Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Conţinut de REGULAMENTUL nr. 10 din 12 iulie 2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 684 din 25 iulie 2023.────────── I. Domeniu de aplicare Cui i se aplică? 1. Prezentul ghid se aplică autorităţilor competente, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (21) din Regulamentul (UE) 2022/858 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2022 privind un regim-pilot pentru infrastructurile pieţei bazate pe tehnologia registrelor distribuite, precum şi de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 600/2014 şi (UE) nr. 909/2014 şi a Directivei 2014/65/UE [Regulamentul (UE) 2022/858], şi solicitanţilor de aprobări specifice de gestionare a infrastructurilor pieţei bazate pe DLT (MI DLT), astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (5) din Regulamentul (UE) 2022/858. Ce se aplică? 2. Prezentul ghid se aplică în legătură cu formularele, formatele şi modelele standard care trebuie utilizate pentru a transmite informaţii în vederea solicitării oricărei aprobări specifice de gestionare a unei MI DLT, şi anume: un sistem multilateral de tranzacţionare bazat pe DLT (MTF DLT), un sistem de decontare bazat pe DLT (SS DLT) şi un sistem de tranzacţionare şi decontare bazat pe DLT (TSS DLT), astfel cum se prevede la art. 8-10 din Regulamentul (UE) 2022/858. Când se aplică? 3. Prezentul ghid se aplică de la 23 martie 2023. II. Referinţe legislative şi abrevieri Referinţe legislative Directiva 2014/65/UE - Directiva 2014/65/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 15 mai 2014 privind pieţele instrumentelor financiare şi de modificare a Directivei 2002/92/CE şi a Directivei 2011/61/UE (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 173, 12.6.2014, p. 349) (MiFID II) Regulamentul (UE) nr. 600/2014 - Regulamentul (UE) nr. 600/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 mai 2014 privind pieţele instrumentelor financiare şi de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 (p. 84-148) (MiFIR) Regulamentul (UE) nr. 909/2014 - Regulamentul (UE) nr. 909/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 iulie 2014 privind îmbunătăţirea decontării titlurilor de valoare în Uniunea Europeană şi privind depozitarii centrali de titluri de valoare şi de modificare a Directivelor 98/26/CE şi 2014/65/UE şi a Regulamentului (UE) nr. 236/2012 (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 257, 28.8.2014, p. 1) (CSDR) Regulamentul ESMA sau Regulamentul (UE) nr. 1.095/2010 - Regulamentul (UE) nr. 1.095/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorităţii europene de supraveghere (Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare şi Pieţe), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE şi de abrogare a Deciziei 2009/77/CE a Comisiei (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 331, 15.12.2010, p. 84) Regulamentul (UE) 2022/858 - Regulamentul (UE) 2022/858 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2022 privind un regim-pilot pentru infrastructurile pieţei bazate pe tehnologia registrelor distribuite, precum şi de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 600/2014 şi (UE) nr. 909/2014 şi a Directivei 2014/65/UE (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 151, 2.6.2022, p. 1) (DLTR) Regulamentul delegat (UE) 2017/394 - Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/394 al Comisiei din 11 noiembrie 2016 de stabilire a standardelor tehnice de punere în aplicare în ceea ce priveşte formulare, modele şi proceduri standard pentru autorizarea, examinarea şi evaluarea depozitarilor centrali de titluri de valoare, pentru cooperarea dintre autorităţile din statul membru de origine şi statul membru gazdă, pentru consultarea autorităţilor implicate în procesul de autorizare pentru furnizarea de servicii auxiliare de tip bancar, pentru accesul care implică depozitarii centrali de titluri de valoare, precum şi în ceea ce priveşte formatul evidenţelor care trebuie păstrate de către depozitarii centrali de titluri de valoare în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 909/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 65, 10.3.2017, p. 145) Abrevieri ABE - Autoritatea Bancară Europeană DLT - Tehnologia registrelor distribuite EIOPA - Autoritatea Europeană de Asigurări şi Pensii Ocupaţionale ESMA - Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare şi Pieţe MI DLT - Infrastructura pieţei bazată pe DLT MTF DLT - Sistem multilateral de tranzacţionare bazat pe DLT SESF - Sistemul european de supraveghere financiară SS DLT - Sistem de decontare bazat pe DLT TSS DLT - Sistem de tranzacţionare şi decontare bazat pe DLT UE - Uniunea Europeană III. Scop 4. Prezentul ghid are la bază art. 16 alin. (1) din Regulamentul ESMA şi art. 8 alin. (5), art. 9 alin. (5) şi art. 10 alin. (6) din Regulamentul (UE) 2022/858. 5. Obiectivele prezentului ghid sunt de a stabili practici consecvente, eficiente şi eficace în materie de supraveghere în cadrul SESF şi de a garanta aplicarea comună, uniformă şi consecventă a art. 8 alin. (4), a art. 9 alin. (4) şi a art. 10 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2022/858. În special, acestea vizează întocmirea de formulare, formate şi modele standard pentru solicitarea de aprobări specifice de gestionare a infrastructurilor pieţei bazate pe DLT. 6. Pe lângă informaţiile menţionate în prezentul ghid, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2022/858, solicitanţilor unei aprobări specifice de gestionare a unui MTF DLT, a unui SS DLT sau a unui TSS DLT li se aminteşte faptul că ar putea fi necesar să prezinte totodată informaţii suplimentare pentru a solicita o aprobare în calitate de CSD sau de firmă de investiţii sau pentru a gestiona o piaţă reglementată sau pentru a demonstra conformarea cu Directiva 2014/65/UE sau cu Regulamentul (UE) nr. 909/2014 [vezi art. 8 alin. (3), art. 9 alin. (3) şi art. 10 alin. (3) şi (5) din Regulamentul (UE) 2022/858]. Astfel de informaţii suplimentare nu fac obiectul prezentului ghid. IV. Obligaţii de conformare şi de raportare Statutul ghidului 7. În conformitate cu art. 16 alin. (3) din Regulamentul ESMA, autorităţile competente şi participanţii la pieţele financiare trebuie să depună toate eforturile pentru a se conforma prezentului ghid. 8. Autorităţile competente cărora li se aplică prezentul ghid trebuie să se conformeze prin includerea acestuia în cadrele lor naţionale juridice şi/sau de supraveghere, după caz, inclusiv în cazul în care există ghiduri specifice care vizează în principal participanţii la pieţele financiare. În acest caz, autorităţile competente trebuie să asigure, prin activităţile lor de supraveghere, respectarea ghidului de către participanţii la pieţele financiare. Cerinţe de raportare 9. În decurs de două luni de la data publicării ghidului pe site-ul ESMA în toate limbile oficiale ale UE, autorităţile competente cărora li se aplică prezentul ghid trebuie să informeze ESMA (i) dacă se conformează, (ii) dacă nu se conformează, dar intenţionează să se conformeze, sau (iii) dacă nu se conformează şi nu intenţionează să se conformeze prezentului ghid. 10. În caz de neconformare, autorităţile competente trebuie, de asemenea, să informeze ESMA, în decurs de două luni de la data publicării ghidului pe site-ul ESMA în toate limbile oficiale ale UE, cu privire la motivele de neconformare. 