────────── Aprobat prin ORDINUL nr. 357 din 17 septembrie 2024, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 956 din 24 septembrie 2024.────────── (a se vedea imaginea asociată) PROGRAMUL PENTRU ACVACULTURĂ ŞI PESCUIT 2021 - 2027 GHIDUL SOLICITANTULUI Prioritatea: 3 Facilitarea dezvoltării unei economii albastre durabile în zonele costiere, insulare şi continentale şi favorizarea dezvoltării durabile a comunităţilor care practică pescuitul şi acvacultura Obiectiv specific: 3.1 Facilitarea unei economii albastre durabile în zonele costiere, insulare şi continentale şi favorizarea dezvoltării durabile a comunităţilor care practică pescuitul şi acvacultura Acţiunea: 3.1.2 Cheltuieli de animare şi funcţionare Selectarea strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii Versiunea 1 SEPTEMBRIE 2024 Cuprins PROGRAMUL PENTRU ACVACULTURĂ ŞI PESCUIT 2021 - 2027 1. Legislaţie a Uniunii Europene şi naţională, alte documente relevante 2. Prevederi generale 3. Condiţii specifice pentru obţinerea finanţării 3.1. Solicitanţi eligibili 3.2. Eligibilitatea operaţiunii 3.3. Activităţi/cheltuieli eligibile/neeligibile 3.4. Intensitatea şi cuantumul sprijinului public 3.5. Lansarea apelurilor de depunere proiecte 4. Cererea de finanţare 4.1. Întocmirea cererii de finanţare 4.2. Lista documentelor ataşate cererii de finanţare 4.3. Înregistrarea şi procesarea cererii de finanţare 5. Verificarea conformităţii administrative, a eligibilităţii şi evaluarea cererii de finanţare 6. Selecţia cererii de finanţare 7. Contestaţii 8. Contractarea 9. Managementul financiar al proiectului 9.1. Derularea şi verificarea achiziţiilor în cadrul proiectului 9.2. Rambursarea cheltuielilor 10. Monitorizare şi Control 11. Arhivare 12. Informare şi publicitate 13. Anexe-81 1. Legislaţie a Uniunii Europene şi naţională, alte documente relevante Legislaţie a UE – REGULAMENTUL (UE) 2021/1139 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004 – REGULAMENTUL (UE) 2021/1060 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize; – REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2022/79 AL COMISIEI din 19 ianuarie 2022 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte înregistrarea, transmiterea şi prezentarea datelor privind punerea în aplicare la nivel de operaţiune; – REGULAMENTUL (UE, Euratom) 2018/1046 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 şi a Deciziei nr. 541/2014/UE şi de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012; – DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI 8809 din 30.11.2022 privind aprobarea "Programului pentru acvacultură şi pescuit" al României pentru sprijin acordat din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură. Legislaţie naţională şi alte documente relevante – OUG nr. 11/2024 privind gestionarea financiară a alocărilor din Fondul European pentru Afaceri Maritime, Pescuit şi Acvacultură aferente politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2021-2027; – HG nr. 178/2024 privind stabilirea cadrului general de implementare a operaţiunilor cofinanţate din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură prin Programul pentru Acvacultură şi Pescuit 2021-2027; – OG nr. 26/2000, cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 246/2005; – OUG nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura, cu modificările şi completările ulterioare; – HG nr. 30/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii pentru Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor;Ordinul MADR nr. 2480/R/26.10.2021 privind Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Ministerului Agriculturii Şi Dezvoltării Rurale – OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare; – HG nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederior OUG 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora cu modificările şi completările ulterioare. Glosar de termeni şi definiţii În contextul prezentului document următorii termeni vor fi interpretaţi după cum urmează: - PAP - Programul pentru Acvacultură şi Pescuit; – Regulament FEAMPA - REGULAMENTUL (UE) nr. 1139/2021 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004; – RDC - REGULAMENTUL (UE) nr. 1060/2021 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize; – DLRC - Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunităţii; – SDL - Strategie de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii; – GAL- Grup de acţiune locală în domeniul pescuitului responsabil de elaborarea şi implementarea strategiilor menţionate la articolul 31 alineatul (2) litera (c) din RDC; acesta reprezintă un parteneriat public-privat la nivel local, alcătuit din reprezentanţi ai instituţiilor şi autorităţilor publice locale, ai sectorului privat şi ai societăţii civile, având aceleaşi interese şi obiective pentru a elabora şi implementa o strategie de dezvoltare locală în domeniul pescuitului şi acvaculturii, selectat de către Autoritatea de management pentru PAP 2021 -2027, constituit potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată prin Legea nr. 246/2015, cu modificările şi completările ulterioare; – contract de finanţare - actul juridic încheiat între Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Autoritatea de management pentru PAP, şi beneficiar, prin care se acordă acestuia din urmă asistenţa financiară nerambursabilă aferentă unei operaţiuni în scopul atingerii obiectivelor PAP 2021-2027, prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile corelative ale părţilor în vederea implementării operaţiunilor selectate specifice PAP 2021-2027; – ANPA - Agenţia Naţională de Pescuit şi Acvacultură; – acţiune - măsură, respectiv un set de operaţiuni; – operaţiune - proiect; – solicitant - Grup de acţiune locală în domeniul pescuitului responsabil de elaborarea şi implementarea strategiilor menţionate la articolul 31 alineatul (2) litera (c) din RDC; acesta reprezintă un parteneriat public-privat la nivel local, alcătuit din reprezentanţi ai instituţiilor şi autorităţilor publice locale, ai sectorului privat şi ai societăţii civile, având aceleaşi interese şi obiective pentru a elabora şi implementa o strategie de dezvoltare locală în domeniul pescuitului şi acvaculturii, constituit potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată prin Legea nr. 246/2015, cu modificările şi completările ulterioare; – beneficiar - GAL; – indicator de rezultat - un indicator de măsurare a efectelor intervenţiilor sprijinite, în special în ceea ce priveşte destinatarii direcţi, populaţia vizată sau utilizatorii infrastructurii; – pescar - orice persoană fizică care practică activităţi de pescuit comercial, recunoscută de autorităţile naţionale; – pescuit în apele continentale - activităţi de pescuit desfăşurate în scop comercial în apele continentale fie de nave, fie cu alte dispozitive, inclusiv cele utilizate pentru pescuitul la copcă; – activitate de pescuit - activităţi legate de localizarea peştelui, lansarea, fixarea, remorcarea şi tractarea uneltelor de pescuit, ridicarea capturii la bord, transbordarea, păstrarea la bord, prelucrarea la bord, transferul, plasarea în cuşti, îngrăşarea şi debarcarea peştelui şi a produselor pescăreşti; – pescuit costier la scară mică - activităţile de pescuit comercial desfăşurate de: (a) nave de pescuit în ape marine şi continentale cu o lungime totală mai mică de 12 metri care nu utilizează uneltele tractate astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 1 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului(28); sau (b) pescari care practică pescuitul în picioare, inclusiv culegători de crustacee şi moluşte; – acvacultură - creşterea sau cultivarea de organisme acvatice utilizând tehnici destinate creşterii producţiei organismelor în cauză peste capacitatea naturală a mediului, într-un cadru în care organismele respective rămân proprietatea unei persoane fizice sau juridice pe întreaga perioadă a creşterii şi cultivării, până la recoltare şi incluzând recoltarea; – lucrător în acvacultură - orice persoană fizică angajată cu contract de muncă în vigoare la 31 decembrie 2023, pe perioadă nedeterminată, în unităţile de acvacultură cu licenţă de acvacultură emisă de către ANPA, valabilă la data depunerii cererii de finanţare; persoanele respective trebuie să aibă acel contract de muncă pe perioadă nedeterminată, în vigoare la data depunerii cererii de finanţare şi să aibă menţionat în cadrul acestuia ocupaţia corespunzătoare clasificării ocupaţiilor din România (cod COR); – economie albastră durabilă - toate activităţile economice sectoriale şi transsectoriale de pe tot cuprinsul pieţei interne care au legătură cu oceanele, mările, regiunile de coastă şi apele continentale, care acoperă regiunile insulare şi ultraperiferice şi ţările fără ieşire la mare din Uniune, inclusiv sectoarele emergente şi bunurile şi serviciile necomerciale, care au drept obiectiv asigurarea durabilităţii de mediu, economice şi sociale şi care sunt compatibile cu ODD-urile, în special cu ODD 14, şi cu legislaţia Uniunii în materie de mediu. – organism public - autorităţile de stat, autorităţile regionale sau locale, organismele de drept public sau asociaţiile formate de una sau mai multe autorităţi de acest tip ori de unul sau mai multe organisme de drept public de acest tip; – parteneri din sectorul public - administraţie publică locală sau judeţeană, alte organisme de drept public; – parteneri din sectorul privat - întreprinderi private din sectorul de pescuit/acvacultură sau cele care prin activitatea lor au o legătura directă cu sectorul pescăresc/acvacultură, organizaţii neguvernamentale non-profit, alte entităţi private relevante pentru zona selectată etc; organizaţiile, asociaţiile sau federaţiile de pescari şi sau acvacultori sunt consideraţi parteneri care activează în sectorul pescuit/acvacultură. 2. Prevederi generale În considerarea prevederilor art. 73 alin. (3) din RDC, ghidul solicitantului reprezintă un document care stabileşte toate condiţiile acordării sprijinului pentru fiecare operaţiune adresat potenţialilor beneficiari (solicitanţi) şi furnizează informaţii utile cu privire la condiţiile de eligibilitate şi selecţie a grupurilor de acţiune locală, respectiv a strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii. DLRC reprezintă o abordare care pune pe primul plan viziunea şi implicarea - participarea comunităţii în stabilirea obiectivelor. În cadrul dezvoltării locale, populaţia locală formează un parteneriat care elaborează şi pune în aplicare o strategie de dezvoltare integrată. Strategia este concepută astfel încât să valorifice punctele forte sau "atuurile" sociale, de mediu şi economice ale comunităţii. SDL constituie instrumente cu un grad mare de relevanţă pentru a facilita dezvoltarea comunităţilor pescăreşti (în care se practică pescuitul şi/sau acvacultura), oferind posibilitatea de diversificare a activităţilor din sectorul de pescuit şi acvacultură şi de obţinere a unor venituri suplimentare în contextul riscurilor legate de schimbările climatice şi de scăderea stocurilor de peşte. Diversificarea activităţilor pescarilor e de natură a scădea presiunea pe resursa halieutică şi poate contribui astfel la eforturile de protejare a biodiversităţii. DLRC din zonele pescăreşti permite accesul la FEAMPA pentru unele categorii de beneficiari care altfel nu ar avea acces la finanţare. Faţă de perioada de programare precedentă, sprijinul financiar se va concentra mai mult pe activităţile pescarilor, acvacultorilor, familiilor lor şi pe aspecte privind biodiversitatea. SDL ar trebui să adreseze şi aspecte privind instruirea profesională, organizarea producătorilor din sectorul de pescuit şi acvacultură şi poluarea (deşeuri, unelte de pescuit pierdute sau abandonate). Ajutorul de stat În aplicarea articolului 10 al Regulamentului (UE) nr. 1139/2021, toate plăţile pentru operaţiunile care contribuie la producţia şi comerţul cu produse pescăreşti în cadrul PAP sunt exceptate de la obligaţia de a obţine aprobarea pentru ajutorul de stat. Prin urmare, sprijinul acordat pescarilor, acvacultorilor şi procesatorilor de produse din pescuit şi din acvacultură care sprijină beneficiarul în calitatea sa de producător din pescuit sau acvacultură ori procesator de produse din pescuit sau din acvacultură, este considerat drept plată pentru producţia şi comerţul cu produse pescăreşti. Conflictul de interese Solicitanţii şi beneficiarii PAP trebuie să respecte prevederile legale naţionale şi ale Uniunii Europene în vigoare cu privire la conflictul de interese pe toată perioada de pregătire şi derulare a proiectului. Conform articolului 61, alin. 3 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1046/2018 "un conflict de interese există în cazul în care exercitarea imparţială şi obiectivă a funcţiilor unui actor financiar sau ale unei alte persoane implicate în execuţia bugetului aşa cum este stabilit la cap. 4, titlul IV din Regulamentul sus menţionat este compromisă din motive care implică familia, viaţa afectivă, afinităţile politice sau naţionale, interesul economic sau orice alt interes personal direct sau indirect". Solicitanţii sau beneficiarii PAP trebuie să întreprindă toate diligenţele necesare pentru a identifica şi evita orice situaţie de conflict de interese şi să informeze AM, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoştinţă, în legătură cu orice situaţie care dă naştere sau este posibil să dea naştere unui astfel de conflict. Prelucrarea datelor cu caracter personal Solicitantul îşi exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea şi arhivarea datelor rezultate pe parcursul derulării contractului de finanţare, precum şi după încetarea acestuia, în scopul verificării modului de implementare şi/sau a respectării clauzelor contractuale şi a legislaţiei naţionale şi europene aplicabile. În acest scop, solicitantul completează şi încarcă în sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ Anexa 7 Consimţământ pentru prelucrarea datelor cu caracter personal. Datele cu caracter personal ale grupului ţintă, ale beneficiarilor finali ai proiectului, ale resurselor umane din cadrul proiectului şi subcontractanţilor sunt protejate. Acestea nu vor fi prelucrate şi publicate pentru informarea publicului, decât în cazurile strict necesare, precizate în mod specific de legislaţia naţională şi a Uniunii Europene în vigoare. AM/ GAL colectează şi prelucrează următoarele date personale: nume, prenume, serie şi număr act de identitate, CNP, data de naştere, adresa de domiciliu/rezidenţă, şi date de contact (număr de telefon, email). Aceste date sunt colectate la momentul încărcării cererii de finanţare în sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ şi sunt folosite exclusiv pentru scopurile prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 679/2016, cu respectarea strictă a principiului limitării scopului. Datele nu sunt folosite în alte scopuri fără a obţine consimţământul posesorilor, explicit, în prealabil. Aplicarea şi implementarea eficace a Cartei drepturilor fundamentale Pentru îndeplinirirea condiţiei favorizante orizontale privind aplicarea şi implementarea eficace a Cartei drepturilor fundamentale, în contextul PAP 2021-2027, "Ghidul pentru aplicarea Cartei Drepturilor Fundamentale a UE în implementarea fondurilor europene nerambursabile" poate fi consultat pe pagina de internet a MIPE: https://mfe.gov.ro/wp- content/uploads/2022/08/0289aed9bcb174a18d17d7badb94816f.pdf. Implementarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi Pentru îndeplinirirea condiţiei favorizante orizontale privind implementarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi (CDPD), în contextul PAP 2021-2027, "Ghidul privind reflectarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi în pregătirea şi implementarea programelor şi proiectelor cu finanţare nerambursabilă alocată României în perioada 2021-2027" poate fi consultat pe pagina de internet a MIPE: https://mfe.gov.ro/minister/punctul-de-contact-pentru-implementarea-convenţiei- privind-drepturile-persoanelor-cu-dizabilităţi/. Plângeri cu privire la cazurile în care operaţiunile sprijinite de fonduri nu respectă accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilităţi, în conformitate cu articolul 9 din Convenţia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi (CDPD a ONU), pot fi transmise şi în atenţia Punctului de contact pentru implementarea CDPD a ONU, din cadrul Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene, la adresa de email: fonduri.dizabilităţi@mfe.gov.ro. Egalitatea, incluziunea şi nediscriminarea Egalitatea de şanse şi de tratament între bărbaţi şi femei, precum şi interdicţia discriminării pe criterii de origine rasială sau etnică, religie sau credinţă, handicap, vârstă sau orientare sexuală sunt principii de bază, integrate în mod orizontal pe parcursul pregătirii şi implementării proiectelor PAP. Prevederile ghidului solicitantului detaliază şi se completează, după caz, cu prevederile legislaţiei naţionale şi europene în vigoare, dar nu pot fi în niciun caz contrare acestora. În situaţia unor aparente neconcordanţe sau necorelări, se aplică prevederile legislaţiei naţionale şi europene în vigoare. Rezultatele urmărite Prin operaţiunile finanţate în cadrul Acţiunii 3.1.2 se urmăreşte sprijinirea entităţilor care contribuie la sustenabilitate socială (GAL-uri), în vederea gestionării, monitorizării şi evaluării strategiei, precum şi a animării acesteia, inclusiv a facilitării schimburilor între părţile interesate. Indicatorul de rezultat utilizat în cadrul acestei acţiuni este "Entităţi care contribuie la sustenabilitatea socială". Pentru fiecare operaţiune finanţată, valoarea indicatorului de rezultat este 1. Indicatorul de realizare utilizat este "Număr de operaţiuni". Pentru fiecare operaţiune finanţată, valoarea indicatorului de rezultat este 1. Activităţi pentru care se poate obţine sprijinul financiar – Gestionarea, monitorizarea şi evaluarea strategiei, precum şi animarea acesteia, inclusiv facilitarea schimburilor între părţile interesate. (art.34, alin.1, lit.c) din RDC). Sprijinul pentru aceste activităţi nu depăşeşte 25% din contribuţia publică totală la strategie. Sarcini îndeplinite exclusiv de către GAL: (a) consolidarea capacităţii actorilor locali de a dezvolta şi implementa operaţiuni; (b) elaborarea unei proceduri şi a unor criterii de selecţie nediscriminatorii şi transparente, care să evite conflictele de interese şi să garanteze că niciun grup individual de interese nu controlează deciziile de selecţie; (c) pregătirea şi publicarea cererilor de propuneri (apelurilor); (d) selectarea operaţiunilor, stabilirea cuantumului sprijinului şi prezentarea propunerilor către autoritatea de management pentru verificarea finală a eligibilităţii înainte de aprobare; (e) monitorizarea progreselor înregistrate în direcţia atingerii obiectivelor strategiei; (f) evaluarea implementării strategiei. Tipul de acţiuni
┌──┬───────────────────────────────────┐
│15│Costuri de funcţionare şi de │
│ │animare ale DLRC │
└──┴───────────────────────────────────┘
Tipul de operaţiuni
┌──────┬───────────────────────────────┐
│61 │Gestionare │
└──────┴───────────────────────────────┘
Principii şi reguli generale privind sprijinul financiar acordat prin PAP Strategiile de DLRC garantează că, în zonele în care se practică pescuitul şi acvacultura, comunităţile exploatează mai bine şi beneficiază mai mult de oportunităţile oferite de economia albastră durabilă, valorificând şi consolidând resursele de mediu, culturale, sociale şi umane. Respectivele strategii DLRC pot merge de la cele axate pe pescuit sau acvacultură până la strategii mai ample, care urmăresc diversificarea activităţilor în teritoriile acoperite de SDL-uri. Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate în legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul pentru Acvacultură şi Pescuit, conform prevederilor art. 50 din RDC şi ale contractului de finanţare nerambursabilă. Operaţiunile sprijinite şi costurile aferente sunt considerate eligibile începând cu 1 ianuarie 2021, chiar dacă activităţile au fost efectuate şi, respectiv, costurile au fost suportate înainte de depunerea cererii de finanţare. Operaţiunile nu sunt selectate pentru sprijin din fonduri dacă au fost finalizate fizic sau implementate integral înainte de depunerea cererii de finanţare în cadrul programului, indiferent dacă au fost efectuate sau nu toate plăţile aferente. În scopul realizării unei aplicaţii conforme şi complete se recomandă coroborarea prevederilor legislaţiei naţionale şi europene în vigoare. Înainte de a începe completarea cererii de finanţare vă recomandăm să consultaţi cu atenţie ghidul solicitantului, Regulamentele UE nr. 1060/2021 şi nr. 1139/2021, precum şi Programul pentru Acvacultură şi Pescuit, legislaţia naţională privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente FEAMPA. 3. Condiţii specifice pentru obţinerea finanţării 3.1. Solicitanţi eligibili Solicitanţii trebuie să fie parteneriate formate din reprezentanţi ai intereselor socioeconomice locale, din sectoarele public şi privat, constituite şi organizate în conformitate cu prevederile OG nr. 26/2000. În acest sens, solicitantul va prezenta dovada înscrierii sale în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor. Pentru a fi eligibil solicitantul trebuie să nu se regăsească în următoarele situaţii: - în proces de dizolvare/ lichidare; – înregistrat în Registrul debitorilor PAP şi/sau POPAM 2014-2020, cu obligaţii de plată, până la achitarea integrală a datoriei faţă de MADR, inclusiv a accesoriilor, cu excepţia celor care beneficiază de înlesniri la plată aferente acestor debite, acordate de către organul fiscal în conformitate cu dispoziţiile Codului de procedură fiscală; – prevăzute la art. 11 alin. 3 din Regulamentul FEAMPA; – autoritatea competentă a stabilit, printr-o decizie finală, că operatorul a comis o fraudă, astfel cum este definită la articolul 3 din Directiva (UE) 2017/1371, în contextul FEPAM sau al FEAMPA; 3.2. Eligibilitatea operaţiunii Pentru a putea fi eligibilă o operaţiune va trebui să întrunească în mod cumulativ următoarele criterii de eligibilitate, care sunt structurate astfel: I. - Parteneriatul; II. - Zona acoperită de strategie; III. - Strategia. I. Parteneriatul Parteneriatul (Solicitantul) trebuie să îndeplinească în mod cumulativ următoarele condiţii: 1) este format din reprezentanţi ai intereselor socioeconomice locale ale sectoarelor public şi privat, în care niciun grup individual de interese nu controlează procesul decizional (conform art. 31, alin. 2 lit. b) din RDC); Atenţie!!! Prin grup individual de interese se întelege grupul ce urmăreşte atingerea unui scop (interes) comun sub aspect economic sau non-economic. Fiecare grup de interese este format din reprezentanţii domeniilor de activitate în care activează. (exemple: reprezentanţii pescarilor fac parte dintr-un grup individual de interese, reprezentanţii acvacultorilor fac parte dintr-un alt grup de interese, reprezentanţii ONG-urilor de mediu fac parte dintr-un alt grup individual de interese, reprezentanţii HoReCa fac parte dintr-un alt grup individual de interese, reprezentanţii UAT-urilor fac parte dintr-un alt grup individual de interese etc.). Modalitate de îndeplinire: Constituirea, respectiv organizarea acestui parteneriat este demonstrată prin statutul său, în conformitate cu prevederile OG nr. 26/2000. În formularul SDL (Anexa nr. 5) vor fi descrise aceste grupuri de interese, inclusiv ponderea lor în cadrul parteneriatului, asumate de către reprezentantul legal al proiectului. 2) are în componenţă o pondere a reprezentanţilor care activează în sectorul de pescuit/acvacultură* de minimum 10% din mediul privat inclus în parteneriat. *Notă: Conform prevederilor art. 5 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, sectorul pescuitului şi al acvaculturii" înseamnă acel sector al economiei care include toate activităţile de producţie, prelucrare şi comercializare a produselor pescăreşti şi de acvacultură. Modalitate de îndeplinire: prin statutul GAL-ului în conformitate cu prevederile OG nr. 26/2000, inclusiv documente suport* din care să reiasă faptul că respectivii membri activează în sectorul de pescuit/acvacultură. *Exemplu de documente suport, în conformitate cu legislaţia în vigoare: - pentru asociaţiile de pescari comerciali - extras din Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor în conformitate cu prevederile O.G. 26/2000; în interpretarea criteriului nr.2, se consideră că fiecare entitate juridică constituită sub forma: organizaţie de producători, asociaţie de organizaţii de producători, organizaţie interprofesională, organizaţie de pescari, asociaţie de pescari comerciali, sau asociaţie de producători în acvacultură activează în sectorul de pescuit/acvacultură; – pentru demonstrarea existenţei pescarilor comerciali se depun copii după autorizaţiile de pescuit comercial/alte documente emise de ANPA/ARBDD valabile la data depunerii cererii de finanţare; – pentru alte entităţi juridice din sectorul pescuitului şi al acvaculturii se va face dovada prin documente emise de ANPA/ARBDD valabile. 3) demonstrează că în echipa administrativă a GAL-ului există cel puţin 1 persoană cu experienţă în implementarea SDL/proiectelor cu finanţare nerambursabilă; Modalitate de îndeplinire: experienţa în implementare SDL/proiect cu finanţare nerambursabilă se va dovedi prin CV, iar în susţinerea acestuia se vor anexa diplome, certificate, atestate, recomandări, orice alte documente relevante care demonstrează această cerinţă. Se va considera persoană cu experienţă orice persoană propusă indiferent de norma de lucru. În cazul externalizării unor activităţi de implementare a SDL se va considera că o persoană juridică care a derulat contracte privind implementarea SDL/proiectelor cu finanţare nerambursabilă echivalează cu un angajat (persoană fizică). Important: Echipa administrativă propusă va implementa/coordona implementarea SDL, în conformitate cu art. 33 din RDC. După contractare, modificarea echipei administrative este permisă numai cu respectarea cerinţelor de studii, experienţă, atribuţii prevăzute iniţial în SDL şi pentru care SDL a fost punctată. În caz contrar, modificarea echipei nu va fi acceptată. În consecinţă, se suspendă rambursarea cheltuielilor de funcţionare până la corectarea situaţiei. Atenţie!!! La stabilirea componenţei GAL-ului trebuie avută în vedere eliminarea riscului de conflict de interese prin crearea unor mecanisme de luare a deciziei care să asigure transparenta şi imparţialitatea în procesul de evaluare şi selecţie şi să elimine posibilitatea potenţialilor solicitanţi de a influenţa procesul de luare a deciziei privind selectarea proiectelor. Vor fi avute în vedere prevederile art.61 alin.3 din Regulamentul (UE)nr. 1046/2018: "[...]un conflict de interese există atunci când exercitarea imparţială şi obiectivă a funcţiilor unui actor financiar sau a unei alte persoane, menţionate la paragraful 1, este compromisă din motive care implică familia, viaţa emoţională, afinitatea politică sau naţională, interesul economic sau orice alt interes personal direct sau indirect." Membrii care fac parte din structura organizatorică a GAL şi se află în situaţia de a depune proiecte în cadrul strategiei nu pot fi implicaţi în luarea deciziilor, verificarea sau selecţia proiectelor depuse la GAL, în situaţia în care au calitatea de promotori, manageri sau beneficiari finali. 