Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Aprobat prin ORDINUL nr. 2.299 din 7 iulie 2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 623 din 7 iulie 2023.────────── (a se vedea imaginea asociată) PLANUL NAŢIONAL DE REDRESARE ŞI REZILIENŢĂ Ghidul de finanţare ÎN CADRUL APELURILOR DE PROIECTE: - COD APEL: MS-733 aferent I3.3. - APEL COMPETITIV Pilonul II: Transformare Digitală COMPONENTA: 7 - Transformare digitală INVESTIŢIA: I3. Realizarea sistemului de eHealth şi telemedicină Investiţia specifică: I3.3 - Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice Data: 06.07.2023 Ministerul Sănătăţii - Coordonator de reforme şi investiţii pentru Componenta 12 - Sănătate Adresă: Str. Cristian Popişteanu, nr. 1-3, sector 1, Bucureşti Direcţia Generală Implementare şi Monitorizare Proiecte Adresă: Bld. Nicolae Bălcescu, nr. 17-19, sector 1, Bucureşti @: info.digitalizare@ms.ro f: www.facebook.com/MinisterulSanatatii PREAMBUL Acest document se aplică Componentei 7 - Transformare digitală Investiţiei I3. Realizarea sistemului de eHealth şi telemedicină, I3.3 - Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR). Prezentul document se adresează tuturor potenţialilor solicitanţi şi beneficiari pentru investiţiile mai sus-menţionate. Interpretarea informaţiilor incluse în cererea de finanţare se realizează sistematic, în conformitate cu prevederile Ghidului de finanţare privind regulile şi condiţiile aplicabile finanţării din fondurile europene aferente PNRR, aprobate şi publicate pe site-ul Ministerului Sănătăţii în calitate de Coordonator de reforme şi investiţii. Aspectele cuprinse în aceste documente ce derivă din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă şi modul său de implementare vor fi interpretate de către Ministerul Sănătăţii, cu respectarea legislaţiei în vigoare şi folosind metoda de interpretare sistematică. IMPORTANT Vă recomandăm ca înainte de a începe completarea cererii de finanţare să vă asiguraţi că aţi parcurs toate informaţiile prezentate în acest document şi să vă asiguraţi că aţi înţeles toate aspectele legate de specificul intervenţiilor finanţate din fonduri europene aferente PNRR. Vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanţare în cadrul prezentului apel de proiecte să consultaţi periodic pagina de internet www.ms.ro, pentru a urmări eventualele modificări/interpretări ale condiţiilor specifice, precum şi alte comunicări/clarificări pentru accesarea fondurilor europene aferente PNRR. Notă: În cuprinsul prezentului Ghid se va utiliza termenul "Investiţia - Digitalizarea entităţilor din domeniul sănătăţii" pentru a acoperi ambele investiţii specifice, dacă nu sunt menţionate individual. Cuprins Secţiunea 1. Planul naţional de redresare şi rezilienţă 1.1. Planul naţional de redresare şi rezilienţă 1.2. Provocări în digitalizarea sistemului de sănătate Secţiunea 2. Investiţia - Digitalizarea entităţilor din domeniul sănătăţii 2.1. Obiectivul Investiţiei 2.2. Indicatorii Investiţiei 2.3. Alocarea apelului de proiecte 2.4. Valori maxime ale bugetului 2.5. Activităţi eligibile 2.6. Solicitanţi eligibili 2.7. Calendar apel: 2.8. Finanţarea în cadrul investiţiei Secţiunea 3. Eligibilitatea cheltuielilor Secţiunea 4. Etapele de derulare ale unui proiect Proiectele din cadrul prezentului apel se vor derula astfel: 4.1. Realizarea documentaţiei suport 4.2. Dosarul de finanţare 4.3 Evaluarea şi selecţia beneficiarilor 4.4. Contractarea 4.5. Implementarea investiţiilor specifice. Secţiunea 5. Principii orizontale Secţiunea 6. Alte informaţii 6.1. Modificarea Ghidului de finanţare 6.2. Informare şi publicitate 6.3. Riscuri şi complementaritate 6.4. Ajutor de stat Secţiunea 7. Contribuţia investiţiei la obiectivele asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul climei şi din domeniul digital 8. Anexe Componenta 7 - Transformare digitală Investiţia 3. Realizarea sistemului de eHealth şi telemedicină Investiţia specifică: I3.3 - Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice Ghidul de finanţare SECŢIUNEA 1 Planul naţional de redresare şi rezilienţă 1.1. Planul naţional de redresare şi rezilienţă Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României (PNRR) este conceput aşa încât să asigure un echilibru optim între priorităţile Uniunii Europene şi necesităţile de dezvoltare ale României, în contextul recuperării după criza COVID-19 care a afectat semnificativ ţara, aşa cum a afectat întreaga Uniune Europeană şi întreaga lume. Obiectivul general al PNRR al României este corelat în mod direct cu Obiectivul general al MRR, aşa cum este inclus în Regulamentul 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului, din 12 februarie 2021, art. 4. Astfel, obiectivul general al PNRR al României este dezvoltarea României prin realizarea unor programe şi proiecte esenţiale, care să sprijine rezilienţa, nivelul de pregătire pentru situaţii de criză, capacitatea de adaptare şi potenţialul de creştere, prin reforme majore şi investiţii cheie cu fonduri din Mecanismul de Redresare şi Rezilienţă. Obiectivul specific al PNRR este şi el corelat cu cel al mecanismului, detaliat în Regulament, şi anume de a atrage fondurile puse la dispoziţie de Uniunea Europeană prin NextGenerationEU în vederea atingerii jaloanelor şi a ţintelor în materie de reforme şi investiţii. 1.2. Provocări în digitalizarea sistemului de sănătate Conceptul de "sănătate digitală" care include atât m-sănătatea (sănătatea mobilă), cât şi e-sănătatea, descrie utilizarea generală a TIC - Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiei (aplicaţii digitale, mobile, wireless, platformă cloud etc.) pentru furnizarea serviciilor de asistenţă medicală. De asemenea, este folosit cu accepţiunea de "domeniu al cunoaşterii şi practicii asociat cu dezvoltarea şi utilizarea tehnologiilor digitale pentru îmbunătăţirea sănătăţii. Sănătatea digitală extinde conceptul de e-sănătate pentru a include consumatorii digitali, cu o gamă mai largă de dispozitive inteligente şi conectate. De asemenea, înglobează şi alte utilizări ale tehnologiilor digitale pentru sănătate, precum internetul obiectelor, învăţarea automată, inteligenţa artificială, tehnica avansată de calcul, analiza volumelor mari de date şi robotică." (Organizaţia Mondială a Sănătăţii 2020). O cercetare naţională recentă realizată de UNICEF (2020) la nivelul utilizatorilor serviciilor de sănătate digitală evidenţiază situaţia actuală a sănătăţii digitale din perspectiva acestora: cetăţenii şi comunităţile preferă să vadă un medic în persoană decât prin telemedicină; nu există o structură centrală de implementare şi monitorizare a politicilor din domeniul sănătăţii digitale; actorii de decizie din domeniu sunt împiedicaţi atât de nivelurile scăzute de capacitate tehnică, cât şi de lipsa de date, de dovezi şi de consens pentru elaborarea politicilor eficiente; lipsesc competenţele în gestionarea proceselor