11. Pe site-ul ESMA este disponibil un model de notificare. Modelul se completează şi se transmite la ESMA. 12. Participanţii la piaţa financiară nu sunt obligaţi să raporteze dacă se conformează sau nu prezentului ghid. V. Ghid privind formularele, formatele şi modelele standard pentru solicitarea de aprobări specifice de gestionare a unei MI DLT Orientarea 1: Instrucţiunile autorităţilor competente pentru depunerea cererii 13. Autoritatea competentă ar trebui să pună la dispoziţie pe site-ul său instrucţiuni cu privire la modul de depunere a unei cereri de acordare a unei aprobări specifice de gestionare a unei MI DLT, care ar trebui să includă tabelele din anexa care face parte integrantă din prezentul ghid. 14. În special, autoritatea competentă ar trebui să indice pe site-ul său că formularele de cerere completate în mod corespunzător, notificările şi informaţiile suplimentare conexe trebuie transmise pe suport durabil. Autorităţile competente ar trebui să indice pe site-urile lor dacă formularele de cerere completate în mod corespunzător, notificările şi informaţiile suplimentare conexe trebuie transmise pe suport hârtie, prin mijloace electronice sau prin ambele mijloace. 15. În sensul prezentului ghid, „suport durabil“ înseamnă orice instrument care permite stocarea de informaţii într-un mod accesibil pentru referinţe ulterioare pentru o perioadă de timp adecvată, în vederea informării, şi care permite reproducerea neschimbată a informaţiilor stocate. 16. Autorităţile competente ar trebui să indice pe site-urile lor limbile în care poate fi completat modelul. Având în vedere că la evaluarea cererilor pot participa mai multe autorităţi, autoritatea competentă poate recomanda solicitantului să transmită aceleaşi informaţii într-o limbă utilizată în mod obişnuit în domeniul finanţelor internaţionale. 17. Autoritatea competentă ar trebui să indice, de asemenea, un punct de contact care să prelucreze toate informaţiile primite din partea solicitanţilor unei aprobări de gestionare a unei MI DLT. Datele de contact ale punctului de contact desemnat ar trebui să fie făcute publice şi actualizate regulat pe site-urile autorităţilor competente. Orientarea 2: Depunerea cererii la autoritatea competentă 18. Atunci când solicită o aprobare specifică de gestionare a unei MI DLT, toţi solicitanţii ar trebui să furnizeze autorităţii competente următoarele informaţii: a) tabelul 1 din anexă: informaţii generale privind solicitantul; şi b) tabelul 2 din anexă: informaţii generale care trebuie incluse într-o cerere de aprobare a gestionării unui MTF DLT, a unui SS DLT sau a unui TSS DLT. 19. În funcţie de statutul juridic al solicitantului şi de tipul cererii sale de aprobare, ar trebui să se furnizeze tabelul 3 şi/sau tabelul 4 din anexă, după cum urmează: a) în cazul în care solicitantul este sau intenţionează să fie autorizat ca firmă de investiţii sau să gestioneze o piaţă reglementată în temeiul Directivei 2014/65/UE şi intenţionează să gestioneze un MTF DLT sau un TSS DLT, acesta ar trebui să furnizeze următoarele informaţii:
┌─────────────────┬────────────────────┐
│Aprobarea │Informaţiile care │
│solicitată │trebuie furnizate │
├─────────────────┼────────────────────┤
│1 - Permisiunea │Pentru cererea │
│de a gestiona un │(cererile) de │
│MTF DLT în │derogare de la │
│conformitate cu │Directiva 2014/65/UE│
│art. 8 alin. (1) │şi Regulamentul (UE)│
│sau (2) din │nr. 600/2014 în │
│Regulamentul (UE)│temeiul art. 4 din │
│2022/858 │Regulamentul (UE) │
│ │2022/858: tabelul 3 │
├─────────────────┼────────────────────┤
│ │Pentru cererea de │
│ │derogare de la │
│ │Directiva 2014/65/UE│
│2 - Permisiunea │şi Regulamentul (UE)│
│de a gestiona un │nr. 600/2014 în │
│TSS DLT în │temeiul art. 4 din │
│conformitate cu │Regulamentul (UE) │
│art. 10 alin. (1)│2022/858: tabelul 3 │
│sau (2) din │Pentru cererea de │
│Regulamentul (UE)│derogare de la │
│2022/858 │Regulamentul (UE) │
│ │nr. 909/2014 în │
│ │temeiul art. 5 din │
│ │Regulamentul (UE) │
│ │2022/858: tabelul 4 │
└─────────────────┴────────────────────┘
b) în cazul în care solicitantul este sau intenţionează să fie autorizat ca CSD în temeiul Regulamentului (UE) nr. 909/2014 şi intenţionează să gestioneze un SS DLT sau un TSS DLT, acesta ar trebui să furnizeze următoarele informaţii:
┌─────────────────┬────────────────────┐
│Aprobarea │Informaţiile care │
│solicitată │trebuie furnizate │
├─────────────────┼────────────────────┤
│1 - Permisiunea │Pentru cererea de │
│de a gestiona un │derogare de la │
│SS DLT în │Regulamentul (UE) │
│conformitate cu │nr. 909/2014 în │
│art. 9 alin. (1) │temeiul art. 5 din │
│sau (2) din │Regulamentul (UE) │
│Regulamentul (UE)│2022/858: tabelul 4 │
│2022/858 │ │
├─────────────────┼────────────────────┤
│ │Pentru cererea de │
│ │derogare de la │
│ │Directiva 2014/65/UE│
│2 - Permisiunea │şi Regulamentul (UE)│
│de a gestiona un │nr. 600/2014 în │
│TSS DLT în │temeiul art. 4 din │
│conformitate cu │Regulamentul (UE) │
│art. 10 alin. (1)│2022/858: tabelul 3 │
│sau (2) din │Pentru cererea de │
│Regulamentul (UE)│derogare de la │
│2022/858 │Regulamentul (UE) │
│ │nr. 909/2014 în │
│ │temeiul art. 5 din │
│ │Regulamentul (UE) │
│ │2022/858: tabelul 4 │
└─────────────────┴────────────────────┘
20. În cazul fiecărui document menţionat în tabelul 2, 3 sau 4, solicitantul ar trebui să identifice cel puţin următoarele informaţii: a) numărul de referinţă unic al fiecărui document; b) titlul fiecărui document; c) capitolul, secţiunea sau pagina din fiecare document unde sunt furnizate informaţiile relevante. 21. În cazul în care este necesar, pentru a se evita transmiterea de două ori a aceloraşi informaţii sau documente, solicitanţii ar trebui să facă trimitere la informaţiile sau documentele relevante furnizate în altă parte în dosarul de cerere. 22. În cazul în care solicitantul consideră că alte informaţii pe lângă cele care trebuie furnizate în conformitate cu tabelul 2, tabelul 3 sau tabelul 4 sunt relevante în scopul aprobării specifice, solicitantul poate transmite documente suplimentare specifice. ANEXA 1 la ghid Tabelul 1 Informaţii generale
