghidul privind integrarea │
│principiilor orizontale în cadrul │
│proiectelor finanţate din Fondurile │
│Europene Structurale şi de Investiţii │
│2014-2020 │
└──────────────────────────────────────┘
Egalitatea de gen
┌──────────────────────────────────────┐
│Pentru a promova egalitatea de gen, │
│proiectul trebuie să încorporeze │
│diverse acţiuni, ca parte integrantă a│
│stadiilor din ciclul de viaţă al unui │
│proiect, care să reflecte modul în │
│care va fi transpus principiul mai sus│
│menţionat. │
│Respectarea principiului egalităţii de│
│gen presupune asigurarea unui nivel │
│egal de vizibilitate, afirmare şi │
│participare pentru ambele sexe în │
│toate │
│sferele vieţii publice şi private. │
│Egalitatea de gen este opusul │
│inegalităţii de gen, nu a diferenţelor│
│de gen, şi urmăreşte promovarea │
│participării depline a femeilor şi │
│bărbaţilor în societate. │
│Se vor prezenta, după caz, acele │
│măsuri specifice prin care se asigură │
│respectarea prevederilor legale în │
│domeniul egalităţii de gen. │
│Se completează cu o prezentare sumară │
│a modului în care beneficiarul va │
│asigura egalitatea de şanse şi de │
│tratament între angajaţi, femei şi │
│bărbaţi, în cadrul relaţiilor de muncă│
│de orice fel. │
└──────────────────────────────────────┘
1. Nediscriminare
┌──────────────────────────────────────┐
│Pentru a asigura respectarea │
│principiului nediscriminării, │
│proiectul │
│trebuie să ofere o descriere a modului│
│în care activităţile desfăşurate se │
│supun reglementărilor care interzic │
│discriminarea. │
│Se completează cu o prezentare sumară │
│a modului în care beneficiarul va │
│asigura condiţiile pentru prevenirea │
│oricărei forme de discriminare în │
│implementarea proiectului. │
│Prin discriminare se înţelege "orice │
│deosebire, excludere, restricţie sau │
│preferinţă, pe bază de rasă, │
│naţionalitate, etnie, limbă, religie, │
│categorie │
│socială, convingeri, sex, orientare │
│sexuală, vârstă, handicap, boală │
│cronică │
│necontagioasă, infectare HIV, │
│apartenenţă la o categorie │
│defavorizată, │
│precum şi orice alt criteriu care are │
│ca scop sau efect restrângerea, │
│înlăturarea recunoaşterii, folosinţei │
│sau exercitării, în condiţii de │
│egalitate, a drepturilor omului şi a │
│libertăţilor fundamentale sau a │
│drepturilor recunoscute de lege, în │
│domeniul politic, economic, social şi │
│cultural sau în orice alte domenii ale│
│vieţii publice" (Ordonanţa de Guvern │
│nr. 137/2000 privind prevenirea şi │
│sancţionarea tuturor formelor de │
│discriminare, Art. 2.1). │
└──────────────────────────────────────┘
Accesibilitate persoane cu dizabilităţi
┌──────────────────────────────────────┐
│Conceptul de accesibilitate este │
│definit în "Strategia europeană a │
│dizabilităţii 2010 - 2020 - Reînnoirea│
│angajamentului către o Europă fără │
│bariere" ca "posibilitatea asigurată │
│persoanelor cu dizabilităţi de a avea │
│acces, în condiţii de egalitate cu │
│ceilalţi cetăţeni, la mediul fizic, │
│transport, tehnologii şi sisteme de │
│informaţii şi comunicare, precum şi la│
│alte facilităţi şi servicii". │
│Se completează cu o prezentare sumară │
│a modului în care solicitantul se va │
│asigura că principiul accesibilităţii │
│va fi respectat. (în cadrul tuturor │
│investiţiilor în infrastructură, se va│
│avea în vedere ca toate obstacolele │
│fizice să fie înlăturate /ameliorate, │
│vor fi prevăzute spaţii speciale de │
│acces în vederea asigurării │
│accesibilităţii pentru persoanele cu │
│dizabilităţi, îndeplinind astfel │
│prevederile legislaţiei în vigoare cu │
│privire la accesul în clădirile şi │
│structurile de utilitate publică). │
└──────────────────────────────────────┘
Schimbări demografice
┌──────────────────────────────────────┐
│- Nu este cazul │
└──────────────────────────────────────┘
DEZVOLTARE DURABILĂ A se vedea în acest sens recomandările din Ghidul privind integrarea principiilor orizontale în cadrul proiectelor finanţate din Fondurile Europene Structurale şi de Investiţii 2014-2020, partea a II-a În calitate de potenţial beneficiar, puteţi utiliza o serie de întrebări în stadiul de definire a proiectului, cum ar fi: - Implementarea proiectului ar putea avea un efect direct negativ direct sau indirect asupra mediului, utilizării eficiente a resurselor, biodiversităţii? – Activităţile şi/sau rezultatele proiectului ar putea avea un impact pozitiv asupra utilizării resurselor? – Activităţile şi/sau rezultatele proiectului ar putea avea impact asupra atenuării efectelor schimbărilor climatice? – Activităţile şi/sau rezultatele proiectului ar putea contribui la ameliorarea stării de sănătate a populaţiei? (spre exemplu prin diminuarea/eliminare riscului de poluare sau reducerea volumului de deşeuri) – Activităţile şi/sau rezultatele proiectului ar putea contribui la protejarea cadrului natural (terestru şi acvatic) sau la conservarea şi protejarea habitatelor din ariile protejate? – Implementarea proiectului ar putea contribui la creşterea gradului de siguranţă în condiţii de riscuri naturale (alunecări de teren, risc de inundaţii)? – Implementarea proiectului ar putea contribui la creşterea responsabilităţii faţă de mediul înconjurător? – Implementarea proiectului ar putea contribui la revitalizarea zonelor degradate? – Există informaţii, studii sau analize pentru determinarea situaţiei iniţiale? – Există o prognozare a efectelor negative pe termen lung asupra mediului? Răspunsul la întrebările propuse vă vor sprijini să determinaţi dacă un anumit proiect are implicaţii directe sau indirecte asupra protecţia mediului, utilizării eficiente a resurselor, conservării şi protejării biodiversităţii. De asemenea, pot fi identificate măsuri de lege atenuare şi adaptare la schimbările climatice, dezvoltare a rezistenţei în faţa dezastrelor, precum şi prevenirea şi gestionarea riscurilor. Poluatorul plăteşte
┌──────────────────────────────────────┐
│Conform prevederilor de Drept al │
│mediului, principiul "Poluatorul │
│plăteşte" impune obligaţia ca │
│poluatorul să suporte cheltuielile │
│pentru │
│realizarea măsurilor de prevenire a │
│poluării sau să plătească pentru │
│pagubele provocate de poluare. │
│Implementarea acestui principiu la │
│nivel european a fost realizată prin │
│Directiva nr. 2004/35/CE privind │
│răspunderea de mediu, care a fost │
│transpusă │
│în legislaţia românească prin O.U.G. │
│nr. 68/2007 privind răspunderea de │
│mediu cu referire la prevenirea şi │
│repararea prejudiciului asupra │
│mediului. │
│Principiul prevede ca potenţialul │
│poluator să suporte toate costurile │
│poluării pe care el a cauzat-o. Cu │
│toate acestea, principiul este unul │
│economic şi nu unul juridic. Aceasta │
│înseamnă că nu se intenţionează să se │
│pedepsească poluatorul, ci să se │
│stabilească condiţiile economice │
│necesare │
│astfel încât să fie luate în │
│considerare toate costurile de mediu │
│asociate │
│cu operaţiunile poluatorului, acest │
│proces ducând la o dezvoltare │
│durabilă. │
│Principiul "Poluatorul plăteşte" │
│urmăreşte ca sarcina costurilor │
│controlului asupra mediului să revină │
│în primul rând poluatorilor, │
│asigurându-se astfel faptul că │
│mecanismele de piaţă iau în │
│considerare │
│aceste costuri şi că resursele vor fi │
│alocate corespunzător în producţie şi │
│consum. │
│Oricine produce daune mediului, │
│pericole sau riscuri este responsabil │
│să │
│evite, să reducă şi să combată acele │
│daune, pericole şi riscuri. Acest │
│principiu exprimă astfel răspunderea │
│în sens larg, cuprinzând orice │
│obligaţie de a respecta prevederile │
│legislative, până la suportarea │
│sancţiunilor contravenţionale penale │
│sau civile. │
│Se completează prin referirea la modul│
│în care proiectul va aduce o │
│contribuţie la respectarea │
│principiului care prevede că plata │
│costurilor │
│cauzate de poluare să fie suportată de│
│cei care o generează. │
└──────────────────────────────────────┘
Protecţia biodiversităţii
┌──────────────────────────────────────┐
│În vederea protejării acestui valoros │
│capital natural şi asigurării unei │
│stări favorabile de conservare a │
│habitatelor naturale, este importantă │
│implementarea măsurilor privind │
│conservarea şi protejarea │
│biodiversităţii în │
│orice proiect de dezvoltare viitoare. │
│Biodiversitatea implică patru nivele │
│de abordare, respectiv diversitatea │
│ecosistemelor, diversitatea speciilor,│
│diversitatea genetică şi diversitatea │
│etnoculturală. │
│Se completează, spre exemplu, prin │
│referirea la modul în care proiectul │
│va │
│aduce o contribuţie la implementarea │
│legislaţiei privind managementul │
│ariilor naturale protejate, │
│conservarea zonelor umede etc... │
└──────────────────────────────────────┘
Utilizarea eficientă a resurselor
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va completa cu descrierea efectivă │
│a activităţilor din proiect │
│orientate către direcţionarea │
│investiţiilor spre opţiunile cele mai │
│economice din punct de vedere al │
│utilizării resurselor şi cele mai │
│durabile, │
│evitarea investiţiilor care pot avea │
│un impact negativ semnificativ asupra │
│mediului sau climatului şi sprijinirea│
│acţiunilor de atenuare a altor │
│eventuale impacturi, adoptarea unei │
│perspective pe termen lung pentru │
│compararea costului diferitelor │
│opţiuni de investiţii asupra ciclului │
│de │
│viaţă sau creşterea utilizării │
│achiziţiilor publice ecologice. │
└──────────────────────────────────────┘
Atenuarea şi adaptarea la schimbările climatice
┌──────────────────────────────────────┐
│Prin schimbări climatice se înţeleg │
│acele schimbări ale climatului pe glob│
│datorită activităţii umane, în │
│principal datorită emisiilor de gaze │
│cu efect │
│de seră (CO(2), metan, monoxid de azot│
│etc.), al căror efect principal este │
│încălzirea globală a atmosferei. │
│Adaptarea înseamnă luarea de măsuri │
│pentru a consolida rezistenţa │
│societăţii la schimbările climatice şi│
│pentru a reduce la minimum impactul │
│efectelor negative ale acestora. │
│Atenuarea înseamnă reducerea sau │
│limitarea emisiilor de gaze cu efect │
│de │
│seră. │
│Se completează, spre exemplu, cu │
│descrierea modului în care │
│activităţile │
│proiectului, prin măsurile dedicate │
│ariilor naturale protejate, în special│
│zonele împădurite, zonele umede sau │
│alte tipuri de infrastructură verde, │
│contribuie direct sau indirect la │
│sechestrarea carbonului, etc; │
└──────────────────────────────────────┘
Rezilienţa la dezastre
┌──────────────────────────────────────┐
│Se completează cu descrierea modului │
│în care activităţile proiectului │
│contribuie, spre exemplu, la măsurile │
│de protecţie a biodiversităţii, │
│inclusiv crearea de zone umede, │
│refacerea ecosistemelor şi alte măsuri│
│de │
│infrastructură verde, ce contribuie la│
│reţinerea naturală a apei şi │
│reducerea riscului de secetă, │
│prevenirea şi reducerea riscurilor de │
│inundaţii şi incendii de pădure. │
│Se va completa dacă este cazul. │
└──────────────────────────────────────┘
17. Descrierea investiţiei Descrierea investiţiei
┌──────────────────────────────────────┐
│La această secţiune se va completa cu │
│titlul investiţiei, se va fundamenta │
│necesitatea şi oportunitatea │
│investiţiei. Se va descrie rezumativ │
│investiţia │
│ce urmează a fi executată │
└──────────────────────────────────────┘
18. Descrierea tehnică a proiectului Descrierea tehnică a proiectului
┌──────────────────────────────────────┐
│Pentru clădiri şi reţele se va face o │
│descriere a soluţiilor tehnice avute │
│în vedere, cu recomandări privind │
│tehnologia de realizare şi condiţiile │
│de │
│exploatare ale fiecărui obiect │
│Se vor prezenta caracteristicile │
│tehnice şi funcţionale ale │
│componentelor │
│investiţiei │
└──────────────────────────────────────┘
19. Descrierea produsului Descrierea produsului/produselor
┌──────────────────────────────────────┐
│Se va descrie produsul rezultat, │
│calitatea şi siguranţa alimentară a │
│acestuia │
└──────────────────────────────────────┘
20. Studiu de fezabilitate/Memoriu justificativ Se ataşează Anexa 8 - Studiul de fezabilitate pentru investiţiile care prevăd construcţii montaj, împreună cu Anexa 10- Anexe financiare şi Anexa 11- Precizarea ipotezelor sau după caz Anexa 9 - Memoriu justificativ, împreună cu Anexa 10- Anexe financiare şi Anexa 11- Precizarea ipotezelor 21. ACB - Analiza financiară (se completează doar pentru investiţiile cu Construcţii montaj conform datelor din Capitolul A, subcapitolul 9, punctul 2 din Studiul de fezabilitate - Anexa nr. 8)
Descrierea metodologiei
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│Principalele elemente şi parametri │ Valoare │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────┘
Perioada de referinţă (ani) ┌─────────┐
└─────────┘
Rata de actualitate financiară ┌─────────┐
└─────────┘
┌───────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────┬──────────────┐
│Principalele elemente şi parametrii│Valoare │Valoare actualizată │Trimitere la │
│ │neactualizată│(valoare actualizată netă)│documentul │
│ │ │ │analizei │
│ │ │ │cost-beneficiu│
│ │ │ │(capitol A/ │
│ │ │ │secţiune 9/ │
│ │ │ │punctul 2 │
│ │ │ │Studiul de │
│ │ │ │fezabilitate │
└───────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────────────────┴──────────────┘
Costurile de investiţie
totale, fără ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐
provizioanele pentru └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘
cheltuieli neprevăzute
┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐
Valoare reziduală └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘
┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐
Venituri └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘
Costuri de funcţionare şi de ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐
înlocuire └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Aplicarea proporţională a veniturilor nete actualizate │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Venituri nete ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐
└─────────┘ └─────────┘ └─────────┘
Costuri de investiţie totale ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐
- venituri nete └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘
Aplicarea pro rată a venitului ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐
net actualizat (%) └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘
┌───────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────┬──────────────┐
│ │Fără sprijin │Cu sprijin din partea │Trimitere la │
│ │din partea │Uniunii │documentul │
│ │Uniunii │ │privind │
│ │ │ │analiza │
│ │ │ │cost-beneficiu│
│ │ │ │((Capitol A/ │
│ │ │ │subcapitolul 9│
│ │ │ │punctul 2 din │
│ │ │ │Studiul de │
│ │ │ │fezabilitate))│
└───────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────────────────┴──────────────┘
Rata de rentabilitate financiară ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐
(%) └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘
Valoare actualizată netă ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐
(euro) └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
Justificare RRFC └──────────────────────────────────────────────────────┘
Justificare RRFK ┌──────────────────────────────────────────────────────┐
└──────────────────────────────────────────────────────┘
Strategia de tarifare şi accesibilitate din punct de vedere economic (dacă este cazul) Se preconizează că proiectul va genera venituri prin instituirea de tarife sau de taxe suportate de utilizatori? Da/Nu Dacă DA - Te rugăm să furnizezi detalii privind sistemul de taxare (tipul şi nivelul taxelor, principiul sau legislaţia Uniunii pe baza cărora au fost instituite taxele: Vor fi acoperite costurile cu ajutorul taxelor? Da/Nu Dacă DA - Te rugăm să furnizezi detalii cu privire la strategia de tarifare. În cazul în care se acordă ajutor pentru operare, te rugăm să oferi detalii: Variază taxele de la un utilizator la altul? Da/Nu Dacă DA - Sunt taxele proporţionale cu utilizarea diferită a proiectului (consumul real)? Te rugăm să furnizezi detalii: Sunt taxele proporţionale cu poluarea cauzată de utilizator? Da/Nu Dacă DA - Te rugăm să furnizezi detalii: A fost luată în considerare accesibilitatea taxelor pentru utilizatori? Da/Nu Dacă DA - Te rugăm să furnizezi detalii: 22. ACB - Analiza economică (se completează doar pentru investiţiile cu Construcţii montaj conform datelor din Capitolul A, subcapitolul 9, punctul 3 din Studiul de fezabilitate-Anexa 8)
Descriere metodologie
┌─────────┬───────────────┬──────────────────────┬────────────────────────┬──┐
│Beneficiu│Valoare unitară│Valoare totală │% din beneficiile totale│ │
│ │(după caz) │(în euro, actualizată)│ │ │
├─────────┴───────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┼──┤
│Total │ │ │ │
└─────────────────────────┴──────────────────────┴────────────────────────┴──┘
┌─────────┬───────────────┬──────────────────────┬────────────────────────┬──┐
│Cost │Valoare unitară│Valoare totală │% din costuri totale │ │
│ │(după caz) │(în euro, actualizată)│ │ │
├─────────┴───────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┼──┤
│Total │ │ │ │
└─────────────────────────┴──────────────────────┴────────────────────────┴──┘
Principalii indicatori ai analizei economice în conformitate cu documentul
privind analiza cost-beneficiu
┌───────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│Principalele elemente şi parametrii│Valoare │Trimitere la documentul privind analiza │
│ │neactualizată│cost-beneficiu (Capitolul A, secţiune 9, │
│ │ │punctul 3 din Studiul de fezabilitate) │
└───────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────────────────────────┘
Rata de actualizare socială (%) ┌─────────┐ ┌─────────┐
└─────────┘ └─────────┘
Rata de rentabilitate economică (%) ┌─────────┐ ┌─────────┐
└─────────┘ └─────────┘
Valoarea actualizată netă ┌─────────┐ ┌─────────┐
economică (în EUR) └─────────┘ └─────────┘
Raport cost beneficiu ┌─────────┐ ┌─────────┐
└─────────┘ └─────────┘
Impactul proiectului asupra ocupării forţei de muncă
┌───────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ Numărul locurilor de muncă create │ Nr. (ENI) │ Durata medie a acestor locuri de muncă │
│în mod direct │ │(luni) │
└───────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────────────────────────┘
În timpul fazei de implementare ┌─────────┐ ┌─────────┐
└─────────┘ └─────────┘
În timpul fazei de exploatare ┌─────────┐ ┌─────────┐
└─────────┘ └─────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────┐
│ Numărul locurilor de muncă create în mod direct │ Nr. (ENI) │Durata medie a acestor │
│(numai pt. inv. Productive, Capitolul A, secţiunea │ │locuri de muncă (luni) │
│11, punctul 1.2 din Studiul de fezabilitate) │ │ │
└────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────┘
În timpul fazei de exploatare ┌─────────┐ ┌─────────┐
└─────────┘ └─────────┘
Nr. locurilor de muncă menţinute (numai pt. înv. ┌─────────┐ Nu se aplică
productive) └─────────┘
Identificaţi principalele beneficii şi costuri care nu pot fi cuantificate/monetizate
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
23. ACB - Analiza senzitivitate (se completează doar pentru investiţiile cu Construcţii montaj conform datelor din Capitolul A, subcapitolul 9, punctul 4 din Studiul de fezabilitate - Anexa 8) Descriere metodologie
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Analiza de senzitivitate
┌─────────┬───────────┬───────────┬───────────┬─┐
│Variabila│Variaţia │Variaţia │Variaţia │ │
│testată │valorii │valorii │valorii │ │
│ │actualizate│actualizate│actualizate│ │
│ │nete │nete │nete │ │
│ │financiare │financiare │financiare │ │
│ │[VANF(K) │[VANF(C) │[VANF](%) │ │
│ │(%)] │(%)] │ │ │
└─────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─┘
┌──────────────────────────────────────┐
│Care variabile au fost identificate ca│
│fiind critice? │
└──────────────────────────────────────┘
Te rugăm să furnizezi o modificare procentuală estimativă pentru ca VANF sau VANE să fie egale cu zero pentru fiecare variabilă critică identificată:
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────┐
│Care sunt valorile de comutare ale │
│variabilelor critice? │
└──────────────────────────────────────┘
Te rugăm să furnizezi o modificare procentuală estimativă pentru ca VANF sau VANE să fie egale cu zero pentru fiecare variabilă critică identificată:
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────┐
│Evaluarea riscurilor │
└──────────────────────────────────────┘
Te rugăm să prezinţi un scurt rezumat al evaluării riscurilor, incluzând o listă a riscurilor la care este expus proiectul, matricea riscurilor (1) şi interpretarea sa, precum şi strategia de atenuare a riscurilor propusă şi organismul responsabil de atenuarea principalelor riscuri cum ar fi depăşirile de costuri, întârzierile, deficitul de cerere. Ar trebui să se acorde o atenţie specială riscurilor de mediu, riscurilor legate de schimbările climatice şi riscurilor legate de dezastre naturale:
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────┐
│Evaluări suplimentare efectuate, dacă │
│este cazul │
└──────────────────────────────────────┘
Dacă s-a efectuat distribuţia probabilităţii variabilelor critice, analiza cantitativă a riscului sau opţiuni pentru a evalua riscul climatic şi au fost luate măsuri, vă rugăm să furnizaţi detalii:
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
24. Metodologie Metodologie
┌──────────────────────────────────────┐
│Vor fi descrise/detaliate: │
│- managementul proiectului: │
│organizaţiile implicate, echipa de │
│proiect, │
│rolul managerului de proiect şi a │
│celorlaţi membrii ai echipei de │
│implementare, repartizarea │
│atribuţiilor, rolurile persoanelor │
│implicate etc. │
│- cheltuielile cu salariile, respectiv│
│pentru fiecare persoană care │
│implementează activităţi din cadrul │
│beneficiarului (valoarea netă/oră, │
│valoarea totală/oră, nr. ore/zi, nr │
│zile/luni lucrate). │
└──────────────────────────────────────┘
25. Rezumat revizuiri aplicaţie Rezultatul revizuirilor formularului de cerere pentru proiect
┌──────────────────────────────────────┐
│Nu este cazul │
└──────────────────────────────────────┘
26. Indicatori prestabiliţi Se completează pentru fiecare componentă Indicatori prestabiliţi de rezultat
┌────┬─────────────┬───────┬─────────┬─────────┬─────┬─────┬───────┬──────────┬──────────┐
│Nr. │Denumire │Unitate│Valoare │Anul de │Total│Femei│Bărbaţi│Regiuni │Regiuni │
│crt.│indicator │măsură │referinţă│referinţă│ │ │ │dezvoltate│mai puţin │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │dezvoltate│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────┤
│ │Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │locuri de │ │ │ │ │ │ │ │ │
│1. │muncă nou │ENI │ │ │ │ │ │ │ │
│ │create în │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │urma │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │implementării│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │strategiei │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────┤
│ │Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │locuri de │ │ │ │ │ │ │ │ │
│2. │muncă │ENI │ │ │ │ │ │ │ │
│ │menţinute în │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │urma │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │implementării│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │strategiei │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴─────────────┴───────┴─────────┴─────────┴─────┴─────┴───────┴──────────┴──────────┘
Indicatori prestabiliţi de realizare
┌────┬───────────┬───────┬─────────┬────────┬─────┬───────┬──────────┬──────────┐
│Nr. │Denumire │Unitate│Anul de │Total │Femei│Bărbaţi│Regiuni │Regiuni │
│crt.│indicator │măsură │referinţă│ │ │ │dezvoltate│mai puţin │
│ │ │ │ │ │ │ │ │dezvoltate│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───────────┼───────┼─────────┼────────┼─────┼───────┼──────────┼──────────┤
│ │4.1. Număr │ │ │ │ │ │ │ │
│ │de │ │ │ │ │ │ │ │
│ │strategii │ │ │ │ │ │ │ │
│1. │de │Număr │(la │(se va │ │ │ │ │
│ │dezvoltare │ │momentul │completa│ │ │ │ │
│ │locale │ │depune- │cu │ │ │ │ │
│ │pentru │ │rii) │numărul │ │ │ │ │
│ │pescuit │ │ │1) │ │ │ │ │
│ │selectate*)│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴───────────┴───────┴─────────┴────────┴─────┴───────┴──────────┴──────────┘
────────── *) Notă: valoarea ţintă este 1.────────── 27. Plan de achiziţii Se completează doar pentru proiectele care au prevăzute achiziţii.