4) nu desfăşoară activităţi economice. Modalitate de îndeplinire: se verifică ultimul bilanţ depus de către GAL la cererea de finanţare. II. Eligibilitatea zonei acoperite de parteneriat Zona(teritoriul) propus pentru implementarea unei strategii de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii poate acoperi integral un teritoriu de pe raza unui judeţ sau parţial, pe raza mai multor judeţe din România, întrunind cumulativ următoarele criterii: 1) suprafaţa zonei trebuie să fie mai mică decât suprafaţa unei regiuni de nivel NUTS 3 (echivalentul unui judeţ din România, respectiv judeţul în care GAL-ul are suprafaţa zonei cea mai mare); Modalitate de demonstrare: hărţi cu delimitarea UAT-urilor şi Hotărârile Consiliilor Locale pentru acestea, din care să rezulte voinţa de adeziune la parteneriat (în cazul în care UAT-ul este partener în GAL) şi/sau voinţa de adeziune la teritoriul GAL, în cadrul cărora se va menţiona faptul că autoritatea publică locală nu aderă cu teritoriul la un alt parteneriat care are ca scop implementarea unei alte SDL finanţate prin PAP; 2) este o zonă costieră sau continentală continuă din punct de vedere geografic; Modalitate de demonstrare: UAT-urile componente vor genera o structură teritorială continuă, conform hărţilor anexate la cererea de finanţare; 3) în zona vizată activează cel puţin 20 de pescari şi/sau lucrători în unităţile de acvacultură. Modalitate de demonstrare: Se completează SDL la secţiunea corespunzătoare cu o descriere a activităţii de pescuit/acvacultură din zona vizată, cu precizarea persoanelor/entităţilor ce desfăşoară astfel de activităţi + documente justificative (pescari şi /sau lucrători în acvacultură - REVISAL, permise/licenţe/documente emise de către ANPA/ARBDD). Pentru acvacultură se iau în considerare lucrătorii cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată, locurile de muncă fiind exprimate în echivalent normă întreagă (ENI) bazat pe coeficientul ENI naţional (normă întreagă = 8 ore x nr. de zile lucrătoare/an). Nu se iau în considerare contractele de muncă suspendate. Astfel, trebuie asigurată existenţa a minimum 20 de locuri de muncă Echivalent Normă Întreagă (ENI). Se va face dovada prin extras REVISAL, emis cu maximum 30 zile înainte de depunerea cererii de finanţare. ATENŢIE! Pentru zonele în care se desfăşoară activităţi de pescuit comercial: În teritoriul vizat (pentru asigurarea numărului minim de pescari) vor fi luaţi în considerare NUMAI pescarii care demonstrează raportarea capturilor. Furnizarea informaţiilor are în vedere prevederile Ordinului nr. 45/539/2023 privind aprobarea măsurilor de reglementare a efortului de pescuit şi a cotelor de pescuit alocate pentru anul 2023, pe specii şi zone, precum şi capturile realizate şi raportate la ANPA/ARBDD în anul 2023. Pentru zonele în care se desfăşoară exclusiv activităţi de acvacultură (îndeplinire cumulativă): 1. În teritoriul vizat îşi desfăşoară activitatea cel puţin 5 unităţi de acvacultură cu licenţe de acvacultură eliberate de către ANPA valabile la depunerea cererii de finanţare. 2. Vor fi luate în considerare NUMAI întreprinderile din acvacultură care au raportat producţie la ANPA în anul 2023. 3. Producţia totală raportată către ANPA de către unităţile de acvacultură trebuie să fie de minimum 100 tone/anul 2023. Se anexează copiile licenţelor de acvacultură. 4) În zona propusă pentru implementarea unei SDL trebuie să se desfăşoare activităţi de pescuit comercial şi/sau acvacultură în cel puţin 50% din UAT-urile cuprinse în teritoriul vizat. Modalitate de îndeplinire: SDL va cuprinde o descriere a activităţii de pescuit/acvacultură din zona vizată, cu precizarea localităţilor pe raza cărora se desfăşoară activităţi de pescuit comercial şi/sau acvacultură. În susţinerea acestor activităţi se vor anexa licenţele de pescuit/acvacultură (valabile) emise de către ANPA/ARBDD, autorizaţiile de pescuit (valabile) emise de către ANPA/ARBDD. Aceste documente pot fi completate, după caz cu alte documente emise de către ANPA/ARBDD. Notă: Prin localităţile pe teritoriul cărora se desfăşoară activităţi de pescuit comercial şi/sau acvacultură, se înţelege inclusiv localităţile limitrofe apelor în care se desfăşoară aceste activităţi (Marea Neagră, Delta Dunării, Dunărea, lacuri de acumulare, iazuri, râuri). ATENŢIE O zonă geografică pentru care se doreşte implementarea unei strategii nu poate fi acoperită total sau parţial de 2 GAL-uri finanţate din PAP. Nu poate fi inclus în teritoriul unui parteneriat un teritoriu care este inclus într-un alt parteneriat. Este permis ca teritoriul acoperit de un GAL pescăresc şi un Grup de Acţiune Locală PS (GAL LEADER), să se suprapună total sau parţial. Trebuie să existe o demarcare clară între activităţile similare propuse în cadrul altor finanţări UE şi măsuri specifice pentru a asigura complementaritatea diverselor iniţiative care se adresează aceleiaşi zone sau aceluiaşi grup ţintă. Dacă un GAL se formează pe structura GAL LEADER deja existent, acestea două vor putea utiliza acelaşi aparat administrativ pentru implementarea ambelor fonduri europene. În aceste condiţii, costurile comune vor fi împărţite în mod proporţional, în funcţie de numărul de salariaţi, între GAL pescăresc şi GAL LEADER. În toate cazurile, din cauza posibilităţii de suprapunere geografică cu grupurile LEADER, este necesară o separare clară a instrumentelor, după cum urmează: - Strategii distincte între grupuri, dar complementare (nu divergente); – Parteneriate distincte - componenţa parteneriatului GAL pescăresc şi a GAL finanţat prin PNS trebuie să fie diferită (chiar dacă anumiţi actori locali vor putea fi în componenţa ambelor parteneriate). Comitete de selecţie diferite - componenţa diferită la nivelul luării deciziei de selectare a proiectelor; Registre contabile, circuite financiare şi de control diferite. III. Eligibilitatea strategiei de dezvoltare locală 1. SDL trebuie elaborată în urma unui proces de promovare/animare, ce va avea ca rezultat procesul de implicare a comunităţii în dezvoltarea strategiei. Acest proces are rolul identificării nevoilor la nivelul comunităţii locale, inclusiv interesul actorilor locali în dezvoltarea şi implementarea viitoarelor operaţiuni. Notă: În urma acestor activităţi de animare se vor stabili obiectivele, inclusiv ţintele strategiei, ce vor rămâne neschimbate pe toată durata de implementare. După contractare, modificarea SDL (în privinţa stabilirii de noi obiective, care le vor completa pe cele iniţiale ce au stat la baza selectării SDL) se va realiza numai în urma unui proces de animare. Modalitate de îndeplinire: SDL va cuprinde o prezentare a activităţilor respective care va fi susţinută de documente suport ale acestui proces de promovare/animare (a se vedea Anexa nr.3) din care să reiasă în mod obiectiv activităţile desfăşurate, respectiv rezultatele obţinute (nevoi, tipuri de operaţiuni, interesul actorilor locali...). 2. SDL va detalia obligatoriu următoarele: a) zona geografică şi populaţia care fac obiectul strategiei; b) o analiză a nevoilor de dezvoltare şi a potenţialului zonei; c) obiectivele strategiei, inclusiv ţinte măsurabile pentru rezultate, precum şi acţiunile conexe planificate; d) modalităţile de gestiune, monitorizare şi evaluare, prin care se demonstrează capacitatea grupului de acţiune locală de a implementa strategia; e) un plan financiar. f) tipuri de acţiuni şi de operaţiuni care urmează să fie finanţate. (fişa Acţiunii) Modalitate de îndeplinire: Completarea formularului SDL (Anexa nr. 5) conform îndrumărilor specificate. 3. Acţiunile propuse în SDL trebuie să contribuie la realizarea a cel puţin unui indicator de rezultat dintre cei prevăzuţi în PAP: locuri de muncă create ENI (Echivalent Normă Întreagă), locuri de muncă menţinute, persoane beneficiare, activităţi de cooperare între părţile interesate şi entităţi care contribuie la sustenabilitatea socială. Modalitate de îndeplinire: În descrierea SDL, secţiunile Fişa Acţiunii, rezultate aşteptate, anexa date de implementare vor fi precizate rezultatele pe care le va atinge implementarea SDL. Indicatorii locuri de muncă nou create şi locuri de muncă menţinute trebuie să facă referire strict la rezultatele obţinute ca urmare a activităţilor proiectului şi care, în caz contrar, (independent de derularea proiectului finanţat prin PAP) nu ar fi atinse. Astfel, pentru operaţiunile implementate de către instituţiile publice, indicatorii locuri de muncă menţinute prezintă riscul de a nu fi luaţi în calcul, având în vedere că potrivit Codului administrativ, unul dintre principiile care stau la baza exercitării funcţiei publice este cel al stabilităţii. 4. SDL trebuie să conţină acţiuni eligibile care să contribuie la atingerea obiectivului specific al P3 - Facilitarea unei economii albastre durabile în zonele costiere, insulare şi continentale şi favorizarea dezvoltării durabile a comunităţilor care practică pescuitul şi acvacultura. Aceste acţiuni trebuie să fie coerente cu nevoile identificate în zonă ca urmare a analizei SWOT. Modalitate de îndeplinire: În SDL vor fi propuse acţiuni / operaţiuni conform PAP (pag. 131 - 132), aferente obiectivului specific 3.1. ATENŢIE! Operaţiunile selectate în cadrul SDL trebuie să fie implementate pe teritoriul acoperit de SDL, cu excepţia acţiunilor de cooperare. 5. Sprijinul pentru gestionarea, monitorizarea şi evaluarea strategiei, precum şi animarea acesteia, inclusiv facilitarea schimburilor între părţile interesate nu depăşeşte 25 % din contribuţia publică totală la strategie. Contribuţia publică totală include sumele provenind de la FEAMPA şi de la bugetul naţional. Modalitate de îndeplinire: Completarea planului financiar prevăzut în cadrul formularului SDL. Notă: Cheltuielile prevăzute în planul financiar vor fi stabilite cu respectarea "principiul bunei gestiuni financiare, bazat pe aplicarea principiilor economicităţii, eficacităţii şi eficienţei" (conform art.33 din Regulamentul (UE) nr. 1046/2018 şi art.3, alin. 3, lit.a din OUG nr. 66/2011). ' Strategia de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii va respecta structura şi conţinutul prevăzute în formularul SDL. Acţiunile SDL vor avea în vedere atingerea obiectivelor de economice, de mediu şi sociale pe care le abordează. Acţiunile SDL vor fi complementare, adaptate sau diferite în raport cu cele din Prioritatea 1 şi Prioritatea 2, conform specificului zonelor pescăreşti, astfel încât impactul lor să fie maximizat şi să poată răspunde cât mai bine provocărilor/nevoilor cu care se confruntă comunitatea locală. Pot fi incluse şi acţiuni de cooperare, dar accentul va fi pus pe implementarea proiectelor depuse şi selectate în vederea atingerii obiectivelor SDL. (i) Pe întreaga perioadă de implementare a strategiei de dezvoltare locală GAL-ul se angajează să menţină cel puţin punctajul obţinut în urma aplicării criteriilor de selecţie. În situaţia nerespectării acestei condiţii din cauze neimputabile GAL-ului, valoarea SDL nu va fi afectată. În situaţia în care se constată că nu mai este îndeplinită această condiţie din cauze imputabile GAL-ului, se procedează la diminuarea alocării cu valoarea neangajată până la momentul constatării. Aceste condiţii vor fi verificate în procesul de monitorizare derulat de către AMPOPAM. 3.3. Activităţi/cheltuieli eligibile/neeligibile Operaţiunea poate avea activităţi/cheltuieli eligibile şi neeligibile. În cadrul Priorităţii 3, fondurile vor fi acordate numai pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile neeligibile urmând a fi suportate integral de către beneficiarul proiectului. Activităţile/cheltuielile eligibile trebuie să respecte regulile prevăzute în H.G nr. 178/2024 privind stabilirea cadrului general de implementare a operaţiunilor cofinanţate din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură prin Programul pentru Acvacultură şi Pescuit 2021-2027, RDC şi Regulamentul FEAMPA. Cheltuielile sunt eligibile cu condiţia ca acestea să conducă la atingerea obiectivelor stabilite în SDL. Atenţie! Acţiunile propuse în SDL trebuie să contribuie la atingerea obiectivului specific al P3 - Facilitarea unei economii albastre durabile în zonele costiere, insulare şi continentale şi favorizarea dezvoltării durabile a comunităţilor care practică pescuitul şi acvacultura. Atenţie ! Cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată este eligibilă dacă îndeplineşte condiţiile stabilite la art.64 alin. 1, lit c. din RDC şi dacă nu este finanţată din alte fonduri publice. Pentru a fi eligibilă, cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată trebuie să fie aferentă cheltuielilor eligibile efectuate în cadrul operaţiunilor cofinanţate şi trebuie inclusă în valoarea totală eligibilă a proiectului. Condiţia trebuie respectată atât pentru bugetul costurilor de funcţionare cât şi pentru operaţiunile care vor fi propuse pentru finanţare în cadrul SDL. Exemplu: Valoarea totală eligibilă a proiectului (inclusiv TVA): 100.000,00 lei TVA aferent cheltuielilor eligibile: 100.000,00 *19/119 = 15.966,39 lei Valoarea cheltuielilor eligibile: 100.000,00 - 15.966,39 = 84.033,61 lei. Exemple de categorii de cheltuieli eligibile pentru funcţionarea GAL-urilor (fără a fi exhaustive): - cheltuieli pentru consultarea şi animarea întregului teritoriu, informarea, conştientizarea comunităţilor locale şi promovarea în teritoriu a oportunităţilor privind dezvoltarea locală acoperind întreg teritoriul eligibil (acţiuni de informare publică, dezbateri publice, mass-media locală, distribuire de materiale informative, etc); – cheltuieli cu auditarea proiectului; – cheltuieli de informare, comunicare şi publicitate; – cheltuieli privind taxele; – cheltuielile bancare de deschidere şi de administrare a conturilor în legătură cu proiectul; -cheltuieli cu achiziţionarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021+; – cheltuieli salariale; – cheltuieli cu achiziţia de active fixe corporale şi/sau necorporale, obiecte de inventar, materii prime şi materiale, inclusiv materiale consumabile; – cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare funcţionării; – cheltuieli cu servicii; – cheltuieli cu deplasarea, inclusiv diurna şi cazarea; – cheltuieli cu achiziţia de mijloace de transport; (i) Conform prevederilor lit. f), alin. 2) art. 73 din RDC, „la selectarea operaţiunilor, autoritatea de management se asigură că, în cazul în care operaţiunea a început înainte de data depunerii unei cereri de finanţare la autoritatea de management, legislaţia aplicabilă a fost respectată”. Dosarele achiziţiilor vor fi transmise/încărcate în aplicaţia informatică MySMIS/MySMIS2021 în vederea avizării, împreună cu cererea de finanţare. Se va avea în vedere rezultatul verificării compartimentului de specialitate din cadrul AM. Activităţi obligatorii în cadrul proiectului: - monitorizarea şi evaluarea SDL – auditarea proiectului; – informarea şi publicitatea. Este eligibilă cheltuiala cu achiziţionarea de către GAL a unui autoturism a cărei valoare nerambursabilă nu poate depăşi contravaloarea în lei a sumei de 23.000 euro inclusiv T.V.A. calculată la cursul BNR din data iniţierii procedurii de atribuire a contractului de achiziţie. Este eligibilă contravaloarea salariilor brute lunare pentru o normă întreagă sau parţială de lucru, inclusiv contribuţiile salariale suportate de către angajat şi angajator pentru managerul şi ceilalţi angajaţi ai GAL. Aceste cheltuieli se decontează conform contractelor de muncă, proporţional cu numărul de ore lucrate (inclusiv în cazul normelor de lucru cu timp parţial) potrivit ştatului de plată şi fişei de pontaj, cu încadrarea în plafonul maxim. Plafonul maxim pentru salariul brut al managerului GAL nu poate depăşi contravaloarea a maximum 7 salarii minime brute pe economie pentru o normă întreagă de lucru, inclusiv contribuţiile salariale aferente. Plafonul maxim pentru salariul brut al personalului de execuţie al GAL nu poate depăşi contravaloarea a maximum 6 salarii minime brute pe economie pentru o normă întreagă de lucru, inclusiv contribuţiile salariale aferente. Atenţie! Numărul angajaţilor trebuie să fie justificat ţinând cont de atribuţiile stabilite prin fişa postului ca necesare implementării SDL şi de activităţile pe care urmează să le desfăşoare pe toată perioada de implementare a strategiei de dezvoltare locală. Atenţie la evitarea potenţialelor conflicte de interese! Important: Cheltuielile aferente costurilor de funcţionare în vederea implementării SDL sunt eligibile dacă au fost suportate de beneficiar şi plătite după data depunerii cererii de finanţare. Operaţiunile nu sunt selectate pentru sprijin din fonduri dacă au fost finalizate fizic sau implementate integral înainte de depunerea cererii de finanţare în cadrul programului, indiferent dacă au fost efectuate sau nu toate plăţile aferente. (a se vedea art.63, alin.2 şi alin. 6 din Regulamentul (UE) nr.1060/2021). Operaţiuni sau cheltuieli neeligibile Operaţiunile sau cheltuielile neeligibile pentru sprijin sunt detaliate la art.13 din Regulamentul FEAMPA, la art. 64 şi 66 din RDC, respectiv în HG nr. 178/2024 privind stabilirea cadrului general de implementare a operaţiunilor cofinanţate din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură prin Programul pentru Acvacultură şi Pescuit 2021-2027. 3.4. Intensitatea şi cuantumul sprijinului public Intensitate Intensitatea ajutorului public aferentă costurilor de funcţionare ale grupurilor de acţiune locală este de 100%, conform prevederilor anexei III a Regulamentului FEAMPA. Totodată, pentru operaţiunile depuse în cadrul SDL, la stabilirea cuantumului sprijinului GAL-urile vor respecta prevederile art. 41 din Regulamentul FEAMPA Intensitatea ajutorului public, respectiv: - alin. (1): "Statele membre aplică o rată maximă a intensităţii ajutorului de 50% din cheltuielile totale eligibile legate de operaţiune." – alin.(2): Prin derogare de la alineatul (1), ratele maxime specifice ale intensităţii ajutorului sunt stabilite în anexa III. – alin (3): Atunci când o operaţiune se încadrează la mai multe dintre liniile 2-19 din anexa III, se aplică cea mai mare rată maximă a intensităţii ajutorului. – alin (4): Atunci când o operaţiune se încadrează la una sau mai multe dintre liniile 2-19 din anexa III şi, în acelaşi timp, la linia 1 din respectiva anexă, se aplică rata maximă a intensităţii ajutorului menţionată la linia 1." Cuantum Valoarea costurilor pentru gestionarea, monitorizarea şi evaluarea strategiei, precum şi animarea acesteia, inclusiv facilitarea schimburilor între părţile interesate nu poate depăşi 25% din contribuţia publică totală la strategie, conform art. 34 din RDC. Sprijinul public pentru punerea în aplicare a unei strategii de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii se acordă după cum urmează: Pentru fiecare strategie de dezvoltare locală eligibilă se alocă echivalentul în lei a 1.000.000 Euro. La această sumă se adaugă cumulativ următoarele sume, în funcţie de încadrarea în grilele de mai jos:
┌───────────┬───────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│Număr │ │ │ │ │ │
│pescari/ │ │ │ │ │ │
│lucrători │50 - │ │ │ │ │
│în │100 │101 - 200│201 - 400│401-600 │Peste 600│
│acvacultură│ │ │ │ │ │
│din │ │ │ │ │ │
│teritoriu │ │ │ │ │ │
├───────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Alocare │500.000│1.000.000│1.500.000│2.000.000│4.000.000│
│(Euro) │ │ │ │ │ │
└───────────┴───────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
┌───────────┬───────┬───────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│Număr │ │ │ │ │ │
│UAT-uri din│ │ │ │ │ │
│teritoriu │ │ │ │ │ │
│cu │5 - 7 │8 - 10 │11 - 15 │16-20 │Peste 20 │
│activitate │ │ │ │ │ │
│de pescuit │ │ │ │ │ │
│comercial/ │ │ │ │ │ │
│acvacultură│ │ │ │ │ │
├───────────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Alocare │300.000│700.000│1.200.000│1.700.000│3.700.000│
│(Euro) │ │ │ │ │ │
└───────────┴───────┴───────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Atenţie! Valoarea maximă a sprijinului public pentru punerea în aplicare a unei strategii de dezvoltare locală nu poate depăşi echivalentul în lei a 3.500.000,00 euro pentru solicitanţii care se încadrează în intervalul 50-600 pescari/lucrători în acvacultură şi 5-20 UAT cu activitate de pescuit comercial/acvacultură. Cursul de schimb valutar \'c7/RON luat în calcul este cel afişat de către INFOREURO la data lansării apelului. Valoarea totală eligibilă a unei operaţiuni care prevede construcţii-montaj selectată în cadrul SDL nu va depăşi 500.000 de euro. Valoarea totală eligibilă a unei operaţiuni care nu prevede construcţii-montaj selectată în cadrul SDL nu va depăşi 300.000 de euro. Valoarea totală eligibilă a unei operaţiuni care prevede construcţii-montaj selectată în cadrul SDL şi care face obiectul ajutorului de minimis este de maximum 600.000 de euro dar nu mai mult de 300.000 de euro contribuţie publică. Valoarea totală eligibilă a unei operaţiuni care nu prevede construcţii-montaj selectată în cadrul SDL şi care face obiectul ajutorului de minimis este de maximum 300.000 de euro, dar nu mai mult de 150.000 de euro contribuţie publică. Sprijinul public poate fi suplimentat sau diminuat în urma unui proces de evaluare a performanţei, efectuat la nivelul AM PAP după 24 de luni de la semnarea contractului de finanţare în funcţie de performanţa GAL-ului, corelat cu alocarea financiară a P3 şi pe baza criteriilor prevăzute în contractul de finanţare. De asemenea, în procesul de evaluare a performanţei se va verifica şi menţinerea punctajului în baza căruia GAL-ul a fost selectat şi contractat. 3.5. Lansarea apelurilor de depunere proiecte În vederea deschiderii sesiunilor de depunere a proiectelor, Autoritatea de Management lansează apeluri de depunere a cererilor de finanţare în sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ şi în conformitate cu prevederile PAP şi ale Manualului de utilizare MySMIS2021 - elaborat de către Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene şi postat la adresa web: https://www.fonduri-ue.ro/mysmis-2021. 4. Cererea de finanţare 4.1. Întocmirea cererii de finanţare Întocmirea cererii de finanţare se face în conformitate cu instrucţiunile de completare a cererii de finanţare prevăzute în Manualul de utilizare MySMIS2021 - elaborat de către Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene şi postat la adresa web: https://www.fonduri- ue.ro/mysmis-2021 şi se adaugă alte precizări, după caz. Modelul cererii de finanţare şi instrucţiuni de completare se regăsesc în Anexa nr. 1 la prezentul ghid. Se vor avea în vedere şi prevederile Anexei nr. 8 la prezentul ghid. 4.2. Lista documentelor ataşate cererii de finanţare
┌──┬───────────────────────────────────┐
│ │Formular Cerere de Finanţare din │
│1 │sistemul informatic MySMIS2021/ │
│ │SMIS2021+ împreună cu anexele │
│ │solicitate. │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Acte anexate la Cererea de │
│ │finanţare de către parteneriatul │
│ │constituit juridic: Statut, │
│ │Certificatul de Înregistrare │
│2 │Fiscală, Bilanţ sau Declaraţie pe │
│ │propria răspundere din care să │
│ │reiasă că nu desfăşoară activitate │
│ │economică (în cazul solicitanţilor │
│ │înfiinţaţi în anul depunerii │
│ │cererii de finanţare). │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Formular de identificare financiară│
│3 │cu datele de identificare ale │
│ │trezoreriei /băncii şi ale contului│
│ │aferent proiectului PAP 2021 -2027.│
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Certificatul de atestare fiscală al│
│ │solicitantului, valabil la data │
│ │depunerii Cererii de finantare, │
│4 │care reflectă lipsa obligaţiilor de│
│ │plată la bugetul de stat şi bugetul│
│ │asigurărilor sociale emis de │
│ │Administraţia Finanţelor Publice. │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Cazierul judiciar al solicitantului│
│5 │(asociaţiei), valabil la data │
│ │depunerii cererii de finanţare. │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Actul de identitate al │
│ │reprezentantului legal/ │
│6 │responsabilului de proiect şi actul│
│ │de împuternicire al acestuia, după │
│ │caz. │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Extras din Registrul asociaţiilor │
│ │şi fundatiilor, emis cu cel mult 60│
│ │de zile calendaristice înainte de │
│ │data depunerii Cererii de finanţare│
│ │sau copie după dovada solicitării │
│7 │lui însoţită de certificat de │
│ │grefă, document eliberat de │
│ │judecătoria în a cărei │
│ │circumscripţie teritorială îşi are │
│ │sediul Asociaţia şi/sau de către │
│ │Ministerul Justiţiei, după caz. │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Hotărârile de Consiliu Local pentru│
│ │teritoriul UAT-urilor incluse în │
│ │teritoriul eligibil │
│8 │din care să reiasă că UAT nu va │
│ │adera cu teritoriul la un alt │
│ │parteneriat de tip GAL şi lista │
│ │acestora, care să includă nr. şi │
│ │data HCL. │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Documente care atestă experienţa în│
│ │implementarea SDL/proiecte cu │
│ │finanţare nerambursabilă a echipei │
│ │tehnice (CV) (diplome, certificate,│
│9 │atestate, recomandări, declaraţii │
│ │de disponibilitate, orice alte │
│ │documente relevante care │
│ │demonstrează îndeplinirea acestei │
│ │cerinţe). │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Documente care dovedesc │
│10│desfăşurarea activităţii de pescuit│
│ │comercial │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Documente care dovedesc producţia │
│ │raportată de unităţile de │
│11│acvacultură şi lista unităţilor de │
│ │acvacultură, cu nr. de angajaţi şi │
│ │producţia raportată la ANPA/ARBDD │
│ │în 2023 şi totalul acesteia. │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Formularul Strategia de dezvoltare │
│ │locală plasată sub │
│12│responsabilitatea comunităţii (SDL)│
│ │împreună cu toate anexele │
│ │solicitate. │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Documente justificative care atestă│
│ │că membrii/reprezentanţii ce │
│13│reprezintă ponderea de minimum 10% │
│ │din mediul privat inclus în │
│ │parteneriat activează în sectorul │
│ │de pescuit/acvacultură. │
├──┼───────────────────────────────────┤
│14│Declaraţia unică │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Declaraţie privind beneficiarii │
│15│reali ( solicitată în etapa de │
│ │precontractare) │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Dosarele de achiziţii (în cazul în │
│16│care operaţiunea a început înainte │
│ │de data depunerii cererii de │
│ │finanţare) │
├──┼───────────────────────────────────┤
│ │Oferte/PrintScreen-uri pentru │
│ │bunurile propuse spre achiziţionare│
│ │precum şi pentru servicii ( minim │
│ │două ) │
│17│Ofertele/PrintScreenurile pentru │
│ │bunurile propuse spre achiziţionare│
│ │precum şi pentru servicii sunt │
│ │documente obligatorii care trebuie │
│ │avute în vedere la stabilirea │
│ │rezonabilităţii preţurilor │
└──┴───────────────────────────────────┘
Înainte de depunerea cererii de finanţare, vă invităm să completaţi Formularul de autoevaluare - Anexa 6, pentru a vă asigura că îndepliniţi şi puteţi justifica îndeplinirea tuturor condiţiilor de eligibilitate şi selecţie. De asemenea, puteţi să calculaţi punctajul aferent criteriilor de selecţie. 4.3. Înregistrarea şi procesarea cererii de finanţare În cadrul apelului de proiecte, cererile de finanţare şi documentele anexate vor fi introduse, respectiv ataşate on line, cu semnătură electronică în aplicaţia electronică MYSMIS2021, în conformitate cu instrucţiunile de utilizare a aplicaţiei MYSMIS2021, postate la adresa https://www.fonduri-ue.ro/mysmis-2021. 5. Verificarea conformităţii administrative, a eligibilităţii şi evaluarea cererii de finanţare Pentru verificarea şi evaluarea cererii de finanţare, vă invităm să consultaţi lista de mai jos:
┌────┬─────────────────┬──────────────────┐