┌──────────────────┬───────────────────┐
│Tipul de │Format │
│informaţii │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │Data ISO 8601 în │
│Data cererii │formatul: │
│ │AAAA-LL-ZZ │
├──────────────────┴───────────────────┤
│Identificarea solicitantului │
├──────────────────┬───────────────────┤
│Denumirea │ │
│comercială a │Text liber │
│solicitantului │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │Identificatorul │
│ │entităţii juridice │
│Identificatorul │(LEI) în │
│entităţii juridice│conformitate cu ISO│
│al solicitantului │17442 (20 de │
│ │caractere │
│ │alfanumerice) │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Codul MIC │ │
│corespunzător │Identificatorul │
│segmentului de │pieţei definit în │
│piaţă (aplicabil │ISO 10383 │
│MTF DLT sau TSS │ │
│DLT) │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Sediul social al │Text liber │
│solicitantului │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Datele de contact │ │
│ale persoanei │Nume: │
│responsabile de │Funcţie: │
│cerere din cadrul │Număr de telefon: │
│structurii │Adresă de e-mail: │
│solicitantului │ │
├──────────────────┴───────────────────┤
│Identificarea cererii │
├──────────────────┬───────────────────┤
│ │Bifaţi căsuţa │
│ │corespunzătoare. │
│ │Aprobarea iniţială │
│ │de a gestiona un: │
│ │[ ] MTF DLT în │
│ │temeiul art. 8 │
│ │alin. (1) sau (2) │
│ │din DLTR; │
│ │[ ] SS DLT în │
│ │temeiul art. 9 │
│ │alin. (1) sau (2) │
│ │din DLTR; │
│ │[ ] TSS DLT în │
│ │temeiul art. 10 │
│ │alin. (1) sau (2) │
│ │din DLTR. │
│Tipul cererii │[ ] Modificarea │
│ │unei aprobări de │
│ │gestionare a unei │
│ │MI DLT ca urmare a │
│ │unei modificări │
│ │semnificative în │
│ │funcţionarea DLT, a│
│ │serviciilor sau a │
│ │activităţilor în │
│ │temeiul art. 8 │
│ │alin. (13), al art.│
│ │9 alin. (13) şi al │
│ │art. 10 alin. (13) │
│ │din DLTR. │
│ │Referinţa │
│ │autorizaţiei: │
│ │Data: │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │Bifaţi căsuţa │
│ │corespunzătoare. │
│ │[ ] Firmă de │
│ │investiţii în │
│ │temeiul Directivei │
│ │2014/65/UE │
│ │Dacă este │
│ │disponibilă, │
│ │referinţa │
│ │autorizaţiei: │
│ │Data: │
│În cazul în care │[ ] Operator de │
│solicitantul a │piaţă în temeiul │
│obţinut deja o │Directivei 2014/65/│
│autorizaţie în │UE │
│temeiul Directivei│Dacă este │
│2014/65/UE sau al │disponibilă, │
│Regulamentului │referinţa │
│(UE) nr. 909/2014 │autorizaţiei: │
│ │Data: │
│ │[ ] CSD în temeiul │
│ │Regulamentului (UE)│
│ │nr. 909/2014 │
│ │Dacă este │
│ │disponibilă, │
│ │referinţa │
│ │autorizaţiei: │
│ │Data: │
│ │[ ] Niciuna dintre │
│ │variantele de mai │
│ │sus │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │Bifaţi căsuţa │
│ │corespunzătoare şi │
│ │repetaţi intrările │
│ │(nume şi MIC) în │
│ │cazul în care │
│ │solicitantul │
│ │administrează mai │
│ │multe locuri de │
│ │tranzacţionare per │
│Locul (locurile) │tip. │
│de tranzacţionare │[ ] MTF │
│sau SSS-ul pe care│Denumirea MTF-ului/│
│solicitantul îl │MIC-ului: │
│gestionează sau │[ ] Piaţă │
│intenţionează să │reglementată │
│îl gestioneze │Denumirea pieţei │
│(dacă este cazul.)│reglementate/ │
│ │MIC-ului: │
│ │[ ] SOT │
│ │Denumirea SOT-ului/│
│ │MIC-ului: │
│ │[ ] Sistem de │
│ │decontare a │
│ │titlurilor de │
│ │valoare (SSS) │
│ │Denumirea SSS-ului:│
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │Bifaţi căsuţa │
│ │corespunzătoare. │
│ │[ ] Firmă de │
│ │investiţii în │
│ │temeiul Directivei │
│ │2014/65/UE │
│ │Dacă este │
│ │disponibil, numărul│
│ │de referinţă al │
│ │cererii: │
│ │Data depunerii: │
│ │[ ] Operator de │
│Cerere simultană │piaţă în temeiul │
│în temeiul │Directivei 2014/65/│
│Directivei 2014/65│UE │
│/UE sau al │Dacă este │
│Regulamentului │disponibil, numărul│
│(UE) nr. 909/2014 │de referinţă al │
│ │cererii: │
│ │Data: │
│ │[ ] CSD în temeiul │
│ │Regulamentului (UE)│
│ │nr. 909/2014 │
│ │Dacă este │
│ │disponibil, numărul│
│ │de referinţă al │
│ │cererii: │
│ │Data depunerii: │
│ │[ ] Niciuna dintre │
│ │variantele de mai │
│ │sus │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Tipul de │Format │
│informaţii │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │[ ] Tabelul 1 │
│ │[ ] Tabelul 2 │
│Lista documentelor│[ ] Tabelul 3 │
│şi a anexelor │[ ] Tabelul 4 │
│furnizate │[ ] Alte documente │
│ │(Vă rugăm să │
│ │furnizaţi o listă.)│
├──────────────────┴───────────────────┤
│Statutul juridic al solicitantului │
├──────────────────┬───────────────────┤
│Actul constitutiv │ │
│şi statutul, │[numărul de │
│precum şi alte │referinţă unic al │
│documente │documentului │
│constitutive şi │(documentelor)] │
│statutare │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Un extras din │ │
│registrul │ │
│comerţului sau din│ │
│registrul oficial │ │
│relevant sau o │ │
│altă formă de │[numărul de │
│atestare a │referinţă unic al │
│sediului social şi│documentului │
│a obiectului de │(documentelor)] │
│activitate al │ │
│solicitantului, │ │
│care să fie │ │
│valabile la data │ │
│depunerii cererii │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│O copie a deciziei│ │
│organului de │ │
│conducere cu │ │
│privire la cerere │[numărul de │
│şi procesul-verbal│referinţă unic al │
│al şedinţei în │documentului │
│care organul de │(documentelor)] │
│conducere a │ │
│aprobat dosarul de│ │
│autorizare şi │ │
│depunerea acestuia│ │
└──────────────────┴───────────────────┘
Tabelul 2 Informaţii care ar trebui incluse într-o cerere de aprobare a gestionării unui MTF DLT, a unui SS DLT sau a unui TSS DLT
┌──────────────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┐
│ │ │ │Capitolul, │
│ │ │ │secţiunea │
│Informaţii care │Descrierea şi│ │sau pagina │
│trebuie transmise în │/sau numărul │ │documentului│
│conformitate cu art. 8│de referinţă │ │unde sunt │
│alin. (4), art. 9 │unic al │Titlul │furnizate │
│alin. (4) şi art. 10 │documentului │documentului│informaţiile│
│alin.(4) din │unde pot fi │ │sau motivul │
│Regulamentul (UE) 2022│găsite │ │pentru care │
│/858 │informaţiile │ │nu sunt │
│ │ │ │furnizate │
│ │ │ │informaţiile│
├──────────────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┤