digitale în rândul profesioniştilor - există o mulţime de proceduri pe care medicii de familie trebuie să le respecte şi în general, majoritatea folosesc doar sisteme de calcul în scopuri administrative, cu consultaţiile medicale scrise doar pe hârtie. Companiile care furnizează soluţiile digitale nu permit analiza uşoară a datelor, iar în prezent majoritatea medicilor de familie folosesc doar 20% din potenţialul sistemelor lor; o parte din sistemele informatice ale CNAS sunt depăşite din punct de vedere tehnologic; sistemul de telemedicină în zonele rurale nu este operaţional. Sectorul privat oferă niveluri de servicii "normale", dar la un preţ ridicat; nu există încredere în schimbul de date şi informaţii şi nu există tablouri de bord care să permită managerilor şi planificatorilor să ştie ce este nevoie, cine are nevoia şi unde; fluxurile majore de date sunt către CNAS în scopuri de plată. După cum precizează propunerea de strategie mondială pentru sănătatea digitală a Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii "Pentru a-şi realiza potenţialul, iniţiativele privind sănătatea digitală trebuie să facă parte dintr-un ecosistem de sănătate şi digital mai larg şi să fie călăuzite de o strategie robustă, care integrează leadershipul şi resursele financiare, organizaţionale, umane şi tehnologice. SECŢIUNEA 2 Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice cu paturi 2.1. Obiectivul Investiţiei Obiectivul investiţiei este reprezentat de dezvoltarea unui cadru sistemic de guvernanţă a datelor pentru a aborda calitatea datelor şi schimbul eficient al acestora în cadrul diferitelor instituţii administrative, unităţi sanitare, furnizori de servicii, pacienţi. Având în vedere cele menţionate se urmăreşte dezvoltarea unor module informatice noi care să deservească activitatea unităţilor sanitare prin demararea unui proces de digitalizare, prin achiziţionarea şi instalarea echipamentelor necesare (echipamente IT, echipamente pentru comunicaţii, şi echipamente conexe, inclusiv licenţe), migrarea de date către noi sisteme şi infrastructuri, dezvoltare de aplicaţii informatice aferente, dar şi prin instruirea personalului tehnic la nivel local. 2.2. Indicatorii Investiţiei Investiţia are următorii indicatori: a) Indicatori cantitativi în conformitate cu prevederile ţintei 161: a.1. 200 de unităţi sanitare publice cu paturi (spitale) vor beneficia de investiţii în vederea digitalizării activităţii; a.2. cursuri de formare a personalului pentru a învăţa să utilizeze aplicaţiile informatice pentru 3000 de persoane din cadrul unităţilor sanitare publice cu paturi (spitale); b) Utilizatori de servicii, produse şi procese publice digitale noi şi modernizate*1): Persoane. *1) Conform Regulamentului delegat (UE) 2021/2106 Indicatorii la nivel de proiect sunt (minim): 1. Echipamente hardware achiziţionate şi instalate 2. Soluţii software implementate (dezvoltate şi/sau configurate) 3. Număr sisteme/aplicaţii informatice implementate/funcţionale interconectate şi interoperabile cu sistemele existente la nivelul unităţii sanitare şi/sau altor instituţii 4. Număr persoane instruite şi certificate de instruire emise 2.3. Alocarea apelului de proiecte Alocarea*2) totală a prezentului Ghid pentru "Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice" este de 100.000.000 Euro (fără TVA). *2) Cursul valutar utilizat este cursul Inforeuro aferent lunii mai 2023, conform Instrucţiunii nr. 2 rev2 din 07.06.2023 emisă de Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene în calitate de coordonator naţional respectiv: 1 euro = 4,9390 lei. În cadrul prezentului ghid se va derula apelul MS-733: 493.900.000 lei (fără TVA), echivalentul a 100.000.000 Euro (fără TVA) în cadrul căruia se vor finanţa sisteme informatice şi infrastructură digitală pentru 200 de unităţi sanitare publice. Notă: în funcţie de interesul manifestat de solicitanţi în cadrul apelurilor specifice, Ministerul Sănătăţii poate decide realocări bugetare între investiţiile din cadrul aceleiaşi componente fără a afecta îndeplinirea indicatorilor minimi de rezultat. Notă: Ministerul Sănătăţii poate decide finanţarea unui număr de proiecte cu indicatori superiori ţintei prevăzută în CID cu condiţia încadrării în bugetul alocat investiţiei sau în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021. Art. 24 alin. 1: "În cazul în care este prevăzută lansarea de apeluri de proiecte, în scopul atingerii jaloanelor şi ţintelor asumate prin PNRR, coordonatorii de reforme şi/sau investiţii sunt autorizaţi să încheie/să emită contracte/decizii/ordine de finanţare a căror valoare poate determina depăşirea cu până la 30% a sumelor alocate în euro aferente fiecărei reforme şi/sau investiţie din acordurile de finanţare, numai pentru implementarea proiectelor pentru care este prevăzută lansarea de apeluri de proiecte, cu încadrarea în creditele de angajament aprobate anual cu această destinaţie prin legile bugetare anuale" Depăşirea valorii cu până la 30% a sumelor alocate în euro aferente investiţiei este permisă strict pentru obţinerea asigurărilor necesare că indicatorii vor fi atinşi, la valoarea prevăzută în plan, şi nu pentru depăşirea acestora. 2.4. Valori maxime ale bugetului Bugetul maxim pentru un proiect se acordă în funcţie de modalitatea de organizare şi funcţionare a unităţii sanitare, astfel: ( ) Institut regional/naţional: maxim 1.000.000 Euro (fără TVA); ( ) Unitate sanitară aflată în subordinea ministerelor şi instituţiilor din sistemul naţional de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, instituţiilor de învăţământ superior, respectiv a Academiei Române: maxim 1.000.000 Euro (fără TVA); ( ) Spital judeţean clinic: maxim 1.000.000 Euro (fără TVA); ( ) Spital judeţean: maxim 750.000 Euro (fără TVA); ( ) Spital municipal clinic: maxim 1.000.000 Euro (fără TVA); ( ) Spital municipal: maxim 500.000 Euro (fără TVA); ( ) Spital orăşenesc: maxim 250.000 Euro (fără TVA); 2.5. Activităţi eligibile Proiectele propuse spre finanţare în cadrul apelului MS-733 aferente Investiţiei specifice I3.3. - Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice au ca scop implementarea de sisteme informatice spitaliceşti integrate (SIS) pentru conectarea tuturor sistemelor de înregistrare şi administrare digitale, şi care ar permite completarea computerizată a comenzii medicului (CPCM) - un proces de introducere electronică a instrucţiunilor medicului pentru tratamentul pacienţilor (în special pacienţilor spitalizaţi) aflaţi sub îngrijirea sa, astfel ca medicii să acceseze elementele SIS de la pat. Un proiect poate conţine următoarele componente: Componenta 1: Îmbunătăţirea reţelelor de comunicaţii Componenta 2: Implementarea şi/sau îmbunătăţirea software-ului clinic şi a interoperabilităţii Componenta 3: Implementarea şi/sau îmbunătăţirea software-ului non-clinic şi a interoperabilităţii Componenta 1: Îmbunătăţirea reţelelor de