│ │ │Rezultatul │
│ │Denumirea │verificării │
│Nr. │documentului/ ├──┬──┬────────────┤
│crt.│criteriului │ │NU│ │
│ │verificat │DA│/ │Justificare,│
│ │ │ │N/│Temei legal │
│ │ │ │A │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) este un │ │ │ │
│ │parteneriat │ │ │ │
│ │format din │ │ │ │
│ │reprezentanţi ai │ │ │ │
│ │intereselor │ │ │ │
│ │socioeconomice │ │ │ │
│ │locale, din │ │ │ │
│1 │sectoarele public│ │ │ │
│ │şi privat, │ │ │ │
│ │constituit şi │ │ │ │
│ │organizat în │ │ │ │
│ │conformitate cu │ │ │ │
│ │prevederile OG │ │ │ │
│ │nr. 26/2000? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │statutul) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) nu se │ │ │ │
│ │află în în │ │ │ │
│ │următoarele │ │ │ │
│ │situaţii: │ │ │ │
│ │- în proces de │ │ │ │
│ │dizolvare/ │ │ │ │
│ │lichidare; │ │ │ │
│ │(extras din │ │ │ │
│ │Registrul │ │ │ │
│ │asociaţiilor şi │ │ │ │
│ │fundaţiilor) │ │ │ │
│ │- înregistrat în │ │ │ │
│ │Registrul │ │ │ │
│ │debitorilor │ │ │ │
│ │pentru POP │ │ │ │
│ │2007-2013, │ │ │ │
│ │respectiv POPAM │ │ │ │
│ │2014-2020 cu │ │ │ │
│ │obligaţii de │ │ │ │
│ │plată (numai în │ │ │ │
│ │cazul │ │ │ │
│ │parteneriatelor │ │ │ │
│ │care au │ │ │ │
│ │beneficiat de │ │ │ │
│ │fonduri │ │ │ │
│ │nerambursabile │ │ │ │
│ │prin intermediul │ │ │ │
│ │celor două │ │ │ │
│ │programe) │ │ │ │
│ │- înregistrat în │ │ │ │
│ │Registrul │ │ │ │
│ │debitorilor PAP │ │ │ │
│ │şi/sau POPAM │ │ │ │
│ │20142020 cu │ │ │ │
│2 │obligaţii de │ │ │ │
│ │plată până la │ │ │ │
│ │achitarea │ │ │ │
│ │integrală a │ │ │ │
│ │datoriei faţă de │ │ │ │
│ │MADR, inclusiv a │ │ │ │
│ │accesoriilor, cu │ │ │ │
│ │excepţia celor │ │ │ │
│ │care beneficiază │ │ │ │
│ │de înlesniri la │ │ │ │
│ │plată aferente │ │ │ │
│ │acestor debite, │ │ │ │
│ │acordate de către│ │ │ │
│ │organul fiscal în│ │ │ │
│ │conformitate cu │ │ │ │
│ │dispoziţiile │ │ │ │
│ │Codului de │ │ │ │
│ │procedură │ │ │ │
│ │fiscală; │ │ │ │
│ │- se încadrează │ │ │ │
│ │în situaţiile │ │ │ │
│ │prevăzute la art.│ │ │ │
│ │11, alin. (1), │ │ │ │
│ │lit. c) din │ │ │ │
│ │REGULAMENTUL │ │ │ │
│ │FeAMPA (cazier │ │ │ │
│ │judiciar); │ │ │ │
│ │- a comis o │ │ │ │
│ │fraudă, astfel │ │ │ │
│ │cum este definită│ │ │ │
│ │la articolul 3 │ │ │ │
│ │din Directiva │ │ │ │
│ │(UE) 2017/1371, │ │ │ │
│ │în contextul │ │ │ │
│ │FEPAM sau al │ │ │ │
│ │FEAMPA.(cazier │ │ │ │
│ │judiciar ). │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) este │ │ │ │
│ │format din │ │ │ │
│ │reprezentanţi ai │ │ │ │
│ │intereselor │ │ │ │
│ │socioeconomice │ │ │ │
│ │locale ale │ │ │ │
│ │sectoarelor │ │ │ │
│ │public şi privat │ │ │ │
│ │în care procesul │ │ │ │
│ │decizional nu │ │ │ │
│ │este controlat de│ │ │ │
│ │către niciun grup│ │ │ │
│3 │individual de │ │ │ │
│ │interese? │ │ │ │
│ │(pentru │ │ │ │
│ │respectarea │ │ │ │
│ │prevederilor art.│ │ │ │
│ │31/RDC, alin. 2 │ │ │ │
│ │lit. b) se │ │ │ │
│ │verifică │ │ │ │
│ │secţiunea 1.2 │ │ │ │
│ │Context şi │ │ │ │
│ │analiza SWOT, │ │ │ │
│ │subsecţiunea A - │ │ │ │
│ │Informaţii │ │ │ │
│ │privind │ │ │ │
│ │parteneriatul) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) are în │ │ │ │
│ │componenţă o │ │ │ │
│ │pondere a │ │ │ │
│ │membrilor/ │ │ │ │
│ │reprezentanţilor │ │ │ │
│ │care activează în│ │ │ │
│ │sectorul de │ │ │ │
│4 │pescuit/ │ │ │ │
│ │acvacultură de │ │ │ │
│ │minimum 10% din │ │ │ │
│ │mediul privat │ │ │ │
│ │inclus în │ │ │ │
│ │parteneriat? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │documentele │ │ │ │
│ │transmise) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) │ │ │ │
│ │demonstrează că │ │ │ │
│ │echipa │ │ │ │
│ │administrativă │ │ │ │
│ │propune cel puţin│ │ │ │
│ │1 persoană cu │ │ │ │
│ │experienţă în │ │ │ │
│5 │implementarea SDL│ │ │ │
│ │/proiecte cu │ │ │ │
│ │finanţare │ │ │ │
│ │nerambursabilă? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │actele │ │ │ │
│ │doveditoare - │ │ │ │
│ │CV+recomandări, │ │ │ │
│ │declaraţii de │ │ │ │
│ │disponibilitate.)│ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Suprafaţa zonei │ │ │ │
│ │este mai mică │ │ │ │
│ │decât suprafaţa │ │ │ │
│ │unei regiuni de │ │ │ │
│ │nivel NUTS 3 │ │ │ │
│ │(echivalentul │ │ │ │
│ │unui judeţ din │ │ │ │
│6 │România, │ │ │ │
│ │respectiv judeţul│ │ │ │
│ │în GAL-ul are │ │ │ │
│ │suprafaţa zonei │ │ │ │
│ │cea mai mare)? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │harta care atestă│ │ │ │
│ │teritoriul vizat │ │ │ │
│ │de GAL) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Există Hotărârile│ │ │ │
│ │Consiliilor │ │ │ │
│ │Locale prin care │ │ │ │
│ │teritoriul │ │ │ │
│ │UAT-urilor este │ │ │ │
│ │inclus în │ │ │ │
│ │teritoriul │ │ │ │
│ │eligibil, din │ │ │ │
│ │care să rezulte │ │ │ │
│ │voinţa de │ │ │ │
│ │adeziune la │ │ │ │
│ │parteneriat (în │ │ │ │
│ │cazul în care │ │ │ │
│ │UAT-ul este │ │ │ │
│ │partener în GAL) │ │ │ │
│ │şi/sau voinţa de │ │ │ │
│ │adeziune la │ │ │ │
│ │teritoriul GAL şi│ │ │ │
│ │din care să │ │ │ │
│7 │rezulte faptul că│ │ │ │
│ │autoritatea │ │ │ │
│ │publică locală nu│ │ │ │
│ │aderă cu │ │ │ │
│ │teritoriul la un │ │ │ │
│ │alt parteneriat │ │ │ │
│ │ce va implementa │ │ │ │
│ │o altă SDL │ │ │ │
│ │finanţată prin │ │ │ │
│ │PAP │ │ │ │
│ │Nu poate fi │ │ │ │
│ │inclus în │ │ │ │
│ │teritoriul unui │ │ │ │
│ │parteneriat un │ │ │ │
│ │teritoriu care │ │ │ │
│ │este inclus │ │ │ │
│ │într-un alt │ │ │ │
│ │parteneriat │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │lista şi HCL) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Zona în care se │ │ │ │
│ │propune │ │ │ │
│ │implementarea SDL│ │ │ │
│8 │este continuă din│ │ │ │
│ │punct de vedere │ │ │ │
│ │geografic? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │harta) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │În zona în care │ │ │ │
│ │se practică │ │ │ │
│ │pescuitul şi/sau │ │ │ │
│ │acvacultura │ │ │ │
│ │propusă activează│ │ │ │
│ │cel puţin 20 de │ │ │ │
│ │pescari şi/sau │ │ │ │
│ │lucrători în │ │ │ │
│ │unităţile de │ │ │ │
│ │acvacultură cu │ │ │ │
│ │contract de muncă│ │ │ │
│ │pe perioadă │ │ │ │
│9 │nederminată?). │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │documentele emise│ │ │ │
│ │de ANPA/ARBDD, │ │ │ │
│ │autorizaţiile │ │ │ │
│ │pentru pescuit │ │ │ │
│ │comercial, │ │ │ │
│ │extrase din │ │ │ │
│ │REVISAL; nu se │ │ │ │
│ │iau în │ │ │ │
│ │considerare │ │ │ │
│ │contractele de │ │ │ │
│ │muncă suspendate)│ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Pentru pescarii │ │ │ │
│ │comerciali │ │ │ │
│ │informaţiile au │ │ │ │
│ │în vedere Ordinul│ │ │ │
│ │nr. 45/539/2023 │ │ │ │
│ │privind aprobarea│ │ │ │
│ │măsurilor de │ │ │ │
│ │reglementare a │ │ │ │
│ │efortului de │ │ │ │
│ │pescuit şi a │ │ │ │
│ │cotelor de │ │ │ │
│ │pescuit alocate │ │ │ │
│ │pentru anul 2023,│ │ │ │
│ │pe specii şi zone│ │ │ │
│ │precum şi │ │ │ │
│ │capturile │ │ │ │
│ │realizate şi │ │ │ │
│ │raportate la ANPA│ │ │ │
│ │/ARBDD în anul │ │ │ │
│ │2023? │ │ │ │
│ │sau │ │ │ │
│ │(îndeplinire │ │ │ │
│ │cumulativă): │ │ │ │
│ │1. (Pentru │ │ │ │
│ │întreprinderile │ │ │ │
│ │din sectorul │ │ │ │
│10 │acvaculturii sunt│ │ │ │
│ │prezentate date │ │ │ │
│ │privind producţia│ │ │ │
│ │raportată la │ │ │ │
│ │ANPA? │ │ │ │
│ │2. În teritoriul │ │ │ │
│ │vizat îşi │ │ │ │
│ │desfăşoară │ │ │ │
│ │activitatea cel │ │ │ │
│ │puţin 5 unităţi │ │ │ │
│ │de acvacultură cu│ │ │ │
│ │licenţe de │ │ │ │
│ │acvacultură │ │ │ │
│ │eliberate de │ │ │ │
│ │către ANPA, │ │ │ │
│ │valabile la │ │ │ │
│ │depunerea cererii│ │ │ │
│ │de finanţare? │ │ │ │
│ │3. Producţia │ │ │ │
│ │totală raportată │ │ │ │
│ │de unităţile de │ │ │ │
│ │acvacultură este │ │ │ │
│ │de minimum 100 │ │ │ │
│ │tone/anul 2023? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │actele │ │ │ │
│ │doveditoare) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │În zona propusă │ │ │ │
│ │pentru │ │ │ │
│ │implementarea SDL│ │ │ │
│ │se desfăşoară │ │ │ │
│ │activităţi de │ │ │ │
│ │pescuit comercial│ │ │ │
│ │şi/sau │ │ │ │
│ │acvacultură în │ │ │ │
│ │cel puţin 50 % │ │ │ │
│ │din localităţile │ │ │ │
│ │cuprinse în │ │ │ │
│ │teritoriul vizat?│ │ │ │
│ │Se verifică │ │ │ │
│ │documentele │ │ │ │
│11 │doveditoare │ │ │ │
│ │(licenţele de │ │ │ │
│ │pescuit/ │ │ │ │
│ │acvacultură │ │ │ │
│ │(valabile) emise │ │ │ │
│ │de către ANPA/ │ │ │ │
│ │ARBDD, │ │ │ │
│ │autorizaţiile de │ │ │ │
│ │pescuit │ │ │ │
│ │(valabile) emise │ │ │ │
│ │de către ANPA/ │ │ │ │
│ │ARBDD, │ │ │ │
│ │documentele ANPA/│ │ │ │
│ │ARBDD) în raport │ │ │ │
│ │cu lista UAT │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │SDL este │ │ │ │
│ │elaborată în urma│ │ │ │
│ │unui proces de │ │ │ │
│ │promovare/animare│ │ │ │
│ │din care să │ │ │ │
│ │rezulte │ │ │ │
│ │implicarea │ │ │ │
│ │comunităţii în │ │ │ │
│12 │stabilirea │ │ │ │
│ │obiectivelor şi │ │ │ │
│ │ţintelor │ │ │ │
│ │strategiei, în │ │ │ │
│ │elaborarea │ │ │ │
│ │strategiei? │ │ │ │
│ │Se verifică │ │ │ │
│ │documentele │ │ │ │
│ │doveditoare │ │ │ │
│ │(Anexa Animare) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │În structura SDL │ │ │ │
│ │sunt detaliate │ │ │ │
│ │următoarele: │ │ │ │
│ │a) zona │ │ │ │
│ │geografică şi │ │ │ │
│ │populaţia care │ │ │ │
│ │fac obiectul │ │ │ │
│ │strategiei; │ │ │ │
│ │b) procesul de │ │ │ │
│ │implicare a │ │ │ │
│ │comunităţii în │ │ │ │
│ │dezvoltarea │ │ │ │
│ │strategiei │ │ │ │
│ │respective; │ │ │ │
│ │c) o analiză a │ │ │ │
│ │nevoilor de │ │ │ │
│ │dezvoltare şi a │ │ │ │
│ │potenţialului │ │ │ │
│ │zonei; │ │ │ │
│13 │d) obiectivele │ │ │ │
│ │strategiei, │ │ │ │
│ │inclusiv ţinte │ │ │ │
│ │măsurabile pentru│ │ │ │
│ │rezultate, precum│ │ │ │
│ │şi acţiunile │ │ │ │
│ │conexe │ │ │ │
│ │planificate; │ │ │ │
│ │e) modalităţile │ │ │ │
│ │de gestiune, │ │ │ │
│ │monitorizare şi │ │ │ │
│ │evaluare, prin │ │ │ │
│ │care se │ │ │ │
│ │demonstrează │ │ │ │
│ │capacitatea │ │ │ │
│ │grupului de │ │ │ │
│ │acţiune locală de│ │ │ │
│ │a implementa │ │ │ │
│ │strategia; │ │ │ │
│ │f) un plan │ │ │ │
│ │financiar. │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │SDL conţine │ │ │ │
│ │acţiuni eligibile│ │ │ │
│ │care contribuie │ │ │ │
│ │la atingerea │ │ │ │
│ │obiectivului │ │ │ │
│ │specific al P3 - │ │ │ │
│ │Facilitarea unei │ │ │ │
│ │economii albastre│ │ │ │
│ │durabile în │ │ │ │
│14 │zonele costiere, │ │ │ │
│ │insulare şi │ │ │ │
│ │continentale şi │ │ │ │
│ │favorizarea │ │ │ │
│ │dezvoltării │ │ │ │
│ │durabile a │ │ │ │
│ │comunităţilor │ │ │ │
│ │care practică │ │ │ │
│ │pescuitul şi │ │ │ │
│ │acvacultura? │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Acţiunile SDL │ │ │ │
│ │contribuie la │ │ │ │
│ │atingerea a cel │ │ │ │
│ │puţin un │ │ │ │
│ │indicator de │ │ │ │
│ │rezultat din cei │ │ │ │
│ │prevăzuţi în PAP:│ │ │ │
│ │locuri de muncă │ │ │ │
│ │create ENI │ │ │ │
│ │(Echivalent Normă│ │ │ │
│ │Întreagă), locuri│ │ │ │
│15 │de muncă │ │ │ │
│ │menţinute, │ │ │ │
│ │persoane │ │ │ │
│ │beneficiare, │ │ │ │
│ │activităţi de │ │ │ │
│ │cooperare între │ │ │ │
│ │părţile │ │ │ │
│ │interesate, │ │ │ │
│ │entităţi care │ │ │ │
│ │contribuie la │ │ │ │
│ │sustenabilitatea │ │ │ │
│ │socială? │ │ │ │
│ │Verificare SDL │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │În SDL sunt │ │ │ │
│ │prevăzute aspecte│ │ │ │
│ │privind │ │ │ │
│ │accesibilitatea │ │ │ │
│16 │pentru persoanele│ │ │ │
│ │cu handicap şi │ │ │ │
│ │egalitatea de │ │ │ │
│ │gen? │ │ │ │
│ │Verificare SDL │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Operaţiunile care│ │ │ │
│ │urmează să fie │ │ │ │
│ │finanţate prin │ │ │ │
│ │SDL sunt altele │ │ │ │
│ │decât cele la │ │ │ │
│ │care se referă │ │ │ │
│17 │PNRR, Pilonul I │ │ │ │
│ │Tranziţia Verde, │ │ │ │
│ │Componenta C2 │ │ │ │
│ │Păduri şi │ │ │ │
│ │protecţia │ │ │ │
│ │biodiversităţii? │ │ │ │
│ │Verificare SDL │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Acţiunile sunt │ │ │ │
│ │stabilite pe baza│ │ │ │
│18 │nevoilor │ │ │ │
│ │identificate în │ │ │ │
│ │zonă urmare │ │ │ │
│ │analizei SWOT? │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Contribuţia │ │ │ │
│ │publică prevăzută│ │ │ │
│ │în planul │ │ │ │
│ │financiar al SDL │ │ │ │
│ │se încadrează în │ │ │ │
│ │plafonul maxim │ │ │ │
│ │prevăzut în │ │ │ │
│ │Ghidul │ │ │ │
│19 │solicitantului, │ │ │ │
│ │secţiunea │ │ │ │
│ │Sprijinul public │ │ │ │
│ │pentru punerea în│ │ │ │
│ │aplicare a unei │ │ │ │
│ │strategii de │ │ │ │
│ │dezvoltare │ │ │ │
│ │locală? │ │ │ │
│ │Verificare SDL - │ │ │ │
│ │planul financiar │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Sprijinul public │ │ │ │
│ │pentru │ │ │ │
│ │gestionarea, │ │ │ │
│ │monitorizarea şi │ │ │ │
│ │evaluarea │ │ │ │
│ │strategiei, │ │ │ │
│ │precum şi │ │ │ │
│ │animarea │ │ │ │
│ │acesteia, │ │ │ │
│20 │inclusiv │ │ │ │
│ │facilitarea │ │ │ │
│ │schimburilor │ │ │ │
│ │între părţile │ │ │ │
│ │interesate nu │ │ │ │
│ │depăşeşte 25% din│ │ │ │
│ │contribuţia │ │ │ │
│ │publică totală la│ │ │ │
│ │strategie? │ │ │ │
│ │Verificare SDL - │ │ │ │
│ │planul financiar │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) nu │ │ │ │
│ │desfăşoară │ │ │ │
│ │activităţi │ │ │ │
│ │economice? │ │ │ │
│ │Se verifică │ │ │ │
│ │Bilanţul sau │ │ │ │
│ │Declaraţia pe │ │ │ │
│ │propria │ │ │ │
│21 │răspundere din │ │ │ │
│ │care să reiasă că│ │ │ │
│ │nu desfăşoară │ │ │ │
│ │activitate │ │ │ │
│ │economică (în │ │ │ │
│ │cazul │ │ │ │
│ │solicitanţilor │ │ │ │
│ │înfiinţaţi în │ │ │ │
│ │anul depunerii │ │ │ │
│ │cererii de │ │ │ │
│ │finanţare) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Categoriile de │ │ │ │
│ │cheltuieli │ │ │ │
│ │prevăzute pentru │ │ │ │
│ │funcţionare şi │ │ │ │
│ │animare │ │ │ │
│ │contribuie la │ │ │ │
│ │atingerea │ │ │ │
│ │obiectivelor │ │ │ │
│ │asumate în │ │ │ │
│ │cererea de │ │ │ │
│22 │finanţare? │ │ │ │
│ │Se verifică dacă │ │ │ │
│ │aceste categorii │ │ │ │
│ │de cheltuieli │ │ │ │
│ │propuse participă│ │ │ │
│ │la atingerea │ │ │ │
│ │obiectivelor şi │ │ │ │
│ │la realizarea │ │ │ │
│ │indicatorilor │ │ │ │
│ │asumaţi prin │ │ │ │
│ │cererea de │ │ │ │
│ │finanţare │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Numărul propus al│ │ │ │
│ │angajaţilor GAL │ │ │ │
│ │şi cuantumul │ │ │ │
│ │salariilor │ │ │ │
│ │acestora respectă│ │ │ │
│ │limitele şi │ │ │ │
│ │condiţiile │ │ │ │
│23 │prevăzute în │ │ │ │
│ │ghidul │ │ │ │
│ │solicitantului? │ │ │ │
│ │Se verifică │ │ │ │
│ │fundamentarea │ │ │ │
│ │bugetului alocat │ │ │ │
│ │cheltuielilor de │ │ │ │
│ │personal. │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Proiectul se │ │ │ │
│ │încadrează în │ │ │ │
│ │perioada maximă │ │ │ │
│24 │de timp pentru │ │ │ │
│ │implementare, │ │ │ │
│ │respectiv până la│ │ │ │
│ │31.12.2029? │ │ │ │
│ │Se verifică SDL │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │În cazul în care │ │ │ │
│ │operaţiunea a │ │ │ │
│ │început înainte │ │ │ │
│ │de data depunerii│ │ │ │
│ │cererii de │ │ │ │
│ │finanţare, │ │ │ │
│ │legislaţia │ │ │ │
│ │aplicabilă a fost│ │ │ │
│ │respectată? │ │ │ │
│ │Dosarele │ │ │ │
│ │achiziţiilor vor │ │ │ │
│ │fi transmise/ │ │ │ │
│ │încărcate în │ │ │ │
│ │aplicaţia │ │ │ │
│ │informatică │ │ │ │
│25 │MySMIS/MySMIS2021│ │ │ │
│ │în vederea │ │ │ │
│ │avizării, │ │ │ │
│ │împreună cu │ │ │ │
│ │cererea de │ │ │ │
│ │finanţare. │ │ │ │
│ │Justificarea │ │ │ │
│ │răspunsului la │ │ │ │
│ │această întrebare│ │ │ │
│ │va conţine │ │ │ │
│ │trimiterea la │ │ │ │
│ │rezultatul │ │ │ │
│ │verificării │ │ │ │
│ │compartimentului │ │ │ │
│ │de specialitate │ │ │ │
│ │din cadrul AM. │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Bugetul pentru │ │ │ │
│ │costurile de │ │ │ │
│ │funcţionare şi │ │ │ │
│ │animare este │ │ │ │
│ │corect întocmit │ │ │ │
│ │şi corelat cu │ │ │ │
│ │planul de │ │ │ │
│ │achiziţii şi │ │ │ │
│ │activităţile │ │ │ │
│ │previzionate în │ │ │ │
│ │cererea de │ │ │ │
│26 │finanţare? │ │ │ │
│ │Se verifică dacă │ │ │ │
│ │cheltuielile sunt│ │ │ │
│ │justificate, dacă│ │ │ │
│ │costurile sunt │ │ │ │
│ │rezonabile, dacă │ │ │ │
│ │cheltuielile sunt│ │ │ │
│ │eligibile şi dacă│ │ │ │
│ │bugetul este │ │ │ │
│ │corelat cu planul│ │ │ │
│ │de achiziţii şi │ │ │ │
│ │activitatile │ │ │ │
│ │previzionate. │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Este evitată │ │ │ │
│ │dubla finanţare a│ │ │ │
│ │activităţilor de │ │ │ │
│ │funcţionare şi │ │ │ │
│ │animare cu cele │ │ │ │
│ │realizate asupra │ │ │ │
│ │aceluiaşi segment│ │ │ │
│ │de activităţi │ │ │ │
│27 │implementate prin│ │ │ │
│ │programe │ │ │ │
│ │operaţionale sau/│ │ │ │
│ │şi prin alte │ │ │ │
│ │programe cu surse│ │ │ │
│ │publice de │ │ │ │
│ │finanţare? │ │ │ │
│ │Se verifică cu │ │ │ │
│ │Declaraţia unică.│ │ │ │
└────┴─────────────────┴──┴──┴────────────┘
Dacă cel puţin un criteriu din lista de mai sus nu este îndeplinit (se bifează NU) în urma procesului de verificare, cererea de finanţare este respinsă. Solicitantul va fi notificat asupra rezultatului verificării. Declaraţia unică Verificarea conformităţii administrative este complet digitalizată, respectiv este realizată în mod automat prin sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+, pe baza declaraţiei unice generate de sistemul informatic. Aplicaţia MySMIS2021/SMIS2021 + va genera declaraţia unică, care va fi completată de solicitant şi va fi semnată cu semnătură electronică de către reprezentantul legal al solicitantului. Solicitantul, emite pe propria răspundere, sub incidenţa prevederilor legale în vigoare privind falsul în declaraţii şi falsul intelectual, o declaraţie unică. Pentru a fi aprobată, cererea de finanţare trebuie să obţină răspuns pozitiv la toate întrebările. În caz contrar, cererea de finanţare este respinsă. Modelul de declaraţie unică se regăseşte în Anexa 2 la prezentul ghid al solicitantului. După verificarea conformităţii administrative, solicitantul este informat, printr-o notificare a aplicaţiei MySMIS2021/SMIS2021+, cu privire la trecerea proiectului în etapa de evaluare tehnică şi financiară sau, după caz, cu privire la nerespectarea cerinţelor de conformitate administrativă, situaţie în care nu este demarată etapa de evaluare tehnică şi financiară. Aprobarea cererii de finanţare în această etapă nu exclude posibilitatea ca proiectul să fie respins în etapa de contractare, dacă, în urma analizei de către AM, se constată nerespectarea oricărei condiţii de acordare a finanţării. 6. Selecţia cererii de finanţare Selecţia cererilor de finanţare în vederea obţinerii finanţării nerambursabile se va realiza în baza criteriilor de selecţie aprobate de Comitetul de Monitorizare al PAP 2021 -2027 prin Decizia privind aprobarea metodologiei şi a criteriilor de selecţie a operaţiunilor din cadrul Acţiunii 3.1.2. (i) Pentru ca un GAL şi o strategie de dezvoltare locală să fie selectate, trebuie ca punctajul obţinut să fie de minimum 35 de puncte. Criterii de selecţie a operaţiunilor din cadrul Acţiunii 3.1.2 - Cheltuieli de animare şi funcţionare Selectarea strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunităţii * În tabelul de mai jos FLAG este echivalent cu GAL
┌──────────────────┬───────────────────┐
│Criteriu │Punctaj │
├──────────────────┴───────────────────┤
│PENTRU PARTENERIAT │
├──────────────────┬───────────────────┤
│ │Ponderea membrilor │
│ │mediului privat │
│ │care activează în │
│1. Gradul de │sectorul de pescuit│
│reprezentare a │/acvacultură pentru│
│sectorului de │care se acordă │
│pescuit / │puncte: │
│acvacultură inclus│• 20% până la 30% │
│în mediul privat │inclusiv: - 5 │
│din cadrul │puncte; │
│parteneriatului │• peste 30% şi până│
│FLAG │la 40% inclusiv: - │
│ │7 puncte; │
│ │• peste 40%: - 10 │
│ │puncte. │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │Ponderea │
│ │partenerilor cu │
│ │experienţă în │
│2. Experienţa │implementare SDL / │
│parteneriatului │proiecte cu │
│FLAG în │finantare │
│implementarea de │nerambursabilă: │
│SDL / proiecte cu │• între 1-10% - 1 │
│finanţare │punct; │
│nerambursabilă. │• peste 10% şi până│
│ │la 30% - 3 puncte; │
│ │• peste 30% - 5 │
│ │puncte. │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │Punctajul se acordă│
│ │în funcţie de │
│ │numărul propus de │
│ │membri pentru │
│ │echipa │
│ │administrativă a │
│ │FLAG care au │
│3. Experienţa │participat la │
│echipei propuse de│implementarea de │
│către parteneriat │proiecte cu │
│în implementarea │finanţare │
│SDL / proiecte cu │nerambursabilă / │
│finanţare │strategii de │
│nerambursabilă. │dezvoltare locală, │
│ │astfel: │
│ │• 2 persoane - 5 │
│ │puncte; │
│ │• 3 persoane - 10 │
│ │puncte; │
│ │• Peste 3 persoane │
│ │- 15 puncte. │
├──────────────────┴───────────────────┤
│PENTRU ZONA PESCĂREASCĂ │
├──────────────────┬───────────────────┤
│4. Numărul de │ │
│pescari comerciali│ │
│şi / sau lucrători│• de la 21 până la │
│în unităţi de │30 de pescari │
│acvacultură de pe │comerciali şi/sau │
│teritoriul │lucrători în │
│eligibil. │unităţile de │
│Se iau în │acvacultură - 5 │
│considerare │puncte; │
│pescarii │• de la 31 până la │
│comerciali care │40 de pescari │
│pot fi şi membri │comerciali şi/sau │
│în structuri │lucrători în │
│asociative │unităţile de │
│pescăreşti, │acvacultură - 10 │
│lucrătorii în │puncte; │
│unităţile de │• de la 41 până la │
│acvacultură │50 de pescari │
│conform │comerciali şi/sau │
│documentelor emise│lucrători în │
│de ANPA/ARBDD / │unităţile de │
│REVISAL. │acvacultură - 15 │
│In cazul zonei │puncte; │
│pescăreşti de la │• peste 51 de │
│Marea Neagră se │pescari comerciali │
│iau în considerare│şi/sau lucrători în│
│angajaţii în │unităţile de │
│entităţi juridice │acvacultură - 20 │
│cu licenţă │puncte. │
│valabilă de │ │
│pescuit comercial.│ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│5. Procentul de │ │
│localităţi din │ │
│zona pescărească │• peste 50% pana la│
│pe teritoriul │60%: 5 puncte; │
│cărora se │• peste 60% şi pana│
│desfăşoară │la 70% inclusiv: 7 │
│activităţi de │puncte; │
│pescuit comercial │• peste 70%: 10 │
│şi/sau │puncte. │
│acvacultură, în │ │
│baza licenţelor │ │
│ANPA. │ │
├──────────────────┴───────────────────┤
│PENTRU STRATEGIE │
├──────────────────┬───────────────────┤
│6. Calitatea │ │
│Strategiei de │ │
│Dezvoltare Locală │ │
│(valoarea adăugată│ │
│şi contribuţia la │• acţiuni ce includ│
│dezvoltarea zonei │tipuri de │
│pescăreşti). * │operaţiuni privind │
│Contribuţia SDL │consolidarea │
│la: │activităţii │
│6.1 acţiuni ce │pescarilor │
│includ tipuri de │comerciali şi/sau │
│operaţiuni privind│lucrătorilor în │
│consolidarea │unităţile de │
│activităţii │acvacultură - 5 │
│pescarilor │puncte; │
│comerciali şi/sau │ │
│lucrătorilor în │ │
│unităţile de │ │
│acvacultură; │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│6.2 acţiuni ce │• acţiuni ce includ│
│includ tipuri de │tipuri de │
│operaţiuni │operaţiuni ce │
│diversificarea │vizează │
│activităţilor; │diversificarea: - 5│
│ │puncte; │
├──────────────────┼───────────────────┤
│6.3 acţiuni ce │• acţiuni ce includ│
│includ tipuri de │tipuri de │
│operaţiuni ce │operaţiuni ce │
│vizează │vizează la │
│contribuţia la │tranziţia verde şi │
│tranziţia verde şi│protejarea │
│protejarea │mediului: - 5 │
│mediului; │puncte; │
├──────────────────┼───────────────────┤
│6.4 acţiuni ce │• acţiuni ce includ│
│includ tipuri de │tipuri de │
│operaţiuni ce │operaţiuni ce │
│vizează tranziţia │vizează tranziţia │
│digitală; │digitală: - 5 │
│ │puncte; │
├──────────────────┼───────────────────┤
│6.5 acţiuni ce │• acţiuni ce includ│
│includ tipuri de │tipuri de │
│operaţiuni ce │operaţiuni ce │
│vizează │vizează │
│specializare │specializare │
│inteligentă; │inteligentă: 5 │
│ │puncte; │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │• alte acţiuni ce │
│ │includ tipuri de │
│ │operaţiuni ce │
│ │vizează (social, │
│6.6 alte acţiuni │sănătate, │
│ce includ tipuri │patrimoniu local, │
│de operaţiuni ce │educatie / │
│vizează (social, │cultural, │
│sănătate, │economic). - 5 │
│patrimoniu local, │puncte. │
│educatie / │(la criteriul 6.6 │
│cultural, │se acordă câte 1 │
│economic). │punct pentru │
│ │fiecare tip de │
│ │actiune propusă │
│ │urmare │
│ │identificării │
│ │nevoii respective) │
├──────────────────┼───────────────────┤
│7. Contribuţia SDL│• Pentru │
│la rezultatele │contributia la 2 │
│urmărite prin PAP │rezultate - 4 │
│aferente OS 3.1 **│puncte; │
│Excepţie │• Pentru │
│indicatorul de │contributia la 3 │
│rezultat CR 11 │rezultate - 7 │
│„Entităţi care │puncte; │
│contribuie la │• Pentru │
│sustenabilitatea │contributia la 4 │
│socială”. │rezultate - 10 │
│ │puncte. │
└──────────────────┴───────────────────┘