│a) Planul de afaceri al solicitantului, normele MI-ului DLT şi│
│orice termeni juridici, astfel cum se menţionează la art. 7 │
│alin. (1) din Regulamentul (UE) 2022/858 │
├──────────────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┤
│Un plan de afaceri │ │ │ │
│care descrie modul în │ │ │ │
│care solicitantul │ │ │ │
│intenţionează să îşi │ │ │ │
│deruleze serviciile şi│ │ │ │
│activităţile │ │ │ │
├──────────────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┤
│Vă rugăm să furnizaţi şi informaţii specifice cu privire la │
│următoarele aspecte: │
├──────────────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┤
│Descrierea │ │ │ │
│personalului care │ │ │ │
│ocupă funcţii │ │ │ │
│esenţiale │ │ │ │
│Aceasta ar trebui să │ │ │ │
│cuprindă o descriere │ │ │ │
│despre personalul │ │ │ │
│considerat ca ocupând │ │ │ │
│funcţii esenţiale şi │ │ │ │
│despre rolul acestuia │ │ │ │
│în fiecare domeniu │ │ │ │
│(IT, control intern, │ │ │ │
│gestionarea riscurilor│ │ │ │
│etc.). │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Tipul de clienţi │ │ │ │
│vizaţi (statut, │ │ │ │
│localizare geografică)│ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Descrierea aspectelor │ │ │ │
│tehnice │ │ │ │
│Aceasta ar trebui să │ │ │ │
│cuprindă o descriere │ │ │ │
│detaliată a │ │ │ │
│implementării tehnice │ │ │ │
│a DLT: infrastructură │ │ │ │
│de suport (sisteme, │ │ │ │
│reţele, aplicaţii │ │ │ │
│etc.), acorduri cu │ │ │ │
│părţi terţe care │ │ │ │
│furnizează atât │ │ │ │
│fluxuri de date, cât │ │ │ │
│şi diagrame de reţea. │ │ │ │
│Dacă oricare dintre │ │ │ │
│acestea au la bază │ │ │ │
│tehnologia de tip │ │ │ │
│cloud, descrierea ar │ │ │ │
│trebui să cuprindă şi │ │ │ │
│informaţii specifice │ │ │ │
│în conformitate cu │ │ │ │
│ghidul ESMA privind │ │ │ │
│tehnologia de tip │ │ │ │
│cloud computing^1. │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Descrierea utilizării │ │ │ │
│DLT, cu oferirea de │ │ │ │
│detalii privind │ │ │ │
│funcţionarea pe partea│ │ │ │
│utilizatorului şi a │ │ │ │
│operatorilor (de │ │ │ │
│exemplu, modul şi │ │ │ │
│scopul în care este │ │ │ │
│utilizat sistemul, │ │ │ │
│rezultatul aşteptat/ │ │ │ │
│avantajele pentru │ │ │ │
│utilizatori, modul în │ │ │ │
│care utilizatorii se │ │ │ │
│conectează la sistem) │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Alte informaţii │ │ │ │
│relevante, dacă este │ │ │ │
│cazul │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Norme care definesc │ │ │ │
│drepturile, │ │ │ │
│obligaţiile, │ │ │ │
│responsabilităţile şi │ │ │ │
│răspunderea │ │ │ │
│operatorului MI DLT, │ │ │ │
│precum şi pe cele ale │ │ │ │
│membrilor, │ │ │ │
│participanţilor, │ │ │ │
│emitenţilor şi/sau ale│ │ │ │
│clienţilor care │ │ │ │
│utilizează MI DLT în │ │ │ │
│cauză │ │ │ │
├──────────────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┤
│Vă rugăm să furnizaţi şi informaţii specifice cu privire la │
│următoarele aspecte: │
├──────────────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┤
│Criterii de │ │ │ │
│participare │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Legea aplicabilă MI │ │ │ │
│DLT │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Mecanismul │ │ │ │
│precontencios de │ │ │ │
│soluţionare a │ │ │ │
│litigiilor │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Măsurile de protecţie │ │ │ │
│în caz de insolvenţă │ │ │ │
│în temeiul Directivei │ │ │ │
│98/26/CE │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Instanţa competentă │ │ │ │
│pentru soluţionarea │ │ │ │
│acţiunilor în justiţie│ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Alte informaţii │ │ │ │
│relevante, dacă este │ │ │ │
│cazul │ │ │ │
├──────────────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┤
│b) Informaţii privind funcţionarea, serviciile şi activităţile│
│MI DLT, astfel cum se menţionează la art. 7 alin. (3) din │
│Regulamentul (UE) 2022/858 │
├───────────────────┬───────────────┬─────────────┬────────────┤
│ │A se indica: │ │ │
│ │[ ] acţiunile, │ │ │
│ │astfel cum sunt│ │ │
│ │menţionate la │ │ │
│ │art. 3 alin. │ │ │
│ │(1) lit. (a) │ │ │
│ │din │ │ │
│ │Regulamentul │ │ │
│ │(UE) 2022/858; │ │ │
│ │[ ] │ │ │
│ │obligaţiunile, │ │ │
│ │alte tipuri de │ │ │
│ │titluri de │ │ │
│ │creanţă │ │ │
│ │securitizate │ │ │
│ │sau instrumente│ │ │
│ │ale pieţei │ │ │
│ │monetare, │ │ │
│Tipul de │astfel cum sunt│ │ │
│instrumente │menţionate la │ │ │
│financiare bazate │art. 3 alin. │ │ │
│pe DLT │(1) lit. (b) │ │ │
│tranzacţionate şi/ │din │ │ │
│sau decontate │Regulamentul │ │ │
│ │(UE) 2022/858. │ │ │
│ │Dacă aţi │ │ │
│ │indicat „alte │ │ │
│ │tipuri de │ │ │
│ │titluri de │ │ │
│ │creanţă │ │ │
│ │securitizate“, │ │ │
│ │vă rugăm să │ │ │
│ │precizaţi: │ │ │
│ │[ ] │ │ │
│ │OPCVM-urile, │ │ │
│ │astfel cum sunt│ │ │
│ │menţionate la │ │ │
│ │art. 3 alin. │ │ │
│ │(1) lit. (c) │ │ │
│ │din │ │ │
│ │Regulamentul │ │ │
│ │(UE) 2022/858. │ │ │
├───────────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Vă rugăm să │ │ │
│ │precizaţi │ │ │
│ │principalele │ │ │
│ │sale │ │ │
│ │caracteristici │ │ │
│ │(este permisă │ │ │
│ │selectarea mai │ │ │
│ │multor │ │ │
│Tipul de DLT │variante): │ │ │
│utilizată │[ ] cu aprobare│ │ │
│ │^2; │ │ │
│ │[ ] fără │ │ │
│ │aprobare^3; │ │ │
│ │[ ] privată^4; │ │ │
│ │[ ] publică^5; │ │ │
│ │[ ] alte │ │ │
│ │caracteristici:│ │ │
│ │(a se preciza).│ │ │
├───────────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────┤
│Descrierea modului │ │ │ │
│în care operatorii │ │ │ │
│îşi îndeplinesc │ │ │ │
│funcţiile, │ │ │ │
│serviciile şi │ │ │ │
│activităţile │ │ │ │
│(inclusiv │ │ │ │
│descrierea │ │ │ │
│acordurilor de │ │ │ │
│externalizare, dacă│ │ │ │
│este cazul) │ │ │ │
├───────────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────┤
│Descrierea │ │ │ │
│serviciilor │ │ │ │
│furnizate │ │ │ │
│clienţilor │ │ │ │
├───────────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────┤
│Descrierea modului │ │ │ │
│în care │ │ │ │
│îndeplinirea │ │ │ │
│acestor funcţii, │ │ │ │
│servicii şi │ │ │ │
│activităţi se abate│ │ │ │
│de la cele │ │ │ │
│desfăşurate de un │ │ │ │
│sistem multilateral│ │ │ │
│de tranzacţionare │ │ │ │
│sau un sistem de │ │ │ │
│decontare a │ │ │ │
│titlurilor de │ │ │ │
│valoare care nu se │ │ │ │
│bazează pe │ │ │ │
│tehnologia │ │ │ │
│registrelor │ │ │ │
│distribuite. │ │ │ │
├───────────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────┤
│Dacă este cazul, │ │ │ │
│modalitatea aleasă │ │ │ │
│pentru a identifica│ │ │ │
│şi a diferenţia │ │ │ │
│funcţiile, │ │ │ │