┌────┬─────────┬─────────┬───┬────────┬────────┬──────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────┬───────┐
│Nr. │Titlu │Descriere│CPV│Tip │Valoare │Monedă│Tip │Dată │Dată │Dată │Dată │
│crt.│achiziţie│achiziţie│ │contract│contract│ │procedură│publicare│publicare│semnare │trans- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │procedură│rezultat │contract│mitere │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │J.O.U.E│
├────┼─────────┼─────────┼───┼────────┼────────┼──────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴─────────┴─────────┴───┴────────┴────────┴──────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┴───────┘
28. Resurse umane implicate Resurse umane implicate
┌──────────────────────────────────────┐
│Se completează pentru toţi experţii cu│
│următoarele informaţii: rol în │
│proiect, iar codul │
│ocupaţional se selectează din │
│nomenclator. │
├─┬──────────────────────────────────┬─┤
│ │CERINŢE FIŞA POSTULUI │ │
│ ├──────────────────────────────────┤ │
│ │EDUCAŢIE SOLICITATĂ │ │
│ ├───────────┬──────────────────────┤ │
│ │Descriere │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Durata │ │ │
│ │solicitată │ │ │
│ ├───────────┴──────────────────────┤ │
│ │EXPERIENŢA SOLICITATĂ │ │
│ ├───────────┬──────────────────────┤ │
│ │Descriere │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Durata │ │ │
│ │solicitată │ │ │
│ ├───────────┴──────────────────────┤ │
│ │COMPETENŢE SOLICITATE │ │
│ ├───────────┬──────────────────────┤ │
│ │ │Se va completa cu │ │
│ │Descriere │descrierea competenţei│ │
│ │ │specifice │ │
│ ├───────────┴──────────────────────┤ │
│ │LIMBI STRĂINE SOLICITATE │ │
│ ├───────────┬──────────────────────┤ │
│ │Limba 1 │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Înţelegere │Se va detalia nivelul │ │
│ │ │de audiţie şi scriere │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │ │Se va detalia nivelul │ │
│ │Vorbire │de conversaţie şi │ │
│ │ │pronunţie │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Scriere │Se va detalia nivelul │ │
│ │ │de scriere │ │
│ ├───────────┴──────────────────────┤ │
│ │CURRICULUM VITAE │ │
│ ├──────────────────────────────────┤ │
│ │Competenţe │ │
│ ├───────────┬──────────────────────┤ │
│ │Nume │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Prenume │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Data │ │ │
│ │naşterii │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Ţara │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Telefon │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Fax │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Email │ │ │
│ ├───────────┴──────────────────────┤ │
│ │EDUCAŢIE │ │
│ ├───────────┬──────────────────────┤ │
│ │Data │ │ │
│ │începerii │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Data │ │ │
│ │finalizării│ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Instituţie │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Adresă │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Calificare │ │ │
│ ├───────────┴──────────────────────┤ │
│ │EXPERIENŢĂ │ │
│ ├───────────┬──────────────────────┤ │
│ │Data │ │ │
│ │începerii │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Data │ │ │
│ │finalizării│ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Instituţie │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Adresă │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Poziţie │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Detalii │ │ │
│ ├───────────┴──────────────────────┤ │
│ │COMPETENŢE │ │
│ ├───────────┬──────────────────────┤ │
│ │Denumire │ │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Detalii │ │ │
│ ├───────────┴──────────────────────┤ │
│ │LIMBI STRĂINE CUNOSCUTE │ │
│ │Se va completa în mod similar │ │
│ │pentru fiecare limbă străină │ │
│ │cunoscută │ │
│ ├──────────────────────────────────┤ │
│ │Limba 1 │ │
│ ├───────────┬──────────────────────┤ │
│ │Înţelegere │Se va detalia nivelul │ │
│ │ │de audiţie şi scriere │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │ │Se va detalia nivelul │ │
│ │Vorbire │de conversaţie şi │ │
│ │ │pronunţie │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤ │
│ │Scriere │Se va detalia nivelul │ │
│ │ │de scriere │ │
│ ├───────────┴──────────────────────┤ │
│ │ │ │
└─┴──────────────────────────────────┴─┘
29. Resurse materiale implicate Resurse materiale implicate
┌───────────────────────────────────────────────┐
│Se va completa în mod similar pentru fiecare │
│localizare a proiectului │
├─┬──────────┬────────────────────────────────┬─┤
│ │Titlu │ │ │
│ ├──────────┼────────────────────────────────┤ │
│ │Pus la │Se va completa cu numele │ │
│ │dispoziţie│entităţii implicată în proiect │ │
│ │de │care pune la │ │
│ │ │dispoziţie resursa materială │ │
│ ├──────────┼────────────────────────────────┤ │
│ │ │Se va completa cu date │ │
│ │Adresa │referitoare la provenienţa │ │
│ │ │resursei fie cu adresa │ │
│ │ │exactă unde este localizată │ │
│ ├──────────┼────────────────────────────────┤ │
│ │ │Se va completa cu informaţii │ │
│ │ │suplimentare relevante │ │
│ │ │referitoare la resursa │ │
│ │ │materială Se vor preciza │ │
│ │ │resursele materiale aferente │ │
│ │ │activităţilor │ │
│ │ │prevăzute prin proiect: │ │
│ │ │- informaţiile privind terenul │ │
│ │ │şi/sau clădirile unde urmează a │ │
│ │ │se realiza │ │
│ │ │investiţia, │ │
│ │ │Pentru proiectele ce prevăd │ │
│ │ │lucrări de infrastructură se va │ │
│ │ │menţiona inclusiv nr. cadastral │ │
│ │ │şi suprafaţa terenului pe care │ │
│ │Informaţii│se │ │
│ │extra │realizează investiţia. │ │
│ │ │În cazul în care pe terenul │ │
│ │ │respectiv există mai multe │ │
│ │ │construcţii se vor │ │
│ │ │menţiona care sunt construcţiile│ │
│ │ │pe care se va interveni prin │ │
│ │ │proiect. │ │
│ │ │În cazul în care proiectul │ │
│ │ │vizează mai multe suprafeţe de │ │
│ │ │teren, se va │ │
│ │ │preciza nr. cadastral pentru │ │
│ │ │fiecare dintre acestea Se va │ │
│ │ │menţiona numărul, │ │
│ │ │data şi tipul documentului prin │ │
│ │ │care se constituie dreptul de a │ │
│ │ │realiza │ │
│ │ │implementarea proiectului, în │ │
│ │ │conformitate cu prevederile │ │
│ │ │ghidului general/ │ │
│ │ │specifice. │ │
│ │ │- dotările, echipamente IT │ │
│ │ │deţinute şi utilizate pentru │ │
│ │ │implementarea │ │
│ │ │proiectului, alte tipuri de │ │
│ │ │echipamente specifice domeniului│ │
│ │ │de finanţare; │ │
│ │ │se va menţiona care dintre │ │
│ │ │echipamentele existente se vor │ │
│ │ │folosi în cadrul │ │
│ │ │proiectului şi pentru ce │ │
│ │ │activităţi, justificaţi pe scurt│ │
│ │ │necesitatea │ │
│ │ │achiziţionării noilor │ │
│ │ │echipamente şi pentru care │ │
│ │ │activităţi sunt ele │ │
│ │ │necesare │ │
│ ├──────────┼────────────────────────────────┤ │
│ │ŢARĂ │ │ │
│ ├──────────┼────────────────────────────────┤ │
│ │LOCALITATE│ │ │
│ ├──────────┼────────────────────────────────┤ │
│ │COD POŞTAL│ │ │
│ ├──────────┴────────────────────────────────┤ │
│ │ │ │
│ ├─────────────┬──────────┬────────┬─────────┤ │
│ │Resursa │Cantitate │UM │Partener │ │
│ ├─────────────┼──────────┼────────┼─────────┤ │
│ │Se va preciza│Se va │Se va │Se va │ │
│ │tipul de │completa │completa│completa │ │
│ │resursă │cu │cu │cu │ │
│ │materiale │cantitatea│unitatea│numele │ │
│ │aferente │resursei │de │entităţii│ │
│ │activităţilor│pusă la │măsură │ce va │ │
│ │prevăzute │dispoziţie│ │asigura │ │
│ │prin proiect │prin │ │resursa │ │
│ │ │proiect │ │ │ │
│ ├─────────────┼──────────┼────────┼─────────┤ │
│ │... │ │ │ │ │
│ ├─────────────┼──────────┼────────┼─────────┤ │
│ │... │ │ │ │ │
│ ├─────────────┴──────────┴────────┴─────────┤ │
│ │ │ │
└─┴───────────────────────────────────────────┴─┘
30. Activităţi previzionate
┌─────────────┬─────┬─────────┬──────┬─────────┐
│Titlu │Data │Data │Durată│Parteneri│
│activitate/ │start│încheiere│ │implicaţi│
│subactivitate│ │ │ │ │
├─────────────┼─────┼─────────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │
└─────────────┴─────┴─────────┴──────┴─────────┘
Detalierea subactivităţii
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Rezultate previzionate
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Amplasamentele din cadrul subactivităţii
┌─────────────────────────────────┬────┐
│Denumire │ │
├─────────────────────────────────┼────┤
│ │ │
└─────────────────────────────────┴────┘
31. Buget - Activităţi şi cheltuieli -
┌──────────┬───────────┬─────────┬────┬─────────┬──────┬───────┬───────┬─────────┬─────────┐
│Activităţi│Descrierea │Achiziţie│U.M.│Cantitate│Preţ │Valoare│Valoare│Eligibile│TVA │
│/ │cheltuielii│ │ │ │unitar│totală │TVA │[LEI] │eligibile│
│Cheltuieli│ │ │ │ │(fără │(fără │[LEI] │ │[LEI] │
│ │ │ │ │ │TVA) │TVA) │ │ │ │
│ │ │ │ │ │[LEI] │[LEI] │ │ │ │
└──────────┴───────────┴─────────┴────┴─────────┴──────┴───────┴───────┴─────────┴─────────┘
┌───────────┬───────────┬─────────┬─────────┬─────────┬──────┬──────┬──────┬───────────┬───────────┐
│Neeligibile│TVA │Total │Total │Total │Public│Public│Public│Nerambursa-│Nerambursa-│
│[LEI] │neeligibile│eligibile│eligibile│eligibile│[LEI] │Less │More │bil [LEI] │bil │
│ │[LEI] │[LEI] │Less │More │ │[LEI] │[LEI] │ │Less [LEI] │
│ │ │ │[LEI] │[LEI] │ │ │ │ │ │
└───────────┴───────────┴─────────┴─────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴───────────┴───────────┘
┌─────────────┬─────┬─────┬─────┬───────────┬───────────┬───────────┬─────┬─────┬─────┐
│Nerambursabil│UE │UE │UE │Contribuţie│Contribuţie│Contribuţie│Buget│Buget│Buget│
│More [LEI] │[LEI]│Less │More │proprie │proprie │proprie │de │de │de │
│ │ │[LEI]│[LEI]│[LEI] │Less [LEI] │More [LEI] │stat │stat │stat │
│ │ │ │ │ │ │ │[LEI]│Less │More │
│ │ │ │ │ │ │ │ │[LEI]│[LEI]│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴─────┴─────┴─────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────┴─────┴─────┘
┌──────┬──────┬────────┬────────────┬────────────┬───────────┐
│ │ │ │ │ │Justificare│
│ │ │ │ │ │calcul │
│Ajutor│Tip │ │ │ │buget │
│de │Ajutor│Furnizat│Intensitatea│Referinţă │eligibil │
│stat │de │ │intervenţiei│document │atunci când│
│ │stat │ │(%) │justificativ│este │
│ │ │ │ │ │diferit de │
│ │ │ │ │ │bugetul │
│ │ │ │ │ │total │
├──────┼──────┼────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│Nu │Nu │ │ │ │ │
│este │este │ │ │ │ │
│cazul │cazul │ │ │ │ │
└──────┴──────┴────────┴────────────┴────────────┴───────────┘
(a se vedea imaginea asociată) 32. Vizualizare proiect Va genera Cererea de finanţare cu toate datele introduse şi salvate în funcţiile anterioare Formular SDL STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ PLASATĂ SUB RESPONSABILITATEA COMUNITĂŢII CUPRINS CAP. I STRATEGIE DE DEZVOLTARE LOCALĂ INTEGRATĂ 1.1. Sinteza strategiei 1.2. Context şi analiză SWOT 1.2.1. Parteneriatul şi zona pescărească A. Informaţii privind parteneriatul B. Definirea zonei 1.2.2. Contextul social, economic şi de mediu A. Economia zonei de pescuit şi de acvacultură B. Piaţa muncii şi forţa de muncă din zona de pescuit şi de acvacultură C. Politici de dezvoltare în zona de pescuit şi de acvacultură D. Complementaritatea şi demarcarea operaţională faţă de alte programe 1.2.3. Comunitatea şi angajamentul factorilor interesaţi 1.2.4. Analiza SWOT CAP. II STRATEGIA - VIZIUNE, OBIECTIVE ŞI REZULTATE AŞTEPTATE 2.1. Obiective 2.2. Măsuri strategice 2.3. Rezultate aşteptate 2.4. Caracterul integrat 2.5. Caracterul inovator CAP. III PLANUL DE ACŢIUNE 3.1. Transpunerea obiectivelor în acţiuni 3.2. Organizarea sesiunilor pentru depunerea operaţiunilor în cadrul SDL 3.3. Evaluarea şi selecţia proiectelor 3.4. Criterii de selecţie a proiectelor CAP. IV GESTIONAREA ŞI MONITORIZAREA STRATEGIEI 4.1. Capacitate operaţional a FLAG 4.2. Structura FLAG şi modul de funcţionare 4.3. Monitorizarea implementării strategiei/proiectelor CAP. V PLANUL FINANCIAR 5.1. Tabelele financiare 5.2. Planul de finanţare 5.3. Surse de finanţare a proiectului CAP. VI PRIORITĂŢI ORIZONTALE 6.1. Egalitatea de şanse 6.2. Dezvoltare durabilă CAP. VII COMUNICARE ŞI PUBLICITATE ANEXE CAP. I STRATEGIE DE DEZVOLTARE LOCALĂ INTEGRATĂ - Maxim 22 pag 1.1. SINTEZA STRATEGIEI- Maxim 2 pagini Această secţiune prezintă tema generală a strategiei şi de ce este considerată necesară în contextul socio-economic, de mediu şi cultural, indicând problemele/disfuncţionalităţile existente precum şi potenţialul la nivel local şi prezentându-se perspectiva din care este abordată strategia. Strategiile pot varia de la cele axate pe sectorul pescăresc la strategiile mai ample, menite să diversifice activităţile din zonele de pescuit şi acvacultură. Se enumeră punctele cheie ale strategiei, se includ informaţii generale, viziunea strategiei, obiectivul general şi obiectivele specifice, beneficiile obţinute de zonă şi de către comunităţile locale, în scopul atingerii obiectivului specific al Priorităţii Uniunii 4. 1.2. CONTEXT ŞI ANALIZA SWOT - Maxim 20 pagini 1.2.1. PARTENERIATUL ŞI ZONA PESCĂREASCĂ - Maxim 8 pagini A. Informaţii privind parteneriatul Membrii privaţi şi ONG - urile trebuie să reprezinte minim 51% din totalul membrilor, atât la nivelul FLAG cât şi la nivel decizional. La nivel decizional, nici autorităţile publice, astfel cum sunt definite conform normelor naţionale, nici un singur grup de interese nu deţine mai mult de 49% din drepturile de vot. Se va completa componenţa FLAG
┌────────┬──────────────┬──────────────┐
│Nr. crt.│Statut juridic│Denumire │
│ │ │partener │
├────────┼──────────────┼──────────────┤
│1 │Parteneri │1 .......... │
│ │publici │ │
├────────┼──────────────┼──────────────┤
│2 │ │2 .......... │
├────────┼──────────────┼──────────────┤
│3 │ │............ │
├────────┼──────────────┼──────────────┤
│Procent │... % │ │
│din │ │ │
│total │ │ │
│membri │ │ │
│FLAG │ │ │
├────────┼──────────────┼──────────────┤
│4 │ │1 .......... │
│ │Parteneri │ │
├────────┤privaţi ├──────────────┤
│5 │ │2 .......... │
│ │ │ │
├────────┤ ├──────────────┤
│6 │ │.. ......... │
│ │ │ │
├────────┼──────────────┼──────────────┤
│7 │Societate │1 .......... │
│ │civilă │ │
├────────┤ ├────────────┬─┤
│N │ │.. .........│ │
│ │ │ │ │
└────────┴──────────────┴────────────┴─┘
B. Definirea zonei pescăreşti Prezentaţi o descriere a zonei de pescuit şi de acvacultură şi a modului în care sunt îndeplinite criteriile specifice de eligibilitate, în ceea ce priveşte teritoriul şi populaţia din zona respectivă. ● UAT-uri componente ale zonei de pescuit şi de acvacultură
┌────┬───────────────────────┬─────────┐
│Nr. │Denumire UAT/cartier │Suprafaţă│
│crt.│ │(kmp) │
│ │ │ │
├────┼───────────────────────┼─────────┤
│1 │ │ │
├────┼───────────────────────┼─────────┤
│2 │ │ │
├────┼───────────────────────┼─────────┤
│3 │ │ │
├────┼───────────────────────┼─────────┤
│... │ │ │
├────┼───────────────────────┼─────────┤
│ │TOTAL zonă de pescuit │ │
│ │şi acvacultură │ │
└────┴───────────────────────┴─────────┘
Anexă - Harta zonei de pescuit şi de acvacultură propusă pentru implementarea strategiei cu delimitarea unităţilor administrative. Această hartă este o anexă obligatorie şi trebuie întocmită în format A3 (420 x 297) după modelul: (a se vedea imaginea asociată) Fiecare FLAG poate anexa şi alte hărţi care ilustrează grafic cât mai complet zona de pescuit şi de acvacultură. ● Descrierea zonei Se vor prezenta aspecte privind: patrimoniul natural (relief, geologie, biodiversitate, râuri sau lacuri, arii naturale protejate conform O.U.G. nr. 57/2007 (a se vedea PATN Secţiunea VI Zone protejate, conform site www.mdrap.ro) sau situri existente pentru reţeaua Natura 2000, etc. Aceste zone pot fi: zone umede de importanţă internaţională, rezervaţii ale biosferei, situri de importanţă comunitară, arii speciale de conservare, arii de protecţie specială avifaunistică. Informaţiile trebuie să includă date de referinţă şi o analiză relevantă pentru zona pescărească, precum şi să identifice potenţialul de mediu care poate fi relevant pentru strategie. Aceste informaţii trebuie susţinute de hărţi şi date/tabele relevante. Se va completa tabelul de mai jos:
┌─────────┬─────────┬─────────┬──────────┐
│Suprafaţă│Arii │Lacuri/ │Lungime │
│zonă │naturale │iazuri/ │ţărm/ │
│ │protejate│amenajări│ape │
│ │ │piscicole│interioare│
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Kmp │Kmp │Kmp │Km │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│ │ │ │ │
└─────────┴─────────┴─────────┴──────────┘
● Populaţia din zona de pescuit şi de acvacultură Analiza principalelor caracteristici demografice se va referi la informaţii privind comunităţile prezente (denumire, pondere etc.), tendinţele demografice (îmbătrânire, întinerire, exod rural, etc.).
┌────┬───────────────────┬─────────────┐
│ │Denumire UAT/ │Populaţie │
│Nr. │cartier │ │
│crt.│ ├─────┬───────┤
│ │ │Femei│Bărbaţi│
│ │ │ │ │
├────┼───────────────────┼─────┼───────┤
│1 │ │ │ │
├────┼───────────────────┼─────┼───────┤
│2 │ │ │ │
├────┼───────────────────┼─────┼───────┤
│3 │ │ │ │
├────┼───────────────────┼─────┼───────┤
│.. │ │ │ │
├────┼───────────────────┼─────┼───────┤
│ │Total zonă de │ │ │
│ │pescuit şi │ │ │
│ │acvacultură │ │ │
└────┴───────────────────┴─────┴───────┘
* numărul de locuitori - conform surse autorizate public
┌─────┬───────────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────┐
│ │Populaţie │Evoluţie│Soldul │Soldul │Sub 20 │Peste │
│ │zonă │ │migrării│natural│ani │60 ani │
│ │pescărească│ │ │ │ultimii│ultimii│
│ │ │ │ │ │trei │trei │
│ │ │ │ │ │ani │ani │
├─────┼─────┬─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│ │2011 │2015 │ │ │ │ │ │
├─────┼─────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Total│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│% │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴─────┴─────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────┘
1.2.2. CONTEXTUL SOCIAL, ECONOMIC ŞI DE MEDIU - Maxim 5 pagini Se prezintă coerenţa geografică, economică şi socială, de manieră să probeze faptul că specificul întregii zone de pescuit creează premisele implementării cu succes a viziunii FLAG-ului. Aspectul geografic are în vedere continuitatea teritorială în zona de pescuit şi acvacultură. Aspectul economic are în vedere prezenţa activităţilor economice în zonă sau existenţa premiselor creării acestora, în vederea îndeplinirii obiectivelor strategiei propuse. Aspectul social are în vedere existenţa forţei de muncă locale necesare care să contribuie la îndeplinirea obiectivului specific al Priorităţii Uniunii 4 prin implementarea Strategiei de dezvoltare locală integrată. A. Economia zonei de pescuit şi de acvacultură Vor fi descrise principalele sectoare economice, inclusiv sector meşteşugăresc şi artizanal şi repartizarea populaţiei ocupate (personalul salariat) pe principalele domenii de activitate realizându-se şi o eventuală structură pe sectoare economice (industrie, comerţ, servicii, construcţii, agricultură, pescuit, etc.) şi evoluţia pieţei muncii în ultimii 5 ani (sărăcie şi populaţie dezavantajată, excluziune, etc.). Vor fi descrise următoarele: - sectorul pescăresc: organizaţii de producători din domeniul acvaculturii/pescuitului sau asociaţii de pescari comerciali sau unităţi de acvacultură în zona de pescuit şi de acvacultură eligibilă; – sectorul comercial (industrial, agricol, turism etc.). – serviciile şi infrastructura medico - socială (spitale, transporturi publice, învăţământ secundar, universitar, sportive şi de relaxare etc.), eventual alte echipamente şi servicii. – asociaţiile de comune, de consilii etc. din zona respectivă, precum şi principalele activităţi sociale în care acestea sunt implicate şi de care beneficiază comunităţile locale. – ONG-uri, asociaţii locale, precum şi domeniul de intervenţie al acestora şi influenţele asupra dezvoltării zonei respective.