* Categoriile de operaţiuni propuse pentru finanţare, urmare analizei SWOT vor avea în vedere şi Pactul Ecologic European (European Green Deal), Strategia digitală a Uniunii Europene, Strategia Naţională de Cercetare, Inovare şi Specializare Inteligentă. ** CR06 Locuri de muncă create; CR07 Locuri de muncă menţinute; CR08 Persoane beneficiare; CR13 Activităţi de cooperare între părţile interesate. Pentru a fi admisă în etapa de selecţie, cererea de finanţare trebuie să obţină un punctaj total minim de 35 de puncte. Cererile de finanţare care au obţinut cel puţin 35 de puncte prin aplicarea criteriilor de selecţie, vor fi selectate în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut. În caz de egalitate de puncte, departajarea se va realiza în funcţie de punctajul obţinut la criteriul 6, apoi la criteriul 7. În cazul în care egalitatea de puncte persistă după aplicarea criteriilor de departajare va fi selectată cererea de finanţare a cărei strategie prevede crearea unui număr mai mare de locuri de muncă. Comisia de selecţie validează rezultatele etapelor de verificare şi selecţie şi efectuează selecţia cererilor de finanţare în ordinea descrescătoare a punctajelor obţinute. Cererile de finanţare selectate cu finanţare vor fi contractate până la concurenţa sumei precizate în anunţul de lansare apeluri, în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut. Cererile de finanţare selectate fără finanţare vor fi contractate în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut, până la concurenţa sumei disponibile, dacă e posibilă realocarea sumelor de pe alte acţiuni prin modificarea PAP. Dacă în urma verificării, evaluării şi selecţiei cererilor de finanţare se constată necesitatea solicitării de clarificări de către AMPOPAM, acestea vor fi solicitate în baza unei notificări de solicitare a informaţiilor suplimentare, transmisă doar prin intermediul SMIS 2021. În această situaţie solicitantul are obligaţia ca în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării să transmită clarificările solicitate inclusiv eventualele documente justificative. 7. Contestaţii Va fi avut în vedere manualul de procedură pentru soluţionarea contestaţiilor elaborat de autoritatea de management. Contestaţiile vor fi depuse prin intermediul aplicaţiei MySMIS2021, conform manualului de utilizare MySMIS2021 - elaborate de către Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene şi postat la adresa web: https://www.fonduri-ue.ro/mysmis-2021. 8. Contractarea Pentru etapa de precontractare verificarea se va desfăşura pentru documentele: Formular de identificare financiară cu datele de identificare ale trezoreriei /băncii şi ale contului aferent proiectului PAP 2021-2027. Certificatul de atestare fiscală al solicitantului, valabil la data depunerii Cererii de finanţare, care reflectă lipsa obligaţiilor de plată la bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale emis de Administraţia Finanţelor Publice. Actul de identitate al reprezentantului legal/responsabilului de proiect şi actul de împuternicire al acestuia, după caz. Certificatul de cazier judiciar al solicitantului. Declaraţie privind beneficiarii reali (completată de aplicant/solicitant în sistemul informatic MySMIS2021). Dacă solicitantul face dovada îndeplinirii tuturor condiţiilor de eligibilitate din etapa de precontractare, se vor parcurge paşii procedurali în vederea întocmirii şi semnării contractului de finanţare de către părţi. Contractul de finanţare este actul juridic încheiat între Ministerul Agriculturii şi Dezvoltări Rurale, prin Autoritatea de management pentru Programul pentru Acvacultură şi Pescuit, şi beneficiar, prin care se acordă acestuia din urmă asistenţa financiară nerambursabilă aferentă unei operaţiuni în scopul atingerii obiectivelor PAP 2021-2027, prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile corelative ale părţilor în vederea implementării operaţiunilor selectate specifice PAP 2021-2027. Conform alin. (2) al art. 16 din H.G. nr. 178/2024 privind stabilirea cadrului general de implementare a operaţiunilor cofinanţate din FEAMPA prin PAP 2021-2027, modelul contractului de finanţare pentru operaţiunile cofinanţate din PAP 2021-2027 împreună cu anexele aferente acestuia, este prevăzut în Manualul de procedură pentru evaluare selectare şi contractare, în vigoare, care este publicat pe site ul www.ampeste.ro. Contractul de finanţare semnat de ordonatorul de credite se semnează de către Beneficiar, respectiv de către reprezentantul legal menţionat în cadrul contractului de finanţare sau împuternicit al acestuia cu procură notarială (după caz), prin intermediul sistemului informatic MySMIS2021, cu semnătură electronică. Aprobarea proiectului şi semnarea contractului de finanţare nu reprezintă, implicit, o confirmare a eligibilităţii cheltuielilor ce vor fi efectuate in derularea operaţiunii, aceasta urmând a fi stabilită în urma procesului de verificare a modului de utilizare a fondurilor de către Beneficiar. Autoritatea de Management îşi rezervă dreptul de a declara, în orice moment, pe parcursul duratei de implementare a contractului de finanţare, ca neeligibile, cheltuielile efectuate cu nerespectarea prevederilor legale în vigoare şi/sau de a aplica corecţii financiare/reduceri procentuale ca urmare a verificării cererilor de rambursare/plată. Acest drept subzistă şi în situaţia în care neconformităţile/abaterile în cauză nu au fost sesizate cu ocazia încheierii actelor adiţionale şi, respectiv, notificărilor de modificare a contractului de finanţare. În cazul în care solicitantul nu semnează contractul de finanţare şi nici nu notifică AM în maxim 30 de zile calendaristice întârzierea, atunci se consideră că a renunţat la ajutorul public financiar solicitat în cererea de finanţare, iar AM va proceda ulterior la revocarea cererii de finanţare din sistemul informatic MySMIS2021. Renunţarea la cererea de finanţare Pe tot parcursul procesului de evaluare, selecţie şi contractare, un solicitant are dreptul de a renunţa la cererea de finanţare depusă. Renunţarea poate fi făcută doar de reprezentantul legal/persoana împuternicită al/a solicitantului, prin sistemul informatic MySMIS2021. 9. Managementul financiar al proiectului 9.1. Derularea şi verificarea achiziţiilor în cadrul proiectului Beneficiarii care au calitatea de autoritate contractantă (beneficiarii publici), vor derula achiziţiile conform legislaţiei în vigoare (Legea nr. 98/2016, respectiv H.G. nr. 395/2016). Beneficiarii privaţi vor derula achiziţiile conform Ordinului Ministrului Fondurilor Europene nr. 1284/2016, privind aprobarea procedurii competitive aplicabile solicitanţilor/beneficiarilor privaţi pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanţate din fonduri europene, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care asociaţiile/organizaţiile înfiinţate în baza O.G. nr. 26/2000 includ şi autorităţi contractante, acestea vor aplica prevederile Legii nr. 98/2016 (conform art. 4 lit. c). Dosarele achiziţiilor vor fi transmise/încărcate în aplicaţia informatică MySMIS/MySMIS2021. Beneficiarii au obligaţia să finalizeze achiziţiile/procedurile de achiziţii în timp util, înainte de a solicita rambursarea cheltuielilor şi să transmită/încarce dosarele achiziţiilor în aplicaţia informatică MySMIS/MySMIS2021, în vederea avizării. Vor fi avute în vedere prevederile manualului de procedură pentru verificarea procesului de atribuire a contractelor de achiziţii precum şi contractul de finanţare. Beneficiarul este obligat să încarce în MySMIS2021 toate documentele aferente implementării proiectului semnate electronic cu semnătură electronică. Achiziţionarea de produse şi servicii necesare funcţionării GAL-ului se va face în conformitate cu prevederile legale în domeniu, obligaţiile contractuale, precum şi cu prevederile din ghidul solicitantului. 9.2. Rambursarea cheltuielilor La decontarea cheltuielilor beneficiarii privaţi pot opta pentru unul din cele două mecanisme descrise în art. 8 din OUG nr. 11/2024, cu modificările şi completările ulterioare: Beneficiari publici şi privaţi a) anexează documentele, ordinele de plată şi extrasele de cont sau alte documente cu valoare echivalentă care dovedesc efectuarea plăţilor, atât pentru partea de contribuţie publică, cât şi pentru cea proprie, denumite cereri de rambursare; sau, numai pentru beneficiarii privaţi b) anexează documentele, ordinele de plată şi extrasele de cont sau alte documente cu valoare echivalentă care dovedesc efectuarea plăţilor, cu excepţia ordinelor de plată şi/sau a extraselor de cont ori a altor documente cu valoare echivalentă care dovedesc efectuarea plăţilor pentru partea de contribuţie publică, denumite cereri de plată. După încasarea sumelor virate de către MADR, prin DGBFFE, beneficiarii privaţi au obligaţia de a depune la MADR, prin DGP AMPOPAM, cererea de rambursare aferentă cererii de plată în care sunt incluse sumele din facturile decontate prin cererea de plată. Vor fi avute în vedere prevederile manualului de procedură pentru verificările de management precum şi contractul de finanţare. Beneficiarul este obligat să încarce în MySMIS2021 toate documentele aferente implementării proiectului semnate electronic cu semnătură electronică. 9.2.1. Precizări referitoare la acordarea avansului Se vor respecta prevederile OUG nr. 11/2024 cu modificările şi completările ulterioare. Se poate acorda un avans de maximum 20% din valoarea cheltuielilor de funcţionare, dar nu mai mult de echivalentul a 40.000 de euro. Avansul care se acordă este subordonat constituirii unei garanţii prezentate sub formă de scrisoare de garanţie bancară eliberată de o instituţie bancară sau de scrisoare de garanţie eliberată de Fondul de Garantare a Creditului Rural sau de Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, pentru întreaga valoare a avansului. Pentru un avans de maximum 20.000 de euro nu se constituie garanţii, acesta trebuind să fie justificat până la ultima cerere de plată. 9.2.2. Plata Vor fi avute în vedere prevederile manualului de procedură pentru efectuarea plăţilor. Beneficiarul este obligat să încarce în MySMIS2021 toate documentele aferente implementării proiectului semnate electronic cu semnătură electronică. În ceea ce priveşte aplicarea mecanismului cererii de plată se vor respecta prevederile OUG nr. 11/2024 precum şi ale contractului de finanţare. 10. Monitorizare şi Control Procesul de monitorizare se realizează pe baza contractului de finanţare şi a anexelor la acesta. Monitorizarea este un proces continuu, în vederea evidenţierii evoluţiei implementării strategiilor de dezvoltare locală şi a măsurării performanţelor GAL, oferind posibilitatea adaptării în timp util a măsurilor corective. Astfel, monitorizarea implementării strategiilor de dezvoltare locală şi evaluarea activităţii GAL se realizează de către experţii de la nivel regional şi experţii de la nivel central, anual, sau de câte ori situaţia o va impune, începând cu data intrării în vigoare a contractului de finanţare nerambursabilă încheiat între GAL şi DGP-AMPOPAM, pe toată durata de valabilitate a contractului de finanţare. Beneficiarul are obligaţia de a asigura accesul neîngrădit al autorităţilor naţionale cu atribuţii de verificare, control şi audit, al serviciilor Comisiei Europene, al Curţii Europene de Conturi, al reprezentanţilor serviciului specializat al Comisiei Europene - Oficiul European pentru Luptă Antifraudă - OLAF, precum şi al reprezentanţilor Departamentului pentru Luptă Antifraudă - DLAF, în limitele competenţelor care le revin, în cazul în care, aceştia efectuează verificări/controale/audit la faţa locului şi solicită declaraţii, documente şi informaţii pe întreaga durată de execuţie a contractului de finanţare, dar ulterior finalizării acestuia cu respectarea prevederilor art. 45 din OUG nr. 66/2011, cu modificările şi completările ulterioare, prin punerea la dispoziţie a informaţiilor şi documentelor solicitate, pe o perioadă de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor datei de închidere a programului, comunicată oficial de către Comisia Europeană/ donatorul public internaţional prin emiterea declaraţiei finale de închidere. În cazul nerespectării celor stabilite la alineatul precedent, beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă primită, aferentă proiectului, reprezentând asistenţă financiară nerambursabilă, inclusiv dobânzile/ penalizările aferente. AM are obligaţia de a asigura comunicarea cu beneficiarul, prin sistemul informatic MySMIS2021 /e-mail, în ceea ce priveşte solicitarea şi/sau primirea documentelor/ informaţiilor în legătură cu proiectul în tot ceea ce priveşte aspectele referitoare la implementarea/monitorizarea/cereri de prefinanţare/cereri de plată/cereri de rambursare/verificare achiziţii/control. 11. Arhivare Beneficiarul are obligaţia să aloce un spaţiu destinat arhivării tuturor documentelor referitoare la implementarea SDL şi proiectelor aprobate spre finanţare din PAP, care trebuie să fie astfel amenajat încât să fie asigurată păstrarea în bune condiţii a documentelor, să se evite distrugerea intenţionată/accidentală sau sustragerea neautorizată a acestora, pe toată perioada de implementare, cu respectarea legislaţiei în materie în vigoare. Beneficiarul este obligat să arhiveze toate documentele şi fişierele informatice privind gestiunea tehnică şi financiară a Proiectului finanţat prin PAP, conform clauzelor contractuale. Păstrarea documentelor, atât în format hârtie cât şi electronic, se va face respectând prevederile legislaţiei naţionale în vigoare privind arhivarea documentelor, dar şi ţinând cont de respectarea prevederilor art. 45 din OUG nr. 66/2011, cu modificările şi completările ulterioare, care stabilesc posibilitatea realizării de verificări pe o perioadă de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor datei de închidere a programului, comunicată oficial de către Comisia Europeană/ donatorul public internaţional prin emiterea declaraţiei finale de închidere. 12. Informare şi publicitate Responsabilităţile beneficiarilor cu privire la informare şi publicitate sunt prevăzute la art. 50 din RDC şi se completează cu Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparenţă şi Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură şi Pescuit 2021-2027, aprobate prin Decizia nr. 17/18.03.2023, disponibilă la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-si-vizibilitate/identitate-vizuala.html Beneficiarii trebuie să menţioneze sprijinul din partea FEAMPA prin: a) afişarea pe site-ul oficial de internet, dacă există, şi pe paginile de comunicare socială ale beneficiarului a unei scurte descrieri a operaţiunii, proporţională cu nivelul sprijinului, inclusiv a scopurilor şi rezultatelor acesteia, evidenţiind sprijinul financiar din partea Uniunii; b) includerea unei menţiuni care subliniază sprijinul din partea Uniunii într-un mod vizibil în documentele şi în materialele de comunicare referitoare la implementarea operaţiunii care sunt destinate publicului sau participanţilor; c) expunerea, de la începerea implementării fizice a operaţiunilor care implică investiţii fizice sau de la instalarea echipamentelor achiziţionate, a unor plăci sau panouri rezistente, clar vizibile publicului, care conţin emblema Uniunii în conformitate cu caracteristicile tehnice stabilite în anexa IX a RDC şi informaţii cu privire la operaţiunile sprijinite FEAMPA al căror cost total depăşeşte 100 000 EUR; d) în cazul operaţiunilor care nu se încadrează la litera (c), prin expunerea într-un loc uşor vizibil publicului cel puţin a unui afiş cu dimensiunea minimă A3 sau a unui afişaj electronic echivalent conţinând informaţii despre operaţiune care evidenţiază sprijinul din partea fondurilor; în cazul în care beneficiarul este o persoană fizică, acesta se asigură, în măsura posibilului, că sunt disponibile informaţii adecvate care evidenţiază sprijinul din partea fondurilor, într-un loc vizibil publicului sau prin intermediul unui afişaj electronic. Pentru detalierea responsabilităţilor beneficiarilor cu privire la informare şi publicitate se utilizează Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparenţă şi Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură şi Pescuit 2021-2027, aprobate prin Decizia nr. 17/18.03.2024 cu modificările şi completările ulterioare, disponibilă la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-si-vizibilitate.html. 13. Anexe Anexa nr. 1 Model şi instrucţiuni de completare a Cererii de finanţare Anexa nr. 2 Declaraţie unică Anexa nr. 3 Activităţi de animare Anexa nr. 4 Contract - Clauze specifice GAL Anexa nr. 5 Formular SDL Anexa nr. 6 Formular autoevaluare Anexa nr. 7 Consimţământ pentru prelucrarea datelor cu caracter personal Anexa nr. 8 Matricea de corelare a bugetului proiectului cu aplicaţia informatică SMIS 2021 ANEXA 1 Model şi instrucţiuni de completare a Cererii de finanţare Acest document reprezintă un îndrumar pentru completarea în aplicaţia electronică MySMIS2021/SMIS2021+ a unei cereri de finanţare în cadrul Priorităţii 3 a Programului pentru acvacultură şi pescuit 2021-2027, fiind incluse instrucţiuni, recomandări şi explicaţii pentru completarea corectă a datelor solicitate. Pentru crearea unui cont de utilizator, identificarea electronică şi crearea unei entităţi juridice, completarea funcţiilor din cererea de finanţare, utilizarea semnăturii digitale, consultaţi inclusiv Manualul de utilizare MySMIS2021 Proiecte FO, disponibil la adresa https://www.fonduri-ue.ro/mysmis-2021 sau https://resurse.mysmis2021.gov.ro/ords/repo_bo/r/mysmis-2021/home. După crearea unui cont de utilizator şi identificarea unei entităţi juridice (i.e. solicitantul), este necesar să selectaţi, dintre apelurile deschise, apelul de proiecte de interes. Înainte de a începe completarea cererii de finanţare, citiţi cu atenţie prevederile ghidului aferent apelului de proiecte şi asiguraţi-vă că aţi înţeles toate condiţiile de accesare a finanţării, precum şi instrucţiunile, recomandările şi explicaţiile incluse în acest document. Nerespectarea acestora poate conduce la respingerea cererii de finanţare din procesul de evaluare, selecţie şi contractare. Aplicaţia MySMIS2021/SMIS2021+ permite ataşarea unor documente la cererea de finanţare, prin încărcarea fişierelor ce conţin aceste documente, la anumite secţiuni ale cererii de finanţare. Conform prevederilor ghidului, solicitantul are obligaţia anexării documentelor enumerate la subcapitolul 4.2 . Toate aceste documente vor fi încărcate în MySMIS2021/SMIS2021+, în format PDF, după ce au fost semnate cu un certificat digital calificat deţinut de utilizator. Se recomandă încărcarea anexelor, în totalitate, la o singură secţiune din cererea de finanţare, respectiv la secţiunea Solicitant. Pentru unele din anexe, ghidul solicitantului conţine modele. Declaraţia unică este generată de sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+, se completează de solicitant şi se semnează cu semnătură electronică extinsă de către reprezentantul legal al acestuia. Celelalte anexe, pentru care nu există modele standard sau modele recomandate vor fi încărcate în MySMIS2021/SMIS2021+ ulterior scanării şi salvării acestora, în format PDF. Formatul şi conţinutul cererii de finanţare, precum şi toate documentele încărcate în sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ trebuie să fie asumate prin semnătură electronică calificată a reprezentantului legal al solicitantului, cu respectarea prevederilor din ghidul solicitantului. Documentele încărcate în sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+, ca parte integrantă a documentaţiei cererii de finanţare, trebuie să fie lizibile, uşor de identificat, denumite corespunzător (în câmpul "Fişierul reprezintă") şi complete. Se recomandă scanarea planşelor, schiţelor şi tabelelor de dimensiuni mari, la o rezoluţie adecvată pentru a asigura lizibilitatea. CEREREA DE FINANŢARE Program: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ Prioritate: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ Obiectiv de politică: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ Fond: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ Obiectiv specific: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ Apel de proiecte: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ Cod SMIS: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ Secţiunea: SOLICITANT (a se vedea imaginea asociată) Secţiunea: RESPONSABIL PROIECT/PERSOANA DE CONTACT (a se vedea imaginea asociată) Secţiunea: ATRIBUTE PROIECT (a se vedea imaginea asociată) Sistemul deschide fereastra pop-up Modifică secţiune atribute proiect în care se bifează opţiunile, conform caracteristicilor fiecărui proiect. ● Proiect de importanţă strategică - Se bifează NU ● Proiectul figurează în tipul de acţiuni de importanţă strategică- Se bifează NU ● Proiect fazat- Se bifează NU ● Sprijinul public va constitui ajutor de stat - Se bifează DA/NU, după caz ● Proiectul este în cadrul unei structuri PPP (Parteneriat Public Privat) - Se bifează NU ● Proiectul este generator de venit - bifaţi "NU", după caz. ● Proiectul este asociat cu site-ul Natura2000 - Se bifează NU ● Contribuţie la strategii de dezvoltare integrată teritorială (ITI) - Se bifează DA/NU ● Proiectul contribuie la îndeplinirea condiţiilor favorizante - Se bifează NU ● Proiect naţional - Se bifează NU În funcţie de opţiunile bifate (DA/NU), formularul deschide şi alte opţiuni pentru completare. (a se vedea imaginea asociată) Secţiunea: CAPACITATE SOLICITANT În această secţiune se vor completa informaţiile despre capacitatea solicitantului. (a se vedea imaginea asociată) ● Sursa de cofinanţare - se selectează din nomenclatorul aferent, sursa de cofinanţare aplicabilă ● Categoria de beneficiar - se selectează din nomenclatorul aferent categoriei de beneficiar aplicabilă ● Calitatea entităţii în proiect - se selectează din nomenclatorul aferent calităţii în proiect aplicabilă ● Capacitatea administrativă - descrieţi capacitatea operaţională a solicitantului care cuprinde resursele umane suficiente şi necesare pentru implementarea proiectului, experienţa relevantă a solicitantului în gestionarea fondurilor. Se va preciza numărul persoanelor implicate/avute în vedere pentru managementul proiectului, poziţia, atribuţiile şi rolul fiecărui membru din echipa administrativă, conform secţiunii 4.2 Modul de funcţionare din anexa nr. 5 Formular SDL la Ghidul solicitantului. Dacă este posibil, includeţi organigrama propusă pentru implementarea şi derularea proiectului. Se vor detalia aspectele care vor fi verificate, evaluate şi punctate în conformitate cu prevederile capitolelor 5 Verificarea conformităţii administrative, a eligibilităţii şi evaluarea cererii de finanţare şi 6 Selecţia cererii de finanţare din Ghidul solicitantului. ● Capacitate financiară - dacă este cazul. ● Capacitate tehnică - nu este cazul. ● Capacitate juridică - nu este cazul. (a se vedea imaginea asociată) Secţiunea: LOCALIZARE PROIECT În pagina principală este vizibil mesajul informativ despre opţiunea aleasă în Atribute proiect cu privire la tipul proiectului (Proiect naţional: NU). (a se vedea imaginea asociată) ● Obiectivul specific - se selectează din nomenclatorul aferent - OS 3.1 ● Fondul UE - se selectează din nomenclator FEAMPA - Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură ● Judeţ - se selectează din nomenclator judeţul în care se va implementa proiectul ● Regiune - se completează automat în funcţie de judeţul ales ● Localitate - se selectează din nomenclator localitatea în care se va implementa proiectul ● Informaţii localizare proiect - nu este cazul Secţiunea: OBIECTIVE PROIECT (a se vedea imaginea asociată) Atingerea tuturor obiectivelor specifice trebuie să asigure realizarea obiectivului general al proiectului. Obiectivele trebuie să fie formulate clar, cuantificabile şi în strânsă corelare cu activităţile şi rezultatele prevăzute a se realiza în cadrul proiectului, conform prevederilor din secţiunile Rezultatele urmărite şi Activităţi pentru care se poate obţine sprijinul financiar din capitolul 2. Prevederi generale al Ghidului solicitantului. Secţiunea: JUSTIFICARE/CONTEXT/RELEVANŢĂ/OPORTUNITATE ŞI CONTRIBUŢIA LA OBIECTIVUL SPECIFIC (a se vedea imaginea asociată) Justificarea contextului Se va descrie contextul în care se va implementa strategia (problematica relevantă pentru acţiunile propuse prin proiect) şi se vor corela informaţiile cu celelalte secţiuni ale cererii de finanţare. Nu este necesar să fie enumerate activităţile strategiei. Se va face referinţă la documentele strategice relevante în implementarea proiectului şi la modul în care proiectul se încadrează în documentele strategice relevante, conform prevederilor din capitolul 2 - Acţiuni, obiective specifice şi rezultate aşteptate din Anexa 5 Formular SDL a Ghidului solicitantului. Se vor prezenta: ● justificarea necesităţii implementării proiectului, prin raportare la problemele şi nevoile identificate; ● logica intervenţiei precum şi modul în care aceasta răspunde problemelor identificate; ● modul în care proiectul relaţionează/răspunde unei strategii din domeniu; ● caracterul complementar al strategiei cu alte strategii sau programe implementate în zona de pescuit şi acvacultură; ● acţiunile (intenţiile) de cooperare. ● se vor prezenta activităţile de pregătire a elaborării strategiei. Justificare relevanţă ● Referitoare la alte strategii - după caz. ● Strategii relevante - după caz. Secţiunea: CARACTER DURABIL AL PROIECTULUI Se vor completa informaţii privind: ● rezultatele urmărite, conform subsecţiunii Rezultatele urmărite din capitolul 2. Prevederi generale al Ghidului solicitantului. ● transferabilitatea rezultatelor: nu se aplică ● acordurile instituţionale relevante cu părţi terţe pentru implementarea proiectului: nu se aplică; ● modul în care va fi gestionată infrastructura după încheierea proiectului: nu se aplică. Secţiunea: RISCURI (a se vedea imaginea asociată) Descriere riscuri- Se vor detalia constrângerile şi riscurile legate de implementarea proiectului şi operarea investiţiei, precum şi măsurile de contracarare a acestora Detaliere riscuri: ● Risc identificat- Se va completa fiecare risc identificat pentru implementarea proiectului ● Măsuri de atenuare a riscului- Se vor descrie măsurile de diminuare/remediere (cu precizarea impactului pentru fiecare risc identificat - semnificativ/mediu/mic) Secţiunea: GRUP ŢINTĂ Se indică şi cuantifică grupurile/entităţile care vor beneficia de rezultatele implementării strategiei, direct sau indirect, precum şi modul în care acestea au fost/vor fi consultate şi/sau implicate în procesul de pregătire, dezvoltare şi/sau implementare a strategiei. Secţiunea: PRINCIPII ORIZONTALE (a se vedea imaginea asociată) Respectarea minimului legislativ cu privire la aceste aspecte reprezintă îndeplinirea unor criterii de eligibilitate; se detaliază măsurile luate pentru respectarea principiilor orizontale, conform capitolului 7 Principii şi reguli orizontale în elaborarea şi implementarea strategiei din Anexa 5 Formular SDL a Ghidului solicitantului. Secţiunea: INDICATORI DE REALIZARE ŞI DE REZULTAT (PROGRAM) Indicatori prestabiliţi de realizare Solicitantul are obligaţia de a completa valori ţintă pentru toţi indicatorii de realizare şi de rezultat prestabiliţi ai programului, aferenţi prezentului apel de proiecte, conform prevederilor subsecţiunii Rezultatele urmărite din capitolul 2. Prevederi generale al Ghidului solicitantului. Nu se accepta identificarea şi cuantificarea în cadrul cererii de finanţare a altor indicatori în afara celor menţionaţi în cadrul Ghidului specific apelului de proiecte. Secţiunea: PLAN DE ACHIZIŢII (a se vedea imaginea asociată) ● Se completează titlul achiziţiei ● Se completează descrierea achiziţiei ● Se selectează din nomenclator tipul achiziţiei aplicabile ● Se completează perioada achiziţiei ● Se selectează moneda - RON ● Se completează valoarea TVA şi valoarea estimată fără TVA Secţiunea: RESURSE UMANE IMPLICATE (a se vedea imaginea asociată) Se va adăuga, fiecare expert implicat în implementarea şi managementul proiectului ● Funcţie ● Codul ocupaţiei (codul ocupaţiei conform COR) ● Categoria în care se încadrează expertul, dacă este cazul ● Experienţă profesională şi documente suport care să ateste experienţa - se completează informaţiile în corelare cu documentele justificative, dacă se cunosc informaţiile la depunerea cererii de finanţare ● Ţară, dacă se cunosc informaţiile la depunerea cererii de finanţare ● CNP/PIN, după caz, dacă se cunosc informaţiile la depunerea cererii de finanţare ● Nume/prenume, dacă se cunosc informaţiile la depunerea cererii de finanţare Secţiunea: REZULTATE AŞTEPTATE/REALIZĂRI AŞTEPTATE (a se vedea imaginea asociată) Este necesară definirea rezultatelor aşteptate ca urmare a implementării sprijinului financiar. Secţiunea: ACTIVITĂŢI Secţiunea include împărţirea în activitate de bază şi activitate conexă, precum şi graficul de implementare al proiectului, în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului. Această secţiune include împărţirea în Activităţi previzionate, Subactivităţi previzionate şi diagrama GANTT. Se vor completa detalii cu privire la activităţile şi subactivităţile proiectului, atât cele care au avut loc până la momentul depunerii Cererii de finanţare (şi pentru care se vor solicita cheltuieli la rambursare), cât şi cele previzionate a se realiza după momentul depunerii Cererii de finanţare. La fiecare activitate în parte, se vor defini subactivităţile aferente. Detaliile privind calendarul de realizare, responsabili etc., pot fi definite doar la nivel de subactivitate. În cazul în care nu aţi intenţionat structurarea unei activităţi în subactivităţi, este obligatorie crearea a cel puţin unei subactivităţi, pentru a putea introduce detalii suplimentare şi pentru a putea asocia o cheltuială bugetară respectivei activităţi/subactivităţi. În secţiunea "Activitate previzionată" se vor completa următoarele: ● Obiectiv specific - Se selectează din nomenclator obiectivul specific. ● Fond UE - se selectează din nomenclator FEAMPA; ● Titlul - (concis, sugestiv) ● Tip - se va alege precontractuală/post-contractuală ● Activitate de bază - se selectează DA sau NU Completaţi următoarele în secţiunea "Sub activităţi previzionate": ● Titlul (concis, sugestiv) ● Data începerii/data finalizării ● Rezultate previzionate - selectaţi rezultatul din lista derulantă la a cărui realizare contribuie implementarea respectivei subactivităţi. Dacă activitatea/subactivitatea este una conexă, se va selecta rezultatul principal al proiectului ● Participanţi implicaţi - selectaţi din lista ● Detalierea subactivităţii. Se vor enumera activităţile ce urmează a fi derulate, în vederea obţinerii