│serviciile şi │ │ │ │
│activităţile bazate│ │ │ │
│pe DLT de cele │ │ │ │
│desfăşurate de un │ │ │ │
│sistem multilateral│ │ │ │
│de tranzacţionare │ │ │ │
│sau un sistem de │ │ │ │
│decontare a │ │ │ │
│titlurilor de │ │ │ │
│valoare care nu se │ │ │ │
│bazează pe │ │ │ │
│tehnologia │ │ │ │
│registrelor │ │ │ │
│distribuite. │ │ │ │
├───────────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────┤
│Alte informaţii │ │ │ │
│relevante, dacă │ │ │ │
│este cazul │ │ │ │
├───────────────────┴───────────────┴─────────────┴────────────┤
│c) Informaţii privind funcţionarea DLT utilizate, astfel cum │
│se menţionează la art. 7 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2022/│
│858 │
├───────────────────┬──────┬──────────────────────┬────────────┤
│Informaţii privind │ │ │ │
│normele de │ │ │ │
│funcţionare a DLT │ │ │ │
│utilizate │ │ │ │
├───────────────────┼──────┼──────────────────────┼────────────┤
│Informaţii privind │ │ │ │
│normele de acces la│ │ │ │
│registrul │ │ │ │
│distribuit │ │ │ │
├───────────────────┼──────┼──────────────────────┼────────────┤
│Informaţii privind │ │ │ │
│normele de │ │ │ │
│participare a (ale)│ │ │ │
│nodului (nodurilor)│ │ │ │
│de validare │ │ │ │
├───────────────────┼──────┼──────────────────────┼────────────┤
│Informaţii privind │ │ │ │
│procesul de │ │ │ │
│validare a │ │ │ │
│tranzacţiilor │ │ │ │
│privind │ │ │ │
│instrumentele │ │ │ │
│financiare bazate │ │ │ │
│pe DLT │ │ │ │
├───────────────────┼──────┼──────────────────────┼────────────┤
│Informaţii privind │ │ │ │
│normele care │ │ │ │
│abordează sau │ │ │ │
│detectează │ │ │ │
│potenţialele │ │ │ │
│conflicte de │ │ │ │
│interese │ │ │ │
├───────────────────┼──────┼──────────────────────┼────────────┤
│Informaţii privind │ │ │ │
│normele de │ │ │ │
│gestionare a │ │ │ │
│riscurilor, │ │ │ │
│inclusiv măsurile │ │ │ │
│de atenuare menite │ │ │ │
│să asigure │ │ │ │
│protecţia │ │ │ │
│investitorilor, │ │ │ │
│integritatea pieţei│ │ │ │
│şi stabilitatea │ │ │ │
│financiară │ │ │ │
├───────────────────┼──────┼──────────────────────┼────────────┤
│Alte informaţii │ │ │ │
│relevante, dacă │ │ │ │
│este cazul │ │ │ │
├───────────────────┴──────┴──────────────────────┴────────────┤
│d) Mecanisme informatice şi cibernetice generale, astfel cum │
│sunt menţionate la art. 7 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2022│
│/858 │
├───────────────────┬──────┬──────────────────────┬────────────┤
│Descrierea │ │ │ │
│controalelor şi a │ │ │ │
│mecanismelor în │ │ │ │
│vigoare legate de │ │ │ │
│utilizarea DLT şi a│ │ │ │
│instrumentelor │ │ │ │
│financiare bazate │ │ │ │
│pe DLT şi a │ │ │ │
│oricăror date │ │ │ │
│stocate de │ │ │ │
│operatorii │ │ │ │
│respectivi, cel │ │ │ │
│puţin în ceea ce │ │ │ │
│priveşte │ │ │ │
│următoarele │ │ │ │
│domenii: │ │ │ │
│A - Guvernanţa şi │ │ │ │
│strategia: │ │ │ │
│controlul intern şi│ │ │ │
│mecanismele de │ │ │ │
│guvernanţă pentru │ │ │ │
│riscurile │ │ │ │
│informatice şi de │ │ │ │
│securitate a │ │ │ │
│informaţiilor, │ │ │ │
│precum şi strategia│ │ │ │
│de securitate │ │ │ │
│informatică şi a │ │ │ │
│informaţiilor; │ │ │ │
│B - Gestionarea │ │ │ │
│riscurilor │ │ │ │
│informatice şi de │ │ │ │
│securitate a │ │ │ │
│informaţiilor: │ │ │ │
│politicile şi │ │ │ │
│procedurile │ │ │ │
│instituite pentru │ │ │ │
│identificarea şi │ │ │ │
│gestionarea │ │ │ │
│oricărui risc pe │ │ │ │
│care îl prezintă │ │ │ │
│utilizarea DLT şi a│ │ │ │
│instrumentelor │ │ │ │
│financiare bazate │ │ │ │
│pe DLT la adresa │ │ │ │
│securităţii │ │ │ │
│informatice şi a │ │ │ │
│informaţiilor; │ │ │ │
│C - Mecanismele şi │ │ │ │
│controalele în │ │ │ │
│materie de │ │ │ │
│securitate a │ │ │ │
│informaţiilor, puse│ │ │ │
│în aplicare pentru │ │ │ │
│a asigura │ │ │ │
│protecţia, │ │ │ │
│confidenţialitatea,│ │ │ │
│integritatea şi │ │ │ │
│disponibilitatea │ │ │ │
│fondurilor, │ │ │ │
│garanţiilor şi │ │ │ │
│instrumentelor │ │ │ │
│financiare bazate │ │ │ │
│pe DLT ale │ │ │ │
│membrilor, │ │ │ │
│participanţilor, │ │ │ │
│emitenţilor sau │ │ │ │
│clienţilor care │ │ │ │
│utilizează MI DLT, │ │ │ │
│precum şi ale │ │ │ │
│mijloacelor de │ │ │ │
│acces la acestea, │ │ │ │
│inclusiv cel puţin │ │ │ │
│în următoarele │ │ │ │
│domenii: │ │ │ │
│- controale de │ │ │ │
│securitate logice │ │ │ │
│(inclusiv separarea│ │ │ │
│sarcinilor, │ │ │ │
│gestionarea │ │ │ │
│identităţii şi a │ │ │ │
│accesului, │ │ │ │
│mecanisme de │ │ │ │
│separare logice │ │ │ │
│etc.); │ │ │ │
│- securitate │ │ │ │
│fizică; │ │ │ │
│- operaţiuni de │ │ │ │
│securitate │ │ │ │
│informatică şi a │ │ │ │
│informaţiilor; │ │ │ │
│- mecanisme de │ │ │ │
│monitorizare a │ │ │ │
│securităţii; │ │ │ │
│- analize, evaluări│ │ │ │
│şi teste de │ │ │ │
│securitate, formare│ │ │ │
│şi sensibilizare în│ │ │ │
│materie de │ │ │ │
│securitate şi │ │ │ │
│- politici şi │ │ │ │
│proceduri de │ │ │ │
│gestionare a │ │ │ │
│incidentelor de │ │ │ │
│securitate │ │ │ │
│informatică şi a │ │ │ │
│informaţiilor; │ │ │ │
│D - Ciclul de viaţă│ │ │ │
│al dezvoltării │ │ │ │
│sistemului (SDLC), │ │ │ │
│gestionarea │ │ │ │
│proiectelor │ │ │ │
│informatice şi a │ │ │ │
│schimbărilor: │ │ │ │
│politici şi │ │ │ │
│proceduri, │ │ │ │
│guvernanţă şi │ │ │ │
│mecanisme de │ │ │ │
│control; │ │ │ │
│E - Gestionarea │ │ │ │
│continuităţii │ │ │ │
│activităţii: │ │ │ │
│politici şi │ │ │ │
│proceduri; │ │ │ │
│F - Gestionarea │ │ │ │
│riscurilor generate│ │ │ │
│de părţi terţe: │ │ │ │
│politici şi │ │ │ │
│proceduri, luând în│ │ │ │
│considerare şi │ │ │ │
│ghidul ESMA (ABE/ │ │ │ │
│EIOPA, în funcţie │ │ │ │
│de autoritatea │ │ │ │
│naţională │ │ │ │
│competentă) privind│ │ │ │
│tehnologia de tip │ │ │ │
│cloud computing (în│ │ │ │
│cazul ABE: ghidul │ │ │ │
│privind │ │ │ │
│externalizarea). │ │ │ │
│NOTĂ: │ │ │ │
│DACĂ UNELE SAU │ │ │ │
│TOATE MECANISMELE │ │ │ │
│ŞI CONTROALELE │ │ │ │
│MENŢIONATE MAI SUS │ │ │ │
│FAC PARTE DIN │ │ │ │
│SISTEMUL GLOBAL AL │ │ │ │
│FIRMELOR DE │ │ │ │
│SIGURANŢĂ │ │ │ │
│INFORMATICĂ ŞI DE │ │ │ │
│GESTIONARE A │ │ │ │
│SECURITĂŢII │ │ │ │
│INFORMAŢIILOR │ │ │ │
│PENTRU CARE FIRMA A│ │ │ │
│TRANSMIS DEJA │ │ │ │
│INFORMAŢIILE CĂTRE │ │ │ │
│ANC, ATUNCI FIRMA │ │ │ │
│AR TREBUI SĂ FIE │ │ │ │
│INVITATĂ SĂ │ │ │ │
│FURNIZEZE ŞI SĂ │ │ │ │
│EVIDENŢIEZE │ │ │ │
│CONTROALELE │ │ │ │
│SPECIFICE PUSE ÎN │ │ │ │
│APLICARE ÎN CEEA CE│ │ │ │
│PRIVEŞTE UTILIZAREA│ │ │ │
│DLT ŞI A │ │ │ │
│INSTRUMENTELOR │ │ │ │
│FINANCIARE BAZATE │ │ │ │
│PE DLT. │ │ │ │
├───────────────────┼──────┼──────────────────────┼────────────┤
│Alte informaţii │ │ │ │