┌─────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────┐
│Populaţie │Sector agricol │Sector industrial │Sector de comerţ│
│activă │inclusiv pescuitul│şi de artizanat │şi servicii │
│ocupate │ │ │ │
│ ├──────────┬───────┼─────────┬─────────┼─────┬──────────┤
│ │Număr │% │Număr │% │Număr│% │
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼──────────┴──┬────┴────────┬┴─────────┴──┬──┴──────────┤
│Total │Micro-întrep.│Întreprinderi│Întreprinderi│Întreprinderi│
│întreprinderi│cu 1-9 │cu 10 - 49 │cu 50- 250 │cu peste │
│ │salariaţi │salariaţi │salariaţi │250 salariaţi│
│ │ │ │ │ │
├─────────────┼──────────┬──┴────┬────────┴┬─────────┬──┴──┬──────────┤
│ │Număr │% │Număr │% │Număr│% │
├─────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴──────────┴───────┴─────────┴─────────┴─────┴──────────┘
Va fi prezentată importanţa/declinul activităţii de pescuit, evoluţia din ultima perioadă, începând cu 2013, vor fi identificate-localizate (inclusiv pe hartă) micile comunităţi pescăreşti. Se vor prezenta date statistice cât şi situaţia economică înregistrată de organizaţiile/operatorii cu specific pescăresc din zonă, populaţia activă în sector, inclusiv numărul pescarilor autorizaţi la nivel de parteneriat, numărul unităţilor de acvacultură/producţie/desfacere, numărul unităţilor de procesare a peştelui, numărul angajaţilor acestora etc. B. Piaţa muncii şi forţa de muncă din zona de pescuit şi de acvacultură Principalele date evidenţiate se vor referi la: ● Date privind populaţia şi profilul demografic şi ocupaţional al acesteia; ● Numărul de locuri de muncă în zonă pe sectoare; ● Piaţa muncii şi evoluţia acesteia; ● Gradul de ocupare pe sectoare de activitate, populaţie ocupată (continuu, parţial); ● Abilităţi şi calificări profesionale; ● Şomaj. Vor fi incluse aspecte privind resursele umane: nivelul de pregătire profesională, tendinţe şi evoluţie.
┌─────────────┬────────────────┬───────┐
│Populaţie │Populaţie │Şomaj │
│zonă │ocupată │ │
│ ├─────────────┬──┼─────┬─┤
│ │Număr │% │Număr│%│
├─────────────┼─────────────┼──┼─────┼─┤
│ │ │ │ │ │
└─────────────┴─────────────┴──┴─────┴─┘
C. Politici de dezvoltare în zona de pescuit şi de acvacultură Vor fi prezentate politicile de dezvoltare locală, proiectele majore şi în special a celor care sunt sprijinite prin diferite fonduri europene, Strategii internaţionale/naţionale/regionale/locale, proiecte finanţate prin Banca Mondială folosite pentru reabilitarea infrastructurii locale din învăţământ, cultură, formare profesională, protecţia mediului. D. Complementaritatea şi demarcarea operaţională faţă de alte programe Scopul descrierii este prezentarea modului în care măsurile şi operaţiunile finanţate prin aceasta strategie completează dar nu se suprapune cu alte operaţiuni ce au primit sau primesc asistenţă financiară din partea altui instrument financiar. Se va lua în considerare compatibilitatea strategiei cu alte prevederi relevante pe plan local (strategii şi programe) şi modul în care strategia zonei le va completa sau se va adăuga la acestea. Va fi prezentată o imagine de ansamblu şi o descriere a modului în care parteneriatul şi personalul acestuia vor colabora cu alte organizaţii şi iniţiative din zona de implementare pentru a garanta faptul că complementaritatea şi demarcarea descrise în strategie sunt aplicate practic. Vor trebui descrise procedurile şi responsabilităţile manageriale şi financiare, etc. 1.2.3. Comunitatea şi angajamentul factorilor interesaţi - Maxim 3 pag. Solicitantul trebuie să descrie procesul de implicare a comunităţii în elaborarea şi implementarea strategiei de dezvoltarea locala: activităţile de animare, întâlnirile cu partenerii şi alte activităţi care au făcut parte din procesul de implicare a comunităţilor locale. 1.2.4. ANALIZA SWOT - Maxim 4 pag. Prin analiza SWOT se realizează diagnoza zonei: punctele tari şi punctele slabe, oportunităţile şi ameninţările, inclusive analiza acestora Pornind de la informaţiile obţinute în capitolul precedent, se vor identifica principalele puncte tari şi punte slabe (interne teritoriului) şi oportunităţi/ameninţări (externe teritoriului) pentru zona pescărească. Analiza SWOT se bazează pe definirea zonei, pe contextul socio-economic şi de mediu, pe considerarea politicilor existente, a perspectivei comunităţii şi a consultărilor cu părţile interesate, precum şi a oricăror alte expertize tehnice relevante şi urmăreşte:
┌───────────────────┬──────────────────┐
│Puncte tari │Puncte slabe │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Punctele tari pot │Un punct slab │
│lua forma unor │reprezintă o │
│produse sau │limitare, │
│servicii care │un defect, │
│reprezintă │capacităţi │
│un avantaj │inferioare, │
│competitiv, sau │resurse │
│deţinerea │insuficiente. │
│strategică a unor │Acestea │
│resurse în plus. În│limitează sau │
│esenţa, punctele │reduc capacitatea │
│forte sunt resurse,│de │
│capacităţi şi │realizare efectivă│
│competenţe de bază │a obiectivelor │
│pe │strategiei. Vor │
│care zona le are şi│trebui │
│care se pot │identificate │
│utiliza în mod │măsuri şi mijloace│
│eficient pentru │de control şi de │
│atingerea │depăşire a │
│obiectivelor. │acestora. │
│ │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Oportunităţi │Ameninţări │
├───────────────────┼──────────────────┤
│ │Elemente externe │
│ │care pot afecta │
│Elemente externe │sau │
│care reprezintă │reduce efectele │
│posibilităţi de │urmărite, care │
│îmbunătăţire a │cresc │
│situaţiei existente│ameninţările sau │
│prin atragerea de │limitează │
│factori externi │obţinerea │
│favorabili │resurselor │
│dezvoltării. │necesare │
│Oportunităţile │implementării │
│includ │strategiei. O │
│orice perspectivă │ameninţare include│
│favorabilă, precum │orice situaţie │
│o │nefavorabilă, │
│tendinţă, o piaţă, │tendinţa │
│o schimbare sau o │sau modificare │
│nevoie trecută cu │iminentă, care │
│vederea, care │este │
│susţine cererea │dăunătoare sau │
│pentru un produs │pune în pericol │
│sau │capacitatea unei │
│serviciu şi permite│companiei de a │
│unei organizaţii │concura pe piaţă. │
│să-şi consolideze │Aceasta poate lua │
│poziţia │forma unei │
│concurenţială. │bariere, a unei │
│ │constrângeri, sau │
│ │orice altceva care│
│ │ar putea cauza │
│ │probleme, daune, │
│ │prejudicii. │
└───────────────────┴──────────────────┘
Identificarea nevoilor Elementul-cheie al instrumentului SWOT este analiza. Această analiză nu reprezintă doar o listare a punctelor tari (forte), a celor slabe, a oportunităţilor (şanselor) şi ameninţărilor, pentru că acest lucru nu contribuie la justificarea strategiei. SWOT trebuie să prezinte o diagnoză a implicaţiilor pentru activităţile pescăreşti în zonă şi comunitate şi oferă o bază de ierarhizare a acţiunilor şi de distribuţie a resurselor. Fiecare nevoie trebuie să fie corelată cu un punct slab sau o ameninţare iar măsurile prevăzute în strategia de dezvoltare locală trebuie să se bazeze pe punctele tari sau oportunităţile zonei. CAP. II STRATEGIA - VIZIUNE, OBIECTIVE ŞI REZULTATE AŞTEPTATE - Maxim 21 pagini 2.1. OBIECTIVE - Maxim 2 pag. Ca urmare a consultării între toţi partenerii relevanţi (publici, privaţi, ONG) din teritoriul FLAG şi pe baza analizei SWOT, se vor identifica nevoile de finanţare şi se vor stabili măsurile relevante pentru teritoriul vizat, care trebuie să contribuie la atingerea obiectivelor sdl. Se va avea în vedere promovarea creşterii economice şi a incluziunii sociale, crearea de locuri de muncă şi sprijinirea inserţiei profesionale şi a mobilităţii forţei de muncă în cadrul comunităţilor costiere şi interioare care depind de pescuit şi de acvacultură, inclusiv diversificarea activităţilor din domeniul pescuitului şi acvaculturii (procesare, marketing, activităţi de mediu, turism, educaţie). Strategia va conţine o ierahizare şi coerenţa obiectivelor propuse şi o justificare a acestei ierarhizări. Obiectivele Strategiei sunt elaborate respectând principiile SMART (specific, măsurabil, abordabil, realist şi încadrat în timp). Îndeplinirea obiectivelor strategiei se va măsura utilizând Indicatorii de rezultat menţionaţi în POPAM (a se vedea subcapitolul 3.2), care sunt relevanţi pentru Măsurile propuse în SDL. Pentru PU4 sunt obligatorii şi trebuie să fie preluaţi în fiecare SDL următorii Indicatori: locuri de muncă create (Echivalent Norma Întreagă) şi locuri de muncă menţinute (Echivalent Norma Întreagă). Locurile de muncă create se referă la noi locuri de muncă în zona FLAG create ca parte a intervenţiei FEPAM. Noile locuri de muncă nu este obligatoriu să fie direct legate de sectorul pescăresc, pot aparţine şi altor sectoare relevante pentru zona FLAG şi pentru respectiva Strategie. Acestea sunt exprimate în echivalent normă întreagă (ENI) bazat pe coeficientul ENI naţional(norma întreagă = 8 ore x 5 zile x nr. de zile lucrătoare/an). Locurile de muncă menţinute reprezintă locurile de muncă existente în zona FLAG, în cadrul solicitanţilor care au beneficiat de intervenţia FEPAM. Locurile de muncă menţinute nu este obligatoriu să fie direct legate de sectorul pescăresc, însă pot aparţine altor sectoare relevante pentru zona FLAG şi pentru respectiva Strategie. Acestea sunt exprimate în echivalent normă întreagă (ENI) bazat pe coeficientul ENI naţional(norma întreagă = 8 ore x 5 zile x nr. de zile lucrătoare/an). Pentru fiecare obiectiv se va stabili cel puţin un indicator. Mai multe obiective pot avea acelaşi indicator. Pentru fiecare indicator ales, va fi stabilită o ţintă în funcţie de alocarea financiară pentru măsurile stabilite în cadrul obiectivului din strategia de dezvoltare locală. 2.2. MĂSURI STRATEGICE (fişe şi calendar de implementare) - Maxim 10 pag. Tipurile de măsuri (operaţiuni) prevăzute în cadrul SDL, indiferent de denumirea acestora se vor încadra conform prevederilor Regulamentului nr. 1242/2014 al Comisiei, astfel: - Crearea de valoare adăugată (cod 106); – Diversificare (cod 107); – Mediu (cod 108); – Sociocultură (cod 109); – Bună guvernanţă (cod 110); – Costuri de funcţionare şi animare (cod 111). Codurile menţionate mai sus se utilizează în cazul înregistrării în sistemul electronic SMIS.
┌────────────┬───────────┬─────────────┐
│ │INDICATORI │Ţinte pentru │
│OBIECTIVE │DE REZULTAT│indicatori │
│ │(a se vedea│ │
│ │cap. 3.2. │ │
│ │din POPAM) │ │
├────────────┼───────────┼─────────────┤
│ │ │Ex: nr. │
│ │Indicator 1│locuri de │
│ │ │muncă create │
│Obiectivul 1├───────────┼─────────────┤
│ │ │Ex: locuri de│
│ │Indicator 2│muncă │
│ │ │menţinute │
│ ├───────────┼─────────────┤
│ │ │Ex: un alt │
│ │...........│indicator din│
│ │ │cap. 3.2. │
│ │ │din POPAM │
├────────────┼───────────┼─────────────┤
│Obiectivul 2│...........│ │
├────────────┼───────────┼─────────────┤
│............│...........│ │
├────────────┼───────────┼─────────────┤
│Obiectivul 3│ │ │
├────────────┼───────────┼─────────────┤
│Obiectivul 4│ │ │
├────────────┼───────────┼─────────────┤
│............│...........│ │
├────────────┼───────────┼─────────────┤
│Obiectivul │ │ │
│... │ │ │
├────────────┼───────────┼─────────────┤
│Obiectivul │ │ │
│... │ │ │
├────────────┼───────────┼─────────────┤
│............│ │ │
├────────────┼───────────┼─────────────┤
│............│ │ │
└────────────┴───────────┴─────────────┘
┌──────────────┬───────────────────────┐
│OBIECTIVE │MĂSURI │
├──────────────┼───────────────────────┤
│Obiectivul 1 │Măsura 1 │
│ ├───────────────────────┤
│ │Măsura 2 │
│ ├───────────────────────┤
│ │Măsura 3 ...... │
├──────────────┼───────────────────────┤
│Obiectivul 2 │Măsura 1 │
├──────────────┼───────────────────────┤
│........... │Măsura 2 │
├──────────────┼───────────────────────┤
│ │........ │
├──────────────┼───────────────────────┤
│Obiectivul 3 │Măsura 1 │
├──────────────┼───────────────────────┤
│ │Măsura 2 .......... │
└──────────────┴───────────────────────┘
MODEL FIŞA MĂSURII Notă: Descrierea generală a măsurii, a contribuţiei la obiectivele strategiei. Stabilirea măsurilor din SDL se va realiza ţinând cont de analiza SWOT.
┌─────────────────┬───────────────────────┐
│Măsura nr. │Denumirea Măsurii: │
│.......... │.......... │
├─────────────────┼───────────────────────┤
│Obiectivul │.......................│
│măsurii şi miza │ │
│intervenţiei │ │
├─────────────────┼───────────────────────┤
│Domeniul de │.......................│
│acţiune │ │
├─────────────────┼───────────────────────┤
│Complementaritate│.......................│
│şi delimitare │ │
├─────────────────┼───────────────────────┤
│Beneficiarii │Beneficiari publici │
│ţintă │Beneficiari privaţi │
│ │ │
├─────────────────┼───────────────────────┤
│ │- Calitate proiectului │
│Criterii │- Viabilitatea │
│orientative de │economică şi tehnică │
│selecţie │- Contribuţia │
│ │proiectului la │
│ │obiectivele strategiei │
│ │obiectivele │
│ │strategiei de │
│ │dezvoltare locală │
├─────────────────┼───────────────────────┤
│Tipuri de acţiuni│.......................│
│(exemple) │ │
├─────────────────┼───────────────────────┤
│Alocare │ │
│financiară totală│EURO şi LEI │
│(POPAM+BN) │ │
├─────────────────┼───────────────────────┤
│Cofinanţare/ │ │
│contribuţie │.......................│
│beneficiarilor │ │
│(%) │ │
├─────────────────┼───────────────────────┤
│Rezultate │- │
│estimate │ │
└─────────────────┴───────────────────────┘
┌────────┬───────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────────┐
│ │Cost │ │ │ │ │
│Nr. de │estimat│Estimarea │Contribuţia│Contribuţia│Contribuţia │
│proiecte│/ │alocării │POPAM - │BN - măsură│beneficiarilor│
│estimate│proiect│financiare│măsură │(euro/lei) │(euro/lei) │
│ │(euro/ │totale pe │(euro/lei) │ │ │
│ │lei) │măsură │ │ │ │
│ │ │(euro/lei)│ │ │ │
│ │ │(4+5) │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├────────┼───────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────────┤
│1 │2 │3 │4 │5 │6 │
├────────┼───────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├────────┼───────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└────────┴───────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────────┘
1. Obiective specifice .......... 2. Argumentare .......... 3. Contribuţia la dezvoltarea durabilă........... 4. Caracter inovator .......... 5. Resurse financiare şi proporţia din total strategie (exclusiv cheltuielile de funcţionare) 6. Valoarea adăugată a implementării măsurii .......... În această secţiune va fi indicată modalitatea în care proiectele finanţate prin această măsură aduc plus-valoare teritoriului/comunităţii locale; 7. Beneficiari direcţi/indirecţi (grup ţintă) .......... 2.3. REZULTATE AŞTEPTATE(descrierea modului în care măsurile şi gestionarea SDL vor conduce la atingerea obiectivelor propuse - Maxim 4 pagini 2.4. CARACTERUL INTEGRAT - Maxim 3 pagini Parteneriatele sunt văzute drept catalizatori care exploatează toţi factorii multiplicatori locali posibili între sectoare precum agricultura, industria alimentară, artizanatul, turismul rural, serviciile locale şi mediul. Pentru aceasta, ele trebuie să elaboreze secvenţe "integrate" de măsuri de sprijin îndreptate în aceeaşi direcţie strategică. Comunităţile trebuie să facă alegeri şi să se concentreze asupra obiectivelor şi acţiunilor care au cele mai mari şanse să conducă la realizarea schimbărilor pe care doresc să le obţină. 2.5. CARACTERUL INOVATOR - Maxim 2 pagini Inovarea în strategia de dezvoltare locală poate implica la nivel local: dezvoltarea sau introducerea/îmbunătăţirea de noi produse, noi tehnici, noi servicii, noi sisteme de organizare şi funcţionare, diseminarea rezultatelor către toţi actorii interesaţi şi transferul de bune practici, una sau mai multe acţiuni şi prototipuri la scară redusă sau un proiect emblematic la scară mai mare care mobilizează comunitatea, identifică modalităţi noi de mobilizare şi de utilizare a resurselor şi a activelor existente ale comunităţii. Inovarea se poate obţine prin relaţii de colaborare între diferiţi actori şi sectoare, poate să implice universităţi sau activităţi de cercetare şi dezvoltare sofisticate, poate fi o platformă pentru inovaţii sociale, care pot fi ulterior extinse şi aplicate pe scară mai largă prin schimb, cooperare şi colaborare în reţea. CAP. III PLANUL DE ACŢIUNE - Maxim 9 pagini 3.1. Transpunerea obiectivelor în acţiuni - Maxim 3 pagini Această secţiune va descrie modul de transpunere a obiectivelor în acţiuni, modul în care FLAG-ul intenţionează să funcţioneze, în conformitate cu statutul şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare având în vedere cerinţele reglementărilor europene. Se demonstrează capacitatea grupului de acţiune locală pentru implementarea strategiei, inclusiv o descriere a procedurilor specifice de evaluare şi selecţie. De asemenea, vor fi detaliate promovarea programului, angajarea comunităţii, supravegherea gestionării şi progresului, relaţionarea, asigurarea legăturilor şi susţinerea activităţii personalului. În egală măsură FLAG-ul va prezenta intenţia de a pregăti activităţi de cooperare prin proiecte de cooperare interteritorială sau transnaţională. 3.2. Organizarea sesiunilor pentru depunerea operaţiunilor în cadrul SDL - Maxim 1 pagină 3.3. Evaluarea şi selecţia proiectelor - Maxim 3 pagini În această secţiune se va descrie procedura de evaluare şi selecţie a proiectelor depuse în cadrul apelului de selecţie (flux procedural), care va cuprinde informaţii referitoare la componenţa şi obligaţiile Comitetului de Selecţie şi ale Comisiei de Soluţionare a Contestaţiilor, informaţii legate de primirea şi evaluarea proiectelor, selecţia proiectelor, desemnarea/înlocuirea membrilor, rapoartele de selecţie etc. Selecţia proiectelor în cadrul FLAG-ului va fi realizată de către un Comitet de Selecţie, format din membrii parteneriatului. Flux procedural: - Lansarea apelului de selecţie a proiectelor, prin mass media, site FLAG etc., – Depunerea proiectului de către beneficiar la secretariatul FLAG; – Verificarea conformităţii şi eligibilităţii proiectului; – Evaluarea tehnică şi economico-financiară a proiectelor; – Selectarea proiectelor în vederea propunerii spre finanţare; – Depunerea proiectelor selectate de către FLAG la DGP AMPOPAM în vederea verificării finale şi contractării acestora. FLAG-ul va avea întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte selectarea proiectelor ce vor fi implementate în teritoriul FLAG şi va stabili inclusiv cuantumul contribuţiei pentru fiecare operaţiune, aşa cum prevede art. 34 al Regulamentului UE nr. 1303/2013, respectiv art. 95 al Regulamentului UE nr. 508/2014. Selecţia proiectelor se va realiza de către o comisie de selecţie formată din membrii FLAG, reprezentaţi proporţional (sector public şi privat). 3.4. Criterii de selecţie a proiectelor - Maxim 2 pagini - FLAG va stabili criterii şi proceduri transparente şi imparţiale de selecţie pentru fiecare tip de operaţiune; – FLAG-ul va fi pe deplin responsabil pentru selecţia proiectelor care vor fi implementate. În acest sens FLAG-urile vor demonstra existenţa unui sistem transparent şi corect pentru selectarea, implementarea şi finanţarea proiectelor locale. Evaluarea acestui sistem va fi realizata de către Autoritatea de Management. CAP. IV GESTIONAREA ŞI MONITORIZAREA STRATEGIEI - Maxim 9 pagini 4.1. CAPACITATEA OPERAŢIONALĂ A FLAGULUI - Maxim 3 pagini FLAG trebuie să demonstreze că are capacitate administrativă şi că a stabilit un mod de funcţionare transparent, eficient şi imparţial în vederea implementării strategiei, prin: ● calitatea echipei, inclusiv prin experienţa în proceduri similare sau prin instruiri (vor fi incluse în dosarul de candidatură CV-urile: Managerului FLAG, responsabilului financiar şi ai altor membri cheie ai structurii operaţionale. Dacă aceştia din urmă nu au fost încă selectaţi, vor fi incluse competenţele, criteriile şi procedurile de selecţie care vor fi întreprinse); ● mecanismele operaţionale şi procedurile prevăzute pentru monitorizare, evaluare şi control, responsabilităţile fiecărui organism implicat în implementarea strategiei, pentru fiecare etapă a circuitului unui proiect; ● demonstrarea capacităţii administrative-descrierea resurselor materiale (echipamente, sedii etc.); ● atribuţiile FLAG stabilite conform statutului FLAG. Această secţiune va detalia abordarea decizională, rolurile, sarcinile FLAG-urilor şi responsabilităţile celor implicaţi în implementarea strategiei de dezvoltare locală. 4.2. STRUCTURA FLAG ŞI MODUL DE FUNCŢIONARE - Maxim 3 pagini Structura de management tehnic a FLAG-ului, în subordinea Managerului General, dedicată deciziilor curente gestionării activităţii de zi cu zi şi implementării strategiei integrate, responsabilă direct de proiectele promovate prin FLAG şi de cooperarea cu alte FLAG-uri. Echipa tehnică a FLAG-ului şi în funcţie de specificul şi dimensiunea zonei, poate avea în componenţă, pe lângă manager, responsabili pentru animare, monitorizare, comunicare şi relaţii publice, raportare privind implementarea Strategiei, pentru evaluarea-selectarea proiectelor, pentru desfăşurarea monitorizării operaţiunilor economico-financiare, pentru sectorul administrativ. Strategia va include CV-urile (acolo unde personalul a fost selectat anterior depunerii Dosarului de candidatură), fişele de post precum şi criteriile şi procedurile de recrutare. FLAG-ul va avea un manager şi personal cu norme de lucru întregi şi/sau parţiale, în funcţie de buget, calendar, acţiuni. Strategia va include cerinţele minime de studii, experienţă şi profil pentru personalul cheie. Cerinţele în materie de personal pot varia în timp. Este important să se analizeze ce resurse vor fi necesare la momente diferite, care sunt rolurile şi sarcinile cheie, care sunt aptitudinile asociate şi experienţa pe care va trebui să le deţină personalul. În general, în orice proces de dezvoltare locală, trebuie îndeplinite o serie de funcţii (de exemplu, sprijin pentru proiectarea şi dezvoltarea strategiei, dezvoltarea capacităţii şi formarea comunitară, dezvoltarea de proiecte). În unele zone, aceste funcţii sunt acoperite de agenţiile şi organizaţiile existente, dar în altele, ele trebuie create de la zero. 4.3. MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII STRATEGIEI/PROIECTELOR - Maxim 3 pagini Se va descrie modul de evaluare şi monitorizare a gradului de îndeplinire a obiectivelor strategiei care va fi măsurat utilizând Indicatorii de rezultat menţionaţi în POPAM (a se vedea subcapitolul 3.2), care sunt relevanţi pentru Măsurile propuse în SDL. Procesul de evaluare şi monitorizare va duce, după caz, la o revizuire a strategiei de dezvoltare locală, deci a modului de transpunere a obiectivelor în acţiuni. CAP. V PLANUL FINANCIAR - Maxim 5 pagini Valoarea bugetului solicitat în cadrul strategiei trebuie să corespundă nevoilor identificate şi măsurilor cuprinse în strategie şi să fie în strânsă concordanţă cu dimensiunea zonei de pescuit şi de acvacultură (teritoriu şi populaţie). Această secţiune va trebui să vizeze două elemente principale: 5.1. Tabelele financiare detaliate, care prevăd toate sursele de finanţare pe perioada programului. Costurile generale cu personalul, administrarea şi funcţionarea vor trebui alocate pe an, ţinând cont de sursele din care urmează să provină. 5.2. Planul de finanţare a strategiei pentru perioada 2016-2023 (lei/Euro)
┌───────────┬───────────────┬────────┬───────────┬───────────┐
│ │Ponderea │Cost │Contribuţii│Cofinanţare│