rezultatelor previzionate, cu precizarea termenelor estimate pentru îndeplinirea acestora. Durata de implementare a proiectului va fi calculată în mod automat. Diagrama GANTT se va genera automat de către sistem Secţiunea: INDICATORI DE ETAPĂ Nu este cazul Secţiunea: PLAN DE MONITORIZARE A PROIECTULUI Nu este cazul Secţiunea: BUGET PROIECT (a se vedea imaginea asociată) Observaţii: ● Câmpul TVA este un câmp editabil. În cazul cheltuielilor nepurtătoare de TVA, TVA-ul este 0; ● Pentru a extinde informaţiile detaliate pe fiecare activitate în parte se va da click pe săgeata din stânga activităţii şi se va continua până la cel mai mic detaliu ● Toate valorile se introduc în lei. La adăugarea unei cheltuieli, se vor completa următoarele: ● Obiectiv specific- se va selecta obiectivul specific din nomenclator ● Fond UE- se va selecta FEAMPA ● Denumire cheltuială- se va introduce o denumire scurtă, succintă ● Justificare- se va introducere justificarea cheltuielii (inclusiv pentru cheltuielile soft) ● Tip regiune - se vor selecta toate regiunile aferente implementării proiectului ● Tip cheltuială- directă/indirectă ● Categorie cheltuială/subcategorie cheltuială - se va selecta din nomenclatoarele aferente categoria/subcategoria în care se încadrează cheltuiala respectivă. Lista cheltuielilor eligibile în cadrul acestui apel de proiecte, pe categorii şi subcategorii, este prezentată în ghidul solicitantului. ● Unitate de măsură ● Cantitate ● Preţ unitar fără TVA ● Valoarea totală TVA ● Cheltuieli eligibile fără TVA ● Total cheltuieli nerambursabile ● TVA eligibil- da ● Ajutor de stat- da/nu (a se vedea imaginea asociată) ● Total valoare fără TVA ● Total valoare cu TVA ● Valoare TVA eligibil ● Total cheltuieli eligibile ● Cheltuieli neeligibile fără TVA ● Valoare TVA neeligiblă ● Total valoare neeligibilă cu TVA ● Contribuţie proprie eligibilă ● Valoare cotă TVA Secţiunea: BUGET - FORMĂ DE SPRIJIN Se selectează din nomenclator opţiunea - Granturi pentru proiectele depuse în cadrul prezentului apel şi se introduce valoarea eligibilă a proiectului. Secţiunea: BUGET - ACTIVITATE ECONOMICĂ (a se vedea imaginea asociată) Secţiune: CRITERII EVALUARE ETF Evaluarea tehnică şi financiară se efectuează în baza criteriilor prevăzute la capitolul 5 Verificarea şi evaluarea cererii de finanţare şi a celor prevăzute la capitolul 6 Selecţia cererii de finanţare din Ghidul solicitantului. Solicitantul de finanţare va bifa îndeplinirea acestor criterii, argumentând pentru fiecare criteriu motivul acordării punctajului respectiv, în câmpul "Explicaţie". În cazul în care se precizează că punctajul este cumulativ, se va avea în vedere bifarea tuturor opţiunilor. Punctajul se va acorda în conformitate cu prevederile capitolului 6. Selecţia cererii de finanţare din Ghidul solicitantului. Secţiunea: DECLARAŢIA UNICĂ Declaraţia unică este generată de sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+, se completează de solicitant şi se semnează cu semnătură electronică de către reprezentantul legal al acestuia. (a se vedea imaginea asociată) Solicitantul de finanţare va bifa toate opţiunile aplicabile în cadrul declaraţiei unice. Secţiunea: DATE DE IMPLEMENTARE PAP Se selectează din nomenclator opţiunile următoare: Proiect PAP- OS 3.1 Fond UE - FEAMPA PAP7- Tipul de intervenţie- Costuri de funcţionare DLRC PAP8- Tipul de operaţiune- Gestionare PAP17- Forma de sprijin- Granturi (a se vedea imaginea asociată) În cazul în care una dintre secţiunile cererii de finanţare nu este relevantă pentru proiect, în cadrul acesteia se va completa "NU ESTE CAZUL". ANEXA 2 Declaraţie Unică Program: Program pentru Acvacultură şi Pescuit Prioritate: P3 Facilitarea unei economii albastre durabile în zonele costiere, insulare şi continentale şi favorizarea dezvoltării durabile a comunităţilor care practică pescuitul şi acvacultura Obiectiv specific: 3.1 Facilitarea unei economii albastre durabile în zonele costiere, insulare şi continentale şi favorizarea dezvoltării durabile a comunităţilor care practică pescuitul şi acvacultura Acţiunea: 3.1.2 Cheltuieli de funcţionare - Selectarea strategiilor de dezvoltare locală a zonelor de pescuit şi acvacultură (art. 34, alin 1, lit. c) din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021) Apel de proiecte: (codificare SMIS 2021) Subsemnatul/subsemnata, posesor al BI/CI seria, nr. , CNP <nume> <prenume> <serieCI> <nrCI> <CNP>, în calitate de <reprezentant/împuternicit> al <entitate>, cunoscând prevederile Codului penal privind falsul în declaraţii şi falsul intelectual, declar următoarele: <solicitant> depune Cererea de finanţare cu titlul <titlu proiect>, depus în cadrul Apelului de proiecte, lansat în cadrul programului Program pentru Acvacultură şi Pescuit, prioritatea ..........., obiectiv specific ........ în calitate de <calitatea în proiect>, proiect pentru care va fi asigurată o contribuţie proprie de <contribuţia proprie> lei, reprezentând <x>% din valoarea eligibilă a proiectului. A. Sunt respectate cerinţele specifice de eligibilitate aplicabile proiectului şi solicitantului, în condiţiile şi la termenele prevăzute în Ghidul Solicitantului, după cum urmează: Solicitantul/proiectul nu se află în niciuna din situaţiile de mai jos: ● a comis încălcări grave în temeiul articolului 42 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului(30)sau al articolului 90 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 sau în temeiul altor acte juridice adoptate de Parlamentul European şi Consiliu în cadrul PCP; ● a fost implicat în operarea, gestionarea sau deţinerea în proprietate a unor nave de pescuit incluse pe lista de nave de pescuit INN a Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 40 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, sau a unei nave care arborează pavilionul unor ţări identificate ca ţări terţe necooperante, astfel cum se prevede la articolul 33 din respectivul regulament; ● a comis oricare dintre infracţiunile împotriva mediului prevăzute la articolele 3 şi 4 din Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European şi a Consiliului(31), atunci când cererea de sprijin este formulată în temeiul articolului 27 din prezentul regulament; ● proiectul pentru care se solicită finanţare în prezenta Cererea de finanţare, din care această declaraţie face parte integrantă, face obiectul unei alte finanţări din fonduri publice naţionale sau ale Uniunii Europene şi/sau a mai beneficiat de finanţare din alte programe naţionale sau ale Uniunii Europene în ultimii 5 ani înainte de data depunerii Cererii de finanţare pentru aceleaşi activităţi; ● desfăşoară activităţi economice. Parteneriatul este format din reprezentanţi ai intereselor socioeconomice locale ale sectoarelor public şi privat, în care niciun grup individual de interese nu controlează procesul decizional" (conform art. 31, alin. 2 lit. b) din RDC). B. Organizaţia nu se află în niciuna din situaţiile de excludere prevăzute de legislaţia aplicabilă, respectiv Ghidul Solicitantului: ● a comis o fraudă, astfel cum este aceasta definită la articolul 3 din Directiva (UE) 2017/1371, în contextul FEPAM sau al FEAMPA; ● s-a dispus condamnarea printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă pentru o infracţiune privind conduita profesională; ● printr-o decizie definitivă trimisă de o instanţă de judecată, a fost condamnat pentru fraudă, corupţie, implicare în organizaţii criminale sau orice alte activităţi ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene; ● este în stare de faliment/insolvenţă, face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară; ● are obligaţii de plată neachitate la bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale; ● este înregistrată în Registrul debitorilor PAP, şi/sau POPAM 2014-2020, până la achitarea integrală a datoriei faţă de MADR, inclusiv a accesoriilor, cu excepţia celor care beneficiază de înlesniri la plată aferente acestor debite, acordate de către organul fiscal în conformitate cu dispoziţiile Codului de procedură fiscală. C. Mă angajez ca organizaţia pe care o reprezint: ● Să nu utilizeze sprijinul primit pentru finanţarea de intervenţii excluse din domeniul de aplicare al FEAMPA; ● Să asigure contribuţia proprie declarată în secţiunea aferentă din Cererea de Finanţare; ● Să finanţeze toate costurile, inclusiv costurile neeligibile, dar necesare, aferente proiectului; ● Să asigure resursele financiare necesare implementării optime a proiectului în condiţiile rambursării ulterioare a cheltuielilor eligibile din fondurile Uniunii; ● Să asigure folosinţa echipamentelor şi bunurilor achiziţionate prin proiect, împreună cu partenerii, după caz, pentru scopul declarat în proiect; ● Să asigure cheltuielile de funcţionare şi întreţinere aferente proiectului care includ investiţii în infrastructură sau investiţii productive, în vederea asigurării sustenabilităţii financiare a acestora; ● Să prezinte, la momentul contractării, la cererea AM toate documentele necesare acestei etape; ● În cazul în care au fost demarate activităţi înainte de depunerea proiectului, eventualele proceduri de achiziţii publice aferente acestor activităţi au respectat legislaţia privind achiziţiile publice; ● În cazul obţinerii finanţării, să respecte toate cerinţele privind caracterul durabil al proiectului, aşa cum sunt specificate în Ghidul Solicitantului în conformitate cu prevederile art. 65 din Regulamentul (UE) 1060/2021; ● Cheltuielile efectuate pentru implementarea proiectului vor fi evidenţiate, monitorizate şi verificate distinct, în conformitate cu legislaţia specifică în vigoare; ● Operaţiunea care face obiectul prezentei cereri de finanţare nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral înainte de depunerea cererii de finanţare în cadrul prezentului apel; ● Informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu; ● Operaţiunea nu include cheltuieli de relocare drept cheltuieli eligibile; ● Dacă operaţiunea include contribuţii în natură sau costuri de amortizare, acestea respectă prevederile HG nr. 178/2024; ● Să respecte, pe durata pregătirii şi implementării proiectului, prevederile legislaţiei europene şi naţionale în domeniul dezvoltării durabile, inclusiv DNSH, imunizarea la schimbări climatice, egalităţii de şanse, şi nediscriminării, egalităţii de gen, GDPR, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, Convenţia ONU privind Drepturile Persoanelor cu Handicap, ajutorului de stat şi/sau minimis (acolo unde este cazul), precum şi dreptul aplicabil al Uniunii din domeniul spălării banilor, al finanţării terorismului, al evitării obligaţiilor fiscale, al fraudei fiscale sau al evaziunii fiscale; ● Înţeleg că, în cazul nerespectării condiţiilor de eligibilitate conform ghidului solicitantului, oricând pe perioada procesului de evaluare, selecţie şi contractare, cererea de finanţare va fi respinsă. În acest sens, înţeleg că orice situaţie, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condiţiilor de eligibilitate menţionate în Ghidul solicitantului vor fi aduse la cunoştinţa AM/OI în termen de 5 zile calendaristice de la luarea la cunoştinţă a situaţiei respective; ● Să iau toate măsurile pentru respectarea regulilor privind evitarea conflictului de interese, în conformitate cu reglementările europene şi naţionale în vigoare. ● Să respect dispoziţiile cu privire la informare şi publicitate prevăzute la art. 50 din RDC şi completate cu Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparenţă şi Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură şi Pescuit 2021 -2027, disponibile la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-si-vizibilitate.html. D. Ca reprezentant legal al solicitantului de finanţare declar că: - NU sunt subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile naţionale/europene în vigoare şi îmi asum să iau toate măsurile pentru respectarea regulilor privind evitarea conflictului de interese, în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului de finanţare, cu reglementările europene şi naţionale în vigoare; – NU mă aflu în situaţia de a induce grav în eroare AM sau comisiile de evaluare, selecţie şi contractare prin furnizarea de informaţii incorecte şi/sau incomplete în cadrul prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PAP; – NU mă aflu în situaţia de a încerca/de a fi încercat să obţin informaţii confidenţiale sau să influenţez comisiile de evaluare sau AM pe parcursul altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PAP; – NU am fost găsit vinovat, printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pentru comiterea unei fraude/fapte de corupţie/infracţiuni referitoare la obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, în conformitate cu prevederile Codului Penal aprobat prin Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare; – NU am suferit condamnări definitive din cauza unei conduite profesionale îndreptate împotriva legii, decizie formulată de o autoritate de judecată ce are forţă de res judicata (ex. împotriva căreia nu se poate face recurs) în ultimele 36 de luni; – Mă angajez să menţin dreptul prevăzut în ghidul solicitantului asupra bunurilor achiziţionate, să nu ipotechez, cu excepţia situaţiilor prevăzute în contractul de finanţare, pe o perioadă de timp cel puţin egală cu perioada de implementare şi cea de durabilitate a proiectului. D. Îmi exprim acordul cu privire la utilizarea şi prelucrarea datelor cu caracter personal de către AM sau orice altă structura cu responsabilităţi în gestiunea şi controlul fondurilor europene, în cadrul procesului de evaluare şi contractare şi în cadrul verificărilor de management/audit/control, în scopul îndeplinirii activităţilor specifice, cu respectarea prevederilor legale. E. Declar că am luat la cunoştinţă că în etapa de contractare am obligaţia să fac dovada tuturor celor declarate prin prezenta Declaraţie, sub sancţiunea respingerii cererii de finanţare. F. Declar că sunt pe deplin autorizat să semnez această declaraţie în numele <denumire entitate juridica>. Data Semnătura ANEXA 3 Activităţi de animare Activităţi de animare animare în cadrul acţiunilor pregătitoare:
┌────┬───────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│Nr. │Activitatea│Documente │Rezultate │Concluzii │
│crt.│/Data │justificative│obţinute │ │
├────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│ │ │Ex: liste de │ │Ex: elaborare│
│ │ │prezenţă │Ex: nr. │/confirmare │
│ │Ex: │semnate de │participanţi,│elemente │
│ │reuniune, │participanţi,│nr. │SWOT, nevoi, │
│1. │focus-grup,│fotografii, │chestionare │obiective, │
│ │realizarea │link-uri pe │completate, │acţiuni │
│ │de studii/ │pagina de │studii, │identificate,│
│ │analize etc│internet la │analize etc │categorii de │
│ │ │studii/ │ │operaţiuni │
│ │ │analize etc │ │etc │
├────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2. │ │ │ │ │
├────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│... │ │ │ │ │
└────┴───────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘
* Elaborarea SDL se face cu implicarea comunităţii, inclusiv în procesul de animare. Data Semnătura ANEXA 4 În cadrul Anexei la contractul de finanţare - Condiţii specifice vor fi preluate următoarele clauze specifice pentru GAL în scopul implementării S.D.L. ART. 1 1) Beneficiarul trebuie să implementeze S.D.L. până cel târziu la data de 31.12.2029, sub sancţiunea restituirii sumelor primite pentru costurile de funcţionare şi animare. 2) S.D.L. împreună cu toate anexele fac parte integrantă din cererea de finanţare - Anexa nr. 1 la contract de finanţare. ART. 2 În scopul implementării SDL, GAL are obligaţia: 1) să asigure condiţii propice pentru desfăşurarea activităţilor ce decurg din implementarea S.D.L., prin închirierea de spaţii (pentru sediul şi/sau punctul de lucru al GAL-ului), achiziţia de echipamente de birotică şi electronice, precum şi a altor echipamente necesare, asigurarea legăturilor de comunicare (telefonie, internet, servicii poştale), utilităţi şi transport, actualizarea periodică a site-ului web al beneficiarului; 2) să asigure capacitatea administrativă, modul de funcţionare în vederea gestionării eficiente, eficace şi transparente a tuturor activităţilor necesare implementării SDL; angajarea personalului se efectuează cu respectarea Codului Muncii precum şi a legislaţiei cu incidenţă în reglementarea conflictului de interese. 3) să asigure organizarea întâlnirilor de lucru, participarea la activităţile reţelei naţionale şi europene de dezvoltare a zonelor pescăreşti, seminarii, etc.; 4) să fie format din reprezentanţi ai intereselor socioeconomice locale ale sectoarelor public şi privat în care procesul decizional nu este controlat de către niciun grup individual de interese pe toată durata de funcţionare; 5) să elaboreze şi să transmită spre avizare Direcţiei Generale Pescuit - Autoritatea de Management pentru PAP/POPAM, procedurile proprii pentru verificare, evaluare şi selectare proiecte, monitorizare şi raportare, evitarea conflictelor de interese, contestaţii în vederea implementării S.D.L. precum şi ghidurile solicitantului pentru acţiunile prevăzute în S.D.L.; 6) să selecteze operaţiunile, cu stabilirea corespunzătoare a cuantumului sprijinului şi să prezinte propunerile către Autoritatea de Management pentru verificarea finală a eligibilităţii înainte de aprobare; 7) pentru selecţia operaţiunilor depuse în baza acţiunilor S.D.L. să utilizeze criterii de selecţie nediscriminatorii şi transparente, care să evite conflictele de interese şi să garanteze că niciun grup individual de interese nu controlează deciziile de selecţie; 8) pe întreaga perioadă de implementare a strategiei de dezvoltare locală GAL-ul se angajează să menţină cel puţin punctajul obţinut în urma aplicării criteriilor de selecţie; 9) să elaboreze şi să transmită semestrial Autorităţii de Management raportul de progres. Acesta este transmis în 30 de zile de la finalizarea perioadei de raportare. Raportul de progres generat din MySMIS2021 va cuprinde cel puţin activităţi ale căror beneficiar direct este, cât şi date (valori, estimări, etc) despre proiectele depuse de către solicitanţi, precum şi stadiul în care acestea se află; 10) să se asigure că sprijinul pentru gestionarea, monitorizarea şi evaluarea strategiei, precum şi animarea acesteia, inclusiv facilitarea schimburilor între părţile interesate nu depăşeşte 25 % din contribuţia publică totală la strategie; 11) după caz, pentru implementarea operaţiunilor, poate solicita un avans de maximum 20% din valoarea cheltuielilor de funcţionare, dar nu mai mult de echivalentul a 40.000 de euro, conform prevederilor din O.U.G. nr. 11/22.02.2024, cu modificările şi completările ulterioare. 12) cheltuielile angajate pentru implementarea S.D.L. sunt eligibile în condiţiile stabilite de Regulamentul (UE) nr. 1060/2021, Regulamentului (UE) nr. 1139/ 2021, de HG nr. 178/2024 privind stabilirea cadrului general de implementare a operaţiunilor cofinanţate din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură prin Programul pentru Acvacultură şi Pescuit 2021-2027, precum şi de prevederile Ghidului solicitantului. 13) fondurile nerambursabile vor fi acordate de către Autoritatea de Management în baza contractului de finanţare şi a documentelor care fac parte integrantă din dosarul administrativ al S.D.L., eligibilitatea cheltuielilor fiind demonstrată prin documentele justificative depuse de către beneficiar. Cheltuielile efectuate după data depunerii cererii de finanţare sunt considerate eligibile şi se pot solicita pentru a fi rambursate în temeiul prezentului contract de finanţare; 14) să furnizeze orice alte informaţii de natură tehnică sau financiară solicitate de către Autoritatea de Management; 15) sub sancţiunea returnării sumelor acordate, să transmită Autorităţii de Management orice date tehnice şi financiare privind implementarea S.D.L. (indicatorii de monitorizare) pe întreaga perioadă de durabilitate contractului de finanţare; 16) beneficiarul se obligă să utilizeze finanţarea nerambursabilă numai în scopul realizării S.D.L., descrisă în cererea de finanţare, cu toate clarificările, completările şi modificările ulterioare, ca urmare a procesului de verificare şi selecţie, până la încetarea contractului de finanţare; 17) să ţină o evidenţă contabilă analitică distinctă a cheltuielilor, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea S.D.L., în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare; 18) să deschidă un cont distinct la Trezorerie/Bancă pentru transferarea fondurilor nerambursabile de către Autoritatea de Management; 19) să se prezinte la sediul Autorităţii de Management/compartimentului regional PAP/POPAM, pentru verificări suplimentare şi să prezinte toate documentele solicitate, ori de câte ori va primi o solicitare/notificare în acest sens; 20) să asigure existenţa unui sistem de management financiar şi control intern adecvat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, pentru prevenirea neregulilor, precum şi pentru a permite Autorităţii de Management identificarea, constatarea şi recuperarea creanţelor bugetare rezultate din nereguli. În acest scop să facă dovada existenţei unei structuri organizatorice adecvate şi corespunzătoare proiectului, care să reflecte separarea atribuţiilor de aprobare, control şi înregistrare în efectuarea operaţiunilor, prin încredinţarea acestora, unor persoane diferite; 21) să respecte prevederile cuprinse în cadrul contractului de finanţare, referitoare la asigurarea conformităţii cu politicile Uniunii Europene şi naţionale, în special, egalitatea de şanse, dezvoltarea durabilă, informarea şi publicitatea; 22) să îşi asume obligaţia de a furniza, în termenul solicitat Autorităţii de Management, Comisiei Europene precum şi oricărui alt organism abilitat să efectueze evaluarea PAP, orice document sau informaţie necesare în acest sens. Autoritatea de Management poate să pună rezultatul evaluării la dispoziţia beneficiarului; 23) are obligaţia îndosarierii şi păstrării în bune condiţii, a tuturor documentelor originale aferente S.D.L., în special înregistrări contabile şi declaraţii fiscale, conform prevederilor Regulamentelor (UE) nr. 1060//2021 şi nr. 1139/2021, sub sancţiunea restituirii integral a sumei primite aferente S.D.L., reprezentând asistenţă financiară nerambursabilă, inclusiv majorările de întârziere; 24) are obligaţia de a asigura accesul neîngrădit al autorităţilor naţionale cu atribuţii de verificare, control şi audit, al serviciilor Comisiei Europene, al Curţii Europene de Conturi, al reprezentanţilor serviciului specializat al Comisiei Europene - Oficiul European pentru Luptă Antifraudă - OLAF, precum şi al reprezentanţilor Departamentului pentru Luptă Antifraudă - DLAF, în limitele competenţelor care le revin, în cazul în care, aceştia efectuează verificări/controale/audit la faţa locului şi solicită declaraţii, documente şi informaţii pe perioada de valabilitate a prezentului contract; 25) să notifice Autoritatea de Management în cazul modificării adresei sediului, a contului special deschis pentru proiect sau în caz de înlocuire a reprezentantului legal; 26) în situaţia modificării echipei de implementare sau a fişelor de post, care se aprobă prin hotărârea forului de conducere, să respecte condiţiile stabilite la depunerea strategiei în ceea ce priveşte experienţa în implementarea proiectelor cu finanţare nerambursabilă, evitarea conflictelor de interese. În situaţia în care în procesul de monitorizare a implementării SDL, Autoritatea de Management constată nerespectarea acestor condiţii de către GAL, solicită corectarea cu celeritate a acestor deficienţe sub sancţiunea suspendării autorizării cererilor de rambursare pentru costurile de funcţionare până la remedierea aspectelor constatate; 27) să asigure, împreună cu reprezentanţii Autorităţii de Management, verificări de management în teren, pentru proiectele implementate în cadrul S.D.L. pe durata de execuţie a contractului de finanţare; 28) de a introduce cererea de finanţare şi cererile de plată/de rambursare în aplicaţia informatică MySMIS2021. În acest sens va achiziţiona o semnătura electronică şi o va utiliza în conformitate cu cerinţele/procedurile aplicaţiei în MySMIS2021; 29) ca cererea de rambursare finală să fie depusă în maximum 60 de zile calendaristice după data limită a duratei de execuţie a contractului de finanţare şi trebuie însoţită, alături de celelalte documente, de un raport financiar al unui auditor independent elaborat pentru întreaga operaţiune; 30) să asigure îndeplinirea sarcinilor, conform prevederilor art. 33 Regulamentul (UE) nr. 1060/2021: (a) consolidarea capacităţii actorilor locali de a dezvolta şi implementa operaţiuni; (b) elaborarea unei proceduri şi a unor criterii de selecţie nediscriminatorii şi transparente, care să evite conflictele de interese şi să garanteze că niciun grup individual de interese nu controlează deciziile de selecţie; (c) pregătirea şi publicarea cererilor de propuneri (apelurilor); (d) selectarea operaţiunilor, stabilirea cuantumului sprijinului şi prezentarea propunerilor către autoritatea de management pentru verificarea finală a eligibilităţii înainte de aprobare; (e) monitorizarea progreselor înregistrate în direcţia atingerii obiectivelor strategiei; (f) evaluarea implementării strategiei. 31) să asigure respectarea transmiterii informaţiilor conform cadrului de monitorizare şi evaluare prevăzut în SDL şi să respecte măsurile care se impun ca urmare a desfăşurării procesului de monitorizare a performanţei GAL-ului. Cadrul de monitorizare şi evaluare a SDL trebuie să includă şi colectarea următoarelor date: a) număr şi valoare a operaţiunilor cu beneficiari privaţi/ beneficiari publici: Faţă de estimările cuprinse în proiectul de SDL, există justificare a variaţiei acestor date? b) număr şi valoarea operaţiunilor adresate comunităţii locale în ansamblu, ale operaţiunilor de interes colectiv (altele decât cele adresate întregii comunităţi locale) şi ale operaţiunilor cu beneficiari singulari: În ce măsură SDL adresează beneficiari colectivi şi individuali? c) număr de cereri de finanţare depuse şi nr de cereri de finanţare selectate de către GAL, la nivel de acţiune: Care este gradul de solicitare (relevanţă pentru potenţialii beneficiari ai SDL), respectiv de conformare a cererilor de finanţare depuse în cadrul acţiunilor SDL? d) număr total de proiecte şi valoarea medie per proiect, la nivel de obiectiv specific şi de SDL; care este disponibilitatea/capacitatea/interesul comunităţii locale pentru SDL? e) câte operaţiuni şi cu ce valoare au fost selectate încadrate în sectorul pescăresc (pescuit comercial/ acvacultură/ procesare/ comercializare de peşte sau produse din peşte), raportat la total. În ce măsură SDL contribuie la dezvoltarea sectorului pescăresc? În ce măsură au beneficiat pescarii şi acvacultorii de sprijinul acordat prin SDL? f) În ce măsură SDL sprijină diversificarea activităţii pescarilor şi acvacultorilor? (număr şi valoare publică a operaţiunilor contractate, având ca obiect diversificarea activităţii pescarilor sau acvacultorilor); g) În ce măsură SDL sprijină protejarea mediului? (număr şi valoare publică a operaţiunilor contractate care contribuie la protejarea mediului). ART. 3 Evaluarea performanţei Pentru evaluarea performanţei, se stabilesc următoarele criterii cuantificabile, aplicabile cumulativ: - atingerea de către GAL a unui procent de contractare din valoarea alocată implementării operaţiunilor; – atingerea unui procent de proiecte iniţiate de pescari/lucrători în acvacultură; – atingerea de către GAL a unui procent de plăţi autorizate din valoarea alocată implementării operaţiunilor contractate.