comunicaţii ● Implementarea unor componente noi, actualizarea sau extinderea componentelor hardware existente ale reţelei de comunicaţii IT, exemple: ( ) Porturi de comunicare externă (Gateways) ( ) Routere ( ) Comutatoare (Switches) ( ) Hub-uri ( ) Puncte de acces wireless ( ) Firewall-uri ( ) Modem-uri ( ) Conectori între reţele (Bridges) ( ) Repetoare ( ) Gateway-uri ( ) Servere de reţea ( ) Cabluri şi conectori ( ) Adaptoare de reţea ( ) Proxy-uri ( ) Balansor încărcare reţea (Load Balancers) ( ) Hardware VPN ( ) Stocare pentru acces la reţea (Network Access Storage - NAS) ( ) Transceiver-uri ( ) Panouri de corecţie (Patch panels) ● Actualizarea sau instalarea software-ului legat de reţelele IT şi securitate , exemple: ( ) Sisteme de operare în reţea (Network Operating Systems - NOS) ( ) Software de management sau monitorizare a reţelei ( ) Sistem de protecţie şi securitate (Firewall) ( ) Reţea privată virtuală (VPN) ( ) Sisteme de detectare a intruziunilor (IDS)/Sisteme de prevenire a intruziunilor (IPS) ( ) Balansor încărcare reţea Load Balancers) ( ) Maparea reţelei şi inventarul ( ) Antivirus/Antimalware ( ) Server Web ( ) Server DNS (Domain Name System) ( ) Server DHCP (Dynamic Host Configuration Protocol). ( ) Controller de reţea definită de software (Software Defined Networking - SDN). ( ) Simulator de reţea ( ) Server proxy ( ) Server FTP ( ) Analizor de protocol de reţea ( ) Software de reţea wireless ( ) Instrumente de automatizare a reţelei ( ) Soluţii SD-WAN ( ) Software de comunicaţii unificate ● Actualizarea sau instalarea dispozitivelor hardware IT, exemple: ( ) Servere ( ) Dispozitive de stocare a datelor ( ) Staţii de lucru/Desktop-uri/Laptop-uri/Tablete pentru uz administrativ; ( ) Staţii de lucru/Desktop-uri pentru uz medical (Notă: echipamentele trebuie să prezinte CE pentru echipamentele medicale; exemplu: medical PC) Rack-uri şi dulapuri pentru servere ( ) Dispozitive de alimentare neîntreruptibilă (UPS). ( ) Imprimante şi scanere ( ) Alte periferice pentru computere (tastatură, mouse-uri, altele) pentru uz administrativ; ( ) Alte periferice pentru computere (tastatură, mouse-uri, altele) pentru uz uz medical (Notă: echipamentele trebuie să prezinte CE pentru echipamentele medicale; exemplu: tastatură/mouse etc medical) ( ) Unităţi de distribuţie a energiei ( ) Sisteme de răcire ( ) Scanere de coduri de bare ( ) Dispozitive biometrice Notă: Validarea cererilor de plată va fi condiţionată de existenţa certificatelor de instruire/training emise de furnizorul de soluţii digitale pentru toate componentele instalate la nivelul unităţii sanitare. Notă: Validarea cererilor de plată va fi condiţionată de includerea în cadrul soluţiilor digitale instalate a suportului tehnic oferit de către furnizor pentru minim 5 ani (pentru soluţia software) şi minim 2 ani (pentru echipamentele hardware) de la punerea în funcţiune. Componenta 2: Implementarea şi/sau îmbunătăţirea software-ului clinic şi a interoperabilităţii ● Implementarea unor module noi, actualizarea sau extinderea modulelor software existente legate de datele clinice şi interoperabilitate: ( ) Implementarea unui sistem informaţional şi informatic nou pentru spital (exemplu: New Hospital Information System - HIS) ( ) Administrarea pacienţilor şi programări ( ) Managementul clinic al laboratorului (exemplu: arhivare rezultate, interconectare laborator cu secţiile clinice, transmitere rezultate în format digital etc.) ( ) Managementul clinic al investigaţiilor de imagistică şi radiologie medicală ( ) (exemplu: arhivare rezultate, transmitere imagini/rezultate în format digital şi interconectarea cu secţiile clinice etc.) Managementul administrativ şi logistic al farmaciei unităţii sanitare; ( ) Soluţii de digitalizare pentru managementul clinic al secţiilor clinice (exemplu ATI, chirurgie, ambulatoriu, departamentul de urgenţe etc.); ( ) Interoperabilitate - Integrarea mai multor module clinice într-o singură soluţie digitală de comunicare (exemplu: standardizare, acces clinic remote, schimb de date la nivel naţional/internaţional, integrare dispozitive medicale, integrare instituţii medicale etc.) ( ) Securitate (exemplu: Autorizare/Autentificare în sistemele clinice, înregistrare, monitorizare şi raportare în sistemele clinice etc.) Consolidarea sistemului de telemedicină şi a sistemelor mobile de monitorizare a pacienţilor în ambulatoriile de specialitate; Notă: Validarea cererilor de plată va fi condiţionată de existenţa certificatelor de instruire/training emise de furnizorul de soluţii digitale pentru toate componentele instalate la nivelul unităţii sanitare; Notă: Validarea cererilor de plată va fi condiţionată de includerea în cadrul soluţiilor digitale instalate a suportului tehnic oferit de către furnizor pentru minim 5 ani (pentru soluţia software) şi minim 2 ani (pentru echipamentele hardware) de la punerea în funcţiune; Componenta 3: Implementarea şi/sau îmbunătăţirea software-ului non-clinic şi a interoperabilităţii ● Implementarea unor sisteme noi, actualizarea sau extinderea modulelor software non- clinice legate de funcţionarea unităţii sanitare: ( ) Managementul resurselor umane şi interoperabilitate cu alte sisteme digitale similare de la nivel naţional/administrativ; ( ) Managementul lanţului de aprovizionare ( ) Întreţinerea clădirilor şi instalaţiilor ( ) Managementul documentelor ( ) Managementul serviciilor de securitate ( ) Management de conţinut (site web sau similar) ( ) Retrodigitalizarea arhivelor ● Implementarea unor sisteme noi, actualizarea sau extinderea sistemelor de operare, platformelor, aplicaţiilor software de birou ( ) Sisteme de operare ( ) Baze de date ( ) Platforme de schimb şi integrare de informaţii ( ) Aplicaţii software de birou Notă: lista de elemente (echipamente/investiţii) nu este limitativă, ci orientativă. ATENŢIE! Structura obligatorie a proiectului: 1. Toate proiectele depuse în cadrul apelului trebuie să conţină elemente, după caz, din cadrul Componentei 1. Cererile de finanţare care nu includ, cel puţin un element exemplificat în cadrul Componentei 1, nu vor fi aprobate pentru finanţare; 2. Un proiect cuprinde elemente din Componenta 1 + Componenta 2 SAU Componenta 1 + Componenta 3 SAU Componenta 1 + Componenta 2 + Componenta 3. Bugetul solicitat poate fi alocat pentru două sau pentru toate cele 3 componente pentru care se solicită finanţare, în funcţie de necesităţile identificare şi justificate la nivelul fiecărei unităţi sanitare, cu încadrarea în valorile maxime prevăzute la Secţiunea 2.4. Implementarea investiţiilor menţionate în cadrul acestui Ghid va conduce la luarea de decizii bazate pe date şi va facilita MS în introducerea unei platforme centralizate de schimb de date interoperabile, aplicarea algoritmilor adaptivi care identifică cheltuielile ineficiente în sectorul sănătăţii şi consolidarea rolului de administrare a MS în traducerea datelor disponibile