│Denumirea │măsurii │total │publice │beneficiari│
│măsurilor │în planul de │ │POPAM │ │
│cuprinse în│finanţare │ │ │ │
│cadrul ├──────┬────────┼────┬───┼────┬──────┼────┬──────┤
│strategiei │% din │% de │Suma│% │Suma│% │Suma│% │
│ │costul│contri- │ │ │ │ │ │ │
│ │total │buţie │ │ │ │ │ │ │
│ │ │POPAM │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────┼────────┼────┼───┼────┼──────┼────┼──────┤
│ │ │ │ │(4)│ │ │ │ │
│ │(1)= │(2)=(5) │(3)=│= │(5) │(6)= │(7) │(8)= │
│ │(3)/ │/total │(5)+│(6)│ │(5)/ │ │(7)/ │
│ │total │contrib.│(7) │+ │ │(3)% │ │(3)% │
│ │plan %│POPAM % │ │(8)│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──────┼────────┼────┼───┼────┼──────┼────┼──────┤
│Măsura 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──────┼────────┼────┼───┼────┼──────┼────┼──────┤
│Măsura 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──────┼────────┼────┼───┼────┼──────┼────┼──────┤
│.......... │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──────┼────────┼────┼───┼────┼──────┼────┼──────┤
│Total │ │ │ │ │ │ │ │ │
│măsuri │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──────┼────────┼────┼───┼────┼──────┼────┼──────┤
│Costuri de │ │ │ │ │ │ │ │ │
│funcţionare│ │ │ │ │ │ │ │ │
│şi │ │ │ │ │ │ │ │ │
│animare │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──────┼────────┼────┼───┼────┼──────┼────┼──────┤
│Total │ │ │ │ │ │ │ │ │
│valoare │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategie │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────┴──────┴────────┴────┴───┴────┴──────┴────┴──────┘
Notă: Strategia trebuie să includă Planul de finanţare pentru întreaga perioadă 2016 - 2023 şi Planuri de finanţare anuale, atât în lei cât şi în euro. În elaborarea Planul de finanţare a strategiei pentru un calcul corect al contribuţiilor publice/private, se vor avea în vedere categoriile de beneficiari pentru fiecare măsură cu intensitatea sprijinului financiar aferentă (art. 95 din Reg. 508/2014). Graficul de implementare a strategiei
┌──────┬────┬────┬──────────┬──────────┬────┐
│Măsura│Anul│Anul│..........│..........│Anul│
│ │2016│2017│ │ │2023│
├────┬─┼────┼────┼──────────┼──────────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
│1 │ ├────┼────┼──────────┼──────────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─┼────┼────┼──────────┼──────────┼────┤
│.. │ │ │ │ │ │ │
└────┴─┴────┴────┴──────────┴──────────┴────┘
5.3. Surse de finanţare a proiectului Bugetul indicativ al costurilor de funcţionare şi animare
┌────┬───────────────┬──────────┬───────────┬──────────┬─────────────┐
│ │Denumirea │ │ │ │TVA**) │
│Nr. │capitolelor de │Cheltuieli│Cheltuieli │Total │aferent │
│crt.│cheltuieli │eligibile │neeligibile│cheltuieli│cheltuielilor│
│ │ │fără │(lei) │(lei) │eligibile │
│ │ │TVA (lei) │ │ │(lei) │
│ │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│CAP │CHELTUIELI DE │ │ │ │ │
│I │PERSONAL │ │ │ │ │
│ │(Cap I= │ │ │ │ │
│ │1.1+1.2+1.3) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Cheltuieli cu │ │ │ │ │
│ │Salarii │ │ │ │ │
│1.1 │(pentru │ │ │ │ │
│ │personalul │ │ │ │ │
│ │propriu-venitul│ │ │ │ │
│ │net) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Contribuţii │ │ │ │ │
│ │salarii │ │ │ │ │
│1.2 │(pentru │ │ │ │ │
│ │personalul │ │ │ │ │
│ │propriu-angajat│ │ │ │ │
│ │/ │ │ │ │ │
│ │angajator) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Diurne │ │ │ │ │
│1.3 │deplasare │ │ │ │ │
│ │(interne şi │ │ │ │ │
│ │externe) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│CAP │BUNURI ŞI │ │ │ │ │
│II │SERVICII │ │ │ │ │
│ │(Cap II= │ │ │ │ │
│ │2.1+2.2+.2.13) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Furnituri de │ │ │ │ │
│2.1 │birou │ │ │ │ │
│ │(rechizite, │ │ │ │ │
│ │tonere) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Materiale │ │ │ │ │
│2.2 │pentru │ │ │ │ │
│ │curăţenie │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Utilităţi │ │ │ │ │
│ │(energie, │ │ │ │ │
│ │canal, apă, │ │ │ │ │
│2.3 │utilităţi │ │ │ │ │
│ │pentru │ │ │ │ │
│ │spaţiile │ │ │ │ │
│ │utilizate în │ │ │ │ │
│ │scopul │ │ │ │ │
│ │proiectului) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Carburanţi şi │ │ │ │ │
│ │lubrifianţi │ │ │ │ │
│2.4 │(pentru │ │ │ │ │
│ │autoturismul │ │ │ │ │
│ │propriu din │ │ │ │ │
│ │dotare │ │ │ │ │
│ │300 l/lună) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Poştă, │ │ │ │ │
│2.5 │telecomunicaţii│ │ │ │ │
│ │radio, tv, │ │ │ │ │
│ │internet │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Materiale │ │ │ │ │
│ │prestări │ │ │ │ │
│ │servicii cu │ │ │ │ │
│ │caracter │ │ │ │ │
│2.6 │funcţional │ │ │ │ │
│ │(contracte │ │ │ │ │
│ │prestări │ │ │ │ │
│ │servicii, │ │ │ │ │
│ │materiale │ │ │ │ │
│ │necesare │ │ │ │ │
│ │proiectului) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│2.7 │Obiecte de │ │ │ │ │
│ │inventar │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Deplasări, │ │ │ │ │
│ │detaşări, │ │ │ │ │
│ │transferuri │ │ │ │ │
│ │interne │ │ │ │ │
│2.8 │(deplasare cu │ │ │ │ │
│ │alte mijloace │ │ │ │ │
│ │de transport │ │ │ │ │
│ │decât │ │ │ │ │
│ │autoturismul │ │ │ │ │
│ │FLAG, cazare, │ │ │ │ │
│ │etc) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Deplasări în │ │ │ │ │
│2.9 │străinătate │ │ │ │ │
│ │(transport, │ │ │ │ │
│ │cazare) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Cărţi, │ │ │ │ │
│ │publicaţii şi │ │ │ │ │
│2.10│materiale │ │ │ │ │
│ │documentare │ │ │ │ │
│ │(necesare │ │ │ │ │
│ │derulării │ │ │ │ │
│ │proiectului) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Pregătire │ │ │ │ │
│2.11│profesională │ │ │ │ │
│ │pentru │ │ │ │ │
│ │personalul │ │ │ │ │
│ │propriu │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│2.12│Reclamă şi │ │ │ │ │
│ │publicitate │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│2.13│Chirie │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│CAP │CHELTUIELI DE │ │ │ │ │
│III │CAPITAL │ │ │ │ │
│ │(Cap III- │ │ │ │ │
│ │3.1+3.2+3.3) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Mobilier, │ │ │ │ │
│3.1 │aparatură │ │ │ │ │
│ │birotică şi │ │ │ │ │
│ │alte active │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Alte active │ │ │ │ │
│3.2 │fixe (IT - │ │ │ │ │
│ │programe, │ │ │ │ │
│ │licenţe, │ │ │ │ │
│ │etc) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Autoturism şi │ │ │ │ │
│ │echipamente/ │ │ │ │ │
│3.3 │consumabile │ │ │ │ │
│ │aferente │ │ │ │ │
│ │autoturismului │ │ │ │ │
│ │propriu FLAG │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │TOTAL Valoare │ │ │ │ │
│ │(fără TVA) │ │ │ │ │
│ │(Total valoare │ │ │ │ │
│ │= CAP I + CAP │ │ │ │ │
│ │II + CAP III) │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Valoare TVA │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │TOTAL Valoare │ │ │ │ │
│ │inclusiv TVA │ │ │ │ │
└────┴───────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴─────────────┘
────────── **) TVA aferent cheltuielilor eligibile pentru neplătitorii de TVA, conf. Reg. 1303/2013, art. 69 Valorile menţionate în buget vor fi în lei calculate la 2 zecimale.──────────
┌─────┬───────────────────────┬────────┐
│Nr. │Surse de finanţare │Valoare │
│crt. │ │(lei) │
├─────┼───────────────────────┼────────┤
│I. │Valoarea totală a │ │
│ │proiectului (II+III) │ │
├─────┼───────────────────────┼────────┤
│II. │Valoarea proiectului │ │
│ │fără TVA din care: │ │
├─────┼───────────────────────┼────────┤
│a │Valoarea eligibilă a │ │
│ │proiectului │ │
├─────┼───────────────────────┼────────┤
│b │Valoarea neeligibilă a │ │
│ │proiectului │ │
├─────┼───────────────────────┼────────┤
│III. │TVA din care: │ │
├─────┼───────────────────────┼────────┤
│a │TVA aferent │ │
│ │cheltuielilor eligibile│ │
├─────┼───────────────────────┼────────┤
│ │TVA aferent │ │
│b │cheltuielilor │ │
│ │neeligibile │ │
├─────┼───────────────────────┼────────┤
│IV. │Asistenţă financiară │ │
│ │nerambursabilă │ │
│ │solicitată │ │
├─────┼───────────────────────┼────────┤
│a │Finanţare din FEPA │ │
├─────┼───────────────────────┼────────┤
│b │Finanţare naţională │ │
│ │(Buget naţional-BN) │ │
└─────┴───────────────────────┴────────┘
Notă: Strategia trebuie să includă un Bugetul Estimativ pentru costuri de funcţionare şi animare pentru întreaga perioadă de implementare şi un Buget Estimativ anual detaliat. Identificarea şi abordarea factorilor interni sau externi care ar putea afecta finanţarea de-a lungul anilor. De exemplu, în ceea ce priveşte costurile de funcţionare a parteneriatului, un factor intern în primii ani ar putea fi costurile mai ridicate asociate cu dezvoltarea capacităţii şi activitatea de selectare a proiectelor. Factorii externi ar putea include, de exemplu, oportunităţi de activităţi complementare în jurul altor programe sau evenimente. CAP. VI PRIORITĂŢI ORIZONTALE - Maxim 5 pagini 6.1. Egalitatea de şanse- Maxim 2 pagini Egalitatea de şanse şi de tratament are la bază participarea deplină şi efectivă a fiecărei persoane la viaţa economică şi socială, fără deosebire pe criterii de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, dizabilităţi, vârstă sau orientare sexuală. Egalitatea de şanse şi de tratament reprezintă un drept fundamental şi o valoare de bază a Uniunii Europene, stipulată în articolul 8 al Tratatului privind Funcţionarea Uniunii Europene (versiunea consolidată). FLAG-ul este obligat să asigure egalitatea de şanse şi de tratament, femei şi bărbaţi, în cadrul relaţiilor de muncă de orice fel, inclusiv prin introducerea de dispoziţii pentru interzicerea discriminărilor bazate pe criterii de sex, apartenenţă la grupuri minoritare, rasă, religie, dizabilităţi etc, în regulamentele de organizare şi funcţionare şi în regulamentele interne. Principalele documente strategice în domeniul egalităţii de şanse şi tratament la nivel European sunt: ● Strategia cadru - Nediscriminare şi şanse egale pentru toţi; ● Strategia privind egalitatea între bărbaţi şi femei 2010-2015; ● Strategia europeană 2010-2020 pentru persoanele cu handicap: un angajament reînnoit pentru o Europă fără bariere (COM/2010/0636 final). La acestea se adaugă Strategia Europa 2020 pentru creştere inteligentă, sustenabilă şi incluzivă (Strategia UE 2020). 6.2. Dezvoltare durabilă - Maxim 3 pagini Dezvoltarea durabilă reprezintă dezvoltarea care corespunde necesităţilor prezentului, fără a compromite posibilitatea generaţiilor viitoare de a-şi satisface propriile necesităţi. Durabilitatea pleacă de la ideea că activităţile umane sunt dependente de mediul înconjurător şi de resurse. Activităţile proiectelor vor urmări principiile dezvoltării durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel încât să se asigure protecţia mediului, a resurselor şi a bio-diversităţii. Dezvoltarea durabilă poate fi definită simplu ca o calitate mai bună a vieţii pentru toată lumea, atât pentru prezent cât şi pentru generaţiile viitoare. Dezvoltarea durabilă înseamnă: dezvoltare economică echilibrată şi echitabilă; nivele înalte de ocupare, coeziune socială şi incluziune; un înalt nivel de protecţie a mediului şi o utilizare responsabilă a resurselor naturale; o politică coerentă care generează un sistem politic deschis, transparent şi justificabil; cooperare internaţională efectivă în vederea promovării dezvoltării durabile globale (Strategia Gothenburg, 2001); ameliorarea mediului în sectorul pescăresc; reducerea impactului activităţilor asupra mediului şi promovarea metodelor de producţie ecologice. CAP. VII COMUNICARE ŞI PUBLICITATE - Maxim 2 pagini Este important ca strategia să stabilească modul în care va contribui la informarea şi comunicarea privind Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020 şi FEPAM, urmărind trei scopuri principale: 1. Angajarea, informarea şi implicarea populaţiei din zonă pentru implementarea strategiei de dezvoltare. 2. Raportarea procesului şi a realizărilor va ajuta la stabili reputaţiei flag-ului, contribuind la menţinerea angajamentului partenerilor şi de participanţilor. 3. Demonstrarea unei valori adăugate a programului, a fondurilor europene şi naţionale şi a implicării actorilor locali şi comunităţii. Planul privind comunicarea, informarea şi publicitatea va trebui elaborat în conformitate cu reglementările europene şi presupune activităţi şi materialele de publicitate, accesul la documentele parteneriatului şi informaţii despre acesta, planul financiar, responsabilitatea principală, informaţii pentru solicitanţi, informaţii pentru publicul larg şi calendarul general al activităţilor programului. ANEXE
┌──────────────────────────────────────┐
│Statut │
├──────────────────────────────────────┤
│Actul constitutiv │
├──────────────────────────────────────┤
│Certificatul de înscriere în Registrul│
│Asociaţiilor şi Fundaţiilor │
├──────────────────────────────────────┤
│Certificatul de înregistrare fiscală │
├──────────────────────────────────────┤
│Harta zonei în format A3, din care să │
│reiasă delimitările UAT │
├──────────────────────────────────────┤
│Organigrama │
├──────────────────────────────────────┤
│ROF │
├──────────────────────────────────────┤
│ROI │
├──────────────────────────────────────┤
│Statul de funcţii │
├──────────────────────────────────────┤
│Fişele de post, CV-uri │
├──────────────────────────────────────┤
│Documentele emise de către ANPA, în │
│copie, în conformitate cu legislaţia │
│în │
│vigoare: │
│- pentru unităţile de acvacultură se │
│va face dovada prin depunerea licenţei│
│de acvacultură valabilă la data │
│depunerii cererii de finanţare; │
│- pentru Asociaţiile de pescari │
│comerciali se va face dovada prin │
│depunerea │
│a minim 20 de permise de pescuit │
│comercial şi adeziunile lor la │
│asociaţie; │
│documente de recunoaştere a │
│organizaţiilor de producători conform │
│Regulamentului UE nr. 1379/2013. │
├──────────────────────────────────────┤
│Aviz de conformitate emis de ADI ITI │
│DD pentru parteneriatele care acoperă │
│teritoriul Deltei Dunării, după caz │
├──────────────────────────────────────┤
│Copia actului normativ prin care │
│teritoriul respectiv este declarat │
│zonă │
│protejată, după caz. (în conf. cu │
│O.U.G. nr. 57/2007) │
├──────────────────────────────────────┤
│Copia actului normativ prin care │
│teritoriul respectiv este declarat │
│zonă │
│defavorizată, după caz. (în conf. cu │
│legislaţia în vigoare) │
├──────────────────────────────────────┤
│Anexa Date de implementare şi │
│indicatori de rezultat │
├──────────────────────────────────────┤
│Documente justificative privind │
│numărul de locuitori conform │
│recensământului 2011, suprafeţele │
│teritoriale (UAT-uri), date privind │
│zonele │
│defavorizate puse la dispoziţie de │
│către Institutul Naţional de │
│Statistică │
│şi a altor instituţii abilitate. │
└──────────────────────────────────────┘
ANEXA 1 Date de implementare şi indicatori de rezultat
┌────────────────────────────────────────┐
│Prioritatea Uniunii Nr.: .......... │
│Măsura Nr. │
│:..................................... │
├────────────────────────────────────────┤
│Titlul strategiei: .......... │
│Durata de implementare ........ (luni); │
│Valoarea eligibilă......... (lei); │
│Fonduri publice .......... (%) │
├────────────────────────────┬───────────┤
│ │Responsabil│
│Solicitant │legal de │
│ │proiect │
├────────────────────────────┼───────────┤
│Denumire │Nume │
│............................│.......... │
│Statut juridic .......... │Prenume │
│Tel/fax........... │.......... │
│Email .......... │Funcţie │
│ │.......... │
├───┬────────────────────────┴─────┬─────┤
│COD│Date privind implementarea │Număr│
│ │proiectului │ │
├───┼──────────────────────────────┼─────┤
│1 │Populaţia totală din zona de │ │
│ │pescuit şi de acvacultură │ │
├───┼──────────────────────────────┼─────┤
│2 │Număr de parteneri publici │ │
├───┼──────────────────────────────┼─────┤
│3 │Numărul de parteneri privaţi │ │
├───┼──────────────────────────────┼─────┤
│4 │Numărul de parteneri din │ │
│ │societatea civilă │ │
├───┼──────────────────────────────┼─────┤
│ │Numărul de angajaţi ai │ │
│5 │FLAG-ului cu normă întreagă │ │
│ │pentru │ │
│ │administrare │ │
├───┼──────────────────────────────┼─────┤
│ │Numărul de angajaţi ai │ │
│6 │FLAG-ului cu normă întreagă │ │
│ │pentru │ │
│ │animare │ │
└───┴──────────────────────────────┴─────┘
┌───────────┬────────┬────────┬──────────────┬───────────┬───────────┐
│Proiecte │Număr │% din │Valoare │Contribuţia│Contribuţia│
│selectate │proiecte│total │eligibilă │publică │private │
│beneficiari│ │proiecte│nerambursabilă│(euro) │(euro) │
│ │ │ │ │ │ │
├───────────┼────────┼────────┼──────────────┼───────────┼───────────┤
│Publici │ │ │ │ │ │
├───────────┼────────┼────────┼──────────────┼───────────┼───────────┤
│Privaţi │ │ │ │ │ │
├───────────┼────────┼────────┼──────────────┼───────────┼───────────┤
│Total │ │100% │ │ │ │
├───────────┴────────┴────────┴──────────────┴───────────┴───────────┤
│Indicatori de rezultat prestabiliţi │
│(ATENŢIE! valorile să corespundă cu cele incluse în Cererea de │
│finanţare) │
├─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│Număr de locuri de muncă nou │Număr de locuri de muncă │Total │
│create în urma implementării │menţinute în urma │ │
│strategiei(*) unitate de │implementării strategiei │ │
│măsură │(*) unitate de măsură ENI │ │
│ENI │ │ │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ │ │ │
└─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┘
Notă: (*) Se va trece numărul pentru fiecare categorie de loc de muncă normă întreagă (nu se va face echivalenţa de la criteriile de selecţie "Un post creat echivalează cu 3 locuri de muncă menţinute). Reprezentant legal al solicitantului .......... numele şi prenumele cu majuscule .......... .......... semnătura şi ştampila (după caz)........... Data: .......... ANEXA 1 FORMULAR CADRU CONTRACT DE FINANŢARE PROGRAMUL OPERAŢIONAL PENTRU PESCUIT ŞI AFACERI MARITIME 2014-2020 NR. ......../.......... PREAMBUL Baza legală pentru acordarea finanţării nerambursabile: ● Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare; ● Regulamentul (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului privind Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 şi (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului şi a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare; ● Regulamentul (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului privind Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 şi (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului şi a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare; ● Decizia nr. 8416 din 25.11.2015 a Comisiei privind aprobarea Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020 (POPAM 2014-2020), cu modificările şi completările ulterioare; ● Regulamentul nr. 966/2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii şi de abrogare a Regulamentului nr. 1605/202 al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare; ● Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările şi completările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 640/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării; ● Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii, şi Dezvoltării Rurale, precum şi pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii pentru Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor; ● Hotărârea Guvernului nr. 347/2016 privind stabilirea cadrului general de implementare a operaţiunilor cofinanţate din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020; ● Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 816/2016 privind aprobarea listei detaliată a cheltuielilor eligibile pentru operaţiunile finanţate, inclusiv cheltuielile de personal ale Autorităţii de Management, în cadrul Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020, cu modificările şi completările ulterioare; ● * se completează şi cu alte reglementări ale Uniunii Europene şi naţionale aplicabile, dacă este cazul ÎNTRE: MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE, PRIN DIRECŢIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU POPAM 2014-2020, cod fiscal 4221187, cu sediul în Bulevardul Carol I nr. 2-4, sector 3, Bucureşti, telefon 021/3079802, 021/3072323, Fax: 021/3072474, reprezentat legal de .......... ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, denumit în continuare Autoritate contractantă, pe de o parte, şi ..........., persoană juridică de drept privat fără scop patrimonial, Cod Fiscal ..........., cu sediul în .........., nr. ........., judeţul...........,telefon .........., fax .........., e-mail .........., reprezentat/ă legal de ........... având funcţia de .........., identificat prin .......... seria .......... nr. ........., CNP .........., în calitate de Beneficiar, pe de altă parte, au convenit încheierea prezentului contract de finanţare nerambursabilă pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil în baza cererii de finanţare "RO .......... ", în următoarele condiţii: ART. 1 Obiectul contractului de finanţare (1) Obiectul prezentului contract îl reprezintă acordarea finanţării nerambursabile de către Autoritatea contractantă pentru acoperirea costurilor de funcţionare şi animare ale beneficiarului, în vederea implementării strategiei de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii cu titlul " .......... ". (2) Beneficiarul va implementa strategia de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii "........... (titlul strategiei) .......... " aşa cum aceasta a fost selectată de către Autoritatea contractantă, denumită în continuare S.D.L. şi descrisă în Anexa nr. II - cererea de finanţare "RO........... ". (3) Beneficiarului i se va acorda finanţarea nerambursabilă în termenii şi condiţiile stabilite în prezentul contract de finanţare nerambursabilă. (4) Cererea de finanţare "RO........... ", depusă de către beneficiar, devine Anexa nr. II la prezentul contract de finanţare nerambursabilă şi face parte integrantă din acesta. (5) S.D.L., care include Planul financiar pe măsuri şi Bugetul estimativ al cheltuielilor de funcţionare şi animare, face parte integrantă din Anexa nr. II - cererea de finanţare, la prezentul contract. (6) Bugetul estimativ pentru costurile de funcţionare şi animare, care face parte integrantă din S.D.L., devine Anexa nr. III la prezentul contract de finanţare nerambursabilă şi face parte integrantă din acesta. (7) Beneficiarul acceptă finanţarea nerambursabilă şi se angajează să îndeplinească toate obligaţiile ce îi revin din prezentul contract de finanţare nerambursabilă. Pe perioada de valabilitate a prezentului contract, beneficiarul trebuie să-şi respecte toate angajamentele asumate, prin documentele depuse, în vederea obţinerii ajutorului financiar nerambursabil, în sensul îndeplinirii obiectului prevăzut la alin. (1). ART. 2 Durata de execuţie şi durata de valabilitate a contractului de finanţare (1) Prezentul contract de finanţare îşi produce efectele începând cu data semnării acestuia de către părţile contractante. (2) Durata de execuţie a prezentului contract de finanţare nerambursabilă este până la data de 31 decembrie 2023. (3) Durata de valabilitate a prezentului contract de finanţare nerambursabilă este până la data de 31 martie 2024. (4) Termenul de prescripţie, în caz de nereguli, este cel prevăzut în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011, cu modificările şi completările ulterioare. ART. 3 Valoarea contractului de finanţare nerambursabilă (1) Valoarea contractului de finanţare reprezintă valoarea maximă totală nerambursabilă alocată costurilor de funcţionare şi animare şi este în sumă de ............... lei (*suma se va completa în cifre/de ex. 400.000,00 lei). (2) Finanţarea nerambursabilă nu poate depăşi 25% din cheltuielile publice totale efectuate în cadrul contractelor de finanţare aferente strategiei de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii. ART. 4 Valoarea strategiei de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii: (1) Valoarea totală alocată implementării S.D.L. este de .................. lei (*suma se va completa În cifrei de ex. 1.400.000,00 lei), divizată după cum urmează:
┌─────────────┬──────────────┬─────────────────────────────┬─────────────┐
│ │ │Finanţare nerambursabilă din │Valoare │
│Valoarea │Valoarea │care: │totală │
│alocată │totală ├──────────────┬──────────────┤a │
│implementării│nerambursabilă│Valoarea │Valoarea │cheltuielilor│
│proiectelor │alocată │finanţării │finanţării │neeligibile! │
│ │costurilor de │nerambursabile│nerambursabile│(*) │
│ │funcţionare şi│acordată din │acordată din │ │
│ │animare │FEPAM │bugetul │ │
│ │(FEPAM+BN) │ │naţional │ │
│ │ │ │(BN) │ │
├─────────────┼──────────────┼──────────┬───┼──────────┬───┼─────────────┤
│(Lei) │(Lei) │(Lei) │(%)│(Lei) │(%)│(Lei) │
│(1)=Val.SDL/ │(2)=Val.SDL- │(3)=(2) │(4)│(5)=(2) │(6)│(7) │
│1,25 │(1) │x75% │ │x25% │ │ │
├─────────────┼──────────────┼──────────┼───┼──────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴──────────────┴──────────┴───┴──────────┴───┴─────────────┘
────────── (*) Include T.V.A.-ul aferent cheltuielilor neeligibile şi/sau T.V.A.-ul aferent cheltuielilor eligibile pentru situaţia în care beneficiarul este plătitor de T.V.A.────────── ART. 5 Modalităţi de plată (1) Beneficiarul poate solicita lunar, până la data de 15 ale lunii, rambursarea costurilor de funcţionare şi animare efectuate anterior, în baza documentelor justificative existente (de ex.: facturi, ordine de plata extrase de cont şi/sau alte acte care dovedesc plata), necesare pentru a fundamenta cererile de rambursare. (2) Cererile de rambursare vor fi depuse de către beneficiar, cu respectarea Instrucţiunilor de plată prevăzute în Anexa nr. V la prezentul contract de finaţare, iar Autoritatea contractantă, în urma verificărilor necesare, va efectua plăţi către beneficiar. (3) Cererea de rambursare va fi depusă la compartimentul regional POPAM, unde a fost depusă cererea de finanţare. (4) Toate documentele suport, justificative, aferente activităţilor derulate în cadrul proiectului vor avea aplicată ştampila cu menţiunea "POPAM 2014 - 2020 - contract de finanţare nr. .../..............." (5) Termenul pentru plata fiecărei cereri de rambursare este de maxim 45 de zile de la data înregistrării acesteia. (6) Plăţile vor fi efectuate în lei în următorul cont: (a) număr cont IBAN: ............... (b) titular cont: ..............., (c) denumirea şi adresa băncii: ............... . (7) Beneficiarul poate solicita un avans, pentru costurile de funcţionare şi animare, în condiţiile prevederilor art. 29 alin. (20) din O.U.G. nr. 49/2015, cu modificările şi completările ulterioare. (8) Plata finanţării nerambursabile va fi efectuată de către Autoritatea Contractantă în baza cererii de rambursare şi/sau în baza cererii de plată. ART. 6 Prevederi generale (1) În accepţiunea părţilor contractante, orice notificare adresată de către una dintre părţi, celeilalte, este valabil îndeplinită, dacă va fi transmisă la adresa/sediul prevăzut în partea introductivă a prezentului contract de finanţare. Schimbarea sediului uneia dintre părţile contractante, va fi notificată celeilalte părţi, în termen de 5 zile lucrătoare de la modificare. Lipsa acestei informări nu atrage sancţiunea necomunicării notificărilor legate de executarea prezentului contract de finanţare. (2) În cazul în care, notificarea se face pe cale poştală, ea va fi transmisă prin scrisoare recomandată, cu confirmare de primire şi se consideră primită de destinatar la data menţionată de oficiul poştal primitor pe această confirmare. (3) Dacă notificarea se trimite prin fax sau e-mail, ea se consideră primită în ziua în care a fost expediată dacă este transmisă în timpul orelor de program. În cazul în care, ea se transmite în afara orelor de program se consideră a fi transmisă în următoarea zi lucrătoare, dacă partea căreia îi este adresată nu o înregistrează în ziua transmiterii. (4) Orice comunicare este opozabilă celeilalte părţi dacă este semnată de către o persoană autorizată. (5) Corespondenţa poştală se consideră că a fost primită de către Autoritatea contractantă la data la care a fost înregistrată de către Direcţia Generală Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM. ART. 7 Anexe Următoarele documente sunt anexate la prezentul contract de finanţare şi fac parte integrantă din acesta, având aceeaşi forţă juridică:
┌───────┬──────────────────────────────┐
│Anexa │Prevederi generale │
│nr. I │ │
├───────┼──────────────────────────────┤
│Anexa │Cererea de finanţare │
│nr. II │ │
├───────┼──────────────────────────────┤
│Anexa │Bugetul estimativ pentru │
│nr. III│costurile de funcţionare şi │
│ │animare │
├───────┼──────────────────────────────┤
│Anexa │Măsurile de informare şi │
│nr. IV │publicitate │
├───────┼──────────────────────────────┤
│Anexa │Instrucţiuni de plată │
│nr. V │ │
└───────┴──────────────────────────────┘
ART. 8 Evaluarea performanţei (1) Se stabileşte un prim indicator de performanţă pentru implementarea S.D.L., care constă în realizarea cumulativă a următoarelor: (a) un procent de contractare de 30% din valoarea alocată implementării proiectelor, până la 31.03.2019; (b) un procent de plăţi rambursate de 15% din valoarea alocată implementării proiectelor contractate, până la 31.03.2019. (2) Dacă indicatorul de performanţă nu este atins, valoarea alocată implementării proiectelor se diminuează cu 10%. (3) Se stabileşte un al doilea indicator de performanţă pentru implementarea S.D.L., care constă în realizarea unui procent de plăţi rambursate de 40% din valoarea alocată implementării proiectelor, până la 30.06.2020. Dacă indicatorul de performanţă nu este atins, valoarea alocată implementării proiectelor se diminuează proporţional cu gradul de neîndeplinire. (4) În cazul diminuării valorii S.D.L., în condiţiile alin. (2) şi (3), determinarea noii valori totale nerambursabile alocată costurilor de funcţionare şi animare se va stabilii prin încheierea unui act adiţional la prezentul contract. (5) Refuzul nejustificat al beneficiarul de acceptare a noilor condiţii de finanţare conform prevederilor alin.(4), dă dreptul Autorităţii Contractante să procedeze la rezilierea unilaterală a prezentului contract, de plin drept, fără alte demersuri. (6) Beneficiarul poate solicita revizuirea S.D.L., conform sumelor rămase disponibile. (7) Dacă indicatorii de performanţă sunt atinşi şi există sume disponibile, atunci valoarea totală alocată implementării S.D.L. poate fi suplimentată. ART. 9 Dispoziţii finale (1) Prevederile prezentului contract de finanţare nerambursabilă vor fi guvernate, interpretate, înţelese şi aplicate în conformitate cu legislaţia naţională, cu cea în vigoare a Uniunii Europene, precum şi cu procedurile operaţionale pentru implementarea POPAM 2014 - 2020. (2) Prezentul contract de finanţare nerambursabilă este guvernat de legea română. (3) În cazul neexecutării de către beneficiar a obligaţiilor privind justificarea avansului solicitat în condiţiile art. 5 alin.(7) sau a obligaţiei menţionate la art. 3 pct. 3.1 lit. a) din Anexa nr. I la prezentul contract de finanţare nerambursabilă, dă dreptul Autorităţii Contractante să procedeze la rezilierea unilaterală a prezentului contractului, de plin drept, fără alte demersuri, iar contractul constituie titlu executoriu. (4) Modificarea clauzelor prezentului contract de finanţare, se face de comun acord de către părţile contractante, prin încheierea unui act adiţional. (5) Dacă o clauză în contractul de finanţare este declarată nulă, celelalte prevederi ale contractului nu vor fi afectate de această nulitate. Părţile contractante, de comun acord, convin că orice clauză declarată nulă să fie înlocuită cu altă clauză care să corespundă cât mai bine spiritului contractului de finanţare, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare. (6) Litigiile de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de finanţare nerambursabilă, care nu vor putea fi soluţionate pe cale amiabilă, sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti de drept comun. (7) Prezentul contract de finanţare nerambursabilă a fost redactat în limba română, înţeles de către beneficiar, semnat şi încheiat într-un număr de trei exemplare originale, două exemplare pentru Autoritatea contractantă şi un exemplar pentru beneficiar. (8) Beneficiarul va completa datele cererii de finanţare în sistemul electronic MySMIS 2014, după ce acesta va deveni operaţional. (9) Beneficiarul va înregistra datele de implementare, rezultatele operaţiunii şi alte date relevante conform procedurilor de monitorizare ale Autorităţii contractante şi le va comunica la solicitarea acesteia, în scopul monitorizării implementării POPAM 2014 - 2020, în termen de 5 zile de la solicitare.
┌──────────────────────┬───────────────┐
│ │Pentru │
│Pentru MADR │Beneficiar │
│ │ │
│Ordonator principal de│Reprezentant │
│credite │legal │
│Nume/prenume │Nume/prenume: │
│Data .......... │Data ..........│
│Semnătura .......... │Semnătura │
│ │.......... │
├──────────────────────┴───────────────┤
│Controlor Financiar Preventiv Propriu │
│Nume/prenume .......... │
│Data .................. │
│Semnătura ............. │
├──────────────────────┬───────────────┤
│Direcţia juridică │ │
│ │ │
│Director │ │
│Nume/ │ │
│prenume:.......... │ │
│Data .......... │ │
│Semnătura .......... │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│DGP - AMPOPAM │ │
│ │ │
│Director General Nume/│ │
│prenume: │ │
│Data ............... │ │
│Semnătura .......... │ │
└──────────────────────┴───────────────┘
* Atenţie! după completarea contractului de finanţare şi a anexelor aferente acestuia, toate paginile se vor numerota astfel: număr pagină curentă/totalul nr. de pagini (de ex. 1/12) ANEXA I la contractul de finanţare nr. .../............... PREVEDERI GENERALE ART. 1 Obligaţii generale (1) Beneficiarul se obligă să implementeze strategia de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii, conform art. 1 "- Obiectul contractului de finanţare", precum şi cu descrierea acesteia (prevăzută în Anexa nr. li - cererea de finanţare, la prezentul contract de finanţare). (2) Regulile privind cheltuielile realizate de beneficiari sunt stabilite în conformitate cu legislaţia în vigoare, iar beneficiarul finanţării nerambursabile este obligat să le respecte. (3) Beneficiarul va fi singurul răspunzător în faţa Autorităţii contractante pentru implementarea S.D.L. (4) Beneficiarul trebuie să implementeze S.D.L. cu maximum de profesionalism, eficienţă şi vigilenţă, în conformitate cu cele mai bune practici în domeniul vizat şi în concordanţă cu dispoziţiile prezentului contract de finanţare. (5) Autoritatea contractantă nu va fi răspunzătoare, în eventualitatea solicitării unor despăgubiri prin executarea prezentului contract de finanţare, în legătură cu orice pagube rezultate în timpul realizării acţiunilor, indiferent de circumstanţe sau motive. În consecinţă, Autoritatea contractantă nu va primi nicio solicitare pentru despăgubire sau plată pentru astfel de solicitări. (6) Beneficiarul suportă orice daune imputate, ca urmare a realizării defectuoase a acţiunii sale realizate în implementarea S.D.L.. (7) Beneficiarul poartă exclusiv răspunderea faţă de terţi, inclusiv pentru prejudiciile de orice fel imputate de către aceştia, în timp ce obiectul prezentului contract este în curs de implementare. (8) Beneficiarul nu poate pretinde drepturi de proprietate intelectuală asupra strategiei, elemente din conţinutul acesteia putând fi reproduse şi prezentate de Autoritatea contractantă în diverse materiale - studii, sinteze, analize, conferinţe, etc. (9) Beneficiarul are obligaţia respectării indicatorilor de performanţă menţionaţi la art. 8 "- Evaluarea performanţei" din contractul de finanţare. ART. 2 Prevederi specifice strategiilor implementate în parteneriat (1) Solicitantul în calitate de beneficiar al contractului de finanţare, este responsabil cu asigurarea implementării S.D.L. şi a respectării tuturor prevederilor din prezentul contractul de finanţare. (2) Termenii, condiţiile şi responsabilităţile părţilor contractante privind implementarea S.D.L. sunt stabilite prin acordul de parteneriat încheiat între solicitant şi parteneri, după caz. (3) Acordul de parteneriat trebuie să aibă dată certă şi să fie supus legislaţiei din România. (4) Justificarea cheltuielilor efectuate pentru implementarea S.D.L. în cadrul parteneriatului se efectuează pe bază de factură sau orice alt document justificativ cu valoare contabilă. (5) Beneficiarul şi partenerii, care sunt finanţaţi integral sau parţial din fonduri publice, cuprind în bugetul propriu sumele reprezentând valoarea contribuţiei beneficiarului din valoarea totală a activităţilor pe care le desfăşoară în cadrul S.D.L. şi sumele avansate pentru cheltuieli ce urmează să fie rambursate, după caz. ART. 3 Obligaţiile Părţilor 3.1. Obligaţiile beneficiarului În vederea încheierii prezentului contract de finanţare, beneficiarul trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: (a) să implementeze S.D.L. până la data de 31.12.2023, sub sancţiunea restituirii sumelor primite pentru costurile de funcţionare şi animare; (b) să asigure condiţii propice pentru desfăşurarea activităţilor ce decurg din implementarea S.D.L., prin închirierea de spaţii, achiziţia de echipamente de birotică şi electronice, precum şi a altor echipamente necesare, asigurarea legăturilor de comunicare (telefonie, internet, servicii poştale), utilităţi şi transport, actualizarea periodică a site-ului web al beneficiarului; (c) să asigure organizarea întâlnirilor de lucru, participarea la activităţile reţelei naţionale şi europene de dezvoltare a zonelor pescăreşti, seminarii, etc.; (d) să menţină pe toată durata de funcţionare, o structură formată din reprezentanţi ai intereselor socio - economice locale ale sectoarelor public şi privat şi în cadrul căruia, la nivel decizional nici autorităţile publice, astfel cum sunt definite conform normelor naţionale, niciun singur grup de interese nu deţine mai mult de 49% din drepturile de vot; (e) să elaboreze şi să transmită spre aprobare Direcţiei Generale Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM, în termen de maxim 60 de zile de la data semnării prezentului contract de finanţare, procedurile proprii pentru evaluare şi selectare proiecte, monitorizare şi raportare în vederea implementării S.D.L. precum şi ghidurile solicitantului pentru măsurile prevăzute în S.D.L.; (f) să transmită Direcţiei Generale Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM proiectele selectate în cadrul S.D.L., în scopul verificării finale a eligibilităţii şi după caz a modalităţii de selecţie, înainte de contractare; (g) pentru selecţia proiectelor depuse în baza măsurilor S.D.L., se vor utiliza criterii de eligibilitate şi selecţie nediscriminatorii, obiective şi transparente, elaborate de beneficiarul prezentului contract de finanţare, respectând principiile de bază ale POPAM 2014 - 2020 şi aprobate de Direcţia Generală Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM până la data de 15.09.2020. Ultimele proiecte selectate de către FLAG vor fi depuse la Direcţia Generală Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM până la cel mai târziu 31.12.2020; (h) în vederea rambursării costurilor de funcţionare şi animare, să asigure parcurgerea a cel puţin următoarelor etape: (h1) să efectueze plata costurilor de funcţionare şi animare, potrivit prevederilor prezentului contract de finanţare; (h2) să depună lunar cererea de rambursare a costurilor de funcţionare şi animare, însoţită de documente justificative a plăţilor la Compartimentul Regional POPAM unde a fost depusă cererea de finanţare; (h3) să ataşeze la fiecare cerere de rambursare formularul Evidenţa cheltuielilor respectând prevederile manualului de procedură pentru verificările de management şi autorizarea plăţilor, în vigoare. (i) să întocmească şi să transmită Direcţiei Generale Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM, semestrial. Raportul de progres. Acesta este transmis până la data de 25 a primei luni următoare perioadei de raportare. Raportul de progres va cuprinde cel puţin activităţi ale căror beneficiar direct este, cât şi proiectele depuse, în vederea implementării S.D.L., de către solicitanţi, precum şi stadiul în care acestea se află. Vor fi menţionate sumele angajate pentru aceste proiecte. Raportul de progres va fi transmis atât pe suport de hârtie cât şi pe suport electronic (CD); (j) să furnizeze orice alte informaţii de natură tehnică sau financiară solicitate de către Autoritatea contractantă; (k) sub sancţiunea returnării sumelor acordate, să transmită Direcţiei Generale Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM orice date tehnice şi financiare privind implementarea S.D.L. (indicatorii de monitorizare) pe perioada de valabilitate a prezentului contract de finanţare; (l) beneficiarul se obligă să utilizeze finanţarea nerambursabilă numai în scopul realizării S.D.L., descrisă în cererea de finanţare, cu toate clarificările, completările şi modificările ulterioare, ca urmare a procesului de verificare şi selecţie, până la încheierea prezentului contract de finanţare; (m) pentru implementarea acţiunilor care fac obiectul prezentului contract de finanţare nerambursabilă, beneficiarul trebuie să achiziţioneze servicii/bunuri/lucrări, respectând legislaţia achiziţiilor publice în vigoare; (n) să ţină o evidenţă contabilă analitică distinctă a cheltuielilor, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea S.D.L., în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare; (o) să deschidă un cont distinct la Trezorerie/Bancă pentru transferarea fondurilor nerambursabile de către Autoritatea contractantă; (p) să se prezinte la sediul compartimentului regional POPAM, unde a depus cererea de finanţare, pentru verificări suplimentare şi să prezinte toate documentele solicitate, ori de câte ori va primi o solicitare/notificare în acest sens; (q) să asigure existenţa unui sistem de management financiar şi control intern adecvat în cadrul unităţii proprii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, pentru prevenirea neregulilor, precum şi pentru a permite Autorităţii contractante identificarea, constatarea şi recuperarea creanţelor bugetare rezultate din nereguli. În acest scop să facă dovada existenţei unei structuri organizatorice adecvate şi corespunzătoare proiectului, care să reflecte separarea atribuţiilor de aprobare, control şi înregistrare în efectuarea operaţiunilor, prin încredinţarea acestora, unor persoane diferite; (r) să respecte prevederile cuprinse în prezentul contract de finanţare, referitoare la asigurarea conformităţii cu politicile Uniunii Europene şi naţionale, în special, egalitatea de şanse, dezvoltarea durabilă, informarea şi publicitatea; (s) beneficiarul îşi asumă obligaţia de a furniza, în termenul solicitat, Autorităţii contractante, Comisiei Europene precum şi oricărui alt organism abilitat să efectueze evaluarea POPAM 2014-2020, orice document sau informaţie necesar în acest sens. Autoritatea contractantă poate să pună rezultatul evaluării la dispoziţia beneficiarului; (t) beneficiarul finanţării din POPAM 2014 - 2020 are obligaţia îndosarierii şi păstrării în bune condiţii, a tuturor documentelor originale aferente S.D.L., în special înregistrări contabile şi declaraţii fiscale, conform prevederilor Regulamentelor (UE) nr. 1303/2013 şi nr. 508/2014, sub sancţiunea restituirii integral a sumei primite, aferentă S.D.L., reprezentând asistenţă financiară nerambursabilă, inclusiv majorările de întârziere; (u) beneficiarul are obligaţia de a asigura accesul neîngrădit al autorităţilor naţionale cu atribuţii de verificare, control şi audit, al serviciilor Comisiei Europene, al Curţii Europene de Conturi, al reprezentanţilor serviciului specializat al Comisiei Europene - Oficiul European pentru Luptă Antifraudă - OLAF, precum şi al reprezentanţilor Departamentului pentru Luptă Antifraudă - OLAF, în limitele competenţelor care le revin, în cazul în care, aceştia efectuează verificări/controale/audit la faţa locului şi solicită declaraţii, documente şi informaţii pe perioada de valabilitate a prezentului contract; (v) Beneficiarul se obligă să notifice Autoritatea contractantă în termen de 5 zile lucrătoare de la data modificării adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al băncii pentru S.D.L. POPAM 2014 - 2020 sau în caz de înlocuire a responsabilului legal. Pentru oricare din aceste cazuri, notificarea va fi însoţită de documente justificative eliberate de autorităţile competente. Autoritatea contractantă înregistrează modificarea solicitată de beneficiar şi devine parte integrantă a prezentului contract de finanţare; (w) Beneficiarul are obligaţia să asigure, împreună cu reprezentanţii Autorităţii contractante, verificări de management în teren, pentru proiectele implementate în cadrul S.D.L.; (x) Beneficiarul are obligaţia de a introduce cererea de finanţare şi cererile de plată/de rambursare în aplicaţia informatică MySMIS 2014, în momentul în care, aplicaţia va deveni operaţională. În acest sens va achiziţiona o semnătura electronică şi o va utiliza în conformitate cu cerinţele aplicaţiei în MySMIS 2014. 