┌──────────────────────────────┬───────┐
│% contractare din valoarea │ │
│alocată implementării │ │
│operaţiunilor în termen de 24 │Punctaj│
│de luni de la încheierea │ │
│contractului de finanţare │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│20 % - 40% │1 │
├──────────────────────────────┼───────┤
│40,01%-50% │3 │
├──────────────────────────────┼───────┤
│50,01%-60% │5 │
├──────────────────────────────┼───────┤
│peste 60% │7 │
├──────────────────────────────┼───────┤
│% nr proiecte iniţiate de │ │
│pescari/lucrători în │Punctaj│
│acvacultură │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│între 10% şi 20% │2 │
├──────────────────────────────┼───────┤
│peste 20% │4 │
├──────────────────────────────┼───────┤
│% plăţi autorizate din │ │
│valoarea alocată implementării│ │
│operaţiunilor contractate în │Punctaj│
│termen de 24 de luni de la │ │
│încheierea contractului de │ │
│finanţare │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│0-10% │1 │
├──────────────────────────────┼───────┤
│10,01%-20% │3 │
├──────────────────────────────┼───────┤
│20,01%-30% │5 │
├──────────────────────────────┼───────┤
│peste 30% │7 │
└──────────────────────────────┴───────┘
În funcţie de punctajul realizat se aplică următoarele realocări:
┌───────┬────────────────┬─────────────┐
│ │Variaţia faţă de│Variaţia faţă│
│Punctaj│alocarea rămasă │de valoarea │
│ │neangajată a SDL│iniţială a │
│ │ │SDL │
├───────┼────────────────┼─────────────┤
│5 │ │ │
│puncte │-10% │ │
│sau mai│ │ │
│puţin │ │ │
├───────┼────────────────┼─────────────┤
│6 - 8 │valoarea │ │
│puncte │neangajată nu se│ │
│ │modifică │ │
├───────┼────────────────┼─────────────┤
│9 - 11 │ │+10% │
│puncte │ │ │
├───────┼────────────────┼─────────────┤
│12 │ │ │
│puncte │ │+20% │
│sau mai│ │ │
│mult │ │ │
└───────┴────────────────┴─────────────┘
Atenţie! Clauzele specifice mai sus menţionate se completează cu dispoziţiile prevăzute în cadrul Ghidului solicitantului coroborate cu prevederile contractului de finanţare. Astfel, reprezentanţii GAL-ului au obligaţia respectării atât a acestei informări cât si a prevederilor legale în vigoare privind implementarea S.D.L. în cadrul PAP 2021-2027. ANEXA 5 FORMULAR SDL (STRUCTURA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCALĂ PLASATĂ SUB RESPONSABILITATEA COMUNITĂŢII) CAP. 1 STRATEGIE DE DEZVOLTARE LOCALĂ INTEGRATĂ 1.1. SINTEZA STRATEGIEI Această secţiune prezintă tema generală a strategiei şi de ce este considerată necesară în contextul facilitării dezvoltării unei economii albastre durabile în zonele costiere, insulare şi continentale şi la favorizarea dezvoltării durabile a comunităţilor care practică pescuitul şi acvacultura, indicând problemele/disfuncţionalităţile existente precum şi potenţialul la nivel local şi prezentându-se perspectiva din care este abordată strategia. În sensul Regulamentului FEAMPA, strategiile garantează că în zonele în care se practică pescuitul şi acvacultura, comunităţile exploatează mai bine şi beneficiază mai mult de oportunităţile oferite de economia albastră durabilă, valorificând şi consolidând resursele de mediu, culturale, sociale şi umane. Respectivele strategii DLRC pot merge de la cele axate pe pescuit sau acvacultură până la strategii mai ample, care urmăresc diversificarea comunităţilor locale, dar trebuie să se concentreze pe activităţile pescarilor, acvacultorilor, familiilor lor şi pe aspecte privind biodiversitatea. Se enumeră punctele cheie ale strategiei, se includ informaţii generale, viziunea şi obiectivele strategiei, beneficiile obţinute de zonă şi de către comunităţile locale, în scopul atingerii obiectivului specific al Priorităţii Uniunii 3. 1.2. CONTEXT ŞI ANALIZA SWOT 1.2.1. PARTENERIATUL ŞI ZONA PROPUSĂ PENTRU IMPLEMENTAREA UNEI STRATEGII DE DEZVOLTARE LOCALĂ A. Informaţii privind parteneriatul Se respectă cerinţele din ghid, capitolul 3.2, punctul I - Parteneriatul. Se completează tabelul de mai jos
┌────┬────────────┬─────────┬─────────┬────────┬┐
│ │ │ │Grupul de│ ││
│ │ │ │interese │Procent ││
│Nr. │Numele │Statut │din care │grup ││
│crt.│partenerului│juridic │face │interese││
│ │ │ │parte │ ││
│ │ │ │(domeniu)│ ││
├────┼────────────┼─────────┼─────────┼────────┼┤
│1 │ │ │ │ ││
├────┼────────────┤Parteneri│ │ ├┤
│2 │ │de drept ├─────────┼────────┼┤
├────┼────────────┤public │ │ ├┤
│3 │ │ │ │ ││
├────┼────────────┼─────────┼─────────┼────────┼┤
│4 │ │ │ │ ││
├────┼────────────┤Parteneri│ │ ├┤
│5 │ │de drept │ │ ││
├────┼────────────┤privat ├─────────┼────────┼┤
│6 │ │privat │ │ ││
├────┼────────────┤ │ │ ├┤
│7 │ │ │ │ ││
├────┴────────────┼─────────┴─────────┴────────┼┤
│Procent membri │ ││
│sector pescuit/ │ ││
│acvacultură din │ ││
│mediul privat │ ││
│inclus în │ ││
│parteneriat: │ ││
└─────────────────┴────────────────────────────┴┘
B. Prezentarea zonei pescăreşti Se respectă cerinţele din ghid, capitolul 3.2, punctul II - Zona acoperită de strategie Prezentaţi modul în care sunt îndeplinite criteriile specifice de eligibilitate în ceea ce priveşte teritoriul. ● Se completează tabelul UAT-uri componente ale zonei de pescuit şi de acvacultură
┌────┬───────┬─────────┬────┬───────────┬───────────┐
│ │ │ │Nr. │Menţiune │Desfăşurare│
│Nr. │Numele │Suprafaţa│şi │neaderare │activităţi │
│crt.│UAT/ │(kmp) │data│la alt │pescuit/ │
│ │cartier│ │HCL │parteneriat│acvacultură│
│ │ │ │ │(DA/NU) │(DA/NU) │
├────┼───────┼─────────┼────┼───────────┼───────────┤
│1 │ │ │ │ │ │
├────┼───────┼─────────┼────┼───────────┼───────────┤
│2 │ │ │ │ │ │
├────┼───────┼─────────┼────┼───────────┼───────────┤
│3 │ │ │ │ │ │
├────┼───────┼─────────┼────┼───────────┼───────────┤
│4 │ │ │ │ │ │
├────┼───────┼─────────┼────┼───────────┼───────────┤
│5 │ │ │ │ │ │
├────┼───────┼─────────┼────┼───────────┼───────────┤
│6 │ │ │ │ │ │
├────┼───────┼─────────┼────┼───────────┼───────────┤
│... │ │ │ │ │ │
├────┴───────┴─────────┴────┴───────────┼───────────┤
│Procentul de UAT-uri unde se desfăşoară│ │
│activităţi de pescuit/acvacultură: │ │
└───────────────────────────────────────┴───────────┘
Pentru prezentarea suprafeţei, se vor prezenta informaţiile oficiale furnizate de către instituţiile abilitate. Anexă - Harta zonei de pescuit şi de acvacultură propusă pentru implementarea strategiei cu delimitarea unităţilor administrative. Această hartă este o anexă obligatorie şi trebuie întocmită după modelul: (a se vedea imaginea asociată) Fiecare FLAG poate anexa şi alte hărţi care ilustrează grafic cât mai complet zona de pescuit şi de acvacultură. ● Descrierea zonei Se prezentă zona geografică din punct de vedere al aspectelor relevante pentru analiza SWOT privind: patrimoniul natural (de ex.: relief, biodiversitate, râuri sau lacuri, amenajări piscicole, arii naturale protejate, etc). Informaţiile trebuie să includă date de referinţă şi o analiză relevantă pentru zonă, precum şi să identifice potenţialul de mediu care este de interes pentru strategie. Aceste informaţii trebuie susţinute de hărţi şi date relevante. ● Populaţia din zona de pescuit şi de acvacultură Se vor prezenta informaţiile oficiale furnizate de către INS (Recensământ 2021, sau, în lipsa acestora, ultimele date oficiale furnizate de către Direcţia judeţeană de statistică).
┌────┬────────┬──────────┬─────────────┐
│ │Denumire│Populaţie │Sursa datelor│
│Nr. │UAT/ │(nr. │(surse │
│crt.│cartier │locuitori)│oficiale │
│ │ │ │verificabile)│
├────┼────────┼──────────┼─────────────┤
│1 │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼─────────────┤
│2 │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼─────────────┤
│3 │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼─────────────┤
│.. │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Total │ │ │
│ │zonă │ │ │
└────┴────────┴──────────┴─────────────┘
● Economia zonei de pescuit şi de acvacultură (teritoriul vizat) Vor fi descrise principalele sectoare economice, inclusiv sector meşteşugăresc şi artizanal şi repartizarea populaţiei ocupate pe principalele domenii de activitate, relevante pentru analiza SWOT. Vor fi descrise următoarele, doar dacă sunt relevante pentru analiza SWOT: - sectorul pescăresc (descrierea comunităţii care practică pescuitul şi acvacultura, inclusiv enumerarea localităţilor): organizaţii de producători din domeniul acvaculturii/pescuitului sau asociaţii de pescari comerciali sau unităţi de acvacultură în zona de pescuit si de acvacultură eligibilă; Se vor prezenta date statistice/de la instituţii abilitate cât si situaţia economică înregistrată de organizaţiile /operatorii cu specific pescăresc din zonă, populaţia activă în sector, inclusiv numărul pescarilor autorizaţi la nivel de parteneriat/teritoriu, numărul unităţilor de acvacultură/ producţie/ desfacere, numărul unităţilor de procesare a peştelui, numărul angajaţilor acestora etc. Situaţia pescuitului comercial Anul 2023:
┌────┬──────────┬┬───────┬───────┬──────────┬─────────┐
│ │ ││ │ │Captura │Capturile│
│Nr. │Categorie:││Număr │Zona de│totală │raportate│
│Crt.│SC / ONG ││de │pescuit│admisibilă│la ANPA/ │
│ │ ││pescari│ │-kg- │ARBDD │
│ │ ││ │ │ │-kg- │
├────┼──────────┼┼───────┼───────┼──────────┼─────────┤
│1 │Asociaţia ││ │ │ │ │
│ │„...” ││ │ │ │ │
├────┼──────────┼┼───────┼───────┼──────────┼─────────┤
│2 │SC „...” ││ │ │ │ │
├────┼──────────┼┼───────┼───────┼──────────┼─────────┤
│3 │ ││ │ │ │ │
└────┴──────────┴┴───────┴───────┴──────────┴─────────┘
Situaţia întreprinderilor din sectorul acvaculturii Anul 2023:
┌───┬──────────┬─────────────┬────┬───────────┐
│ │Categorie:│Numărul │UAT │Nr. Licenţă│
│Nr.│SC/ONG/RNP│lucrătorilor │/ │de │
│Crt│/PFA/II/IF│în │UAT-│acvacultură│
│ │ │întreprindere│uri │ │
├───┼──────────┼─────────────┼────┼───────────┤
│1 │SC “...” │ │ │ │
├───┼──────────┼─────────────┼────┼───────────┤
│2 │IF “...” │ │ │ │
├───┼──────────┼─────────────┼────┼───────────┤
│3 │ │ │ │ │
├───┴──────────┴─────────────┴────┼───────────┤
│Total Producţia raportată la ANPA│... │
│-kg- │ │
└─────────────────────────────────┴───────────┘
– sectorul comercial (industrial, agricol, turism etc.). – serviciile şi infrastructura medico - socială (spitale, transporturi publice, învăţământ secundar, universitar, sportive şi de relaxare etc.), eventual alte echipamente şi servicii. – asociaţiile de comune, de consilii etc. din zona respectivă, precum şi principalele activităţi sociale în care acestea sunt implicate şi de care beneficiază comunităţile locale. – ONG-uri, asociaţii locale, cooperative etc., precum şi domeniul de intervenţie al acestora şi influenţele asupra dezvoltării zonei respective. 1.2.2. COMUNITATEA ŞI ANGAJAMENTUL FACTORILOR INTERESAŢI Solicitantul trebuie să descrie procesul de implicare a comunităţii în elaborarea şi implementarea strategiei de dezvoltare locală. Se completează Anexa nr. 3. Aceasta va fi susţinută de documente suport, din care să reiasă în mod obiectiv activităţile desfăşurate, respectiv rezultatele obţinute (nevoi, tipuri de operaţiuni, interesul manifestat etc.). 1.2.3. ANALIZA SWOT Prin analiza SWOT se realizează diagnoza zonei: punctele tari şi punctele slabe, oportunităţile şi ameninţările, inclusiv analiza acestora. Pornind de la informaţiile obţinute în capitolul precedent, se vor identifica principalele puncte tari şi puncte slabe (interne teritoriului) şi oportunităţi/ameninţări (externe teritoriului) pentru zona pescărească. Analiza SWOT se bazează pe definirea zonei, pe contextul socio-economic şi de mediu, pe considerarea politicilor existente, a perspectivei comunităţii şi a consultărilor cu părţile interesate, precum şi a oricăror alte expertize tehnice relevante şi urmăreşte:
┌──────────────────┬───────────────────┐
│Puncte tari │Puncte slabe │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Punctele tari pot │ │
│lua forma unor │ │
│produse sau │Un punct slab │
│servicii care │reprezintă o │
│reprezintă un │limitare, un │
│avantaj │defect, capacităţi │
│competitiv, sau │inferioare, resurse│
│deţinerea │insuficiente. │
│strategică a unor │Acestea limitează │
│resurse in plus. │sau reduc │
│În esenţa, │capacitatea de │
│punctele forte │realizare efectivă │
│sunt resurse, │a obiectivelor │
│capacitaţi si │strategiei. Vor │
│competente de baza│trebui identificate│
│pe care zona le │măsuri şi mijloace │
│are şi care se pot│de control şi de │
│utiliza in mod │depăşire a │
│eficient pentru │acestora. │
│atingerea │ │
│obiectivelor. │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Oportunităţi │Ameninţări │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │Elemente externe │
│Elemente externe │care pot afecta sau│
│care reprezintă │reduce efectele │
│posibilităţi de │urmărite, care │
│îmbunătăţire a │cresc ameninţările │
│situaţiei │sau limitează │
│existente prin │obţinerea │
│atragerea de │resurselor necesare│
│factori externi │implementării │
│favorabili │strategiei. O │
│dezvoltării. │ameninţare include │
│Oportunităţile │orice situaţie │
│includ orice │nefavorabilă, │
│perspectivă │tendinţa sau │
│favorabilă, precum│modificare │
│o tendinţă, o │iminentă, care este│
│piaţa, o schimbare│dăunătoare sau pune│
│sau o nevoie │in pericol │
│trecută cu │capacitatea unei │
│vederea, care │companiei de a │
│susţine cererea │concura pe piaţă. │
│pentru un produs │Aceasta poate lua │
│sau serviciu şi │forma unei bariere,│
│permite unei │a unei │
│organizaţii să-şi │constrângeri, sau │
│consolideze │orice altceva care │
│poziţia │ar putea cauza │
│concurenţială. │probleme, daune, │
│ │prejudicii. │
└──────────────────┴───────────────────┘
Punctele tari, punctele slabe, oportunităţile şi ameninţările trebuie justificate. Model Analiza SWOT
┌───────────────────────────┬────────────┐
│Elementele SWOT* │Justificare │
├───────────────────────────┴────────────┤
│Puncte tari │
├───────────────────────────┬────────────┤
│ │Se prezintă │
│ │date │
│ │statistice, │
│ │studii, │
│ │rapoarte, │
│ │rezultate │
│I. Aspecte economice │focus-grup, │
│ │analiză │
│ │chestionare,│
│ │consultări │
│ │etc, │
│ │relevante şi│
│ │verificabile│
├───────────────────────────┼────────────┤
│1. │ │
│T1.........................│ │
├───────────────────────────┼────────────┤
│2. T2 │ │
│........................ │ │
├───────────────────────────┼────────────┤
│II. Aspecte de mediu │ │
├───────────────────────────┼────────────┤
│1. │ │
│T3.........................│ │
├───────────────────────────┼────────────┤
│2. │ │
│T4.........................│ │
├───────────────────────────┼────────────┤
│III. Aspecte sociale │ │
├───────────────────────────┼────────────┤
│1. T5 │ │
│....................... │ │
├───────────────────────────┼────────────┤
│2. │ │
│T6........................ │ │
├───────────────────────────┴────────────┤
│Puncte slabe │
├───────────────────────────┬────────────┤
│Idem structură puncte tari │ │
├───────────────────────────┴────────────┤
│Oportunităţi │
├───────────────────────────┬────────────┤
│Idem structură puncte tari │ │
├───────────────────────────┴────────────┤
│Ameninţări │
├───────────────────────────┬────────────┤
│Idem structură puncte tari │ │
└───────────────────────────┴────────────┘
* Pentru a putea fi sistematizate şi utilizate mai uşor, elementele SWOT vor fi codificate astfel: - Puncte tari: T1, T2 T3...; – Puncte slabe: S1, S2, S3...; – Oportunităţi: O1, O2, O3...; – Ameninţări: A1, A2, A3... . Nevoi identificate în urma analizei SWOT** I. Domeniul economic II. Domeniul protecţia mediului III. Domeniul social * Pentru a putea fi sistematizate şi utilizate mai uşor, nevoile vor fi codificate astfel: N1, N2, N3... . Nevoile vor fi identificate prin asocierea elementelor SWOT. Exemplu: punctul slab S2 + oportunitatea O3 => Nevoia N1. i) Acţiunile trebuie să rezulte din îmbunătăţirea acelor aspecte care reprezintă puncte slabe şi din exploatarea oportunităţilor pentru consolidarea punctelor tari şi evitarea ameninţărilor din zonă, deci din nevoile identificate în zonă. Elementul-cheie al instrumentului SWOT este analiza. Această analiză nu reprezintă doar o listare a punctelor tari, a celor slabe, a oportunităţilor şi ameninţărilor, pentru că acest lucru nu contribuie la justificarea strategiei. CAP. 2 ACŢIUNI, OBIECTIVE SPECIFICE ŞI REZULTATE AŞTEPTATE 2.1. Logica intervenţiei SDL trebuie să prezinte o legătură logică între elementele SWOT, nevoi, obiective specifice, acţiuni,indicatori de rezultat şi contribuţia la strategii ale Uniunii Europene. Pentru a ilustra logica intervenţiei SDL, se completează Anexa nr. 3. 2.2. Sinteza problemelor şi măsurilor necesare, grupurile ţintă Acţiunile SDL ar trebui să genereze îmbunătăţirea situaţiei existente din punct de vedere al aspectelor de mediu, economic şi sociale. Se va avea în vedere contribuţia la facilitarea dezvoltării unei economii albastre durabile în zonele costiere, insulare şi continentale şi la favorizarea dezvoltării durabile a comunităţilor care practică pescuitul şi acvacultura. SDL constituie instrumente cu un grad mare de relevanţă pentru a facilita dezvoltarea comunităţilor pescăreşti (în care se practică pescuitul şi/sau acvacultura), oferind posibilitatea de diversificare a activităţilor din sectorul de pescuit şi acvacultură şi de obţinere a unor venituri suplimentare în contextul riscurilor legate de schimbările climatice şi de scăderea stocurilor de peşte. Diversificarea activităţilor pescarilor e de natură a scădea presiunea pe resursa halieutică şi poate contribui astfel la eforturile de protejare a biodiversităţii. DLRC din zonele pescăreşti permite accesul la FEAMPA pentru unele categorii de beneficiari care altfel nu ar avea acces la finanţare. Acţiunile SDL ar trebui să se concentreze mai mult pe activităţile pescarilor, acvacultorilor, familiilor lor şi pe aspecte privind biodiversitatea. SDL ar trebui să adreseze şi aspecte privind instruirea profesională, organizarea producătorilor din sectorul de pescuit şi acvacultură şi poluarea (deşeuri, unelte de pescuit pierdute sau abandonate). Pe lângă elementele prevăzute de articolul 32 alin (1) din Regulamentul privind Dispoziţiile Comune, SDL vor include analiza şi, în cazul identificării nevoii respective, acţiuni privind următoarele aspecte: - necesităţile de instruire profesională şi de organizare a producătorilor din pescuit şi acvacultură din teritoriul GAL, în special a celor aparţinând flotei costiere de mici dimensiuni; – problema deşeurilor, în special a celor din plastic care afectează activităţile de pescuit şi mediul înconjurător; – probleme legate de sănătatea publică, furnizare de servicii medicale şi învăţământ; – problema uneltelor de pescuit pierdute sau abandonate; – integrarea femeilor, păstrătoare ale patrimoniului cultural imaterial, în activităţile socio- economice ale comunităţii; Pot fi avute în vedere şi domenii de specializare inteligentă legate de economia albastră, precum energie regenerabilă marină şi biotehnologie marină. Aspectele enumerate mai sus trebuie avute în vedere la analiza SWOT şi la identificarea nevoilor la nivel local. Dacă problema este relevantă pentru zona pescărească, atunci SDL trebuie să conţină o acţiune în sensul respectiv, potrivit abordării de jos în sus. Astfel de acţiuni pot fi abordate inclusiv sub forma unor operaţiuni/activităţi de cooperare. Acţiunile SDL vor fi complementare, adaptate sau diferite în raport cu cele din Prioritatea 1 şi Prioritatea 2, conform specificului zonelor pescăreşti, astfel încât impactul lor să fie maximizat şi să poată răspunde cât mai bine provocărilor/nevoilor cu care se confruntă comunitatea locală. Pot fi incluse şi activităţi de cooperare, dar accentul va fi pus pe implementarea proiectelor depuse şi selectate în vederea atingerii obiectivelor SDL. Pentru evitarea dublei finanţări, operaţiunile aferente P3 nu sunt eligibile pentru sprijin din PAP dacă sunt prevăzute în PNRR, Pilonul I Tranziţia Verde, Componenta C2 Păduri şi protecţia biodiversităţii, la următoarele investiţii: - I.1. Campania naţională de împădurire şi reîmpădurire, inclusiv păduri urbane; – I.2. Dezvoltarea de capacităţi moderne de producere a materialului forestier de reproducere; – I.3. Actualizarea planurilor de management aprobate şi identificarea zonelor potenţiale de protecţie strictă în habitate naturale terestre şi marine în vederea punerii în aplicare a Strategiei UE privind biodiversitatea pentru 2030; – I.4 Investiţii integrate de reconstrucţie ecologică a habitatelor şi conservarea speciilor aferente pajiştilor, zonelor acvatice şi dependente de apă; – I.5. Sisteme integrate de reducere a riscurilor generate de viituri torenţiale în bazinete forestiere expuse unor astfel de fenomene. Va fi prezentată contribuţia SDL la obiectivele Green Deal şi ale strategiilor subsecvente (în special Biodiversitate şi Farm to Fork). i) GAL-ul se va asigura că în perioada de implementare, pentru fiecare operaţiune se va stabili cel puţin un indicator de rezultat. Atenţie! Se va menţiona dacă sunt incluse operaţiuni încadrate în art.10 Ajutoare de stat din Regulamentul FEAMPA. MODEL FISA ACŢIUNII
┌────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│Acţiunea nr. │Denumirea Acţiunii: │
│................│........................... │
├────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Obiectivul │.....................................│
│general │ │
├────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Beneficiarii │Beneficiari publici │
│finanţării │Beneficiari privaţi │
├────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Criterii │- .... │
│orientative de │- Contribuţia proiectului la │
│selecţie │obiectivele strategiei de dezvoltare │
│ │locală │
├────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Alocare │ │
│financiară │ │
│totală (PAP + │LEI │
│Contribuţia │ │
│beneficiarilor) │ │
├────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Cofinanţare/ │ │
│contribuţia │........................... │
│beneficiarilor │ │
│(%) │ │
├────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Indicatori de │........................... │
│rezultat │ │
└────────────────┴─────────────────────────────────────┘
┌──────────┬──────────┬──────────┬─────────────┬───────────┬──────────────┐
│ │ │Estimarea │ │ │ │
│ │Cost │alocării │ │Contribuţia│ │
│Nr. de │estimat/ │financiare│Intensitate │PAP - │Contribuţia │
│operaţiuni│operaţiune│totale pe │sprijin │acţiune │beneficiarilor│
│estimate │(lei) │acţiune │nerambursabil│(lei) │(lei) │
│ │ │(lei) │ │ │ │
│ │ │(5+6) │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤
│1 │2 │3 │4 │5 │6 │
├──────────┼──────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤
│2 │ │ │ │ │ │
│operaţiuni│ │ │ │ │ │
│publici │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤
│2 │ │ │ │ │ │
│operaţiuni│ │ │ │ │ │
│asociaţii │ │ │ │ │ │
│pescari │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤
│... │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤
│Total │ │ │ │ │ │
└──────────┴──────────┴──────────┴─────────────┴───────────┴──────────────┘