pentru furnizorii de servicii medicale şi instituţiile implicate în furnizarea de servicii, promovarea eficienţei cheltuielilor publice pentru sănătate. Este obligatoriu ca proiectele propuse spre finanţare să conţină: - Digitalizarea interacţiunii cu terţi: Prin terţ se înţeleg diferite entităţi cu care Instituţia/Unitatea sanitară intră în contact: pacienţi, societăţi comerciale etc.; – Digitalizarea fluxurilor interne specifice şi instituţionale (suport)/digitalizarea proceselor; – Pregătirea sistemului pentru interoperabilitate cu alte instituţii/unităţi sanitare respectiv pentru integrare/consolidare şi replicare date; – Cursuri de formare pentru angajaţi. Autentificarea utilizatorilor (pacienţi, angajaţi, societăţi comerciale etc.) la serviciile digitale se va efectua prin intermediul unor mijloace de identificare electronică de nivel de asigurare cel puţin substanţial, aşa cum acestea sunt definite de Regulamentul (UE) 2014/910. Pregătirea sistemului pentru interoperabilitate cu alte instituţii/unităţi sanitare, respectiv pentru integrare/consolidare şi replicare date este necesar pentru ca soluţiile alese să permită schimbul de date cu sisteme informatice externe precum cele ale CNAS (PIAS, DES, CEAS), CNPAS, etc. prin intermediul unor interfeţe de tip REST API. Datele medicale trebuie stocate şi prezentate în conformitate cu standardele de formatare existente pentru manipularea datelor medicale (HL7, HL7 FHIR) şi să permită interoperabilitatea/schimbul de date (dacă este cazul) cu sisteme similare naţionale şi europene (eHDSI INTEROPERABILITY SPECIFICATIONS). Nomenclatoarele utilizate pentru entităţile implicate vor fi oferite de către sistemul central şi vor fi conforme standardelor internaţionale ICD 10(cu posibilitate de upgradare la ICD 11), DCI/ATC, HL7, LOINC şi SNOMED, pentru a permite interoperabilitatea cu alte sisteme similare la nivel internaţional şi vor ţine seama de recomandările documentului: Common Semantic Strategy for Health in the European Union şi European Health Data Space Regulation. Soluţia de securitate proiectată trebuie să asigure confidenţialitatea transferului de informaţii. Informaţia dintr-un astfel de sistem trebuie protejată împotriva ameninţărilor în orice situaţie, fie când este stocată, fie când este transportată. Transferul datelor între elementele sistemelor trebuie să fie securizat, datele fiind criptate de la un capăt la altul (End-to-end Encryption). Instrumentele proiectate pentru asigurarea confidenţialităţii datelor trebuie să asigure accesul utilizatorilor sistemului prin intermediul protocolului securizat HTTPS, folosind certificate digitale calificate, pentru a elimina posibilele încercări de interceptare a datelor când sunt transmise prin mediile de comunicaţie. Notă: Entităţile eligibile vor putea aplica pentru finanţare în cadrul Apelului, în funcţie de nevoile instituţionale, argumentate în cererea de finanţare, în raport cu specificul activităţii şi cu direcţiile de dezvoltare stabilite în documentul de analiză internă referitoare la necesitatea digitalizării. Solicitantul trebuie să demonstreze prin proiect că investiţia propusă sprijină dezvoltarea capacităţilor digitale ale entităţii, în scopul creşterii nivelului de inovare şi a competitivităţii/eficientizării la nivel instituţional. Este necesar ca documentul de analiză a necesităţii digitalizării să fie aprobat de conducătorul entităţii. Notă: Obiectivele de investiţii aprobate prin H.G. 143/2023 privind aprobarea obiectivelor de investiţii finanţate conform Programului naţional de investiţii în infrastructura de sănătate, aferent ţintei 377, componenta 12 - Sănătate din anexa Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de redresare şi rezilienţă al României, pot depune cereri de finanţare, DOAR DACĂ, soluţiile propuse nu se regăsesc în cadrul obiectivului de investiţii aprobat prin H.G. menţionat anterior sau sunt complementare cu cele propuse. 2.6. Solicitanţi eligibili Beneficiarii eligibili sunt reprezentaţi de orice unitate sanitară publică din subordinea: - Unităţilor administrativ-teritoriale (UAT), definite conform OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare şi constituite potrivit Legii nr. 2 din 16 februarie 1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; – Parteneriatelor dintre autorităţile şi instituţiile publice centrale şi locale; – Altor autorităţi şi instituţii publice centrale, inclusiv instituţii din sfera apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale, respectiv Academiei Române; – Ministerului Sănătăţii şi altor ministere cu reţea sanitară proprie aflate în subordinea sau în coordonarea acestora. – Unităţile sanitare aflate în coordonarea/subordinea unităţilor de învăţământ superior. Solicitanţii şi aplicanţii eligibili (Liderii de parteneriat) sunt reprezentaţi de instituţiile din domeniul sănătăţii, unităţile sanitare publice sau de entităţile în subordinea cărora funcţionează. Atenţie! ● Pentru depunerea proiectelor pe platforma proiecte.pnrr.gov.ro va fi necesar să fie realizat un parteneriat între unitatea sanitară, ordonatorul principal de credite şi/sau UAT, în care să fie menţionat liderul de parteneriat şi dreptul de a încărca proiectul pe platforma dedicată. Liderul de parteneriat poate să fie orice entitate parte a acordului de parteneriat - inclusiv unitatea sanitară. ● Ministerul Sănătăţii nu solicită un Acord de parteneriat standard, acesta se va întocmi/particulariza la nivelul partenerilor de proiect, în funcţie de specificul fiecăruia. Un model orientativ de acord de parteneriat se regăseşte în Anexa 13 la prezentul ghid. ● Sintagma "Solicitant şi aplicant eligibil" se referă inclusiv la instituţiile publice de interes local, care au în administrare unităţile sanitare (spitalele) aflate în subordinea autorităţilor administraţiei publice locale şi/sau spitalele care fac parte din reţeaua sanitară a autorităţilor administraţiei publice locale (ex. Administraţia Spitalelor şi Serviciilor Medicale Bucureşti). ● Un beneficiar poate primi finanţare în cadrul unui singur proiect prin prezentul Ghid; ● În situaţia în care un ordonator principal de credite şi/sau UAT deţine mai multe entităţi menţionate ca fiind eligibile, aceştia pot depune maxim 1 proiect pentru fiecare entitate beneficiară. ● Un ordonator principal de credite şi/sau UAT poate beneficia de finanţare pentru mai multe proiecte, câte un proiect finanţat pentru fiecare beneficiar. Notă: Dosarul de finanţare va fi încărcat pe platforma proiecte.pnrr.gov.ro de reprezentantul legal sau un împuternicit-angajat (contract de muncă pe perioadă nedeterminată) al liderului de parteneriat. Notă: Pe platforma proiecte.pnrr.gov.ro un Cod de identificare fiscală nu poate fi alocat către 2 persoane diferite pentru a depune proiecte în cadrul mai multor sesiuni/apeluri. 