3.2. Obligaţiile Autorităţii contractante (a) Autoritatea contractantă verifică sumele solicitate de beneficiar pentru rambursarea costurilor de funcţionare şi animare pentru a nu se depăşi 25% din cheltuielile publice totale efectuate în cadrul contractelor de finanţare aferente strategiei de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii menţionată la art. 1" - Obiectul contractului de finanţare", din prezentul contract de finanţare. (b) Autoritatea contractantă, după verificarea şi autorizarea cererii de rambursare a costurilor de funcţionare şi animare, efectuează plata către beneficiar; (c) Autoritatea contractantă va analiza şi aproba procedurile beneficiarului privind evaluarea şi selecţia proiectelor, monitorizarea şi raportarea; (d) Autoritatea contractantă are obligaţia să notifice beneficiarul cu privire la efectuarea unor controale pe durata de implementare a S.D.L., precum şi în perioada de valabilitate a prezentului contract de finanţare; (e) Autoritatea contractantă verifică dacă beneficiarul are un sistem de management şi de control adecvat pentru prevenirea neregulilor, precum şi pentru identificarea, constatarea şi recuperarea creanţelor bugetare rezultate din nereguli; (f) Autoritatea contractantă, după efectuarea verificărilor proprii, conform procedurilor operaţionale în vigoare, poate contracta proiectele selectate de către beneficiar. (g) Autoritatea contractantă are obligaţia să informeze beneficiarul despre data închiderii oficiale a POPAM 2014-2020 prin mijloace publice de informare; (h) Autoritatea contractantă are obligaţia de a informa beneficiarul cu privire la orice decizie luată, precum şi cu privire la rapoartele, concluziile şi recomandările formulate de către Comisia Europeană cu impact asupra implementării S.D.L.; (i) Autoritatea contractantă are obligaţia de a acorda asistenţă beneficiarului, prin furnizarea informaţiilor sau clarificărilor pe care le consideră necesare pentru implementarea S.D.L. ......... . Prin activitatea de asistenţă nu se înţelege activitatea de consultanţă; (j) Are obligaţia de a efectua vizite de monitorizare, precum şi verificări tehnice şi financiare la sediul beneficiarului, pe durata de implementare a S.D.L.; (k) Autoritatea contractantă are obligaţia de a publica pe site-ul M.A.D.R., instrucţiunile de achiziţii aplicabile beneficiarilor de finanţare nerambursabilă; (l) Autoritatea contractantă are obligaţia de a efectua verificări de management (administrativ şi pe teren) pentru proiectele implementate în cadrul S.D.L.; (m) Autoritatea contractantă nu va fi răspunzătoare, în eventualitatea solicitării unor despăgubiri prin executarea prezentului contract de finanţare, în legătură cu orice pagube rezultate în timpul realizării acţiunilor, indiferent de circumstanţe sau motive. În consecinţă, Autoritatea contractantă nu va primi nicio solicitare pentru despăgubire sau rambursare pentru astfel de solicitări. (n) Dacă Autoritatea contractantă constată că obiectivele finanţate nu sunt folosite, conform scopului destinat, îşi rezervă dreptul de a recupera finanţarea nerambursabilă acordată, precum şi eventualele penalizări aferente. ART. 4 Conflictul de interese (1) Părţile implicate în realizarea obiectivelor prezentului contract de finanţare îşi asumă obligaţia să ia toate măsurile necesare pentru evitarea conflictului de interese şi să se informeze imediat cu privire la orice situaţie care generează sau ar putea genera un asemenea conflict. (2) Reprezintă conflict de interese orice situaţie care influenţează părţile semnatare ale prezentului contract de finanţare de a avea o atitudine profesionistă, obiectivă şi imparţială, sau care le împiedică să execute activităţile prevăzute în prezentul contract de finanţare în mod imparţial şi obiectiv, din motive referitoare la familie, viaţă personală, afinităţi politice sau naţionale, interese economice sau orice alte interese comune cu ale altei persoane. Interesele anterior menţionate includ orice avantaj pentru persoana în cauză, satul/soţia, rude ori afini, până la gradul II inclusiv sau pentru situaţia din care face parte. (3) Dispoziţiile menţionate la alin. (1) şi (2) se aplică şi angajaţilor beneficiarului şi respectiv ai Autorităţii contractante, implicaţi în realizarea prevederilor prezentului contract de finanţare. (4) Orice situaţie care constituie sau care ar putea conduce la un conflict de interese, în timpul executării prezentului contract de finanţare, trebuie să fie aduse în atenţia Autorităţii contractante, în scris, imediat ce a fost descoperită. Beneficiarul se angajează să ia toate măsurile necesare pentru a corecta imediat această situaţie. (5) Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a verifica faptul că, măsurile luate, sunt potrivite şi pot cere ca beneficiarul să ia măsuri suplimentare, dacă este necesar, într-o anumită perioadă de timp. ART. 5 Transparenţă şi protecţia datelor cu caracter personal 5.1. Transparenţă (1) Contractul de finanţare, inclusiv anexele sale, precum şi informaţiile şi documentele vizând executarea acestora constituie informaţii de interes public, în condiţiile prevederilor Legii nr. 544 din 2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea excepţiilor prevăzute de aceasta şi a celor stabilite prin prezentul contract de finanţare. (2) Următoarele elemente, aşa cum rezultă acestea din contractul de finanţare şi anexele acestuia, inclusiv, dacă e cazul, din actele adiţionale prin care se aduc modificări ale contractului de finanţare sau a anexelor sale, nu pot avea caracter confidenţial: (a) denumirea proiectului, denumirea completă a beneficiarului şi, dacă aceştia există, a partenerilor, data de începere şi cea de finalizare ale proiectului, date de contact - minimum o adresă de e-mail şi numărul de telefon - funcţionale pentru echipa proiectului; locul de implementare a proiectului - localitate, judeţ, regiune şi, dacă proiectul include activităţi care se adresează publicului, adresa exactă şi datele de contact pentru spaţiile dedicate acestor activităţi în cadrul proiectului; (b) valoarea totală a finanţării nerambursabile acordate şi intensitatea sprijinului, exprimate atât ca sumă concretă, cât şi ca procent din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, precum şi valoarea plăţilor efectuate; (c) dimensiunea şi caracteristicile grupului ţintă şi, după caz, ale beneficiarilor finali ai proiectului; (d) informaţii privind resursele umane din cadrul proiectului: nume, denumirea postului, timpul de lucru; (e) rezultatele estimate şi cele realizate ale proiectului, atât cele corespunzătoare obiectivelor, cât şi cele corespunzătoare activităţilor, cu referire la indicatorii stabiliţi; (f) denumirea furnizorilor de produse, prestatorilor de servicii şi executanţilor de lucrări contractaţi în cadrul proiectului, precum şi obiectul contractului, valoarea acestuia şi plăţile efectuate; (g) elementele de sustenabilitate a rezultatelor proiectului respectiv de durabilitate a investiţiilor în infrastructură sau producţie - informaţii conform contractului de finanţare, respectiv, conform condiţiilor prevăzute în art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. 5.2. Protecţia datelor cu caracter personal (1) Datele cu caracter personal, astfel cum sunt acestea definite în Legea nr. 677 din 2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, cu modificările şi completările ulterioare, colectate în cadrul proiectului sunt folosite în scopul îndeplinirii obiectivelor proiectului, în scop statistic, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. (2) Datele cu caracter personal ale grupului ţintă şi, după caz, ale beneficiarilor finali ai proiectului nu pot fi prelucrate şi publicate, pentru informarea publicului, decât cu informarea prealabilă a acestora asupra scopului prelucrării sau publicării şi obţinerea consimţământului acestora, în condiţiile legii. ART. 6 Informarea şi publicitatea proiectului Beneficiarul are obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale şi a Uniunii Europene, în vigoare, cu privire la măsurile de informare şi publicitate, astfel cum sunt menţionate în Anexa nr. IV la prezentul contract de finanţare pe întreaga perioadă de valabilitate a acestuia. ART. 7 Monitorizare şi Evaluare (1) Monitorizarea şi evaluarea activităţii beneficiarului se va realiza începând cu data intrării în vigoare a prezentului contract, pe toată durata de valabilitate a contractului, astfel cum este prevăzută la art. 2 "- Durata de execuţie şi durata de valabilitate a contractului de finanţare". (2) Pe toată durata de valabilitate a prezentului contract de finanţare, beneficiarul trebuie să îşi asume obligaţia furnizării Autorităţii Contractante, Comisiei Europene şi/sau agenţilor autorizaţi, a oricărui document sau informaţie în măsură să ajute la realizarea rapoartelor de monitorizare şi evaluare ale obiectivelor prevăzute în contractul de finanţare şi să admită drepturile lor de acces menţionate în prezentul contract. (3) Rapoartele de progres întocmite semestrial, vor fi transmise la Direcţia Generală Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM, în vederea analizării acestora. (4) Evaluarea se va face conform manualelor de procedură operaţionale ale Direcţiei Generale Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM. ART. 8 Dreptul de proprietate/utilizare a rezultatelor (1) Drepturile de proprietate intelectuală rezultate din aplicarea S.D.L., sunt drepturi exclusive ale beneficiarului. Beneficiarul este singurul răspunzător pentru drepturile de proprietate intelectuală revendicate de terţe persoane. (2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), beneficiarul acordă Autorităţii contractante dreptul de a utiliza în mod liber, toate documentele care derivă din S.D.L., în orice formă a lor, cu condiţia ca aceasta să nu încalce obligaţiile sale de confidenţialitate sau drepturile de proprietate intelectuală existentă. ART. 9 Amendamente la contractul de finanţare (1) Părţile pot solicita modificarea prezentului contract de finanţare, numai în cursul duratei de execuţie a acestuia. (2) Orice modificare a prezentului contract de finanţare se va face numai cu acordul ambelor părţi contractante, cu excepţia situaţiilor în care, intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile, situaţie în care Autoritatea Contractantă va notifica în scris beneficiarul în acest sens. (3) Orice modificare a prezentului contract de finanţare sau a anexelor sale, trebuie făcut în scris printr-un act adiţional. Toate actele adiţionale vor fi încheiate în aceleaşi condiţii ca şi cele prevăzute pentru contractul de finanţare. Solicitările de modificare prezentului contract se vor depune de către beneficiar la compartimentul regional POPAM, unde s-a depus cererea de finanţare, cu cel puţin 30 de zile calendaristice înainte de expirarea termenului prevăzut în contractul de finanţare. (4) Scopul actului adiţional trebuie să fie strâns legat de obiectul prezentului contract de finanţare. (5) Beneficiarul poate solicita încheierea unui act adiţional la prezentul contract de finanţare în următoarele cazuri: a) schimbarea statutului beneficiarului, a reorganizării acestuia şi/sau a denumirii; b) dacă pe parcursul implementării S.D.L., beneficiarul devine plătitor de T.V.A., acesta este obligat să notifice Autoritatea contractantă în maxim 10 (zece) zile calendaristice şi să depună documentele care atestă acest lucru împreună cu Bugetul indicativ refăcut în acest sens; c) modificări aduse S.D.L. (6) Dacă pe parcursul implementării proiectului se modifică legislaţia naţională sau a Uniunii Europene, care are efect asupra derulării/implementării proiectului finanţat, Autoritatea Contractantă va întocmii un act adiţional, iar beneficiarul are obligaţia de a semna acest act adiţional privind modificarea contractului de finanţare în vederea corelării acestuia cu noile prevederi legale. (7) Constituie excepţii şi nu fac obiectul unui act adiţional, însă beneficiarul are obligaţia să Notifice Autoritatea contractantă în următoarele cazuri: a) în cazul modificării adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al băncii, în caz de înlocuire a responsabilului legal. Pentru oricare dintre aceste cazuri, notificarea va fi însoţită de documente justificative eliberate de autorităţile competente, după caz. Autoritatea contractantă înregistrează modificarea solicitată de beneficiar şi devine parte integrantă a contractului de finanţare; b) în cazul modificării organigramei, a ROF-ului beneficiarului şi a fişelor de post ale personalului acestuia, precum şi modificarea bugetului estimat pentru costurile de funcţionare şi animare pe linii bugetare şi capitole bugetare, fără însă a se majora valoarea totală a cheltuielilor nerambursabile de funcţionare şi animare stabilite în contractul de finaţare - Anexa nr. III. Pentru oricare dintre aceste cazuri, notificarea va fi însoţită de documente justificative, după caz. Autoritatea contractantă va notifica beneficiarul cu privire la acceptarea/neacceptarea solicitărilor transmise. ART. 10 Cesiunea Prezentul contract de finanţare, precum şi toate drepturile şi obligaţiile decurgând din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii totale sau parţiale, novaţiei, subrogaţiei sau a oricărui alt mecanism de transmisiune şi/sau transformare a obligaţiilor şi drepturilor din contractul de finanţare de către beneficiar. ART. 11 Încetarea contractului de finanţare Prezentul contract de finanţare nerambursabilă încetează de drept, la data prevăzută la alin. (3) art. 2 "Durata de execuţie şi durata de valabilitate a contractului de finanţare" din prezentul contract de finanţare. 11.1. Rezilierea la iniţiativa Beneficiarului Părţile pot decide, de comun acord, rezilierea prezentului contract de finanţare, în urma solicitării scrise din partea beneficiarului, aprobată de Autoritatea contractantă. În acest caz, beneficiarul va restitui integral suma primită ca finanţare/rambursare până la data rezilierii prezentului contract de finanţare. 11.2. Rezilierea la iniţiativa Autorităţii contractante Autoritatea contractantă poate decide rezilierea prezentului contract de finanţare, fără nicio despăgubire din partea sa, în următoarele situaţii: a) în situaţia schimbărilor care privesc beneficiarul, respectiv situaţii financiare, tehnice, organizatorice sau de proprietate, care sunt de natură să afecteze prezentul contract de finanţare sau de a pune în discuţie decizia de atribuire a finanţării nerambursabile; b) în cazul în care, beneficiarul nu reuşeşte să-şi îndeplinească o obligaţie asumată, în conformitate cu termenii/condiţiile prezentului contract de finanţare, inclusiv a anexelor sale; c) în caz de forţă majoră, în conformitate cu dispoziţiile art. 19 din prezenta anexă; d) în cazul în care, beneficiarul este declarat în stare de faliment, este în lichidare, are afacerile sale în administrare judiciară, a intrat într-un aranjament cu creditorii, a suspendat activitatea economică, este subiect al oricărei alte proceduri similare în ceea ce priveşte aceste aspecte, etc.; e) în cazul în care, Autoritatea contractantă are dovezi certe că beneficiarul sau orice altă persoană sau entitate care are legătură cu acesta, au săvârşit şi/sau au fost condamnaţi penal pentru infracţiuni de fraudă, corupţie, participare la o organizaţie criminală sau la orice alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunităţilor Europene; f) în cazul în care, Autoritatea contractantă are dovezi certe că beneficiarul sau orice altă persoană sau entitate care are legătură cu acesta, au efectuat, cu intenţie, erori, nereguli sau fraude în procedura de atribuire sau de executare a prezentului contract de finanţare; g) în cazul în care, beneficiarul a făcut declaraţii false sau prezintă rapoarte neconforme cu realitatea pentru a obţine finanţarea nerambursabilă prevăzută în prezentul contract de finanţare; 11.3. Procedura de reziliere (1) Procedura de reziliere este demarată printr-o scrisoare recomandată, cu confirmare de primire, sau echivalent. (2) În cazurile prevăzute la pct. 11.2 lit. a), b), d), e), şi f) beneficiarul va avea la dispoziţie 10 (zece) zile calendaristice pentru a transmite observaţiile sale şi pentru a lua măsurile necesare pentru îndeplinirea în continuare a obligaţiilor specificate în prezentul contract de finanţare. Dacă Autoritatea contractantă nu confirmă acceptarea acestor observaţii printr-o aprobare scrisă transmisă într-un interval de 10 (zece) zile calendaristice de la primirea lor, procesul de reziliere va continua. 11.4. Efectele rezilierii Beneficiarul se obligă să restituie sumele primite de la Autoritatea contractantă, precum şi eventualele penalizări aferente, calculate potrivit legii, în maxim 30 de zile calendaristice de la primirea notificării de reziliere. ART. 12 Legea aplicabilă (1) Prevederile prezentului contract de finanţare vor fi guvernate, interpretate, înţelese şi aplicate în conformitate cu legislaţia naţională şi a Uniunii Europene în vigoare. (2) Prezentul contract de finanţare nerambursabilă este guvernat de legea română. (3) Prezentul contract de finanţare obligă părţile să respecte întocmai şi cu bună credinţă fiecare dispoziţie a acestuia. (4) În eventualitatea unei neînţelegeri între Autoritatea contractantă şi beneficiar, survenită din executarea prezentului contract de finanţare, se va încerca soluţionarea disputei pe cale amiabilă. În situaţia în care, nu se poate ajunge la o înţelegere pe cale amiabilă, partea interesată se va adresa instanţelor judecătoreşti competente, potrivit legii. DISPOZIŢII FINANCIARE ART. 13 Eligibilitatea cheltuielilor (1) Cheltuielile angajate pentru implementarea S.D.L. sunt eligibile în condiţiile stabilite de Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, Regulamentului (UE) nr. 508/2014, de Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020, de H.G. nr. 347/2016, de Ordinul MADR nr. 816/2016, precum şi de prevederile Ghidului solicitantului. (2) Fondurile nerambursabile vor fi acordate de către Autoritatea Contractantă în baza prezentului contract de finanţare, eligibilitatea cheltuielilor fiind demonstrată prin documentele justificative depuse de către beneficiar. (3) Categoriile de cheltuieli eligibile sunt cele menţionate în cadrul Ordinului MADR nr. 816/2016. (4) Cheltuielile eligibile menţionate la alin. (3) se pot solicita pentru a fi rambursate de la data depunerii cererii de finanţare care include şi S.D.L.-ul. ART. 14 Dispoziţii generale privind plăţile (1) Plata se efectuează de către Autoritatea contractantă în lei. (2) Plata efectuată de către Autoritatea contractantă se consideră a fi efectuată la data când aceasta este debitată din contul M.A.D.R.. ART. 15 Contabilitate şi controale tehnice şi financiare (1) Beneficiarul trebuie să ţină o evidenţă contabilă analitică distinctă a proiectului, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea acestuia, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare. Evidenţa contabilă se va păstra şi în format electronic. (2) Beneficiarul trebuie să consimtă la inspecţiile pe bază de documente sau la faţa locului efectuate de Autoritatea contractantă, Comisia Europeană şi orice alt organism cu atribuţii în domeniu asupra modului de utilizare a finanţării nerambursabile pe durata de valabilitate a prezentului contract de finanţare. În acest scop, beneficiarul se angajează să acorde personalului Autorităţii contractante, Comisiei Europene sau al oricărui organism cu atribuţii în domeniu ori altor persoane mandatate de aceste instituţii, dreptul de acces la locurile şi spaţiile unde se implementează proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum şi la toate documentele şi fişierele informatice privind gestiunea tehnică şi financiară a proiectului. Documentele trebuie să fie uşor accesibile şi arhivate, astfel încât să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze Autoritatea contractantă de locul unde sunt arhivate documentele. (3) Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a face public, la cerere sau din proprie iniţiativă, informaţii privind atribuirea fondurilor acordate pentru proiectele finanţate, în vederea asigurării transparenţei implementării POPAM 2014-2020. (4) Beneficiarul se angajează să furnizeze orice informaţie detaliată, inclusiv în format electronic, solicitată de Autoritatea contractantă sau de orice organism din afara Autorităţii contractante, dar autorizat de aceasta, să verifice dacă acţiunea şi clauzele prezentului contract de finanţare au fost implementate în mod corect. (5) Beneficiarul acceptă că Autoritatea contractantă poate întreprinde misiuni de audit asupra modului de utilizare a sprijinului financiar, atât prin personalul propriu, cât şi prin personalul oricărui organism din afara Autorităţii contractante, dar autorizat de aceasta, să acţioneze în numele său. Astfel de misiuni de audit se pot realiza pe tot parcursul perioadei de implementare a prezentului contract de finanţare, pe toată perioada de valabilitate a acestuia. Acolo unde este cazul, constatările auditorilor pot genera decizii de recuperare a fondurilor, emise de Autoritatea contractantă. (6) Beneficiarul acceptă dreptul de acces al personalului propriu al Autorităţii contractante, cât şi al oricărui organism din afara Autorităţii contractante, dar autorizat de aceasta, la locul de implementare a proiectului şi la orice informaţie, inclusiv în format electronic, necesare pentru desfăşurarea misiunii de audit. (7) În virtutea Regulamentelor europene se pot verifica şi inspecta punctual realizarea activităţilor din cadrul proiectului în scopul protejării intereselor financiare ale Uniunii Europene împotriva fraudei şi a altor neregularităţi. Acolo unde este cazul, constatările acţiunilor de inspecţie pot genera decizii de recuperare a daunelor, emise de Autoritatea contractantă. (8) Curtea Europeană a Auditorilor, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit şi serviciile Comisiei Europene vor avea aceleaşi drepturi ca şi Autoritatea contractantă, în special, în privinţa controalelor şi a misiunilor de audit. DISPOZIŢII FINALE ART. 16 Nereguli, sume necuvenite şi restituirea finanţării (1) Neregula, în accepţiunea prezentului contract, are înţelesul prevăzut de Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 66/2011, cu modificările şi completările ulterioare. (2) În cazul în care, creanţele bugetare rezultate din nereguli nu sunt recuperate prin plată voluntară, Autoritatea contractantă va deduce sumele din plăţile viitoare emiterii titlului de creanţă, chiar şi din drepturile conferite în baza altui contract de finanţare, iar în cazul în care acestea nu sunt îndestulătoare va sesiza autoritatea competentă în vederea declanşării procedurii de executare silită, conform prevederilor legislaţiei naţionale în vigoare, cu informarea debitului. (3) În cazul în care, se constată o neregulă şi indicii de fraudă, aşa cum sunt ei definiţi în legislaţie şi s-a formulat sesizare către OLAF, OLAF sau DNA sau la solicitarea oricăreia dintre aceste instituţii de instrumentare a unei nereguli, autoritatea contractantă va suspenda plăţile şi execuţia contractul de finanţare până la finalizarea verificărilor de către OLAF, OLAF sau DNA, respectiv până la pronunţa'rea unei sentinţe definitive dacă s-a dispus trimiterea în judecată. În cazul în care sentinţa se pronunţă în afara perioadei de programare 2014 - 2020, contractul se consideră încetat de drept şi se va trece la recuperarea tuturor sumelor plătite, dacă regulamentele europene nu prevăd o perioada de tranziţie la următoarea perioadă de programare. (4) În cazul în care beneficiarul constată o neregulă în gestiunea propriului său proiect, ca urmare a propriului sistem de management şi control, independent de activitatea de constatare a neregulilor de către Autoritatea contractante, acesta are obligaţia raportării neregulii către Autoritatea contractantă. (5) Orice plată excedentară, efectuată de către Autoritatea Contractantă, constituie plată necuvenită, iar beneficiarul are obligaţia de a restitui sumele necuvenite în termen de 5 zile calendaristice de la data confirmării primirii notificării în acest sens. Începând cu a 6 a zi calendaristică se vor calcula penalităţi, în procentul stabilit conform dispoziţiilor legale în vigoare, pentru fiecare zi de întârziere. (6) În cazul în care, neregula sau plata excedentară este depistată înainte de efectuarea ultimei plăţi, în cadrul prezentului contract de finanţare, Autoritatea contractantă va proceda la diminuarea sumei rămasă de rambursat. (7) În situaţia în care, acest debit prevăzut la alin. (6), nu poate fi acoperit, se va proceda la diminuarea sumei rămasă de rambursat, din cadrul oricărui alt contract de finanţare (încheiat cu beneficiarul din POPAM 2014-2020, în