│relevante, dacă │ │ │ │
│este cazul │ │ │ │
├───────────────────┴──────┴──────────────────────┴────────────┤
│e) Mecanisme de înregistrare şi protejare a fondurilor, a │
│garanţiilor sau a instrumentelor financiare bazate pe DLT ale │
│membrilor, participanţilor, emitenţilor sau clienţilor, în │
│conformitate cu art. 7 alin. (5) din Regulamentul (UE) 2022/ │
│858 │
├──────────────────────┬───┬──────────────────────┬────────────┤
│Dacă este cazul, │ │ │ │
│descrierea │ │ │ │
│mecanismelor existente│ │ │ │
│de păstrare în │ │ │ │
│condiţii de siguranţă │ │ │ │
│pentru a împiedica │ │ │ │
│utilizarea │ │ │ │
│respectivelor active │ │ │ │
│în contul propriu al │ │ │ │
│operatorului fără │ │ │ │
│consimţământul │ │ │ │
│prealabil al │ │ │ │
│membrului, │ │ │ │
│participantului, │ │ │ │
│emitentului sau │ │ │ │
│clientului în cauză │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼──────────────────────┼────────────┤
│Informaţii privind │ │ │ │
│mecanismele de │ │ │ │
│păstrare a evidenţelor│ │ │ │
│şi mijloacele de acces│ │ │ │
│la respectivele active│ │ │ │
│deţinute de MI DLT │ │ │ │
│pentru membrii, │ │ │ │
│participanţii, │ │ │ │
│emitenţii sau clienţii│ │ │ │
│lor │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼──────────────────────┼────────────┤
│Descrierea │ │ │ │
│mecanismelor de │ │ │ │
│separare a fondurilor,│ │ │ │
│garanţiilor sau │ │ │ │
│instrumentelor │ │ │ │
│financiare bazate pe │ │ │ │
│DLT şi a mijloacelor │ │ │ │
│de acces la │ │ │ │
│respectivele active de│ │ │ │
│cele ale operatorului,│ │ │ │
│precum şi de cele ale │ │ │ │
│altor membri, │ │ │ │
│participanţi, emitenţi│ │ │ │
│şi clienţi │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼──────────────────────┼────────────┤
│Alte informaţii │ │ │ │
│relevante, dacă este │ │ │ │
│cazul │ │ │ │
├──────────────────────┴───┴──────────────────────┴────────────┤
│f) Măsuri de protecţie a investitorilor, astfel cum se │
│menţionează la art. 7 alin. (6) din Regulamentul (UE) 2022/858│
├──────────────────────┬───┬──────────────────────┬────────────┤
│Descrierea măsurilor │ │ │ │
│instituite pentru a │ │ │ │
│îndeplini cerinţele │ │ │ │
│prudenţiale prevăzute │ │ │ │
│în Regulamentul (UE) │ │ │ │
│nr. 909/2014, │ │ │ │
│Regulamentul (UE) 2019│ │ │ │
│/2.033, Directiva 2014│ │ │ │
│/65/UE sau Directiva │ │ │ │
│(UE) 2019/2.034, │ │ │ │
│pentru a acoperi │ │ │ │
│răspunderea potenţială│ │ │ │
│pentru prejudiciile │ │ │ │
│cauzate clienţilor │ │ │ │
│operatorului MI DLT, │ │ │ │
│ca urmare a oricăreia │ │ │ │
│dintre situaţiile │ │ │ │
│menţionate la art. 7 │ │ │ │
│alin. (6) primul │ │ │ │
│paragraf din │ │ │ │
│Regulamentul (UE) 2022│ │ │ │
│/858 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼──────────────────────┼────────────┤
│Descrierea │ │ │ │
│mecanismelor care │ │ │ │
│asigură protecţia │ │ │ │
│investitorilor şi │ │ │ │
│demonstrarea │ │ │ │
│transparenţei şi │ │ │ │
│adecvării acestora │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼──────────────────────┼────────────┤
│Descrierea │ │ │ │
│mecanismelor de │ │ │ │
│tratare a plângerilor │ │ │ │
│clienţilor │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼──────────────────────┼────────────┤
│Descrierea │ │ │ │
│procedurilor de │ │ │ │
│despăgubire sau de │ │ │ │
│reparare a │ │ │ │
│prejudiciilor suferite│ │ │ │
│de investitori sau ca │ │ │ │
│urmare a încetării │ │ │ │
│activităţii │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼──────────────────────┼────────────┤
│Alte informaţii │ │ │ │
│relevante, dacă este │ │ │ │
│cazul │ │ │ │
├──────────────────────┴───┴──────────────────────┴────────────┤
│g) Strategia de tranziţie │
├───────────────┬──────────────┬──────────────────┬────────────┤
│Descrierea │ │ │ │
│strategiei de │ │ │ │
│tranziţie │ │ │ │
│pentru │ │ │ │
│reducerea │ │ │ │
│activităţii │ │ │ │
│unei MI DLT sau│ │ │ │
│pentru │ │ │ │
│tranziţia ori │ │ │ │
│încetarea │ │ │ │
│activităţii │ │ │ │
│acesteia, │ │ │ │
│astfel cum se │ │ │ │
│menţionează la │ │ │ │
│art. 7 alin. │ │ │ │
│(7) din │ │ │ │
│Regulamentul │ │ │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │
├───────────────┼──────────────┼──────────────────┼────────────┤
│Dacă este │ │ │ │
│cazul, │ │ │ │
│descrierea │ │ │ │
│acordurilor │ │ │ │
│încheiate în │ │ │ │
│vederea │ │ │ │
│preluării │ │ │ │
│operaţiunilor, │ │ │ │
│astfel cum se │ │ │ │
│menţionează la │ │ │ │
│art. 7 alin. │ │ │ │
│(8) şi (9) din │ │ │ │
│Regulamentul │ │ │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │
└───────────────┴──────────────┴──────────────────┴────────────┘
^1 Raport final privind Ghidul privind externalizarea către furnizorii de servicii cloud, ESMA50-157-2403, 18 decembrie 2020. ^2 În sensul prezentului ghid, „cu aprobare“ înseamnă o reţea DLT în care numai anumiţi participanţi pot îndeplini anumite funcţii (de exemplu, validarea). ^3 În sensul prezentului ghid, „fără aprobare“ înseamnă o reţea în care orice participant poate îndeplini orice funcţie. ^4 În sensul prezentului ghid, „privată“ înseamnă o reţea DLT la care se pot conecta numai participanţii selectaţi. ^5 În sensul prezentului ghid, „publică“ înseamnă o reţea DLT la care se poate conecta orice persoană. Tabelul 3 Cerere de aprobare a gestionării unui MTF DLT sau a unui TSS DLT: Derogare (Derogări) de la Directiva 2014/65/UE şi de la Regulamentul (UE) nr. 600/2014 Detalii care ar trebui incluse în cererea de derogare (derogări) în conformitate cu art. 4 alin. (2) şi (3) din Regulamentul (UE) 2022/858 În conformitate cu art. 8 alin. (4) lit. (h) din Regulamentul (UE) 2022/858, cererea de acordare a unei aprobări specifice de gestionare a unui MTF DLT trebuie să conţină informaţii privind derogările pe care solicitantul le solicită în temeiul art. 4 din acelaşi regulament, justificarea pentru fiecare derogare solicitată şi măsurile compensatorii propuse, precum şi mijloacele prin care intenţionează să respecte condiţiile aferente derogărilor respective. Vă rugăm să consultaţi art. 4 din Regulamentul (UE) 2022/858 pentru condiţiile specifice aferente fiecărei derogări. În conformitate cu art. 4 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2022/858, solicitantul trebuie să demonstreze că fiecare derogare solicitată este: • proporţională cu utilizarea tehnologiei registrelor distribuite şi justificată de aceasta; şi • limitată la MTF-ul DLT, fără a se extinde la niciun alt sistem multilateral de tranzacţionare gestionat de solicitantul respectiv. Solicitanţii ar trebui să furnizeze ANC informaţiile detaliate în tabelul de mai jos.