2.7. Calendar apel: Data publicării ghidului de finanţare: 07 iulie 2023. Data deschidere platformă pentru depunere dosare de finanţare: 07 iulie 2023, ora 10:00. Data închiderii: 04 august 2023, ora 16:00 Data limită de implementare a proiectelor 30 aprilie 2025. Notă: În contractele de finanţare va fi trecută data limită de implementare în conformitate cu prevederile ghidului. În situaţia în care, ca urmare a instrucţiunilor dintre Ministerul Sănătăţii şi coordonatorul naţional, se stabileşte o altă dată limită de implementare a Ţintei, Ministerul Sănătăţii va publica o instrucţiune în acest sens. Notă: Fiind un apel competitiv cu termen limită de depunere: - încărcarea dosarelor se va putea face după data deschiderii platformei pentru depunere dosare de finanţare, menţionată în cadrul prezentei secţiunii; – pentru a evita supraîncărcarea sistemului de înregistrare electronică, se recomandă evitarea depunerii solicitărilor de finanţare în ultima perioada. Notă: având în vedere termenul limită de realizare a ţintei, în conformitate cu prevederile din CID, este necesar ca solicitanţii să propună proiecte*3) în cadrul cărora să ia toate măsurile necesare pentru minimizarea riscurilor de prelungire peste termenul menţionat a activităţilor propuse. *3) Proiect: O acţiune sau un grup de acţiuni interconectate, în conformitate cu dosarul de finanţare, necesare pentru îndeplinirea obiectivului din cererea de finanţare. 2.8. Finanţarea în cadrul investiţiei Rata de finanţare acordată prin PNRR este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului fără TVA. În cazul proiectelor depuse în cadrul PNRR, valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi suportată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme şi/sau investiţii pentru Componenta 7 Transformare Digitală I.3 Realizarea sistemului de eHealth şi telemedicină în conformitate cu legislaţia în vigoare (pentru beneficiarii fără drept de deducere a TVA). SECŢIUNEA 3 Eligibilitatea cheltuielilor Baza legală: - Regulamentul (UE) nr. 241/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă; – Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat; – Decizia de punere în aplicare a Consiliului de aprobare a evaluării Planului de Redresare şi Rezilienţă al României din 03 noiembrie 2021; – Ordonanţă de urgenţă nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă cu completările şi modificările ulterioare; – Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă; – Acordul de finanţare Nr. 26588/08.03.2022 dintre Ministerul investiţiilor şi Proiectelor Europene şi Ministerul Sănătăţii privind implementarea reformelor şi/sau investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă. Sunt eligibile în cadrul acestui apel de proiecte: - cheltuielile identificate în corelare cu activităţile eligibile descrise în prezentul Ghid de finanţare; – cheltuielile ce conduc la realizarea investiţiei, inclusiv cheltuielile cu elaborarea documentaţiei tehnice pentru realizarea investiţiei şi pregătirea aplicaţiei de finanţare; – cheltuielile pentru implementarea şi managementul proiectului şi a contractului de finanţare în limita a 3% din valoarea eligibilă a proiectului; – cheltuielile de audit ale proiectului, obligatorii pentru proiectele cu o valoare nerambursabilă mai mare de 500.000 euro fără TVA; – cheltuielile de publicitate şi informare, ce derivă exclusiv din Manualul de identitate vizuală privind operaţiunile finanţate din Mecanismul de Redresare şi Rezilienţă definite în conformitate cu prevederile art. 34 din Regulamentul (UE) nr. 2021/241 de instituire a Mecanismului de Redresare şi Rezilienţă, cu modificările şi completările ulterioare. Notă: Costurile generale reprezentând plata consultanţilor în domeniul IT, taxelor legale, a documentaţiei tehnico-economice, audit al proiectului (obligatoriu pentru situaţia menţionată anterior), pentru pregătirea şi/sau implementarea proiectului direct legate de investiţie se vor încadra în maximum 3% din totalul cheltuielilor eligibile. Nu este eligibilă consultanţa pentru pregătirea documentaţiei aferentă achiziţiilor publice şi în procesul de derulare a procedurii de achiziţie publică. Condiţii cumulative de eligibilitate a cheltuielilor: - să fie în conformitate cu prevederile Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă; – să fie în conformitate cu prevederile prezentului Ghid; – să fie în conformitate cu contractul de finanţare, încheiat între coordonatorul de reformă/investiţie şi beneficiar; – să fie rezonabilă şi necesară realizării operaţiunii şi să conducă la atingerea ţintei; – să respecte prevederile legislaţiei Uniunii Europene şi naţionale aplicabile în special în ceea ce priveşte regimul achiziţiilor publice, prin respectarea legislaţiei în vigoare. – să fie înregistrată în contabilitatea beneficiarului, cu respectarea prevederilor aplicabile; – să fie angajată de către beneficiar şi plătită în condiţiile legii între 01 februarie 2020 şi termenul limită de implementare menţionat în cadrul secţiunii 2.7. cu respectarea perioadei de implementare stabilite prin contractul de finanţare; – să fie însoţită de documente justificative. Cheltuielile neeligibile în cadrul acestui apel de proiecte (enumerarea nu este exhaustivă): - valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile. Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, în cazul în care nu sunt cheltuieli deductibile, este suportată din bugetul de stat (art. 13, alin. a din OUG nr. 124/2021); – sumele ce depăşesc pragurile menţionate la art. 2.4. al prezentului Ghid şi valoarea TVA aferentă; – alte cheltuieli care nu duc în mod direct la îndeplinirea ţintei; – cheltuielile privind costurile de funcţionare şi întreţinere a obiectivelor finanţate prin proiect; – cheltuielile privind costuri administrative; – cheltuielile de personal; – cheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rate şi dobânzi aferente creditelor; – contribuţia în natură; – amortizarea. Notă: Beneficiarii investiţiilor se obligă să menţină echipamentele şi dotările în stare de funcţionare cel puţin până la 30 iunie 2026 sau pe durata perioadei de garanţie dacă aceasta excede datei de 30 iunie 2026. Notă: Toate echipamentele/dotările/serviciile achiziţionate este necesar să aibă o legătură directă cu obiectivul investiţiei. În procesul de evaluare, echipamentele/dotările/serviciile pentru care justificarea nu este în contextul investiţiei, vor fi declarate neeligibile. Notă: Achiziţia de echipamente va include şi serviciile aferente precum: garanţie extinsă, servicii de instalare, punere în funcţiune, instruirea aferentă şi mentenanţa pe perioada proiectului. Echipamentele achiziţionate în cadrul proiectului vor fi utilizate exclusiv pentru activităţile specifice ale beneficiarului şi în scopul pentru care au fost fundamentate. Nu sunt eligibile echipamentele destinate numai activităţilor administrative ale beneficiarului - aceste proiecte vor fi respinse. Notă: nu sunt eligibile lucrările de reparaţii şi de reabilitare a spaţiilor unde vor funcţiona noile echipamente achiziţionate prin proiect. SECŢIUNEA 4 Etapele de derulare ale unui proiect Proiectele din cadrul prezentului apel se vor derula astfel: 1. Realizarea documentaţiei suport 2. Depunerea Dosarului de finanţare 3. Evaluarea şi selecţia beneficiarilor 4. Contractarea 5. Implementarea investiţiilor specifice. 