situaţia în care există un astfel de contract de finanţare), până la stingerea integrală a debitului la care se adaugă valoarea penalităţilor. (8) În cazul în care, neregula sau plata excedentară este depistată după efectuarea ultimei tranşe de rambursare aferentă prezentului contract şi debitul nu poate fi recuperat în totalitate prin diminuarea sumei aferentă oricărui alt contract de finanţare, încheiat cu beneficiarul pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin FEPAM, Autoritatea Contractantă va sesiza instituţia competentă în domeniu, în vederea declanşării executării silite, conform prevederilor legislaţiei naţionale în vigoare. (9) Dacă Autoritatea contractantă constată că obiectivele finanţate nu sunt folosite de către beneficiar, conform scopului destinat sau primesc altă destinaţie pe perioada de valabilitate a prezentului contract de finanţare, îşi rezervă dreptul de a recupera finanţarea nerambursabilă. ART. 17 Evaluarea Ori de câte ori, Autoritatea contractantă efectuează o evaluare intermediară sau finală a impactului proiectului măsurat potrivit obiectivelor S.D.L. şi a indicatorilor de rezultat, menţionaţi în POPAM 2014-2020, beneficiarul se angajează să pună la dispoziţia Autorităţii contractante şi/sau persoanelor autorizate de aceasta toate documentele sau informaţiile, inclusiv informaţiile în format electronic, permiţând astfel efectuarea evaluării şi dreptul de acces prevăzut de art. 18 din prezenta anexă a contractului de finanţare. ART. 18 Protecţia datelor (1) Toate datele personale cuprinse în prezentul contract de finanţare, trebuie să fie prelucrate în conformitate cu reglementările legale europene şi naţionale în vigoare. Aceste date vor fi prelucrate în strânsă legătură cu implementarea şi monitorizarea contractului de Autoritatea contractantă, fără a aduce prejudicii posibilităţii de transmitere a datelor serviciilor de audit intern, Curţii de Conturi a României - Autoritatea de Audit, Curţii Europene de Conturi, serviciilor Comisiei Europene şi/sau Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF), în scopul protejării intereselor financiare ale Uniunii Europene. (2) Beneficiarii pot avea acces, pe baza unei cereri scrise, la datele lor personale şi pot corecta orice informaţie care este inexactă sau incompletă. Ei vor adresa orice întrebare cu privire la procesarea datelor lor personale către Autoritatea contractantă. ART. 19 Forţa majoră (1) Prin forţă majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil şi imposibil de înlăturat, independent de voinţa părţilor, intervenit după data semnării prezentului contract de finanţare, care împiedică executarea în tot sau în parte a acestuia şi care exonerează de răspundere partea care o invocă. Pot constitui cauze de forţă majoră evenimente cum ar fi: calamităţile naturale (cutremure, inundaţii, alunecări de teren), război, revoluţie, embargo etc. Blocajul financiar şi greva nu constituie elemente de forţă majoră. (2) Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica cealaltă parte: a) în termen de 5 zile de la data apariţiei respectivului caz de forţă majoră, b) în termen de maxim 15 zile de la data producerii acesteia să transmită acte doveditoare emise de autorităţile competente, c) în termen de 5 zile este obligată să comunice data încetării cazului de forţă majoră şi de a lua orice măsuri care le stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. (3) Dacă părţile care invocă forţa majoră nu procedează la anunţare, în condiţiile şi termenele prevăzute, a începerii şi încetării cazului de forţă majoră, partea care o invocă va suporta toate daunele provocate celeilalte părţi prin lipsa de notificare. (4) Fiecare caz de forţă majoră trebuie dovedit şi va constitui obiectul verificărilor ce vor fi efectuate cu această ocazie de către Autoritatea contractantă. (5) Îndeplinirea prezentului contract de finanţare va fi suspendată, de la data apariţiei cazului de forţă majoră pe perioada de acţiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părţilor. (6) În cazul în care, forţa majoră şi/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului contract de finanţare, pe o perioada mai mare de 3 luni, părţile se vor întâlni în termen de maxim 10 zile calendaristice de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de executare a prezentului contract de finanţare nerambursabilă, fie asupra încetării acestuia. (7) În situaţia în care, împrejurarea de forţă majoră se manifestă continuu pe o perioadă de 6 luni, prezentul contract poate înceta la solicitarea oricărei părţi. ART. 20 Notificări şi comunicări (1) Orice comunicare sau notificare adresată de una din părţi celeilalte, va fi socotită ca valabil îndeplinită dacă este transmisă la adresa/sediul prevăzut în partea introductivă a prezentului contract de finanţare. (2) În cazul în care, notificarea/comunicarea se face pe cale poştală, se va transmite prin intermediul unei scrisori recomandate, cu confirmare de primire şi se consideră primită de destinatar, la data menţionată de oficiul poştal primitor pe această confirmare. (3) Dacă notificarea/comunicarea se trimite prin fax/e-mail, ea se consideră primită în prima zi lucrătoare după cea în care a fost expediată. (4) Notificările verbale nu se iau în considerare de niciuna din părţi, dacă nu sunt confirmate prin intermediul uneia din modalităţile prevăzute la alin. (1), (2) şi (3). (5) În cazul în care, notificarea/comunicarea prin fax/e-mail sau pe cale poştală nu este posibilă, din motive neimputabile Autorităţii contractante, notificarea/comunicarea se va realiza prin publicitate. Notificarea/comunicarea prin publicitate se va realiza prin afişarea, concomitent, la sediul Autorităţii contractante şi pe pagina de internet a Autorităţii contractante, a unui anunţ în care se menţionează că a fost emis un act administrativ pe numele beneficiarului. Actul va fi considerat comunicat la expirarea termenului de 15 zile calendaristice de la data afişării anunţului. Autoritatea contractantă va menţine afişarea anunţului timp de 15 zile calendaristice de la data la care actul este considerat comunicat. ART. 21 Legea aplicabilă (1) Prezentul contract de finanţare este guvernat de legea română. (2) În eventualitatea apariţiei unui diferend între Autoritatea Contractantă şi beneficiar, survenit din încheierea ori executarea acestui contract de finanţare, se va încerca soluţionarea acestuia pe cale amiabilă. În situaţia în care nu se poate ajunge la o înţelegere pe cale amiabilă, partea interesată se va adresa instanţelor de contencios administrativ competente potrivit legii. ANEXA III la contractul de finanţare nr. .../.......... . Bugetul indicativ pentru costurile de funcţionare şi animare
┌─────────┬───────────────────┬──────────┬───────────┬──────────┬─────────────┐
│ │Denumirea │ │ │ │TVA**) │
│Nr. crt. │capitolelor de │Cheltuieli│Cheltuieli │Total │aferent │
│ │cheltuieli │eligibile │neeligibile│cheltuieli│cheltuielilor│
│ │ │fără │(lei) │(lei) │eligibile │
│ │ │TVA (lei) │ │ │(lei) │
│ │ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │CHELTUIELI DE │ │ │ │ │
│Capitolul│PERSONAL │ │ │ │ │
│I │(Capitolul I = 1.1+│ │ │ │ │
│ │1.2 + 1.3) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Cheltuieli cu │ │ │ │ │
│1.1 │salariile (pentru │ │ │ │ │
│ │personalul │ │ │ │ │
│ │propriu - venitul │ │ │ │ │
│ │net) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Contribuţii salarii│ │ │ │ │
│1.2 │(pentru personalul │ │ │ │ │
│ │propriu - angajat/ │ │ │ │ │
│ │angajator) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│1.3 │Diurne deplasare │ │ │ │ │
│ │(intern/extern) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │BUNURI ŞI SERVICII │ │ │ │ │
│Capitolul│(Capitolul II = │ │ │ │ │
│II │2.1+2.2+...........│ │ │ │ │
│ │+2.13) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│2.1 │Furnituri de birou │ │ │ │ │
│ │(rechizite, tonere)│ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│2.2 │Materiale pentru │ │ │ │ │
│ │curăţenie │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Utilităţi (energie,│ │ │ │ │
│2.3 │canal, apă, │ │ │ │ │
│ │utilităţi │ │ │ │ │
│ │pentru spaţiile │ │ │ │ │
│ │utilizate în scopul│ │ │ │ │
│ │proiectului) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Carburanţi şi │ │ │ │ │
│ │lubrifianţi (pentru│ │ │ │ │
│2.4 │autoturis- │ │ │ │ │
│ │mul propriu din │ │ │ │ │
│ │dotare 300 litri/ │ │ │ │ │
│ │lună) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Poştă │ │ │ │ │
│2.5 │telecomunicaţii, │ │ │ │ │
│ │radio, TV, internet│ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Materiale prestări │ │ │ │ │
│ │servicii cu │ │ │ │ │
│2.6 │caracter │ │ │ │ │
│ │funcţional │ │ │ │ │
│ │(contracte prestări│ │ │ │ │
│ │servicii, │ │ │ │ │
│ │materiale necesare │ │ │ │ │
│ │proiectului) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│2.7 │Obiecte de inventar│ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Deplasări, │ │ │ │ │
│ │detaşări, │ │ │ │ │
│2.8 │transferuri interne│ │ │ │ │
│ │(deplasare cu alte │ │ │ │ │
│ │mijloace de │ │ │ │ │
│ │transport │ │ │ │ │
│ │decât autoturismul │ │ │ │ │
│ │FLAG, cazare, etc.)│ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Deplasări în │ │ │ │ │
│2.9 │străinătate │ │ │ │ │
│ │(transport/cazare) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Cărţi, publicaţii │ │ │ │ │
│2.10 │şi materiale │ │ │ │ │
│ │documentare │ │ │ │ │
│ │(necesare derulării│ │ │ │ │
│ │proiectului) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Pregătire │ │ │ │ │
│2.11 │profesională pentru│ │ │ │ │
│ │personalul │ │ │ │ │
│ │propriu │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│2.12 │Reclamă şi │ │ │ │ │
│ │publicitate │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│2.13 │Chirie │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │CHELTUIELI DE │ │ │ │ │
│Capitolul│CAPITAL │ │ │ │ │
│III │(Capitolul III = │ │ │ │ │
│ │3.1+3.2+3.3) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Mobilier, │ │ │ │ │
│3.1 │aparatură, birotică│ │ │ │ │
│ │şi alte active │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Alte active fixe │ │ │ │ │
│3.2 │(IT - programe, │ │ │ │ │
│ │licenţe, │ │ │ │ │
│ │etc.) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Autoturisme şi │ │ │ │ │
│ │echipamente/ │ │ │ │ │
│3.3 │consumabile │ │ │ │ │
│ │aferente │ │ │ │ │
│ │autoturismului │ │ │ │ │
│ │propriu FLAG │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │TOTAL Valoare (fără│ │ │ │ │
│ │T.V.A.) │ │ │ │ │
│ │(Total valoare = │ │ │ │ │
│ │Capitolul I + │ │ │ │ │
│ │Capitolul II │ │ │ │ │
│ │+ Capitolul III) │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Valoare T.V.A. │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Total Valoare │ │ │ │ │
│ │(inclusive T.V.A.) │ │ │ │ │
└─────────┴───────────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴─────────────┘
────────── **) Cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată este eligibilă dacă este nerecuperabilă de beneficiarul operaţiunii, potrivit dispoziţiilor legale, cu respectarea prevederilor art. 69 alin. 3 lit. c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Valorile menţionate în buget vor fi în lei calculate la 2 zecimale.──────────
┌────┬─────────────────────────┬───────┐
│Nr. │Surse de finanţare │Valoare│
│crt.│ │(lei) │
├────┼─────────────────────────┼───────┤
│ │Valoarea totală a │ │
│I. │proiectului (I = II + │ │
│ │III) │ │
├────┼─────────────────────────┼───────┤
│II. │Valoarea proiectului fără│ │
│ │T.V.A. din care: │ │
├────┼─────────────────────────┼───────┤
│a. │Valoarea eligibilă a │ │
│ │proiectului │ │
├────┼─────────────────────────┼───────┤
│b. │Valoarea neeligibilă a │ │
│ │proiectului │ │
├────┼─────────────────────────┼───────┤
│III.│T.V.A. din care: │ │
├────┼─────────────────────────┼───────┤
│a. │T.V.A. aferent │ │
│ │cheltuielilor eligibile │ │
├────┼─────────────────────────┼───────┤
│b. │T.V.A. aferent │ │
│ │cheltuielilor neeligibile│ │
├────┼─────────────────────────┼───────┤
│IV. │Asistenţă financiară │ │
│ │nerambursabilă solicitată│ │
├────┼─────────────────────────┼───────┤
│a. │Finanţare din FEPAM │ │
├────┼─────────────────────────┼───────┤
│b. │Finanţare naţională │ │
│ │(Buget naţional - BN) │ │
└────┴─────────────────────────┴───────┘
ANEXA IV contractul de finanţare nr. .../............ . MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE Beneficiarii Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime au obligaţia de a se asigura că măsurile de informare şi publicitate utilizate menţionează sprijinul acordat operaţiunii relevante prin intermediul Fondului European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime afişând următoarele elemente: ● Emblema Uniunii Europene, în conformitate cu specificaţiile cuprinse în "Normele de identitate vizuală pentru activităţile de informare, comunicare şi promovare derulate la nivelul Direcţiei Generale Pescuit - Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime" însoţită de o referire la Uniunea Europeană; Emblema Uniunii Europene este afişată color pe site-urile de internet. În toate celelalte mijloace de comunicare în masă, culoarea este utilizată ori de câte ori este posibil. O versiune monocromatică poate fi utilizată doar în cazuri justificate. Emblema Uniunii Europene este întotdeauna clar vizibilă şi ocupă o poziţie de prim-plan. Poziţia şi dimensiunile sale sunt adaptate la dimensiunea materialului sau a documentului utilizat. Înălţimea minimă a emblemei Uniunii Europene este de 1 cm. În cazul articolelor promoţionale de dimensiuni mici, înălţimea minimă a emblemei Uniunii Europene este de 5 mm. Atunci când emblema Uniunii Europene este afişată pe un site de internet, aceasta trebuie să fie vizibilă în zona de afişare a dispozitivului digital, fără ca utilizatorii să fie nevoiţi să deruleze în jos pagina. În cazul în care sunt afişate alte logouri alături de emblema Uniunii Europene, aceasta din urmă trebuie să aibă cel puţin aceeaşi dimensiune, în înălţime sau în lăţime, ca cel mai mare dintre celelalte logouri. Este recomandat ca emblema UE să fie amplasată separat de sigla beneficiarului. Referirea la Uniunea Europeană Denumirea "Uniunea Europeană" este întotdeauna menţionată în totalitate. Caracterul tipografic care trebuie utilizat împreună cu emblema Uniunii Europene poate fi oricare dintre următoarele caractere: Arial, Auto, Calibri, Garamond, Trebuchet, Tahoma şi Verdana. Variantele în caractere cursive şi subliniate şi utilizarea efectelor tipografice nu sunt permise. Poziţionarea textului în raport cu emblema Uniunii Europene nu face obiectul niciunei cerinţe speciale, dar textul nu ar trebui să interfereze în niciun fel cu emblema. Dimensiunea caracterelor utilizate trebuie să fie proporţională cu dimensiunea emblemei. Culoarea caracterelor este "reflex blue", neagră sau albă, în funcţie de fundal. ● O referire la Fondul European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime sau, în cazul unei operaţiuni finanţate din mai multe fonduri, o referire la fondurile structurale şi de investiţii europene; În cazul în care Fondul European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime sau fondurile structurale şi de investiţii europene sunt menţionate pe un site de internet, această referire trebuie să fie vizibilă în zona de afişare a dispozitivului digital, fără ca utilizatorii să fie nevoiţi să deruleze în jos pagina. ● sigla Guvernului României conform modelului indicat în "Normele de identitate vizuală pentru activităţile de informare, comunicare şi promovare derulate la nivelul Direcţiei Generale Pescuit - Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime"; ● sigla POPAM, conform modelului indicat în "Normele de identitate vizuală pentru activităţile de informare, comunicare şi promovare derulate la nivelul Direcţiei Generale Pescuit - Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime"; Opţional, fiecare entitate beneficiară de fonduri europene acordate prin POPAM, în baza propriei decizii, îşi poate concepe şi elabora propria siglă, care trebuie să fie unică şi personalizată (prin cromatică, grafică sau text) în acord cu specificul entităţii. Beneficiarii măsurii 111.2 Punerea în aplicare a strategii/or de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii (inclusiv costuri de funcţionare şi animare) - Selectarea Grupurilor de acţiune locală pentru pescuit (FLAG-uri) au obligaţia de a informa publicul larg cu privire la contribuţia obţinută din partea FEPAM şi contribuţia naţională, prin respectarea următoarelor cerinţe obligatorii: ● afişarea pe site-ul web al beneficiarului a unei scurte descrieri a operaţiunii, proporţională cu nivelul sprijinului, inclusiv scopurile şi rezultatele acesteia, evidenţiind contribuţia financiară din partea Uniunii Europene şi contribuţia naţională; ● expunerea la sediul FLAG şi la punctul de lucru, după caz, a unui panou de publicitate de 150 cm lungime x 100 cm lăţime, cu referire la cofinanţarea proiectelor cu participarea Uniunii Europene. Panoul va fi inscripţionat şi va fi afişat pe perioada implementării strategiei; ● publicarea unui comunicat de presă într-un ziar regional şi/sau local privind începerea proiectului şi un comunicat de presă privind finalizarea proiectului cu menţionarea rezultatelor obţinute; ● aplicarea de etichete pe mijloacele fixe achiziţionate în timpul desfăşurării proiectului (etichetele sau abţibildurile vor fi postate în locuri uşor vizibile).În cazul achiziţiilor de echipamente, acestora li se va aplica la un loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii: emblema UE, sigla Guvernului României şi sigla POPAM 2014-2020. Beneficiarul are obligaţia de a înscrie pe toate materialele de informare şi publicitate realizate în cadrul proiectului elementele obligatorii de identitate vizuală; Neîndeplinirea obligaţiilor prevăzute în prezenta Anexă, are drept consecinţă aplicarea unei corecţii financiare în procent de 1% din valoarea nerambursabilă a proiectului astfel cum este menţionat în contractul de finanţare nerambursabilă. (1) Panou pentru publicitate Textul panoului de publicitate privind cofinanţarea proiectelor din POPAM 2014-2020 va fi afişat la loc vizibil. Beneficiarul va identifica cele mai potrivite amplasamente în condiţii de vizibilitate şi cu respectarea reglementărilor de circulaţie existente în România. Elementele de informare afişate pe panou vor fi următoarele: a) În partea din mijloc, sus, stema GUVERNULUI ROMÂNIEI - Arial, 250, bold. Stema va avea dimensiunile de L= 0,18 m, I= O, 18 m. b) În partea din stânga, sus, steagul Uniunii Europene având sub textul UNIUNEA EUROPEANĂ - Arial, 250, bold. Steagul Uniunii Europene va avea dimensiunile: L= 0,20 m, I = 0, 17 m. c) În partea din dreapta, sus: Sigla Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020 şi logoul "SUSŢINE INIŢIATIVA TA!" d) Caseta care va conţine elementele de mai sus va avea lăţimea de 0,35 m. Sub ea se va întocmi un tabel, al cărui capăt va fi împărţit în trei casete cu următoarele dimensiuni: casetă 1 - L=0,40 m, 1=0,21 m; casetă 2 - L=0,40 m, 1=0,21 m; casetă 3 - L=0,40 m, I= 0,23 m e) În aceste casete se vor scrie în ordine: Prioritatea Uniunii Europene şi Măsura, Titlul proiectului; numele beneficiarului. Pentru toate aceste categorii se va folosi Arial, 150, bold, iar pentru descrierea categoriei - Arial, 150, normal.────────── Panoul va avea dimensiunile de L = 1,5 m şi l = 1 metru, fondul va fi alb, iar caracterele vor fi negre, cu excepţia celor de la steme; Stemele şi sigla POPAM vor fi color.────────── Exemplu de panou: (a se vedea imaginea asociată) (2) Autocolant pentru afişare Textul autocolantului de publicitate privind cofinanţarea proiectelor din POPAM 2014-2020 va fi afişat pe fiecare utilaj, instalaţie sau alte achiziţii, în puncte de vizibilitate maximă. Se vor utiliza mai multe autocolante dacă obiectul este de dimensiuni foarte mari. Autocolantul va fi inscripţionat şi va fi menţinut pe perioada executării proiectului şi 5 ani după efectuarea ultimei plăţi în cadrul contractului de finaţare nerambursabilă. Elementele de informare afişate în autocolant vor fi următoarele: a) În partea din dreapta, se va înscrie: Sigla Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020 şi logoul "SUSŢINE INIŢIATIVA TA!". b) În partea de mijloc, sus stema GUVERNULUI ROMÂNIEI - Arial, 16, bold. Stema va avea dimensiunile de L= 3 cm, l= 3 cm. Deasupra textului de mai sus se va trece numele beneficiarului - Arial, 16, bold c) În partea din stânga, steagul Uniunii Europene având sub textul UNIUNEA EUROPEANĂ -Arial, 16, bold. Steagul Uniunii Europene va avea dimensiunile: L= 3,5 cm, I = 1,8 cm. d) În partea de mijloc, jos se va trece Prioritatea Uniunii Europene, măsura, titlul proiectului şi anul achiziţionării bunului - Arial, 16, bold.────────── Fondul autocolantului va fi alb, iar caracterele vor fi negre, cu excepţia celor de la steme. Stemele şi sigla POPAM vor fi color.