1. Contribuţia la obiectivele specifice: OS1 - Dezvoltarea economică a zonei; OS2 - Protejarea mediului; OS3 - Dezvoltarea socială a zonei pescăreşti. 2. Contribuţia la dezvoltarea zonei pescăreşti din perspectiva consolidării activităţii pescarilor comerciali şi/sau lucrătorilor în unităţile de acvacultură; a diversificării activităţilor; a contribuţiei la tranziţia verde şi protejarea mediului; a activităţilor privind tranziţia digitală şi specializare inteligentă; 3. Caracter inovator ........................ 4. Valoarea adăugată a implementării acţiunii ............. În această secţiune va fi indicată modalitatea în care operaţiunile finanţate prin această acţiune aduc plus-valoare teritoriului/comunităţii locale; 5. Beneficiari direcţi/indirecţi (grup ţintă) ............... 2.3. Rezultate aşteptate (descrierea modului în care acţiunile si gestionarea SDL vor conduce la atingerea obiectivelor propuse, rezultatele atinse). Îndeplinirea obiectivelor strategiei se va măsura utilizând indicatorii de rezultat menţionaţi în PAP si stabiliţi aşa cum rezultă din Anexa Date de implementare (Anexa2) (a se vedea Prioritatea 3 subcapitolul 2.1.1.1.2. Indicatori), care sunt relevanţi pentru Acţiunile propuse în SDL.: locuri de muncă create (echivalent normă întreagă), locuri de muncă menţinute (echivalent norma întreagă), persoane beneficiare, activităţi de cooperare între părţile interesate şi entităţi care contribuie la sustenabilitatea socială. Locurile de muncă create se referă la numărul de noi locuri de muncă în zona GAL create ca urmare a intervenţiei PAP. Noile locuri de muncă nu este obligatoriu să fie direct legate de sectorul pescăresc, pot aparţine şi altor sectoare relevante pentru zona GAL şi pentru respectiva strategie. Acestea sunt exprimate în echivalent normă întreagă (ENI) bazat pe coeficientul ENI naţional (normă întreagă = 8 ore x nr. de zile lucrătoare/an). Aceste locuri de muncă trebuie create nu mai târziu de 24 de luni de la plata ultimei cereri de rambursare, pentru o perioadă de 12 luni. Locurile de muncă menţinute se referă la numărul de locuri de muncă existente în zona GAL şi menţinute ca urmare a intervenţiei PAP, care nu este obligatoriu să fie direct legate de sectorul pescăresc, dar pot aparţine altor sectoare relevante pentru zona GAL şi pentru respectiva strategie. Acestea sunt exprimate în echivalent normă întreagă (ENI) bazat pe coeficientul ENI naţional(norma întreagă = 8 ore x nr. de zile lucrătoare/an). Aceste locuri de muncă trebuie menţinute cel puţin 12 luni de la data plăţii ultimei cereri de rambursare. i) Indicatorii locuri de muncă nou create şi locuri de muncă menţinute trebuie să facă referire strict la rezultatele obţinute ca urmare a activităţilor proiectului şi care, în caz contrar, (independent de derularea proiectului finanţat prin PAP) nu ar fi atinse. Astfel, pentru operaţiunile implementate de către instituţiile publice, indicatorii locuri de muncă menţinute prezintă riscul de a nu fi luaţi în calcul, având în vedere că potrivit Codului administrativ, unul dintre principiile care stau la baza exercitării funcţiei publice este cel al stabilităţii. Persoanele beneficiare se referă la numărul de persoane care beneficiază direct ca urmare a intervenţiei PAP, aceasta putând fi sub formă de instruire, instalarea unui echipament nou, furnizarea unor servicii îmbunătăţite etc. Activităţile de cooperare între părţile interesate se referă la numărul de activităţi implementate care implică mai mult de un partener/ entitate/ instituţie. Aceşti parteneri pot fi pescari, cercetători, autorităţile locale, întreprinderi, ONG etc. Entităţi care contribuie la sustenabilitatea socială se referă la numărul de entităţi precum cele care au ca scop bunăstarea socială sau asigurarea unui standard de viaţă echitabil, sprijinite prin intervenţia PAP. Aceasta poate urmări promovarea egalităţii de gen, angajarea şomerilor şi a persoanelor cu dizabilităţi, implicarea în diverse activităţi sau decizii a comunităţilor defavorizate etc. Aceste entităţi pot fi, printre altele, întreprinderi, GAL, ONG sau organizaţii de producători, iar numărul lor este dat de persoanele juridice respective care primesc sprijinul financiar al PAP. SDL poate conţine şi alţi indicatori de rezultat, în funcţie de necesitatea de a reflecta mai bine rezultatele obţinute. 2.4. Complementaritatea si demarcarea operaţională fată de alte programe Scopul descrierii este prezentarea modului în care acţiunile si operaţiunile finanţate prin această strategie completează dar nu se suprapun cu alte operaţiuni ce au primit sau primesc asistenţa financiară din partea altui instrument financiar. Se va lua în considerare compatibilitatea strategiei cu alte prevederi relevante pe plan local (strategii şi programe) şi modul în care strategia zonei le va completa sau se va adăuga la acestea. CAP. 3 PLANUL DE ACTIVITATE 3.1. Activităţi planificate Această secţiune va descrie modalităţile de gestiune, monitorizare şi evaluare, prin care se demonstrează capacitatea grupului de acţiune locală de a implementa strategia pe toată durata de execuţie a contractului de finanţare. Se va descrie modul în care GAL-ul intenţionează să funcţioneze, în conformitate cu statutul şi regulamentul de organizare şi funcţionare având în vedere cerinţele reglementărilor naţionale şi europene. Se demonstrează capacitatea grupului de acţiune locală pentru implementarea strategiei. Activităţi - calendar - resurse umane - resurse financiare -logistică. 3.1.1. Capacitatea operaţională a GAL-ului Această secţiune va detalia abordarea decizională, rolurile, sarcinile GAL-urilor şi responsabilităţile celor implicaţi în implementarea strategiei de dezvoltare locală. GAL-ul trebuie să demonstreze că are capacitate administrativă (cel puţin 1 persoană cu experienţă în implementarea SDL/proiecte cu finanţare nerambursabilă) şi ca a stabilit un mod de funcţionare transparent, eficient şi imparţial în vederea implementării strategiei, prin: ● calitatea echipei de implementare, inclusiv prin experienţa în proceduri similare sau prin instruiri (vor fi incluse în dosarul de candidatură CV-urile: Managerului GAL, responsabilului financiar şi ai altor membri cheie ai structurii operaţionale. Dacă aceştia din urmă nu au fost încă angajaţi, vor fi incluse competenţele, criteriile şi procedurile de selecţie utilizate pentru angajarea membrilor echipei.); ● demonstrarea capacităţii administrative - descrierea resurselor materiale (echipamente, sedii etc.); 3.2. Organizarea sesiunilor pentru depunerea operaţiunilor în cadrul SDL Se va descrie succint modalitatea de lansare de către GAL-uri a apelurilor de proiecte, în cadrul cărora cererile de finanţare şi documentele anexate vor fi introduse, respectiv ataşate on line, cu semnătură electronică în aplicaţia electronică MYSMIS2021, în conformitate cu instrucţiunile de utilizare a aplicaţiei MYSMIS2021, postate la adresa https://www.fonduri-ue.ro/mysmis-2021. 3.3. Verificarea, evaluarea si selecţia operaţiunilor În această secţiune se va descrie procedura de verificare, evaluare şi selecţie a proiectelor depuse în cadrul apelului de selecţie (flux procedural), care va cuprinde informaţii referitoare la componenţa şi obligaţiile comitetului de selecţie şi ale comisiei de soluţionare a contestaţiilor, informaţii legate de primirea şi evaluarea proiectelor, selecţia proiectelor, desemnarea/înlocuirea membrilor, rapoartele de selecţie etc. Selecţia proiectelor în cadrul GAL-ului va fi realizată de către un comitet de selecţie, stabilit conform deciziilor parteneriatului. Se vor descrie principiile avute în vedere la elaborarea unei proceduri şi a unor criterii de selecţie nediscriminatorii şi transparente, care să evite conflictele de interese şi să garanteze că niciun grup individual de interese nu controlează deciziile de selecţie (art. 33, alin. 3 lit.b) din RDC). Ghidurile solicitantului vor folosi ca model anexa 2 din Manualul de procedură pentru elaborarea Ghidului solicitantului si lansarea apelului pentru depunerea cererilor de finanţare.pdf (M03), disponibil pe site-ul www.ampeste.ro. Flux procedural: - Lansarea apelului de selecţie a proiectelor, – Depunerea cererilor de finanţare de către solicitanţi; – Verificarea conformităţii şi eligibilităţii cererilor de finanţare; – Evaluarea tehnică şi economico-financiară a cererilor de finanţare; – Selectarea operaţiunilor, stabilirea cuantumului sprijinului conform prevederilor art. 41 din Regulamentul FEAMPA şi prezentarea propunerilor către Autoritatea de Management pentru verificarea finală a eligibilităţii înainte de aprobare. 3.4. Criterii de selecţie a proiectelor GAL va stabili criterii şi proceduri transparente şi imparţiale de selecţie pentru fiecare tip de operaţiune; GAL-ul va fi pe deplin responsabil pentru selecţia proiectelor care vor fi implementate, conform prevederilor art.33, alin.3. Trebuie avută în vedere prevenirea riscului de conflict de interese prin crearea unor mecanisme de luare a deciziei care să asigure transparenta şi imparţialitatea în procesul de evaluare şi selecţie şi să elimine posibilitatea potenţialilor solicitanţi de a influenţa procesul de luare a deciziei privind selectarea proiectelor. Membrii care fac parte din structura organizatorică a GAL şi se află în situaţia de a depune proiecte în cadrul strategiei, nu pot fi implicaţi în luarea deciziilor, verificarea sau selecţia proiectelor depuse la GAL, în situaţia în care au calitatea de promotori, manageri sau beneficiari finali. CAP. 4 GESTIONAREA ŞI MONITORIZAREA STRATEGIEI 4.1. Modul de funcţionare Echipa administrativă a GAL-ului, în funcţie de specificul şi dimensiunea zonei, poate avea în componenţă, pe lângă manager, responsabili pentru animare, monitorizare, comunicare şi relaţii publice, raportare privind implementarea strategiei, pentru evaluarea-selectarea proiectelor, pentru desfăşurarea monitorizării operaţiunilor economico-financiare, pentru sectorul administrativ. Cererea de finanţare include CV-urile (acolo unde personalul a fost selectat anterior depunerii dosarului de candidatură). GAL-ul va avea un manager şi personal cu norme de lucru întregi şi/sau parţiale, în funcţie de buget, calendar, acţiuni. Cerinţele în materie de personal pot varia în timp. Este important să se analizeze ce resurse vor fi necesare la momente diferite, care sunt rolurile şi sarcinile cheie, care sunt aptitudinile asociate şi experienţa pe care va trebui să le deţină personalul. În general, în orice proces de dezvoltare locală, trebuie îndeplinite o serie de funcţii (de exemplu, sprijin pentru proiectarea şi dezvoltarea strategiei, dezvoltarea capacităţii şi formarea comunitară, dezvoltarea de proiecte). 4.2. Monitorizarea implementării strategiei/proiectelor Solicitantul(GAL-ul) va descrie pe parcursul perioadei de implementare modul de evaluare si monitorizare a gradului de îndeplinire a obiectivelor strategiei, care va fi măsurat utilizând indicatorii de rezultat stabiliţi prin PAP, relevanţi pentru acţiunile propuse în SDL, astfel încât să se determine în ce măsură (procent) proiectele SDL au contribuit la atingerea ţintelor asumate. Monitorizarea şi evaluarea gradului de îndeplinire a obiectivelor trebuie desfăşurate continuu deoarece pot duce, după caz, la o revizuire a strategiei de dezvoltare locală, deci a modului de gestionare şi de realizare a obligaţiilor asumate prin contractul de finanţare. CAP. 5 PLANUL FINANCIAR Cheltuielile solicitate în cadrul strategiei trebuie să participe la atingerea obiectivelor şi la realizarea indicatorilor asumaţi prin cererea de finanţare. Planul de finanţare a strategiei pentru perioada 2024-2029 (lei)
┌────────────┬──────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┐
│ │Ponderea acţiunii │ │Contribuţii│Cofinantare│
│ │în planul de │Cost total │publice │beneficiari│
│ │finanţare │ │PAP │ │
│ ├──────┬───────────┼───────┬───┼───────┬───┼───────┬───┤
│Denumirea │% din │% de │ │ │ │ │ │ │
│acţiunilor │costul│contribuţie│Valoare│% │Valoare│% │Valoare│% │
│cuprinse in │total │PAP ' │ │ │ │ │ │ │
│cadrul ├──────┼───────────┼───────┼───┼───────┼───┼───────┼───┤
│strategiei │(1)= │ │ │(4)│ │(6)│ │(8)│
│ │(3)/ │(2)=(5)/ │ │= │ │= │ │= │
│ │total │total │(3)=(5)│(6)│(5) │(5)│(7) │(7)│
│ │plan │contrib. │+(7) │+ │ │/ │ │/ │
│ │% │PAP% │ │(8)│ │(3)│ │(3)│
│ │ │ │ │ │ │% │ │% │
├────────────┼──────┼───────────┼───────┼───┼───────┼───┼───────┼───┤
│Acţiunea 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼──────┼───────────┼───────┼───┼───────┼───┼───────┼───┤
│Acţiunea 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼──────┼───────────┼───────┼───┼───────┼───┼───────┼───┤
│... │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼──────┼───────────┼───────┼───┼───────┼───┼───────┼───┤
│Costuri de │ │ │ │ │ │ │ │ │
│functionare │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şi animare │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(max. 25% │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din Total │ │ │ │ │ │ │ │ │
│SDL acţiuni │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şi costuri │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de │ │ │ │ │ │ │ │ │
│funcţionare)│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼──────┼───────────┼───────┼───┼───────┼───┼───────┼───┤
│Total SDL │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(acţiuni si │ │ │ │ │ │ │ │ │
│costuri de │ │ │ │ │ │ │ │ │
│funcţionare)│ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────┴──────┴───────────┴───────┴───┴───────┴───┴───────┴───┘
Notă: Strategia trebuie să includă Planul de finanţare pentru întreaga perioadă 2024 - 2029, în lei, calculate la 2 zecimale. În elaborarea Planul de finanţare a strategiei pentru un calcul corect al contribuţiilor publice/private, se vor avea în vedere categoriile de beneficiari pentru fiecare acţiune cu intensitatea sprijinului financiar aferentă (art. 41 din Reg. (UE) nr. 1139/2021). Bugetul indicativ al costurilor de funcţionare şi animare va fi elaborat conform manualului de utilizare MySMIS2021 - elaborate de către Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene şi postat la adresa web: https://www.fonduri-ue.ro/mysmis-2021. Cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată este eligibilă dacă îndeplineşte condiţiile stabilite la art. 64 alin. (1) lit. c) din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului şi dacă nu este finanţată din alte fonduri publice. CAP. 6 COMUNICARE ŞI PUBLICITATE Strategia trebuie să stabilească modul în care va contribui la informarea şi comunicarea privind Programului pentru Acvacultură şi Pescuit 2021-2027 şi FEAMPA, urmărind obligaţiile prevăzute la art. 47 şi art. 50 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 şi conform prevederilor ghidului solicitantului. CAP. 7 PRINCIPII ŞI REGULI ORIZONTALE ÎN ELABORAREA ŞI IMPLEMENTAREA STRATEGIEI 7.1. Ajutorul de stat În aplicarea articolului 10 al Regulamentului (UE) nr. 1139/2021, toate plăţile pentru operaţiunile care contribuie la producţia şi comerţul cu produse pescăreşti în cadrul PAP sunt exceptate de la obligaţia de a obţine aprobarea pentru ajutorul de stat. Prin urmare, sprijinul acordat pescarilor, acvacultorilor şi procesatorilor de produse din pescuit şi din acvacultură care sprijină beneficiarul în calitatea sa de producător din pescuit sau acvacultură ori procesator de produse din pescuit sau din acvacultură, este considerat drept plată pentru producţia şi comerţul cu produse pescăreşti. 7.2. Conflictul de interese Solicitanţii şi beneficiarii PAP trebuie să respecte prevederile legale naţionale şi ale Uniunii Europene în vigoare cu privire la conflictul de interese pe toată perioada de pregătire şi derulare a proiectului. Conform articolului 61, alin. 3 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1046/2018 "un conflict de interese există în cazul în care exercitarea imparţială şi obiectivă a funcţiilor unui actor financiar sau ale unei alte persoane implicate în execuţia bugetului este compromisă din motive care implică familia, viaţa afectivă, afinităţile politice sau naţionale, interesul economic sau orice alt interes personal direct sau indirect". Solicitanţii sau beneficiarii PAP trebuie să întreprindă toate diligenţele necesare pentru a identifica şi evita orice situaţie de conflict de interese şi să informeze AM, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoştinţă, în legătură cu orice situaţie care dă naştere sau este posibil să dea naştere unui astfel de conflict. 7.3. Prelucrarea datelor cu caracter personal Solicitantul îşi exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea şi arhivarea datelor rezultate pe parcursul derulării contractului de finanţare, precum şi după încetarea acestuia, în scopul verificării modului de implementare şi/sau a respectării clauzelor contractuale şi a legislaţiei naţionale şi europene aplicabile. Datele cu caracter personal ale grupului ţintă, ale beneficiarilor finali ai proiectului, ale resurselor umane din cadrul proiectului şi subcontractanţilor sunt protejate. Acestea nu vor fi prelucrate şi publicate pentru informarea publicului, decât în cazurile strict necesare, precizate în mod specific de legislaţia naţională şi a Uniunii Europene în vigoare. AM/GAL colectează şi prelucrează următoarele date personale: nume, prenume, serie şi număr act de identitate, CNP, data de naştere, adresa de domiciliu/rezidenţă, şi date de contact (număr de telefon, email). Aceste date sunt colectate la momentul încărcării cererii de finanţare în sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ şi sunt folosite exclusiv pentru scopurile prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 679/2016, cu respectarea strictă a principiului limitării scopului. Datele nu sunt folosite în alte scopuri fără a obţine consimţământul posesorilor, explicit, în prealabil. 7.4. Aplicarea şi implementarea eficace a Cartei drepturilor fundamentale Pentru îndeplinirea condiţiei favorizante orizontale privind aplicarea şi implementarea eficace a Cartei drepturilor fundamentale, în contextul PAP 2021-2027, "Ghidul pentru aplicarea Cartei Drepturilor Fundamentale a UE în implementarea fondurilor europene nerambursabile" poate fi consultat pe pagina de internet a MIPE: https://mfe.gov.ro/wpcontent/uploads/2022/08/0289aed9bcb174a18d17d7badb94816f.pdf. 7.5. Implementarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi Pentru îndeplinirea condiţiei favorizante orizontale privind implementarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi (CDPD), în contextul PAP 2021-2027, "Ghidul privind reflectarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi în pregătirea şi implementarea programelor şi proiectelor cu finanţare nerambursabilă alocată României în perioada 2021-2027" poate fi consultat pe pagina de internet a MIPE: https://mfe.gov.ro/minister/punctul-de-contact-pentru-implementarea-convenţiei-privind-drepturile-persoanelor-cu-dizabilităţi/. Plângeri cu privire la cazurile în care operaţiunile sprijinite de fonduri nu respectă accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilităţi, în conformitate cu articolul 9 din Convenţia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi (CDPD a ONU), pot fi transmise şi în atenţia Punctului de contact pentru implementarea CDPD a ONU, din cadrul Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene, la adresa de email: fonduri.dizabilităţi@mfe.gov.ro. 7.6. Egalitatea, incluziunea şi nediscriminarea Egalitatea de şanse şi de tratament între bărbaţi şi femei, precum şi interdicţia discriminării pe criterii de origine rasială sau etnică, religie sau credinţă, handicap, vârstă sau orientare sexuală sunt principii de bază, integrate în mod orizontal pe parcursul pregătirii şi implementării proiectelor PAP. 7.7. Eligibilitatea operaţiunilor De principiu şi în lipsa unor prevederi explicite contrare, sunt eligibile operaţiunile care: a) intră în sfera de cuprindere a priorităţilor şi obiectivelor specifice ale PAP; b) se încadrează în prevederile articolului 13 al Regulamentului (UE) nr. 1139/2021; şi c) sunt conforme cu dreptul aplicabil naţional şi al Uniunii Europene. ANEXA LA FORMULARUL SDL
┌──────────────────────────────────────┐
│1. Harta zonei de pescuit şi │
│acvacultură │
├──────────────────────────────────────┤
│2. Date de implementare şi indicatori │
│de rezultat │
├──────────────────────────────────────┤
│3. Tabel Logica intervenţiei │
└──────────────────────────────────────┘
ANEXA 1 Harta zonei de pescuit şi acvacultură Se ataşează harta zonei de pescuit şi acvacultură conform prevederilor secţiunii 1.2.1 PARTENERIATUL ŞI ZONA PROPUSĂ PENTRU IMPLEMENTAREA UNEI STRATEGII DE DEZVOLTARE LOCALĂ, punctul B. Prezentarea zonei pescăreşti. ANEXA 2 Date de implementare şi indicatori de rezultat
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Prioritatea 3 Facilitarea dezvoltării unei economii albastre durabile în zonele │
│costiere, insulare şi continentale şi favorizarea dezvoltării comunităţilor │
│care practică pescuitul şi acvacultura │
│Obiectiv specific: 3.1 Facilitarea unei economii albastre durabile în zonele │
│costiere, insulare şi continentale şi favorizarea dezvoltării durabile a │
│comunităţilor care practică pescuitul şi acvacultura │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Titlul strategiei: │
│....................................................................................... │
│Durata de implementare .... (luni); Valoarea eligibilă ............... (lei); │
│Fonduri publice ..... (%) │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Solicitant │Responsabil legal de proiect │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Denumire │ │
│..................................................... │ │
│Statut juridic │Nume ...............................................................│
│............................................... │Prenume .......................................................... │
│Tel/ │Funcţie │
│fax..........................................................│.............................................................. │
│Email │ │
│............................................................ │ │
├────────────┬────────────────────────────────────────────────┴──────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┤
│COD │Date privind implementarea proiectului │Număr │
├────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│1 │Populaţia totală din zona de pescuit şi de acvacultură │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│2 │Numărul de angajaţi ai GAL-ului │ │
└────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Indicatori de rezultat prestabiliţi │
│(ATENŢIE! valorile să corespundă cu cele incluse în cererea de │
│finanţare) │
├─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬────────────────┤
│Număr de │Număr de │ │ │ │
│locuri de │locuri de │ │Activităţi│ │
│muncă nou │muncă │ │de │Entităţi care │
│create în │menţinute în │Persoane │cooperare │contribuie la │
│urma │urma │beneficiare│între │sustenabilitatea│
│implementării│implementării│ │părţile │socială │
│strategiei │strategiei │ │interesate│ │
│(*) unitate │(*) unitate │ │ │ │
│de măsură ENI│de măsură ENI│ │ │ │
├─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴────────────────┘
* Notă: Indicatorii locuri de muncă nou create şi locuri de muncă menţinute trebuie să facă referire strict la rezultatele obţinute ca urmare a activităţilor proiectului şi care, în caz contrar, (independent de derularea proiectului finanţat prin PAP) nu ar fi atinse. Reprezentant legal al solicitantului ...numele şi prenumele cu majuscule.... ...semnătura şi ştampila (după caz).... Data: ...... ANEXA 3 Logica intervenţiei
┌─────────┬─────┬───────────┬────────┬────────────────┬───────────────┐
│Elemente │ │Obiective │Acţiuni │Indicatori de │Contribuţii la │
│SWOT │Nevoi│specifice │SDL │rezultat şi │alte strategii │
│ │ │ │ │ţintele acestora│ │
├─────────┼─────┼───────────┼────────┼────────────────┼───────────────┤
│S1 │ │ │ │ │Strategia de la│
│(exemplu)│ │ │Acţiunea│Ex: locuri de │fermă la │
├─────────┤N1 │ │1 │muncă create │consumator, │
│O3 │ │ │ │ │Obiectivul ....│
│(exemplu)│ │ │ │ │ │
├─────────┼─────┤ ├────────┼────────────────┼───────────────┤
│T1 │ │ │ │ │ │
│(exemplu)│ │OS1 - │Acţiunea│ │Pactul Verde, │
├─────────┤N2 │Dezvoltarea│2 │ │Obiectivul ... │
│A3 │ │economică a│ │ │ │
│(exemplu)│ │zonei │ │ │ │
├─────────┼─────┤ ├────────┼────────────────┼───────────────┤
│T2 │ │ │ │ │Strategia │
│(exemplu)│ │ │ │ │regională de │
│ │ │ │Acţiunea│ │specializare │
├─────────┤N3 │ │3 │ │inteligentă │
│A5 │ │ │ │ │..., Obiectivul│
│(exemplu)│ │ │ │ │... │
│ │ │ │ │ │ │
├─────────┼─────┼───────────┼────────┼────────────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │Comunicarea COM│
│ │ │ │ │Ex: Activităţi │(2021) 240 │
│ │ │ │ │de cooperare │final (economia│
│ │ │OS2 – │ │ │albastră) │
├─────────┼─────┤Protejarea ├────────┼────────────────┼───────────────┤
│ │ │mediului │ │ │Strategia │
│ │ │ │ │ │pentru │
│ │ │ │ │ │Biodiversitate,│
│ │ │ │ │ │Obiectivul ... │
├─────────┼─────┼───────────┼────────┼────────────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │Strategia de la│
│ │ │ │ │Ex: Activităţi │fermă la │
│ │ │ │ │de cooperare │consumator, │
│ │ │OS 3 – │ │ │Obiectivul ....│
├─────────┼─────┤Dezvoltarea├────────┼────────────────┼───────────────┤
│ │ │socială a │ │Ex. Entităţi │Strategia │
│ │ │zonei │ │care contribuie │regională de │
│ │ │pescăreşti │ │la │specializare │
│ │ │ │ │sustenabilitatea│inteligentă │
│ │ │ │ │socială │..., Obiectivul│
│ │ │ │ │ │... │
└─────────┴─────┴───────────┴────────┴────────────────┴───────────────┘
ANEXA 6 Formular Autoevaluare Program: Program pentru Acvacultură şi Pescuit Prioritate: P3 Facilitarea unei economii albastre durabile în zonele costiere, insulare şi continentale şi favorizarea dezvoltării durabile a comunităţilor care practică pescuitul şi acvacultura Obiectiv specific: 3.1 Facilitarea unei economii albastre durabile în zonele costiere, insulare şi continentale şi favorizarea dezvoltării durabile a comunităţilor care practică pescuitul şi acvacultura Acţiunea: 3.1.2 Selectarea strategiilor de dezvoltare locală a zonelor de pescuit şi acvacultură (art. 34, alin 1, lit. c) din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021)
┌────┬─────────────────┬──────────────────┐
│ │ │Rezultatul │
│ │Denumirea │verificării │
│Nr. │documentului/ ├──┬──┬────────────┤
│crt.│criteriului │ │NU│Justificare,│
│ │verificat │DA│/N│Temei legal │
│ │ │ │/A│ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) este un │ │ │ │
│ │parteneriat │ │ │ │
│ │format din │ │ │ │
│ │reprezentanţi ai │ │ │ │
│ │intereselor │ │ │ │
│ │socioeconomice │ │ │ │
│ │locale, din │ │ │ │
│1 │sectoarele public│ │ │ │
│ │şi privat, │ │ │ │
│ │constituit şi │ │ │ │
│ │organizat în │ │ │ │
│ │conformitate cu │ │ │ │
│ │prevederile OG │ │ │ │
│ │nr. 26/2000? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │statutul) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) nu se │ │ │ │
│ │află în │ │ │ │
│ │următoarele │ │ │ │
│ │situaţii: │ │ │ │
│ │- în proces de │ │ │ │
│ │dizolvare/ │ │ │ │
│ │lichidare; │ │ │ │
│ │(extras din │ │ │ │
│ │Registrul │ │ │ │
│ │asociaţiilor şi │ │ │ │
│ │fundaţiilor) │ │ │ │
│ │- înregistrat în │ │ │ │
│ │Registrul │ │ │ │
│ │debitorilor │ │ │ │
│ │pentru POP │ │ │ │
│ │2007-2013, │ │ │ │
│ │respectiv POPAM │ │ │ │
│ │2014-2020 cu │ │ │ │
│ │obligaţii de │ │ │ │
│ │plată (numai în │ │ │ │
│ │cazul │ │ │ │
│ │parteneriatelor │ │ │ │
│ │care au │ │ │ │
│ │beneficiat de │ │ │ │
│ │fonduri │ │ │ │
│ │nerambursabile │ │ │ │
│ │prin intermediul │ │ │ │
│ │celor două │ │ │ │
│ │programe) │ │ │ │
│ │- înregistrat în │ │ │ │
│ │Registrul │ │ │ │
│ │debitorilor PAP │ │ │ │
│ │şi/sau POPAM │ │ │ │
│ │2014- 2020 cu │ │ │ │
│2 │obligaţii de │ │ │ │
│ │plată până la │ │ │ │
│ │achitarea │ │ │ │
│ │integrală a │ │ │ │
│ │datoriei faţă de │ │ │ │
│ │MADR, inclusiv a │ │ │ │
│ │accesoriilor, cu │ │ │ │
│ │excepţia celor │ │ │ │
│ │care beneficiază │ │ │ │
│ │de înlesniri la │ │ │ │
│ │plată aferente │ │ │ │
│ │acestor debite, │ │ │ │
│ │acordate de către│ │ │ │
│ │organul fiscal în│ │ │ │
│ │conformitate cu │ │ │ │
│ │dispoziţiile │ │ │ │
│ │Codului de │ │ │ │
│ │procedură │ │ │ │
│ │fiscală; │ │ │ │
│ │- se încadrează │ │ │ │
│ │în situaţiile │ │ │ │
│ │prevăzute la art.│ │ │ │