4.1. Realizarea documentaţiei suport La nivelul fiecărui beneficiar va fi necesar: - Realizarea unui document intern referitor la necesitatea digitalizării. Acesta trebuie să includă: analiza nevoilor, analiza fluxurilor, posibilităţile de digitalizare, resursele necesare, rezultatele aşteptate; – Realizarea unei note de fundamentare/studiu de oportunitate/alt document justificativ după caz, aprobat de către conducătorul unităţii/structurii sanitare. Nota de fundamentare/studiul de oportunitate/alt document justificativ va face referire la întreg documentul de analiză critică sau doar la o parte din acesta; – Pentru justificarea bugetului propus, cererea de finanţare va fi însoţită de documente justificative pentru fiecare tip de cost (de exemplu minim 1 contract similar/oferte de preţ etc.). Notă: Proiectul propus spre finanţare trebuie să prevadă echipamente/dotări cu cele mai noi tehnologii disponibile, inovative, respectiv modul în care acestea se vor încadra în fluxul existent de lucru. 4.2. Dosarul de finanţare Dosarele de finanţare în cadrul acestei Investiţii se încarcă pe platforma proiecte.pnrr.gov.ro/ doar în intervalul menţionat la secţiunea 2.7 de mai sus şi pentru apelul dedicat scopului proiectului. Încărcarea Dosarelor de finanţare se va realiza în conformitate cu prevederile Anexei 1.1 - Manualul de înscriere proiecte - este obligatorie disponibilitatea unei semnături electronice în acest sens. Dosarul de finanţare este compus din (cu titlu obligatoriu): - Anexa 1 - Cererea de finanţare – Anexa 2 - Manual înscriere proiecte – Anexa 3 - Declaraţia de eligibilitate – Anexa 3.1. - Declaraţie angajament – Anexa 4 - Declaraţie privind eligibilitatea TVA – Anexa 5 - Consimţământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal – Anexa 6 - Declaraţia solicitantului şi a partenerului privind evitarea conflictelor de interese, a fraudei, corupţiei şi dublei finanţări – Anexa 7 - Declaraţie DNSH – Anexa 7.1 - Autoevaluarea privind respectarea principiului DNSH – Anexa 8 - Grila de evaluare – Anexa 9 - Bugetul şi plan de achiziţii (se va anexa inclusiv nota de fundamentare/studiul de oportunitate/alt document justificativ/oferte de preţ); – Anexa 10 - Model orientativ de Hotărâre de aprobare a proiectului – Anexa 11 - Model Contract finanţare – Anexa 12 - Model Acord de parteneriat – Documente referitoare la statutul solicitantului şi reprezentantul legal – Alte documente. Notă: Toate documentele aferente dosarului de finanţare se vor asuma prin semnătură de către liderul de parteneriat (solicitant). Acordului de parteneriat se va încheia între toate entităţile partenere şi se va asuma prin semnătură de către aceştia. Hotărârea de aprobare a proiectului se va aproba şi semna la nivelul Ordonatorul principal de credite şi/sau Unitatea Administrativ Teritorială. Toate Dosarele de finanţare vor fi înregistrate în ordinea primirii şi vor intra în proces de evaluare - selecţie după termenul limită de depunere. Notă: Fiind un apel competitiv cu termen limită de depunere şi pentru a evita supraîncărcarea sistemului de înregistrare electronică, se recomandă evitarea depunerii solicitărilor de finanţare în ultima perioadă respectiv depunerea cât mai rapidă a acestora. Pentru prezentul apel de proiecte se vor depune (lista nu este exhaustivă, ci ea prezintă orientări generale referitoare la identificarea solicitantului şi a reprezentantului legal): - Documentele statutare ale solicitantului*4); *4) Documentele statutare ale solicitantului pot diferi în funcţie de forma de organizare şi subordonare a unităţii sanitare. – În cazul în care solicitantul prevede contribuţie proprie, este necesar să fie încărcate documente suport referitoare la asigurarea acesteia, aprobate în conformitate cu prevederile legale; – Documente privind identificarea reprezentantului legal al solicitantului; Pentru reprezentantul legal al solicitantului se va anexa în mod obligatoriu la cererea de finanţare o copie după un document de identificare; - Autorizaţia sanitară de funcţionare, conform Ordinului Ministerului Sănătăţii nr. 914 din 26 iulie 2006 pentru aprobarea normelor privind condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească un spital în vederea obţinerii autorizaţiei sanitare de funcţionare; Notă: Autorizaţia sanitară de funcţionare a spitalului trebuie să fie valabilă şi vizată de către autoritatea locală de sănătate publică (Direcţia Judeţeană de Sănătate Publică sau Direcţia de Sănătate Publică a municipiului Bucureşti); Notă: Ministerul Sănătăţii, în calitate de coordonator de reforme şi investiţii, îşi rezervă dreptul de a solicita informaţii suplimentare referitoare la unitatea sanitară. Atât formularul cererii de finanţare cât şi anexele acestuia, vor fi încărcate în platforma informatică în format pdf şi se vor transmite sub semnătură electronică extinsă, certificate în conformitate cu prevederile legale în vigoare*5). *5) Semnătura digitală este bazată pe un certificat digital, valabil la momentul depunerii documentelor Limba utilizată în completarea dosarului de finanţare şi în corespondenţa cu Ministerul Sănătăţii este limba română. Notă: pe platforma proiecte.pnrr.ro, conform Anexa 1.1 - Manual de înscriere proiect pagina 25 la "Valoare solicitată proiect" se va trece valoarea din Cererea de finanţare menţionată la "Buget solicitat (fără TVA)", iar la "Buget proiect" se va trece valoarea din Cererea de finanţare menţionată la "Buget Total (fără TVA)". Pentru proiectele la care nu este cazul de contribuţie proprie, valorile menţionate anterior vor fi egale. Atenţie! ● Având în vedere structura platformei proiecte.pnrr.gov.ro, pentru solicitanţii care doresc să încarce mai multe cereri de finanţare (la nivelul Ordonatorilor principali de credite - de pe acelaşi CUI) în conformitate cu prevederile din Ghidul de finanţare, este necesar să încarce cererile de finanţare şi anexele/documentele suport aferente în cadrul unui singur dosar înainte de a transmite definitiv dosarul. Se pot încărca până la 20 de cereri de finanţare într-un dosar. ● În situaţia în care un solicitant a încărcat şi transmis un dosar de finanţare şi doreşte să transmită cereri de finanţare şi pentru alte entităţi eligibile, este necesar să transmită un email la adresa: info.digitalizare@ms.ro pentru a se deschide canalul de comunicare în cadrul platformei proiecte.pnrr.gov.ro pentru a încărca restul de cereri de finanţare şi anexe/documente suport. Acestea vor fi denumite astfel încât să fie uşor de identificat. ● În situaţia în care un solicitant doreşte să înlocuiască/completeze dosarul de finanţare în perioada în care apelul este deschis este necesar să trimită un email la adresa info.digitalizare@ms.ro pentru a se deschide canalul de comunicare în cadrul platformei proiecte.pnrr.gov.ro pentru a încărca noul dosar/anexele/documente suport. În solicitarea transmisă este necesar să menţioneze motivele şi documentele care fac obiectul completării. 