────────── Exemplu de autocolant: (a se vedea imaginea asociată) ANEXA V la contractul de finanţare nr._/__ INSTRUCŢIUNI DE PLATĂ Punerea în aplicare a Strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii (inclusiv costuri de funcţionare şi animare) - Selectarea Grupurilor de acţiune locală pentru pescuit (FLAG-uri) A. ACORDAREA AVANSURILOR (1) Pentru grupurile locale/regionale din domeniul pescuitului, FLAG, se poate acorda un avans de maximum 20% din valoarea cheltuielilor de funcţionare, dar nu mai mult de echivalentul în lei a 40.000 de euro. (2) Pentru un avans de maximum 20.000 euro acordat FLAG-urilor, nu se constituie garanţii, acesta trebuind să fie justificat până la ultima cerere de plată, justificarea realizându-se pe bază de documente, până la expirarea duratei de execuţie a proiectului, prevăzute în contractul de finanţare, respectiv până la ultima tranşă de plată. În cazul în care avansul nu este justificat la ultima cerere de plată, recuperarea se va realiza în această ordine: din cererile de plată autorizate la plată, dar care nu au fost efectiv plătite, din sumele existente în contul FLAG-ului prin plata voluntară sau poprire pe conturi, din executarea silită a reprezentantului legal care a semnat cererea de avans. În cazul în care reprezentantul legal care a semnat cererea de avans nu mai îndeplineşte această funcţie, i se acordă sau nu descărcare de gestiune conform prevederilor statutare proprii, urmând ca persoana care preia atribuţiile să preia şi obligaţiile de justificare a avansului. Procedura de recuperare a avansului se reglementează prin norme proprii, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale. (3) Avansul acordat FLAG-urilor, cuprins între 20.000 de euro şi 40.000 euro este subordonat constituirii unei garanţii, prezentate sub formă de scrisoare de garanţie bancară - SGB, scrisoare de garanţie eliberată de fondurile de garantare înregistrate în Registrul special al Băncii Naţionale a României sau unei poliţe de asigurare eliberate de o societate de asigurări autorizată conform legislaţiei naţionale în vigoare, care corespunde procentului de 100% din suma avansului. Avansul se justifică şi se recuperează conform prevederilor de la alineatul precedent. (4) Garanţia este eliberată în cazul în care MADR, prin AM POPAM, constată că suma cheltuielilor reale efectuate şi declarate de beneficiar, care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publice naţionale, depăşeşte suma avansului. (5) Suma avansului se justifică pe bază de documente, până la expirarea duratei de execuţie a proiectului, prevăzute în contractul de finanţare, respectiv până la ultima tranşă de plată. Sumele reprezentând avansuri acordate şi nejustificate până la termenele stabilite prin contractul de finanţare sau până cel târziu cu 15 zile lucrătoare înainte de expirarea termenului de valabilitate a garanţiei, se recuperează de MADR, prin AM POPAM, prin executarea garanţiei. (6) Perioada de valabilitate a garanţiilor trebuie să fie mai mare cu minimum 15 zile lucrătoare fată de durata de execuţie a contractului. (7) În cazul executării garanţiei de către MADR, prin AM POPAM, beneficiarul poate plăti suma executată în maximum 5 zile lucrătoare de la depunerea de către MADR, prin AM POPAM, la instituţiile financiar bancare sau la societăţile de asigurare, după caz, a cererii de executare a scrisorii de garanţie/poliţei de asigurare. În cazul în care contul de debite MADR este creditat cu suma executată, va depune cererea de anulare a executării, iar, în caz contrar, MADR, prin AM POPAM, va notifica instituţia care a acordat garanţia, pentru continuarea executării. (8) În cazul nejustificării avansurilor la termenele prevăzute, prin derogare de la prevederile art. 52 alin. (12) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, recuperarea sumelor prin executarea scrisorilor de garanţie bancară sau a garanţiilor sau a poliţelor de asigurare, după caz, de către MADR se face cu perceperea de dobânzi, calculate şi datorate conform Legii nr. 207/2015, pentru perioada cuprinsă între data acordării avansului şi data recuperării integrale a acestuia. (9) Procesul-verbal de stabilire a creanţelor bugetare rezultate din aplicarea dobânzii şi penalităţii datorate, emis de MADR, constituie titlu de creanţă şi este act administrativ în sensul Legii nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, dispoziţiile art. 23 alin. (12)-(19) aplicându-se în mod corespunzător. (10) Este interzisă acordarea unui avans către un beneficiar POPAM care a primit anterior avans pe care nu l-a justificat şi de la care nu a fost recuperat în termenele stabilite în regulamentele europene şi legislaţia naţională. B. INFORMAŢII CU CARACTER GENERAL PRIVIND RAMBURSAREA CHELTUIELILOR (1) Verificarea cererilor de rambursare, acoperă aspecte administrative, financiare, tehnice şi fizice ale operaţiunilor şi vor fi efectuate în proporţie de 100%, pentru toate cererile de rambursare transmise de beneficiari, în conformitate cu prevederile Manualului de proceduri privind verificarea şi autorizarea plăţilor emis de DGP-AMPOPAM, în vigoare la data solicitării rambursării, care este afişat pe site-ul MADR, incluzând şi verificări la faţa locului. (2) Beneficiarul poate solicita lunar, până la data de 15 ale lunii, rambursarea cheltuielilor de funcţionare şi animare, în baza documentelor justificative existente (facturi, ordine de plata, extrase de cont şi/sau alte acte care dovedesc plata), necesare pentru a fundamenta cererile de rambursare. (3) Plăţile se efectuează de către DGP-AMPOPAM în lei. Plăţile efectuate de către DGPAMPOPAM se consideră a fi efectuate la data când acestea sunt debitate din contul MADR. (4) DGP-AMPOPAM va aproba sau respinge cererea de rambursare sau va solicita documente sau informaţii suplimentare în conformitate cu procedura proprie, în termen de maxim 45 (patruzeci şi cinci) de zile lucrătoare de la data înregistrării fiecărei cereri de plată/rambursare, cu excepţia acelor situaţii în care termenul de plată/rambursare se suspendă. Beneficiarul are la dispoziţie 5 (cinci) zile lucrătoare în care să prezinte informaţiile suplimentare sau o nouă cerere de rambursare. În situaţii deosebite, termenul de răspuns la solicitarea de informaţii suplimentare poate fi prelungit cu acordul DGP-AMPOPAM. Extinderea intervalului pentru aprobarea cererii de rambursare poate conduce la întârzierea plăţii cu un interval de timp echivalent. (5) În situaţia în care nu este de acord cu suma autorizată la plată, Beneficiarul poate solicita o reverificare a cererii de plată/rambursare în termen de maxim 30 de zile de la dată notificării de către DGP-AMPOPAM privind suma finanţării nerambursabile sau, în lipsa notificării, de la data la care a fost efectuată rambursarea soldului. După această perioadă orice solicitare va fi respinsă de către DGP-AMPOPAM. Dacă şi după reverificare beneficiarul nu este mulţumit de rezultatul verificărilor de management se va putea adresa instanţelor competente. (6) În situaţia în care se constată, ulterior autorizării şi plăţii finanţării nerambursabile către Beneficiar, inadvertenţe care afectează sumele rambursate, DGP-AMPOPAM va lua măsura corectării acestor sume. (7) Valoarea totală plătită beneficiarului de către Autoritatea de Management nu poate depăşi, în nicio situaţie, valoarea maximă a finanţării nerambursabile stabilită în Contractul de finanţare, chiar dacă totalul cheltuielilor eligibile reale depăşeşte valoarea estimată totală a cheltuielilor eligibile specificate în contract sau 25% din valoarea cheltuielilor publice totale efectuate în cadrul strategiei de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii. (8) Rambursarea finală se face după finalizarea proiectului, în funcţie de costurile de funcţionare suportate efectiv de către beneficiar în desfăşurarea acţiunii cu încadrarea în limita de 25% din cheltuielile publice totale efectuate în cadrul contractelor aferente strategiei de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii. În cazul în care valoarea totală a plăţilor anterioare este mai mare decât suma finală ce trebuie acordată, stabilită în conformitate cu prevederile contractului de finanţare, va fi întocmit un ordin de recuperare. (9) Până la termenul limită corespunzător, Beneficiarul trebuie să depună o cerere de rambursare finală a cheltuielilor, însoţită de următoarele documente: a) raportul final de progres al proiectului; b) o declaraţie financiară finală a costurilor eligibile suportate efectiv, în conformitate cu structura bugetului estimat; c) o situaţie recapitulativă a încasărilor şi a plăţilor din cadrul proiectului; d) raport de audit asupra situaţiilor financiare ale acţiunii şi a conturilor care stau la baza întocmirii acestora, emis de un auditor autorizat sau, în cazul organismelor publice, de către un funcţionar public competent şi independent. Raportul de audit se face asupra întregului proiect şi trebuie să ateste faptul că cheltuielile declarate de beneficiar sunt înregistrate în mod corect, sunt eligibile şi că toate veniturile au fost declarate, în conformitate cu prezentul Contract de finanţare nerambursabilă; e) alte documente prevăzute în prezenta Instrucţiune. (10) Beneficiarul trebuie să certifice că informaţiile furnizate în cererea sa de rambursare sunt complete, fiabile şi adevărate. El trebuie, de asemenea, să certifice faptul că cheltuielile efectuate, pot fi considerate eligibile în conformitate cu prezentul Contract de finanţare, că toate încasările au fost declarate, şi că cererea sa de rambursare este sprijinită de documente justificative adecvate care pot fi verificate. C. DEPUNEREA CERERILOR DE PLATĂ A AVANSULUI După semnarea Contractului de finanţare cu Autoritatea de Management Beneficiarul completează şi transmite către CRPOPAM unde a fost depusă cererea de finanţare, cererea de plată a avansului şi documentele justificative într-un exemplar original şi un exemplar scanat pe suport electronic. Din momentul în care aplicaţia informatică SMIS devine operaţională, depunerea cererilor de plată a avansului se va face exclusiv online. Cererile privind plata avansului trebuie însoţite de formularul de identificare financiară şi de dovada constituirii garanţiei în condiţiile art. 29, alin. 20 din O.U.G. nr. 49/2015 (dacă este cazul). Beneficiarii trebuie să anexeze la cererea privind plata avansului şi notificările emise de către Compartimentul Achiziţii Beneficiari privind procedurile de achiziţii efectuate. Plata avansului va fi efectuată în termen de 20 de zile lucrătoare de la depunerea solicitării. D. DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE (1) Beneficiarul depune la sediul CRPOPAM unde a fost depusă cererea de finanţare, dosarul Cererii de rambursare, semnat şi ştampilat pe fiecare pagină, într-un singur exemplar. Acelaşi exemplar scanat va fi depus şi pe suport electronic. Beneficiarul va păstra documentele originale la sediul său în vederea prezentării acestora la acţiunile de verificări ulterioare la faţa locului. Din momentul în care aplicaţia informatică SMIS devine operaţională, depunerea cererilor de rambursare se va face exclusiv online. (2) Cererea de rambursare va fi însoţită de documentele justificative aferente. Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă, certificată "conform cu originalul", semnate şi ştampilate de responsabilul legal. Formularele Cererii de rambursare, Raportul de progres şi Evidenţa cheltuielilor vor fi depuse în exemplar original. Toate documentele din Dosarul cererii de rambursare, care au regim de document tipizat, vor fi în conformitate cu prevederile legale. Pentru toate documentele incluse în dosarul cererii de rambursare, redactate în alte limbi, se va anexa o traducere în limba română realizată de un traducător autorizat. (3) Plata către beneficiari a cererilor de rambursare se realizează de către DGP-AMPOPAM în termen de maximum 45 de zile lucrătoare de la data înregistrării fiecărei cereri de rambursare, cu excepţia acelor situaţii în care termenul de rambursare se suspendă. (4) Dosarul cererii de rambursare trebuie să cuprindă: - OPIS – Cererea de rambursare, formular însoţit de: ● Formular de identificare financiară ● Evidenţa cheltuielilor respectând structura bugetului estimat (format excel); ● Raport de progres; ● Fotografii realizate pe parcursul derulării evenimentelor, întâlnirilor, conferinţelor (format electronic); ● Raport de audit asupra situaţiilor financiare conform art. 196 din Regulamentul DELEGAT (UE) NR. 1268/2012 (va fi depus anual după încheierea exerciţiului financiar); ● Alte documente specificate expres în Manualul de procedură privind verificarea şi autorizarea plăţilor emis de DGP-AMPOPAM, în vigoare la data solicitării rambursării. – Documentele financiar contabile în copie certificată pentru conformitate cu originalul; ● Facturi. (Factura menţionează numele contractorului, numărul şi data contractului de executare lucrări/furnizare bunuri/prestare servicii conform căruia se va face plata. Pentru evitarea dublei finanţări fiecare factură originală va avea inscripţionat "Finanţat în cadrul POPAM 2014-2020, codul din sistemul informatic (dacă este cazul) şi numărul contractului de finanţare". ● Ordine de plată/Dispoziţii de plată externă, CEC-uri, bilete la ordin etc; ● Extrase de cont; ● Balanţe analitice de verificare aferente perioadei de raportare pentru cererea de rambursare în cauză, note contabile, fişe de cont pentru conturile analitice utilizate în evidenta contabilă. – Pentru obligaţiile de plată aferente contractelor de furnizare: ● declaraţii vamale (pentru bunurile din import, alte ţări decât UE), ● CMR; ● Poliţa de asigurare a mărfurilor (dacă există); ● Procese verbale de predare - primire (cu excepţia facturilor de avans) şi Procese verbale de punere în funcţiune (se acceptă depunerea acestora la cererea de rambursare finală în cazuri temeinic justificate); ● certificate de garanţie, certificate de calitate, declaraţie de conformitate, dacă este cazul. – Pentru obligaţiile de plată aferente contractelor de servicii: ● dovada constituirii garanţiei de bună execuţie pentru servicii (dacă e cazul); ● procesele verbale/rapoartele de prestare a serviciilor; ● Devize financiare; ● rapoartele de activitate/de audit, dacă e cazul; ● În cazul în care contractul de servicii presupune efectuarea de cursuri: fişe evaluare întocmite de către participanţii la cursuri, fişe de prezenţă la curs, deviz financiar, certificate de participare la curs, certificat constatator al firmei prestatoare, proces verbal de recepţie. – Pentru obligaţiile de plată aferente contractelor de muncă încheiate în cadrul proiectelor: ● salarii şi asimilate acestora; ● contribuţii sociale aferente cheltuielilor salariale şi cheltuielilor asimilate acestora (eligibile din program, acolo unde este cazul); ● Decizia/Ordin de numire (pentru funcţionarii publici), Contracte individuale de muncă * (CIM)/acte adiţionale la CIM, contracte de prestări servicii pentru PFA; ● Stat de salarii (întocmit pentru proiect); ● Rapoarte de activitate pentru experţii proiectului (cu detalierea activităţilor şi a numărului de ore lucrate şi prezentarea livrabilelor); ● Lista experţilor implicaţi în derularea proiectului, Fişe de pontaj (timesheet), Fişe de post (după caz); – Pentru mijloacele de transport aflate în folosinţă: ● ordinele de deplasare; ● fişa activităţii zilnice pentru mijloacele de transport aflate în folosinţă; ● devize pentru reparaţii acolo unde este cazul şi/sau alte documente echivalente şi/sau relevante, care să ateste eligibilitatea cheltuielilor şi efectuarea plăţii, documente care trebuie semnate de persoanele autorizate. – alte documente care pot să clarifice eligibilitatea cheltuielilor – La cererea de rambursare intermediară, în cazul în care beneficiarul a primit avans se va anexa o declaraţie din care reiese dobânda încasată pentru suma primită cu titlu de avans, din momentul încasării sumelor şi până la momentul utilizării acestora, însoţită de extrase de cont; – Declaraţie privind nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunii finanţate din FEPAM 2014-2020, certificată de organul fiscal competent din subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală; – Declaraţie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunii finanţate din FEPAM 2014-2020; – Certificat privind nedeductibilitatea taxei pe valoare adăugată aferente cheltuielilor cuprinse în cererea de rambursare. (5) Dosarul cererii de rambursare va conţine documentele justificative în următoarea ordine: - OPIS; – Formular cerere de rambursare; – Formular evidenţa cheltuielilor; – Declaraţie financiară a costurilor eligibile suportate de beneficiar; – Contract de achiziţii şi nota de avizare; – Factura aferentă contractului; – Ordin de plată sau alte instrumete de plată şi extras de cont; – Devize detaliate pe servicii; – Procese-verbale de predare-primire, recepţie, punere în funcţiune. (6) Dosarul Cererii de rambursare trebuie să cuprindă opis, iar referinţele trebuie să corespundă cu numărul paginii la care se află documentele din dosar. Beneficiarul va face menţiunea la sfârşitul dosarului: "Acest dosar conţine .......... file, numerotate de la 1 la ..........". (7) DGP-AMPOPAM îşi rezervă dreptul de a solicita pe parcursul procesului de verificare orice alte documente pe care le consideră necesare. (8) Documentele originale pe baza cărora se înregistrează în contabilitatea beneficiarului cheltuielile efectuate în cadrul proiectului vor avea menţionat codul proiectului şi menţiunea " POPAM 2014- 2020, codul SMIS şi numărul contractului de finanţare". În plus, pe originalul facturilor incluse în Cererea de rambursare se va menţiona "Factura a fost inclusă în cererea de rambursare nr..........." (9) Beneficiarul trebuie să se asigure că valoarea cheltuielilor solicitate spre rambursare (valoarea din factură fără taxa pe valoarea adăugată) se încadrează în liniile din bugetul proiectului, completând în Evidenta cheltuielilor ataşată la Cererea de rambursare, încadrarea pe linii bugetare a cheltuielilor solicitate la rambursare. (10) Cheltuielile care depăşesc valoarea din linia bugetară sunt considerate cheltuieli neeligibile prin POPAM 2014 - 2020 şi trebuie suportate de beneficiar. (11) Dacă se acoperă cu o factură cheltuielile aferente mai multor cheltuieli din capitolele bugetului, se va specifica, atât valoarea totală a facturii, cât şi valorile solicitate pentru fiecare serviciu precizat în capitolul din buget. Dacă nu a fost specificat pe factură, beneficiarul va ataşa o anexă cu detalierea acestor cheltuieli, care trebuie să cantină datele de identificare ale beneficiarului, să fie semnată şi ştampilată de emitentul facturii, precum şi de beneficiar. (12) În cazul achiziţiei de servicii, dacă au fost emise mai multe facturi, valoarea tuturor facturilor trebuie să fie egală cu valoarea din devizul financiar de servicii solicitate în cadrul tranşei de rambursare. E. CERINŢELE SPECIFICE PRIVIND DOCUMENTELE JUSTIFICATIVE Documentele justificative trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe: - pe toate documentele originale de rambursare, beneficiarul trebuie să aplice ştampila - "POPAM 2014-2020, codul My SMIS/SMIS2014 şi numărul contractului de finanţare"; – copia documentelor de rambursare se realizează după aplicarea ştampilei "POPAM 2014-2020, codul SMIS şi numărul contractului de finanţare " pe original; – Pe documentele în copie se aplică ştampila "conform cu originalul"; – să menţioneze în clar numărul facturii şi contractului pe care le achită; – să fie emise ulterior semnării contractului de achiziţie; – să aibă semnătura şi ştampila băncii emitente şi a beneficiarului proiectului, exceptând documentele de plată aferente plăţilor electronice, după caz, funcţie de solicitările DGP AMPOPAM; – contul şi banca beneficiarului plăţii corespund cu datele din contractul de achiziţii sau din adresa furnizorului de bunuri/prestatorului de servicii privind contul bancar al acestuia; – CEC-urile/biletele la ordin trebuie să fie emise de beneficiarul proiectului, în numele furnizorului. Contravaloarea biletelor la ordin va fi rambursată de către DGP AM POPAM în condiţiile prezentării dovezii tragerii acestora. În cazul în care rambursarea se efectuează prin acreditiv extern, trebuie ca la Dosarul Cererii de rambursare beneficiarul să ataşeze copii după toate documentele solicitate de bancă pentru transferul sumelor respective. Extrasele de cont trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe: - pe originalul extrasului de cont, beneficiarul trebuie să aplice ştampila "POPAM 2014 - 2020, codul SMIS şi numărul contractului de finanţare"; – copia documentului care atestă plata se realizează după aplicarea ştampilei "POPAM - 2014 - 2020, codul SMIS şi numărul contractului de finanţare"; – pe documentele în copie se aplică ştampila "conform cu originalul"; – În cazul în care pe un extras de cont există şi alte înregistrări decât cele aferente operaţiunilor POPAM se va aplica ştampila "POPAM 2014 - 2020, codul My SMIS/SMIS2014 şi numărul contractului de finanţare" şi se va face menţiunea: pentru poziţia din extras nr. "X"; – să fie datate şi ştampilate de banca (trezoreria) beneficiarului finanţării, inclusiv plăţile electronice; – să ateste, valoric şi ca dată, efectuarea plăţilor din documentul/documentele de plată corespondente. Plăţile în cadrul unui contract de achiziţii trebuie efectuate conform clauzelor contractuale la termenele şi valorile stabilite. Pentru bunurile importate direct de la furnizorii extracomunitari, facturile trebuie însoţite de Declaraţia vamală, iar valoarea în euro din facturi trebuie să fie aceeaşi cu valoarea în euro a acestor bunuri din Declaraţia vamală la data înregistrării în vamă. Bunurile livrate sau serviciile prestate trebuie să corespundă cantitativ, calitativ şi valoric ofertelor câştigătoare care au stat la baza contractelor încheiate între beneficiar şi furnizori. Cererea de rambursare finală trebuie depusă în maximum 30 de zile calendaristice după data limită a perioadei de implementare a Contractului de finanţare/Actelor adiţionale, şi va fi însoţită alături de celelalte documente, de un raport financiar al unui auditor independent elaborat pentru întregul proiect. Evidenţa cheltuielilor trebuie să fie completată, datată, semnată şi ştampilată de reprezentantul legal al proiectului. Formatul şi conţinutul Evidentei Cheltuielilor se va elabora în conformitate cu prevederile Manualului de proceduri privind verificarea şi autorizarea plăţilor emis de DGP AMPOPAM, în vigoare la data solicitării rambursării, care este afişat pe site-ul MADR. Raportul de progres trebuie să aibă toate rubricile completate, să fie datat, semnat şi ştampilat de către reprezentantul legal al proiectului. Acest raport trebuie să descrie în general stadiul implementării strategiei. Datele menţionate în Raportul de progres trebuie să fie reale şi să aibă acoperire în situaţia existentă în teren. Raportul trebuie să conţină şi referiri la modul de realizare a acţiunilor asumate de către beneficiar prin cererea de finanţare la Secţiunea - Principii Orizontale. Formatul şi conţinutul Raportului de progres se va elabora în conformitate cu prevederile Manualului de proceduri privind verificarea şi autorizarea plăţilor emis de DGP-AMPOPAM, în vigoare la data solicitării rambursării, care este afişat pe site-ul MADR. Garanţia de bună execuţie pentru servicii trebuie constituită în conformitate cu Contractul de servicii (în favoarea beneficiarului finanţării), fie prin emiterea unei scrisori de garanţie bancară, a unei poliţe de asigurare, a unui cec etc., fie prin constituirea acesteia prin reţineri succesive din tranşele de plată. Certificatele de calitate/conformitate pentru bunurile achiziţionate trebuie să fie datate, semnate şi ştampilate de autoritatea emitentă. Declaraţiile vamale pentru importurile directe de bunuri achiziţionate trebuie să fie ataşate la facturi (acolo unde este cazul). Aceste documente trebuie semnate şi ştampilate de autoritatea emitentă.(importul reprezintă intrarea de bunuri din afara spaţiului comunitar). Comanda fermă este documentul prin care beneficiarul solicită furnizorului livrarea bunurilor. Procesele verbale de predare-primire, de recepţie şi de punere în funcţiune a bunurilor achiziţionate trebuie completate, datate, semnate şi ştampilate de furnizorul de bunuri şi beneficiar. În cazul contractelor de leasing, prin Procesul verbal de predare-primire trebuie să se transfere dreptul de proprietate asupra bunului de la furnizor la beneficiar înainte de finalizarea perioadei de monitorizare ex-post. Cu toate acestea, vor fi eligibile doar cheltuielile aferente ratelor plătite până la finalizarea proiectului. Contractul de leasing trebuie să fie aferent bunurilor pentru care se solicită rambursarea cheltuielilor, să aibă precizată valoarea şi să fie semnat de ambele părţi. Procesele verbale de recepţie a serviciilor achiziţionate trebuie completate, datate, semnate şi ştampilate de prestatorul de servicii şi beneficiar. Devizele financiare pentru servicii trebuie să fie datate, semnate şi ştampilate de furnizorul de servicii şi de reprezentantul legal al proiectului. Acestea trebuie să fie în conformitate cu ofertele financiare prezentate de furnizorul de servicii şi declarate câştigătoare şi să cuprindă informaţii referitoare la numărul de experţi (angajaţi sau cu contracte de prestări servicii), preţul pe oră şi timpul lucrat pentru fiecare obiect din contractul de servicii (fişe de pontaj). Alte documente justificative specificate (după caz) în cererea de rambursare trebuie datate, semnate şi ştampilate de beneficiarul Contractului de finanţare nerambursabilă. ----- 