│ │11, alin. (1), │ │ │ │
│ │lit. c) din │ │ │ │
│ │REGULAMENTUL │ │ │ │
│ │FEAMPA (cazier │ │ │ │
│ │judiciar); │ │ │ │
│ │- a comis o │ │ │ │
│ │fraudă, astfel │ │ │ │
│ │cum este definită│ │ │ │
│ │la articolul 3 │ │ │ │
│ │din Directiva │ │ │ │
│ │(UE) 2017/1371, │ │ │ │
│ │în contextul │ │ │ │
│ │FEPAM sau al │ │ │ │
│ │FEAMPA.(cazier │ │ │ │
│ │judiciar ). │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) este │ │ │ │
│ │format din │ │ │ │
│ │reprezentanţi ai │ │ │ │
│ │intereselor │ │ │ │
│ │socioeconomice │ │ │ │
│ │locale ale │ │ │ │
│ │sectoarelor │ │ │ │
│ │public şi privat │ │ │ │
│ │în care procesul │ │ │ │
│ │decizional nu │ │ │ │
│ │este controlat de│ │ │ │
│ │către niciun grup│ │ │ │
│3 │individual de │ │ │ │
│ │interese? │ │ │ │
│ │(pentru │ │ │ │
│ │respectarea │ │ │ │
│ │prevederilor art.│ │ │ │
│ │31/RDC, alin. 2 │ │ │ │
│ │lit. b) se │ │ │ │
│ │verifică │ │ │ │
│ │secţiunea 1.2 │ │ │ │
│ │Context şi │ │ │ │
│ │analiza SWOT, │ │ │ │
│ │subsecţiunea A │ │ │ │
│ │- Informaţii │ │ │ │
│ │privind │ │ │ │
│ │parteneriatul) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) are în │ │ │ │
│ │componenţă o │ │ │ │
│ │pondere a │ │ │ │
│ │membrilor/ │ │ │ │
│ │reprezentanţilor │ │ │ │
│ │care activează în│ │ │ │
│ │sectorul de │ │ │ │
│4 │pescuit/ │ │ │ │
│ │acvacultură de │ │ │ │
│ │minimum 10% din │ │ │ │
│ │mediul privat │ │ │ │
│ │inclus în │ │ │ │
│ │parteneriat? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │documentele │ │ │ │
│ │transmise) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) │ │ │ │
│ │demonstrează că │ │ │ │
│ │echipa │ │ │ │
│ │administrativă │ │ │ │
│ │propune cel puţin│ │ │ │
│ │1 persoană cu │ │ │ │
│ │experienţă în │ │ │ │
│5 │implementarea SDL│ │ │ │
│ │/proiecte cu │ │ │ │
│ │finanţare │ │ │ │
│ │nerambursabilă? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │actele │ │ │ │
│ │doveditoare – CV │ │ │ │
│ │+ recomandări, │ │ │ │
│ │declaraţii de │ │ │ │
│ │disponibilitate.)│ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Suprafaţa zonei │ │ │ │
│ │este mai mică │ │ │ │
│ │decât suprafaţa │ │ │ │
│ │unei regiuni de │ │ │ │
│ │nivel NUTS 3 │ │ │ │
│ │(echivalentul │ │ │ │
│ │unui judeţ din │ │ │ │
│6 │România, │ │ │ │
│ │respectiv judeţul│ │ │ │
│ │în GAL-ul are │ │ │ │
│ │suprafaţa zonei │ │ │ │
│ │cea mai mare)? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │harta care atestă│ │ │ │
│ │teritoriul vizat │ │ │ │
│ │de GAL) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Există Hotărârile│ │ │ │
│ │Consiliilor │ │ │ │
│ │Locale prin care │ │ │ │
│ │teritoriul │ │ │ │
│ │UAT-urilor este │ │ │ │
│ │inclus în │ │ │ │
│ │teritoriul │ │ │ │
│ │eligibil, din │ │ │ │
│ │care să rezulte │ │ │ │
│ │voinţa de │ │ │ │
│ │adeziune la │ │ │ │
│ │parteneriat (în │ │ │ │
│ │cazul în care │ │ │ │
│ │UAT-ul este │ │ │ │
│ │partener în GAL) │ │ │ │
│ │şi/sau voinţa de │ │ │ │
│ │adeziune la │ │ │ │
│ │teritoriul GAL şi│ │ │ │
│ │din care să │ │ │ │
│7 │rezulte faptul că│ │ │ │
│ │autoritatea │ │ │ │
│ │publică locală nu│ │ │ │
│ │aderă cu │ │ │ │
│ │teritoriul la un │ │ │ │
│ │alt parteneriat │ │ │ │
│ │ce va implementa │ │ │ │
│ │o altă SDL │ │ │ │
│ │finanţată prin │ │ │ │
│ │PAP │ │ │ │
│ │Nu poate fi │ │ │ │
│ │inclus în │ │ │ │
│ │teritoriul unui │ │ │ │
│ │parteneriat un │ │ │ │
│ │teritoriu care │ │ │ │
│ │este inclus │ │ │ │
│ │într-un alt │ │ │ │
│ │parteneriat │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │lista şi HCL) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Zona în care se │ │ │ │
│ │propune │ │ │ │
│ │implementarea SDL│ │ │ │
│8 │este continuă din│ │ │ │
│ │punct de vedere │ │ │ │
│ │geografic? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │harta) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │În zona în care │ │ │ │
│ │se practică │ │ │ │
│ │pescuitul şi/sau │ │ │ │
│ │acvacultura │ │ │ │
│ │propusă activează│ │ │ │
│ │cel puţin 20 de │ │ │ │
│ │pescari şi/sau │ │ │ │
│ │lucrători în │ │ │ │
│ │unităţile de │ │ │ │
│ │acvacultură cu │ │ │ │
│ │contract de muncă│ │ │ │
│ │pe perioadă │ │ │ │
│9 │nedeterminată?). │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │documentele emise│ │ │ │
│ │de ANPA/ARBDD, │ │ │ │
│ │autorizaţiile │ │ │ │
│ │pentru pescuit │ │ │ │
│ │comercial, │ │ │ │
│ │extrase din │ │ │ │
│ │REVISAL; nu se │ │ │ │
│ │iau în │ │ │ │
│ │considerare │ │ │ │
│ │contractele de │ │ │ │
│ │muncă suspendate)│ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Pentru pescarii │ │ │ │
│ │comerciali │ │ │ │
│ │informaţiile au │ │ │ │
│ │în vedere Ordinul│ │ │ │
│ │nr. 45/539/2023 │ │ │ │
│ │privind aprobarea│ │ │ │
│ │măsurilor de │ │ │ │
│ │reglementare a │ │ │ │
│ │efortului de │ │ │ │
│ │pescuit şi a │ │ │ │
│ │cotelor de │ │ │ │
│ │pescuit alocate │ │ │ │
│ │pentru anul 2023,│ │ │ │
│ │pe specii şi zone│ │ │ │
│ │precum şi │ │ │ │
│ │capturile │ │ │ │
│ │realizate şi │ │ │ │
│ │raportate la ANPA│ │ │ │
│ │/ARBDD în anul │ │ │ │
│ │2023? │ │ │ │
│ │sau │ │ │ │
│ │(îndeplinire │ │ │ │
│ │cumulativă): │ │ │ │
│ │1. Pentru │ │ │ │
│ │întreprinderile │ │ │ │
│ │din sectorul │ │ │ │
│10 │acvaculturii sunt│ │ │ │
│ │prezentate date │ │ │ │
│ │privind producţia│ │ │ │
│ │raportată la │ │ │ │
│ │ANPA? │ │ │ │
│ │2. În teritoriul │ │ │ │
│ │vizat îşi │ │ │ │
│ │desfăşoară │ │ │ │
│ │activitatea cel │ │ │ │
│ │puţin 5 unităţi │ │ │ │
│ │de acvacultură cu│ │ │ │
│ │licenţe de │ │ │ │
│ │acvacultură │ │ │ │
│ │eliberate de │ │ │ │
│ │către ANPA, │ │ │ │
│ │valabile la │ │ │ │
│ │depunerea cererii│ │ │ │
│ │de finanţare? │ │ │ │
│ │3. Producţia │ │ │ │
│ │totală raportată │ │ │ │
│ │de unităţile de │ │ │ │
│ │acvacultură este │ │ │ │
│ │de minimum 100 │ │ │ │
│ │tone/anul 2023? │ │ │ │
│ │(Se verifică │ │ │ │
│ │actele │ │ │ │
│ │doveditoare) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │În zona propusă │ │ │ │
│ │pentru │ │ │ │
│ │implementarea SDL│ │ │ │
│ │se desfăşoară │ │ │ │
│ │activităţi de │ │ │ │
│ │pescuit comercial│ │ │ │
│ │şi/sau │ │ │ │
│ │acvacultură în │ │ │ │
│ │cel puţin 50 % │ │ │ │
│ │din localităţile │ │ │ │
│ │cuprinse în │ │ │ │
│ │teritoriul vizat?│ │ │ │
│ │Se verifică │ │ │ │
│ │documentele │ │ │ │
│11 │doveditoare │ │ │ │
│ │(licenţele de │ │ │ │
│ │pescuit/ │ │ │ │
│ │acvacultură │ │ │ │
│ │(valabile) emise │ │ │ │
│ │de către ANPA/ │ │ │ │
│ │ARBDD, │ │ │ │
│ │autorizaţiile de │ │ │ │
│ │pescuit │ │ │ │
│ │(valabile) emise │ │ │ │
│ │de către ANPA/ │ │ │ │
│ │ARBDD, │ │ │ │
│ │documentele ANPA/│ │ │ │
│ │ARBDD) în raport │ │ │ │
│ │cu lista UAT │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │SDL este │ │ │ │
│ │elaborată în urma│ │ │ │
│ │unui proces de │ │ │ │
│ │promovare/animare│ │ │ │
│ │din care să │ │ │ │
│ │rezulte │ │ │ │
│ │implicarea │ │ │ │
│ │comunităţii în │ │ │ │
│12 │stabilirea │ │ │ │
│ │obiectivelor şi │ │ │ │
│ │ţintelor │ │ │ │
│ │strategiei, în │ │ │ │
│ │elaborarea │ │ │ │
│ │strategiei? │ │ │ │
│ │Se verifică │ │ │ │
│ │documentele │ │ │ │
│ │doveditoare │ │ │ │
│ │(Anexa Animare) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │În structura SDL │ │ │ │
│ │sunt detaliate │ │ │ │
│ │următoarele: │ │ │ │
│ │a) zona │ │ │ │
│ │geografică şi │ │ │ │
│ │populaţia care │ │ │ │
│ │fac obiectul │ │ │ │
│ │strategiei; │ │ │ │
│ │b) procesul de │ │ │ │
│ │implicare a │ │ │ │
│ │comunităţii în │ │ │ │
│ │dezvoltarea │ │ │ │
│ │strategiei │ │ │ │
│ │respective; │ │ │ │
│ │c) o analiză a │ │ │ │
│ │nevoilor de │ │ │ │
│ │dezvoltare şi a │ │ │ │
│ │potenţialului │ │ │ │
│ │zonei; │ │ │ │
│13 │d) obiectivele │ │ │ │
│ │strategiei, │ │ │ │
│ │inclusiv ţinte │ │ │ │
│ │măsurabile pentru│ │ │ │
│ │rezultate, precum│ │ │ │
│ │şi acţiunile │ │ │ │
│ │conexe │ │ │ │
│ │planificate; │ │ │ │
│ │e) modalităţile │ │ │ │
│ │de gestiune, │ │ │ │
│ │monitorizare şi │ │ │ │
│ │evaluare, prin │ │ │ │
│ │care se │ │ │ │
│ │demonstrează │ │ │ │
│ │capacitatea │ │ │ │
│ │grupului de │ │ │ │
│ │acţiune locală de│ │ │ │
│ │a implementa │ │ │ │
│ │strategia; │ │ │ │
│ │f) un plan │ │ │ │
│ │financiar. │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │SDL conţine │ │ │ │
│ │acţiuni eligibile│ │ │ │
│ │care contribuie │ │ │ │
│ │la atingerea │ │ │ │
│ │obiectivului │ │ │ │
│ │specific al P3 - │ │ │ │
│ │Facilitarea unei │ │ │ │
│ │economii albastre│ │ │ │
│ │durabile în │ │ │ │
│14 │zonele costiere, │ │ │ │
│ │insulare şi │ │ │ │
│ │continentale şi │ │ │ │
│ │favorizarea │ │ │ │
│ │dezvoltării │ │ │ │
│ │durabile a │ │ │ │
│ │comunităţilor │ │ │ │
│ │care practică │ │ │ │
│ │pescuitul şi │ │ │ │
│ │acvacultura? │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Acţiunile SDL │ │ │ │
│ │contribuie la │ │ │ │
│ │atingerea a cel │ │ │ │
│ │puţin un │ │ │ │
│ │indicator de │ │ │ │
│ │rezultat din cei │ │ │ │
│ │prevăzuţi în PAP:│ │ │ │
│ │locuri de muncă │ │ │ │
│ │create ENI │ │ │ │
│ │(Echivalent Normă│ │ │ │
│ │Întreagă), locuri│ │ │ │
│15 │de muncă │ │ │ │
│ │menţinute, │ │ │ │
│ │persoane │ │ │ │
│ │beneficiare, │ │ │ │
│ │activităţi de │ │ │ │
│ │cooperare între │ │ │ │
│ │părţile │ │ │ │
│ │interesate, │ │ │ │
│ │entităţi care │ │ │ │
│ │contribuie la │ │ │ │
│ │sustenabilitatea │ │ │ │
│ │socială? │ │ │ │
│ │Verificare SDL │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │În SDL sunt │ │ │ │
│ │prevăzute aspecte│ │ │ │
│ │privind │ │ │ │
│ │accesibilitatea │ │ │ │
│16 │pentru persoanele│ │ │ │
│ │cu handicap şi │ │ │ │
│ │egalitatea de │ │ │ │
│ │gen? │ │ │ │
│ │Verificare SDL │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Operaţiunile care│ │ │ │
│ │urmează să fie │ │ │ │
│ │finanţate prin │ │ │ │
│ │SDL sunt altele │ │ │ │
│ │decât cele la │ │ │ │
│ │care se referă │ │ │ │
│17 │PNRR, Pilonul I │ │ │ │
│ │Tranziţia Verde, │ │ │ │
│ │Componenta C2 │ │ │ │
│ │Păduri şi │ │ │ │
│ │protecţia │ │ │ │
│ │biodiversităţii? │ │ │ │
│ │Verificare SDL │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Acţiunile sunt │ │ │ │
│ │stabilite pe baza│ │ │ │
│18 │nevoilor │ │ │ │
│ │identificate în │ │ │ │
│ │zonă urmare │ │ │ │
│ │analizei SWOT? │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Contribuţia │ │ │ │
│ │publică prevăzută│ │ │ │
│ │în planul │ │ │ │
│ │financiar al SDL │ │ │ │
│ │se încadrează în │ │ │ │
│ │plafonul maxim │ │ │ │
│ │prevăzut în │ │ │ │
│ │Ghidul │ │ │ │
│19 │solicitantului, │ │ │ │
│ │secţiunea │ │ │ │
│ │Sprijinul public │ │ │ │
│ │pentru punerea în│ │ │ │
│ │aplicare a unei │ │ │ │
│ │strategii de │ │ │ │
│ │dezvoltare │ │ │ │
│ │locală? │ │ │ │
│ │Verificare SDL – │ │ │ │
│ │planul financiar │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Sprijinul public │ │ │ │
│ │pentru │ │ │ │
│ │gestionarea, │ │ │ │
│ │monitorizarea şi │ │ │ │
│ │evaluarea │ │ │ │
│ │strategiei, │ │ │ │
│ │precum şi │ │ │ │
│ │animarea │ │ │ │
│ │acesteia, │ │ │ │
│20 │inclusiv │ │ │ │
│ │facilitarea │ │ │ │
│ │schimburilor │ │ │ │
│ │între părţile │ │ │ │
│ │interesate nu │ │ │ │
│ │depăşeşte 25% din│ │ │ │
│ │contribuţia │ │ │ │
│ │publică totală la│ │ │ │
│ │strategie? │ │ │ │
│ │Verificare SDL – │ │ │ │
│ │planul financiar │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Solicitantul │ │ │ │
│ │(GAL-ul) nu │ │ │ │
│ │desfăşoară │ │ │ │
│ │activităţi │ │ │ │
│ │economice? │ │ │ │
│ │Se verifică │ │ │ │
│ │Bilanţul sau │ │ │ │
│ │Declaraţia pe │ │ │ │
│ │propria │ │ │ │
│21 │răspundere din │ │ │ │
│ │care să reiasă că│ │ │ │
│ │nu desfăşoară │ │ │ │
│ │activitate │ │ │ │
│ │economică (în │ │ │ │
│ │cazul │ │ │ │
│ │solicitanţilor │ │ │ │
│ │înfiinţaţi în │ │ │ │
│ │anul depunerii │ │ │ │
│ │cererii de │ │ │ │
│ │finanţare) │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Categoriile de │ │ │ │
│ │cheltuieli │ │ │ │
│ │prevăzute pentru │ │ │ │
│ │funcţionare şi │ │ │ │
│ │animare │ │ │ │
│ │contribuie la │ │ │ │
│ │atingerea │ │ │ │
│ │obiectivelor │ │ │ │
│ │asumate în │ │ │ │
│ │cererea de │ │ │ │
│22 │finanţare? │ │ │ │
│ │Se verifică dacă │ │ │ │
│ │aceste categorii │ │ │ │
│ │de cheltuieli │ │ │ │
│ │propuse participă│ │ │ │
│ │la atingerea │ │ │ │
│ │obiectivelor şi │ │ │ │
│ │la realizarea │ │ │ │
│ │indicatorilor │ │ │ │
│ │asumaţi prin │ │ │ │
│ │cererea de │ │ │ │
│ │finanţare │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Numărul propus al│ │ │ │
│ │angajaţilor GAL │ │ │ │
│ │şi cuantumul │ │ │ │
│ │salariilor │ │ │ │
│ │acestora respectă│ │ │ │
│ │limitele şi │ │ │ │
│ │condiţiile │ │ │ │
│23 │prevăzute în │ │ │ │
│ │ghidul │ │ │ │
│ │solicitantului? │ │ │ │
│ │Se verifică │ │ │ │
│ │fundamentarea │ │ │ │
│ │bugetului alocat │ │ │ │
│ │cheltuielilor de │ │ │ │
│ │personal . │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Proiectul se │ │ │ │
│ │încadrează în │ │ │ │
│ │perioada maximă │ │ │ │
│24 │de timp pentru │ │ │ │
│ │implementare, │ │ │ │
│ │respectiv până la│ │ │ │
│ │31.12.2029? │ │ │ │
│ │Se verifică SDL │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │În cazul în care │ │ │ │
│ │operaţiunea a │ │ │ │
│ │început înainte │ │ │ │
│ │de data depunerii│ │ │ │
│ │cererii de │ │ │ │
│ │finanţare, │ │ │ │
│ │legislaţia │ │ │ │
│ │aplicabilă a fost│ │ │ │
│ │respectată? │ │ │ │
│ │Dosarele │ │ │ │
│ │achiziţiilor vor │ │ │ │
│ │fi transmise/ │ │ │ │
│ │încărcate în │ │ │ │
│ │aplicaţia │ │ │ │
│ │informatică │ │ │ │
│25 │MySMIS/MySMIS2021│ │ │ │
│ │în vederea │ │ │ │
│ │avizării, │ │ │ │
│ │împreună cu │ │ │ │
│ │cererea de │ │ │ │
│ │finanţare. │ │ │ │
│ │Justificarea │ │ │ │
│ │răspunsului la │ │ │ │
│ │această întrebare│ │ │ │
│ │va conţine │ │ │ │
│ │trimiterea la │ │ │ │
│ │rezultatul │ │ │ │
│ │verificării │ │ │ │
│ │compartimentului │ │ │ │
│ │de specialitate │ │ │ │
│ │din cadrul AM. │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Bugetul pentru │ │ │ │
│ │costurile de │ │ │ │
│ │funcţionare şi │ │ │ │
│ │animare este │ │ │ │
│ │corect întocmit │ │ │ │
│ │şi corelat cu │ │ │ │
│ │planul de │ │ │ │
│ │achiziţii şi │ │ │ │
│ │activităţile │ │ │ │
│ │previzionate în │ │ │ │
│ │cererea de │ │ │ │
│26 │finanţare? │ │ │ │
│ │Se verifică dacă │ │ │ │
│ │cheltuielile sunt│ │ │ │
│ │justificate, dacă│ │ │ │
│ │costurile sunt │ │ │ │
│ │rezonabile, dacă │ │ │ │
│ │cheltuielile sunt│ │ │ │
│ │eligibile şi dacă│ │ │ │
│ │bugetul este │ │ │ │
│ │corelat cu planul│ │ │ │
│ │de achiziţii şi │ │ │ │
│ │activităţile │ │ │ │
│ │previzionate. │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──┼──┼────────────┤
│ │Este evitată │ │ │ │
│ │dubla finanţare a│ │ │ │
│ │activităţilor de │ │ │ │
│ │funcţionare şi │ │ │ │
│ │animare cu cele │ │ │ │
│ │realizate asupra │ │ │ │
│ │aceluiaşi segment│ │ │ │
│ │de activităţi │ │ │ │
│27 │implementate prin│ │ │ │
│ │programe │ │ │ │
│ │operaţionale sau/│ │ │ │
│ │şi prin alte │ │ │ │
│ │programe cu surse│ │ │ │
│ │publice de │ │ │ │
│ │finanţare? │ │ │ │
│ │Se verifică cu │ │ │ │
│ │Declaraţia unică.│ │ │ │
└────┴─────────────────┴──┴──┴────────────┘
┌──────────────────┬───────┬───────────┐
│ │ │Justificare│
│ │ │cu │
│Criteriu │Punctaj│trimitere │
│ │ │la │
│ │ │documentele│
│ │ │suport) │
├──────────────────┴───────┴───────────┤
│PENTRU PARTENERIAT │
├──────────────────┬───────┬───────────┤
│1. Gradul de │ │ │
│reprezentare a │ │ │
│sectorului de │ │ │
│pescuit/ │• .... │ │
│acvacultură inclus│puncte │ │
│în mediul privat │ │ │
│din cadrul │ │ │
│parteneriatului │ │ │
│FLAG │ │ │
├──────────────────┼───────┼───────────┤
│2. Experienţa │ │ │
│parteneriatului │ │ │
│FLAG în │ │ │
│implementarea de │• │ │
│SDL/proiecte cu │ │ │
│finanţare │ │ │
│nerambursabilă. │ │ │
├──────────────────┼───────┼───────────┤
│3. Experienţa │ │ │
│echipei propuse de│ │ │
│către parteneriat │ │ │
│în implementarea │• │ │
│SDL/proiecte cu │ │ │
│finanţare │ │ │
│nerambursabilă. │ │ │
├──────────────────┴───────┴───────────┤
│PENTRU ZONA PESCĂREASCĂ │
├──────────────────┬───────┬───────────┤
│4. Numărul de │ │ │
│pescari comerciali│ │ │
│şi/sau lucrători │ │ │
│în unităţi de │ │ │
│acvacultură de pe │ │ │
│teritoriul │ │ │
│eligibil. │ │ │
│Se iau în │ │ │
│considerare │ │ │
│pescarii │ │ │
│comerciali care │ │ │
│pot fi şi membri │ │ │
│în structuri │ │ │
│asociative │ │ │
│pescăreşti, │ │ │
│lucrătorii în │• │ │
│unităţile de │ │ │
│acvacultură │ │ │
│conform │ │ │
│documentelor emise│ │ │
│de ANPA/ARBDD/ │ │ │
│REVISAL. │ │ │
│* În cazul zonei │ │ │
│pescăreşti de la │ │ │
│Marea Neagră se │ │ │
│iau în considerare│ │ │
│angajaţii în │ │ │
│entităţi juridice │ │ │
│cu licenţă │ │ │
│valabilă de │ │ │
│pescuit comercial.│ │ │
├──────────────────┼───────┼───────────┤
│5. Procentul de │ │ │
│localităţi din │ │ │
│zona pescărească │ │ │
│pe teritoriul │ │ │
│cărora se │ │ │
│desfăşoară │• │ │
│activităţi de │ │ │
│pescuit comercial │ │ │
│şi/sau │ │ │
│acvacultură, în │ │ │
│baza licenţelor │ │ │
│ANPA. │ │ │
├──────────────────┴───────┴───────────┤
│PENTRU STRATEGIE │
├──────────────────┬───────┬───────────┤
│6. Calitatea │ │ │
│Strategiei de │ │ │
│Dezvoltare Locală │ │ │
│(valoarea adăugată│ │ │
│şi contribuţia la │ │ │
│dezvoltarea zonei │ │ │
│pescăreşti). │ │ │
│Contribuţia SDL │ │ │
│la: │ │ │
│6.1 acţiuni ce │ │ │
│includ tipuri de │ │ │
│operaţiuni privind│ │ │
│consolidarea │ │ │
│activităţii │ │ │
│pescarilor │ │ │
│comerciali şi/sau │ │ │
│lucrătorilor în │ │ │
│unităţile de │ │ │
│acvacultură; │ │ │
│6.2 acţiuni ce │ │ │
│includ tipuri de │ │ │
│operaţiuni │ │ │
│diversificarea │ │ │
│activităţilor; │ │ │
│6.3 acţiuni ce │ │ │
│includ tipuri de │• │ │
│operaţiuni ce │ │ │
│vizează │ │ │
│contribuţia la │ │ │
│tranziţia verde şi│ │ │
│protejarea │ │ │
│mediului; │ │ │
│6.4 acţiuni ce │ │ │
│includ tipuri de │ │ │
│operaţiuni ce │ │ │
│vizează tranziţia │ │ │
│digitală; │ │ │
│6.5 acţiuni ce │ │ │
│includ tipuri de │ │ │
│operaţiuni ce │ │ │
│vizează │ │ │
│specializare │ │ │
│inteligentă; │ │ │
│6.6 alte acţiuni │ │ │
│ce includ tipuri │ │ │
│de operaţiuni ce │ │ │
│vizează (social, │ │ │
│sănătate, │ │ │
│patrimoniu local, │ │ │
│educaţie/cultural,│ │ │
│economic). │ │ │
├──────────────────┼───────┼───────────┤
│7. Contribuţia SDL│ │ │
│la rezultatele │ │ │
│urmărite prin PAP │ │ │
│aferente OS 3.1 │ │ │
│* Excepţie │ │ │
│indicatorul de │• │ │
│rezultat CR 11 │ │ │
│„Entităţi care │ │ │
│contribuie la │ │ │
│sustenabilitatea │ │ │
│socială”. │ │ │
└──────────────────┴───────┴───────────┘
Data Semnătura ANEXA 7 CONSIMŢĂMÂNT PENTRU PRELUCRAREA DATELOR CU CARACTER PERSONAL Subsemnatul/subsemnata <prenume, nume>, posesor al CI ..., nr. ..... eliberat de ...., în calitate de reprezentant legal/împuternicit al <denumire solicitant/partener >, persoană de contact menţionată în cererea de finanţare, în cadrul proiectului <titlul proiectului>, declar prin prezenta că toate datele cu caracter personal evidenţiate prin cererea de finanţare au fost prelucrate cu respectarea legii şi sunt de acord ca MADR - AMPOPAM să fie autorizate prin compartimentele de specialitate responsabile cu evaluarea, selecţia şi contractarea cererii de finanţare să proceseze datele personale menţionate, în cadrul activităţii de evaluare, selecţie şi contractare, în baza Reg. (UE) nr. 679/2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), precum şi prelucrarea, stocarea/arhivarea datelor conform normelor legale incidente. De asemenea, prin prezenta sunt de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul mai sus menţionat, cu furnizarea datelor personale, precum şi cu accesarea şi prelucrarea acestora în bazele de date publice cu scopul realizării verificărilor presupuse de ghidul solicitantului, acordând inclusiv dreptul AM POCIDIF şi OIC de a utiliza datele disponibile în baze de date externe în scopul verificării în procesul de evaluare, selecţie şi contractare a cererii de finanţare cu titlul ....., cod SMIS ...., Declar că am luat la cunoştinţă de drepturile mele conferite de Reg. (UE) nr. 679/2016, inclusiv despre drepturile pe care subiecţii datelor cu caracter personal le deţin, dreptul la acces la date, dreptul la ştergerea datelor ("dreptul de a fi uitat"), dreptul la restricţionare, dreptul la portabilitatea datelor, dreptul la opoziţie, dreptul la rectificare în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Modalitatea prin care solicit să fiu contactat în scopul furnizării de informaţii este sistemul electronic MySMIS2021/SMIS2021+ sau adresa de email ......, telefon ......., conform prevederilor contractului de finanţare cu privire la comunicare. Declar că am înţeles această declaraţie de consimţământ, că sunt de acord cu procesarea datelor mele personale prin canalele de mai sus, în scopurile descrise în această declaraţie de consimţământ. Reprezentant legal/Împuternicit/Persoană de contact Nume şi prenume (litere mari de tipar) .......... Data: .......... Semnătura ...... ANEXA 8 Matricea de corelare a bugetului proiectului cu aplicaţia informatică SMIS 2021 BUGET INDICATIV AL COSTURILOR DE FUNCŢIONARE ŞI ANIMARE
┌────┬───────────────┬─────────────────┐
│Nr. │Categorie_NUME │Subcategorie_NUME│
│crt.│SMIS │SMIS │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│1 │ALTE CHELTUIELI│Alte cheltuieli │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Materiale de │
│2 │ALTE CHELTUIELI│informare şi │
│ │ │promovare │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Cheltuieli cu │
│ │CHELTUIELI CU │achiziţia de │
│ │ACHIZIŢIA DE │active fixe │
│ │ACTIVE FIXE │corporale (altele│
│ │CORPORALE │decât terenuri şi│
│ │(ALTELE DECÂT │imobile), obiecte│
│ │TERENURI ŞI │de inventar, │
│3 │IMOBILE), │materii prime şi │
│ │OBIECTE DE │materiale, │
│ │INVENTAR, │inclusiv │
│ │MATERII PRIME │materiale │
│ │ŞI MATERIALE, │consumabile şi │
│ │INCLUSIV │alte produse │
│ │MATERIALE │asimilate │
│ │CONSUMABILE │necesare │
│ │ │proiectului │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │CHELTUIELI CU │Cheltuieli cu │
│4 │ACHIZITIA DE │achiziţia de │
│ │ACTIVE FIXE │active fixe │
│ │NECORPORALE │necorporale │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Cheltuieli cu │
│ │ │deplasarea pentru│
│ │CHELTUIELI CU │personalul │
│5 │DEPLASAREA │propriu şi │
│ │ │experţi implicaţi│
│ │ │în implementarea │
│ │ │proiectului │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │CHELTUIELI CU │Cheltuieli pentru│
│6 │SERVICII │consultanţă şi │
│ │ │expertiză │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Cheltuieli pentru│
│ │ │instruire │
│ │CHELTUIELI CU │specifică pentru │
│7 │SERVICII │operarea/ │
│ │ │administrarea de │
│ │ │aplicaţii │
│ │ │software │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Cheltuieli cu │
│8 │CHELTUIELI CU │servicii de │
│ │SERVICII │management │
│ │ │proiect │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Cheltuieli cu │
│ │ │servicii IT, de │
│ │ │dezvoltare/ │
│ │CHELTUIELI CU │actualizare │
│9 │SERVICII │aplicaţii, │
│ │ │configurare baze │
│ │ │de date, migrare │
│ │ │structuri de date│
│ │ │etc. │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Cheltuieli cu │
│ │ │servicii pentru │
│10 │CHELTUIELI CU │organizarea de │
│ │SERVICII │evenimente şi │
│ │ │cursuri de │
│ │ │formare │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │CHELTUIELI CU │Cheltuieli cu │
│ │TAXE/ABONAMENTE│taxe/ abonamente/│
│ │/ COTIZAŢII/ │acorduri/ │
│11 │ACORDURI/ │autorizaţii/ │
│ │AUTORIZAŢII │cotizaţii │
│ │NECESARE PENTRU│necesare pentru │
│ │IMPLEMENTAREA │implementarea │
│ │PROIECTULUI │proiectului │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │CHELTUIELI CU │Cheltuieli cu │
│ │ÎNCHIRIEREA, │închirierea, │
│ │ALTELE DECÂT │altele decât cele│
│12 │CELE PREVĂZUTE │prevăzute la │
│ │LA CHELTUIELI │cheltuieli │
│ │GENERALE DE │generale de │
│ │ADMINISTRAŢIE │administraţie │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │CHELTUIELI │Cheltuieli │
│13 │GENERALE DE │generale de │
│ │ADMINISTRAŢIE │administraţie │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│14 │CHELTUIELI │Cheltuieli │
│ │RESURSE UMANE │salariale │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Contribuţii │
│ │ │sociale aferente │
│ │ │cheltuielilor │
│ │ │salariale şi │
│15 │CHELTUIELI │cheltuielilor │
│ │RESURSE UMANE │asimilate │
│ │ │acestora, │
│ │ │contribuţii │
│ │ │angajaţi şi │
│ │ │angajatori │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Onorarii/venituri│
│ │CHELTUIELI │asimilate │
│16 │SALARIALE │salariilor pentru│
│ │ │experţi proprii/ │
│ │ │cooptaţi │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ECHIPAMENTE/ │Mijloace de │
│17 │DOTĂRI/ACTIVE │transport │
│ │CORPORALE │ │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Cheltuieli cu │
│ │ │achiziţia de │
│ │ │active fixe │
│ │ECHIPAMENTE/ │corporale (altele│
│18 │DOTĂRI/ACTIVE │decât terenuri şi│
│ │CORPORALE │imobile), obiecte│
│ │ │de inventar, │
│ │ │materiale │
│ │ │consumabile │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ECHIPAMENTE/ │ │
│19 │DOTĂRI/ACTIVE │Dotări │
│ │CORPORALE │ │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │CHELTUIELI DE │Cheltuieli de │
│20 │INFORMARE, │informare, │
│ │COMUNICARE ŞI │comunicare şi │
│ │PUBLICITATE │publicitate │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │CHELTUIELI │Auditare │
│ │PENTRU AUDITARE│financiară │
│21 │INTERMEDIARĂ/ │conform │
│ │FINALĂ A │reglementărilor │
│ │PROIECTULUI │naţionale │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Cheltuieli pentru│
│ │ │pregătirea │
│ │ │personalului care│
│ │ │va utiliza │
│ │ │produsele │
│ │CHELTUIELI │achiziţionate │
│ │PENTRU │prin proiect şi │
│22 │INSTRUIRE ŞI │programele │
│ │FORMARE │informatice/ │
│ │PROFESIONALĂ │soluţiile/ │
│ │SPECIFICĂ │aplicaţiile │
│ │ │software/ │
│ │ │licenţele │
│ │ │achiziţionate şi │
│ │ │sau dezvoltate │
│ │ │prin proiect │
├────┼───────────────┼─────────────────┤
│ │ │Cheltuieli de │
│23 │LEASING │leasing cu │
│ │ │achiziţie │
└────┴───────────────┴─────────────────┘
------ 