┌─────────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────────┬─────────────┐
│ │ │ │ │Numărul de │
│ │Justificare │ │ │referinţă │
│ │succintă, │ │ │unic al │
│ │măsuri │Demonstrarea │Demonstrarea │documentului,│
│ │compensatorii│faptului că │faptului că │titlul, │
│ │propuse (dacă│derogarea │derogarea se │capitolul, │
│ │este cazul) │este │limitează la │secţiunea sau│
│Derogare │şi mijloace │proporţională│MTF-ul DLT, │pagina unde │
│solicitată │prin care │cu utilizarea│fără a se │sunt │
│ │sunt │DLT şi │extinde la │furnizate │
│ │respectate │justificată │niciun alt MTF│informaţiile │
│ │condiţiile │de aceasta │gestionat de │sau motivul │
│ │aferente │ │solicitant │pentru care │
│ │derogărilor │ │ │nu sunt │
│ │ │ │ │furnizate │
│ │ │ │ │informaţiile │
├──────────────┬──┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Participare │ │ │ │[Text liber/ │ │
│directă a │[ │ │ │dovezi că │ │
│investitorilor│] │ │ │norma generală│ │
│de retail │Da│ │ │se aplică │ │
│Art. 53 alin. │/ │[Text liber] │[Text liber] │altor │[Text liber] │
│(3) şi art. 19│[ │ │ │infrastructuri│ │
│alin. (2) din │] │ │ │ale pieţei │ │
│Directiva 2014│Nu│ │ │care nu sunt │ │
│/65/UE │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
├──────────────┼──┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │[Text liber/ │ │
│Raportarea │[ │ │ │dovezi că │ │
│tranzacţiilor │] │ │ │norma generală│ │
│Art. 26 din │Da│ │ │se aplică │ │
│Regulamentul │/ │[Text liber] │[Text liber] │altor │[Text liber] │
│(UE) nr. 600/ │[ │ │ │infrastructuri│ │
│2014 │] │ │ │ale pieţei │ │
│ │Nu│ │ │care nu sunt │ │
│ │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
└──────────────┴──┴─────────────┴─────────────┴──────────────┴─────────────┘
Tabelul 4 Cerere de aprobare a gestionării unui SS DLT sau a unui TSS DLT: Derogare (Derogări) de la Regulamentul (UE) nr. 909/2014 Detalii care ar trebui incluse în cererea de derogare (derogări) în conformitate cu art. 5 alin. (2)-(9) din Regulamentul (UE) 2022/858 În conformitate cu art. 9 alin. (4) lit. (h) din Regulamentul (UE) 2022/858, cererea de acordare a unei aprobări specifice de gestionare a unui SS DLT trebuie să conţină informaţii privind derogările pe care solicitantul le solicită în temeiul art. 5 din acelaşi regulament, justificarea pentru fiecare derogare solicitată şi măsurile compensatorii propuse, precum şi mijloacele prin care intenţionează să respecte condiţiile aferente derogărilor respective. Vă rugăm să consultaţi art. 5 alin. (2)-(9) din Regulamentul (UE) 2022/858 pentru condiţiile specifice aferente fiecărei derogări. În conformitate cu art. 5 alin. (10) din Regulamentul (UE) 2022/858, solicitantul trebuie să demonstreze că fiecare derogare solicitată este: • proporţională cu utilizarea tehnologiei registrelor distribuite şi justificată de aceasta; şi • limitată la SS-ul DLT, fără a se extinde la un sistem de decontare a titlurilor de valoare gestionat de acelaşi CSD. Solicitanţii ar trebui să furnizeze ANC informaţiile detaliate în tabelul de mai jos.
┌───────────────┬──────────┬─────────────┬─────────────┬──────────────┬─────────────┐
│ │ │ │ │ │Numărul de │
│ │ │Justificare │ │ │referinţă │
│ │ │succintă, │ │ │unic al │
│ │ │măsuri │Demonstrarea │Demonstrarea │documentului,│
│ │ │compensatorii│faptului că │faptului că │titlul, │
│ │ │propuse (dacă│derogarea │derogarea se │capitolul, │
│ │ │este cazul) │este │limitează la │secţiunea sau│
│Derogare │Solicitată│şi mijloace │proporţională│SS-ul DLT │pagina unde │
│ │ │prin care │cu utilizarea│pentru care se│sunt │
│ │ │sunt │DLT şi │solicită o │furnizate │
│ │ │respectate │justificată │aprobare │informaţiile │
│ │ │condiţiile │de aceasta │specifică │sau motivul │
│ │ │aferente │ │ │pentru care │
│ │ │derogărilor │ │ │nu sunt │
│ │ │ │ │ │furnizate │
│ │ │ │ │ │informaţiile │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Forma │ │ │ │ │ │
│dematerializată│ │ │ │[Text liber/ │ │
│[art. 2 alin. │ │ │ │dovezi că │ │
│(1) pct. (4) │ │ │ │norma generală│ │
│din │ │ │ │se aplică │ │
│Regulamentul │[ ] Da/ │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Nu │ │ │infrastructuri│ │
│2014] │ │ │ │ale pieţei │ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │care nu sunt │ │
│(2) din │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│Regulamentul │ │ │ │ │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Ordine de │ │ │ │ │ │
│transfer [art. │ │ │ │[Text liber/ │ │
│2 alin. (1) │ │ │ │dovezi că │ │
│pct. 9 din │ │ │ │norma generală│ │
│Regulamentul │[ ] Da/ │ │ │se aplică │ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Nu │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│2014] │ │ │ │infrastructuri│ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │ale pieţei │ │
│(2) din │ │ │ │care nu sunt │ │
│Regulamentul │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Conturi de │ │ │ │ │ │
│titluri de │ │ │ │[Text liber/ │ │
│valoare [art. 2│ │ │ │dovezi că │ │
│alin. (1) pct. │ │ │ │norma generală│ │
│28 din │ │ │ │se aplică │ │
│Regulamentul │[ ] Da/ │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Nu │ │ │infrastructuri│ │
│2014] │ │ │ │ale pieţei │ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │care nu sunt │ │
│(2) din │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│Regulamentul │ │ │ │ │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Înregistrarea │ │ │ │ │ │
│titlurilor de │ │ │ │[Text liber/ │ │
│valoare prin │ │ │ │dovezi că │ │
│înscriere în │ │ │ │norma generală│ │
│cont [art. 3 │ │ │ │se aplică │ │
│din │[ ] Da/ │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│Regulamentul │[ ] Nu │ │ │infrastructuri│ │
│(UE) nr. 909/ │ │ │ │ale pieţei │ │
│2014] Art. 5 │ │ │ │care nu sunt │ │
│alin. (2) din │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│Regulamentul │ │ │ │ │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Integritatea │ │ │ │[Text liber/ │ │
│emisiunii [art.│ │ │ │dovezi că │ │
│37 din │ │ │ │norma generală│ │
│Regulamentul │[ ] Da/ │ │ │se aplică │ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Nu │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│2014] Art. 5 │ │ │ │infrastructuri│ │
│alin. (2) din │ │ │ │ale pieţei │ │
│Regulamentul │ │ │ │care nu sunt │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Segregarea │ │ │ │[Text liber/ │ │
│activelor [art.│ │ │ │dovezi că │ │
│38 din │ │ │ │norma generală│ │
│Regulamentul │[ ] Da/ │ │ │se aplică │ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Nu │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│2014] Art. 5 │ │ │ │infrastructuri│ │
│alin. (2) din │ │ │ │ale pieţei │ │
│Regulamentul │ │ │ │care nu sunt │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Măsuri de │ │ │ │ │ │
│prevenire a │ │ │ │[Text liber/ │ │
│cazurilor de │ │ │ │dovezi că │ │
│neexecutare a │ │ │ │norma generală│ │
│decontării │ │ │ │se aplică │ │
│[art. 6 din │[ ] Da/ │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│Regulamentul │[ ] Nu │ │ │infrastructuri│ │
│(UE) nr. 909/ │ │ │ │ale pieţei │ │
│2014] Art. 5 │ │ │ │care nu sunt │ │
│alin. (3) din │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│Regulamentul │ │ │ │ │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Măsuri de │ │ │ │ │ │
│soluţionare a │ │ │ │[Text liber/ │ │
│cazurilor de │ │ │ │dovezi că │ │
│neexecutare a │ │ │ │norma generală│ │
│decontării │ │ │ │se aplică │ │
│[art. 7 din │[ ] Da/ │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│Regulamentul │[ ] Nu │ │ │infrastructuri│ │
│(UE) nr. 909/ │ │ │ │ale pieţei │ │
│2014] Art. 5 │ │ │ │care nu sunt │ │
│alin. (3) din │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│Regulamentul │ │ │ │ │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Externalizarea │ │ │ │ │ │
│unui serviciu │ │ │ │[Text liber/ │ │
│de bază către │ │ │ │dovezi că │ │
│un terţ [art. │ │ │ │norma generală│ │
│19 din │ │ │ │se aplică │ │
│Regulamentul │[ ] Da/ │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Nu │ │ │infrastructuri│ │
│2014] │ │ │ │ale pieţei │ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │care nu sunt │ │
│(4) din │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│Regulamentul │ │ │ │ │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Admiterea ca │ │ │ │ │ │
│participanţi a │ │ │ │ │ │
│altor persoane │ │ │ │[Text liber/ │ │
│fizice şi │ │ │ │dovezi că │ │
│juridice [art. │ │ │ │norma generală│ │
│2 alin. (1) │ │ │ │se aplică │ │
│pct. 19 din │[ ] Da/ │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│Regulamentul │[ ] Nu │ │ │infrastructuri│ │
│(UE) nr. 909/ │ │ │ │ale pieţei │ │
│2014] │ │ │ │care nu sunt │ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│(5) din │ │ │ │ │ │
│Regulamentul │ │ │ │ │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Cerinţe pentru │ │ │ │[Text liber/ │ │
│participare │ │ │ │dovezi că │ │
│[art. 33 din │ │ │ │norma generală│ │
│Regulamentul │[ ] Da/ │ │ │se aplică │ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Nu │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│2014] Art. 5 │ │ │ │infrastructuri│ │
│alin. (6) din │ │ │ │ale pieţei │ │
│Regulamentul │ │ │ │care nu sunt │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Transparenţa │ │ │ │[Text liber/ │ │
│[art. 34 din │ │ │ │dovezi că │ │
│Regulamentul │ │ │ │norma generală│ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Da/ │ │ │se aplică │ │
│2014] │[ ] Nu │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │infrastructuri│ │
│(6) din │ │ │ │ale pieţei │ │
│Regulamentul │ │ │ │care nu sunt │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Proceduri de │ │ │ │ │ │
│comunicare cu │ │ │ │ │ │
│participanţii │ │ │ │[Text liber/ │ │
│şi alte │ │ │ │dovezi că │ │
│infrastructuri │ │ │ │norma generală│ │
│ale pieţei │ │ │ │se aplică │ │
│[art. 35 din │[ ] Da/ │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│Regulamentul │[ ] Nu │ │ │infrastructuri│ │
│(UE) nr. 909/ │ │ │ │ale pieţei │ │
│2014] │ │ │ │care nu sunt │ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│(6) din │ │ │ │ │ │
│Regulamentul │ │ │ │ │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Caracterul │ │ │ │ │ │
│definitiv al │ │ │ │[Text liber/ │ │
│decontării │ │ │ │dovezi că │ │
│[art. 39 din │ │ │ │norma generală│ │
│Regulamentul │[ ] Da/ │ │ │se aplică │ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Nu │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│2014] │ │ │ │infrastructuri│ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │ale pieţei │ │
│(7) din │ │ │ │care nu sunt │ │
│Regulamentul │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Decontarea în │ │ │ │[Text liber/ │ │
│numerar [art. │ │ │ │dovezi că │ │
│40 din │ │ │ │norma generală│ │
│Regulamentul │ │ │ │se aplică │ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Da/ │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│2014] │[ ] Nu │ │ │infrastructuri│ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │ale pieţei │ │
│(8) din │ │ │ │care nu sunt │ │
│Regulamentul │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Accesul prin │ │ │ │ │ │
│conexiune │ │ │ │[Text liber/ │ │
│standard [art. │ │ │ │dovezi că │ │
│50 din │ │ │ │norma generală│ │
│Regulamentul │[ ] Da/ │ │ │se aplică │ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Nu │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│2014] │ │ │ │infrastructuri│ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │ale pieţei │ │
│(9) din │ │ │ │care nu sunt │ │
│Regulamentul │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Accesul prin │ │ │ │ │ │
│conexiune │ │ │ │[Text liber/ │ │
│personalizată │ │ │ │dovezi că │ │
│[art. 51 din │ │ │ │norma generală│ │
│Regulamentul │[ ] Da/ │ │ │se aplică │ │
│(UE) nr. 909/ │[ ] Nu │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│2014] │ │ │ │infrastructuri│ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │ale pieţei │ │
│(9) din │ │ │ │care nu sunt │ │
│Regulamentul │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│Accesul între │ │ │ │ │ │
│un CSD şi o │ │ │ │ │ │
│altă │ │ │ │[Text liber/ │ │
│infrastructură │ │ │ │dovezi că │ │
│a pieţei [art. │ │ │ │norma generală│ │
│53 din │[ ] Da/ │ │ │se aplică │ │
│Regulamentul │[ ] Nu │[Text liber] │[Text liber] │altor │ │
│(UE) nr. 909/ │ │ │ │infrastructuri│ │
│2014] │ │ │ │ale pieţei │ │
│Art. 5 alin. │ │ │ │care nu sunt │ │
│(9) din │ │ │ │bazate pe DLT]│ │
│Regulamentul │ │ │ │ │ │
│(UE) 2022/858 │ │ │ │ │ │
└───────────────┴──────────┴─────────────┴─────────────┴──────────────┴─────────────┘
-----