4.3. Evaluarea şi selecţia beneficiarilor Evaluarea dosarelor de finanţare primite se face începând cu prima zi după data de închidere a apelului menţionată la secţiunea 2.7. Calendar apel şi se evaluează având în vedere criteriile din Grila de evaluare anexată prezentului Ghid al de finanţare (Anexa 8). Dosarul de finanţare va fi respins în situaţia în care valoarea care reiese din documentaţia suport excede alocarea maximă aferentă proiectului, iar solicitantul nu depune Hotărârea de aprobare a proiectului care să includă asigurarea finanţării neeligibile. Notă: Ministerul Sănătăţii poate solicita informaţii suplimentare sau clarificări referitoare la buget sau alte aspecte din documentaţia suport (notă de fundamentare/studiu de oportunitate/alt document justificativ). Evaluarea proiectelor se va realiza în conformitate cu prevederile Anexei nr. 8 - Grila de evaluare în 2 etape: - Etapa I: Evaluarea conformităţii administrative şi a eligibilităţii - în cadrul căreia se vor verifica următoarele: ( ) respectarea formatului standard al cererii de finanţare şi includerea tuturor anexelor obligatorii; ( ) modalitatea de completare a cererii de finanţare. Pentru evaluarea conformităţii administrative şi a eligibilităţii se utilizează un sistem de evaluare de tip DA/NU/NA. Numai cererile de finanţare eligibile sunt admise în următoarea etapă a procesului de evaluare, respectiv evaluarea tehnică. - Etapa II: Evaluare tehnică - în urma căreia fiecare proiect va fi punctat conform criteriilor din Grila de evaluare. Notă: Pentru fiecare etapă de evaluare se pot solicita maxim 2 clarificări, iar solicitantul va avea obligaţia să răspundă în maxim 5 zile lucrătoare. În urma derulării procesului de evaluare, proiectele vor fi ierarhizate în funcţie de punctajul obţinut (inclusiv proiectele respinse ca urmare a verificării administrative şi a eligibilităţii). Lista beneficiarilor selectaţi pentru finanţare şi lista proiectelor aflate pe lista de rezervă va fi postată pe site-ul Ministerului Sănătăţii şi beneficiarii selectaţi pentru finanţare vor fi înştiinţaţi prin intermediul platformei proiecte.pnrr.gov.ro. În termen de 15 zile de la primirea rezultatului, solicitanţii pot formula contestaţii pentru care vor primi răspuns în maxim 30 de zile. După rămânerea definitivă a rezultatelor, se va publica lista finală de finanţare şi lista finală de rezervă pe site-ul Ministerului Sănătăţii. În situaţia în care unii dintre beneficiari renunţă la finanţare, se vor invita pentru contractare următorii solicitanţi de pe lista de rezervă în funcţie de scor şi dacă valoarea proiectului se încadrează în bugetul disponibil în urma renunţării la finanţare a altui beneficiar. În situaţia în care bugetul eliberat prin renunţarea la finanţare nu acoperă bugetul eligibil al următorului clasat pe lista de rezervă, acesta va putea confirma sau respinge finanţarea parţială sau a anumitor părţi din proiect în termen de 15 zile de la primirea înştiinţării. 4.4. Contractarea În 45*6) de zile calendaristice de la transmiterea înştiinţării pentru finanţare prin intermediul platformei proiecte.pnrr.gov.ro, beneficiarul are obligaţia de a semna contractul de finanţare. Pentru semnarea contractului de finanţare, Ministerul Sănătăţii poate/va solicita documente suplimentare necesare contractării. *6) În situaţii justificate în cadrul prezentului apel se poate prelungi termenul de 45 de zile. În situaţia în care în termenul stabilit nu au fost depuse documentele necesare contractării, finanţarea se anulează şi se reîntregeşte bugetul disponibil apelului deschis. În situaţia în care în termenul stabilit nu au fost depuse documentele suplimentare solicitate necesare contractării, finanţarea se anulează şi se invită următorii clasaţi de pe lista de rezervă. Pentru semnarea contractului de finanţare este necesar să fie constituită unitatea de implementare şi monitorizare a proiectului (la nivelul ordonatorului principal de credite sau a unităţii sanitare beneficiare) compusă din minim 3 persoane: manager de proiect, responsabil cu achiziţiile publice şi responsabil tehnic. Pentru aceste 3 poziţii cheie, este obligatoriu ca persoanele numită să aibă studii superioare de lungă durată şi este recomandat să aibă experienţă specifică în implementarea fondurilor europene. Membrii unităţii de implementare vor completa declaraţii referitoare la incompatibilitate, antifraudă şi anticorupţie şi obligativitatea de a semnala astfel de situaţii în activităţile pe care le vor desfăşura şi vor transmite împreună cu fişa postului şi CV. Dimensionarea personalului necesar implementării şi monitorizării proiectelor se va realiza în funcţie de evoluţia şi etapele de implementare a acestora cu respectarea principiilor de gestionare eficientă a fondurilor alocate. Notă: Prin semnarea contractului de finanţare, beneficiarii investiţiilor se obligă să menţină echipamentele şi dotările în stare de funcţionare cel puţin până la 30 iunie 2026 sau pe durata perioadei de garanţie dacă aceasta excede datei de 30 iunie 2026. Notă: în funcţie de specificul proiectului, în contractul de finanţare vor fi cuprinse prevederi referitoare la implementarea proiectului din prisma alocării financiare anuale respectiv a monitorizării prin rapoarte intermediare/finale. 4.5. Implementarea investiţiilor specifice. Beneficiarii finanţărilor vor demara acţiuni specifice de implementare a proiectelor care constau în derularea de proceduri de achiziţie publică în funcţie de specificul proiectelor. În derularea proiectului, beneficiarul respectă prevederile legale în vigoare, în special cele cu privire la: a) etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor, avizate conform legislaţiei specifice în vigoare (în domeniul TIC); b) achiziţionarea din fonduri publice, produse, lucrări sau servicii, procedura de achiziţie fiind cea prevăzută de legislaţia în vigoare privind achiziţiile publice; c) conformitatea referitoare la echipamentele/dotărilor şi serviciilor achiziţionate. Beneficiarul răspunde de organizarea procedurilor de achiziţie publică şi de derulare a contractelor aferente activităţilor din proiect, precum şi de modul de utilizare a sumelor potrivit destinaţiei pentru care au fost alocate. Personalul care desfăşoară activităţi în cadrul unităţilor de implementare şi monitorizare a proiectelor, din cadrul beneficiarilor instituţii publice, beneficiază de majorarea prevăzută la art. 16 din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare. Notă: În situaţia în care proiectul necesită modificarea structurii din Autorizaţia sanitară de funcţionare, solicitantul va demara toate demersurile necesare pentru obţinerea referatului de evaluare întocmit de autorităţile de sănătate publică judeţene/a municipiului Bucureşti (dacă e cazul) conform cu proiectul finanţat până la finalizarea acestuia. Notă: Ministerul Sănătăţii îşi rezervă dreptul de a realiza vizite la faţa locului prin echipe de monitorizare şi control formate din minim 2 persoane. Efectuarea vizitelor vor fi anunţate cu minim 3 zile lucrătoare înainte de efectuarea acestora iar beneficiarii investiţiilor sunt obligaţi să permită accesul nerestricţionat al echipei de monitorizare şi control, respectiv să pună la dispoziţie toate documentele şi informaţiile solicitate. SECŢIUNEA 5 Principii orizontale Respectarea cadrului legal este obligatorie pentru orice solicitant sau beneficiar de finanţare din fondurile UE. Cerinţele minime privind integrarea principiilor orizontale în cadrul proiectelor se referă la facilitarea tuturor condiţiilor care să conducă la respectarea principiilor prevăzute în Pilonul european al drepturilor sociale (disponibil la https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/economy-works-people/jobs- growth-and-investment/european-pillar-social-rights/european-pillar-social-rights-20- principles_ro). Investiţiile propuse în cadrul apelului de proiecte se adresează îndeplinirii siguranţei, securităţii şi funcţionalităţii infrastructurii de sănătate, atât la nivel naţional, cât şi la nivel comunitar, în corelare cu indicatorii aferenţi pilonului european pentru drepturile sociale, respectiv ca efectele acestor investiţii vor consta în reducerea timpului de aşteptare pentru a beneficia de asistenţă medicală, reducerea inegalităţilor în materie de sănătate pe criterii sociale, teritoriale şi economice. Din punctul de vedere al efectuării actului medical, investiţia va conduce la îmbunătăţirea condiţiilor de muncă pentru lucrătorii medicali (cu incidenţă asupra Principiului 10), la diminuarea barierelor şi a decalajelor în ceea ce priveşte accesul la asistenţă medicală, precum şi la reducerea riscului de infecţii în mediul de spital (Principiul 16 - din perspectiva bunei calităţi). Investiţiile în infrastructura spitalicească publică vor asigura elementele de accesibilizare pentru persoanele cu dizabilităţi şi nevoi speciale (Principiul 17). Vor fi respectate astfel prevederile normativelor naţionale în domeniu, iar acolo unde va fi cazul vor fi identificate, testate şi implementate soluţii inovative de accesibilizare. Având în vedere prevederile art. 22, alin. (2), lit. d) din Regulamentul PNRR, coroborat cu art. 6 din Regulamentul financiar, Ministerul Sănătăţii are obligaţia colectării următoarelor categorii de date standardizate şi de a asigura accesul la acestea: - numele destinatarului final al fondurilor; – numele contractantului şi al subcontractantului, în cazul în care destinatarul final al fondurilor este o autoritate contractantă în conformitate cu dreptul Uniunii sau cu dreptul intern privind achiziţiile publice; – prenumele, numele şi data naşterii beneficiarului real al destinatarului fondurilor sau al contractantului. Notă: Solicitantul are obligaţia de a comunica, încă din faza de depunere a proiectului a datelor cu privire la beneficiarul real. Astfel, pentru solicitanţii ai căror acţionari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 124/19981 cu modificările şi completările ulterioare. Noţiunea de beneficiar real este definită la art. 4 din Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative. Notă: platforma informatică dedicată PNRR realizează interogările în bazele de date pentru obţinerea informaţiile referitoare la beneficiarul real în baza datelor de identificare financiară introduse de beneficiarul proiectului. Ministerul Sănătăţii îşi rezervă posibilitatea de a solicita beneficiarilor proiectelor date despre beneficiarii reali ai procedurilor de achiziţie derulate. Solicitantul şi partenerul acestuia, după caz, au obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru prevenirea neregulilor grave (conflict de interese, fraudă, corupţie), atât în faza de selecţie, evaluare şi contractare a proiectului propus spre finanţare din PNRR, cât şi în cea de implementare a acestuia, în conformitate cu prevederile legale incidente. Cererea de finanţare va fi exclusă în cazul în care se constată că solicitantul/partenerul a încercat să obţină informaţii confidenţiale sau să influenţeze evaluatorii/personalul Ministerului Sănătăţii în timpul procesului de evaluare, selecţie şi contractare. Verificarea situaţiilor de conflictului de interese se va realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă prin 2 sisteme de verificare, respectiv: - sistem ARACHNE - instrument informatic integrat dezvoltat de CE, conceput pentru a ajuta autorităţile naţionale în efectuarea controalelor administrative şi de gestiune în domeniul fondurilor europene; – sistemul PREVENT - Sistemul informatic ce are înţelesul prevăzut la art. 2 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică. Se consideră dublă finanţare situaţiile prin care se încalcă prevederile art. 9 din REGULAMENTUL (UE) 2021/241 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă şi ale art. 191 din REGULAMENTUL (UE, Euratom) 2018/1046 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 18 iulie 2018. Pentru realizarea analizei privind dubla finanţare, în etapa de evaluare, selecţie şi contractare se va urmări ca proiectele propuse spre finanţare din PNRR să conţină informaţii suficiente în ceea ce priveşte iniţiative complementare de care a beneficiat sau beneficiază solicitantul finanţării şi, dacă este cazul, partenerul acestuia. Astfel, solicitantul şi partenerul acestuia vor prezenta în cererea de finanţare informaţii cu privire la proiectele implementate de solicitant şi partenerii acestuia, după caz, în domeniul vizat de apel, în ultimii 5 ani, indiferent de sursa de finanţare şi de stadiul acestora (finalizate, nefinalizate, în curs de implementare). În acest sens, Ministerul Sănătăţii va avea în vedere proiectele în cadrul cărora au fost derulate activităţi care au legătură cu nevoile şi problemele vizate de proiectele depuse spre finanţare. Totodată, solicitantul finanţării din PNRR şi, după caz, partenerul acestuia vor preciza în secţiunea relevantă din cererea de finanţare aspectele din care să rezulte că nu există dublă finanţare cu proiectul depus spre finanţare în cadrul PNRR. În cazul în care se constată că există dublă finanţare, proiectul este respins total sau parţial (în ipoteza în care dubla finanţare nu acoperă întregul proiect, iar componenta/componentele neafectate de dubla finanţare sunt viabile). Se va completa "Declaraţia solicitantului şi a partenerului privind evitarea conflictelor de interese, a fraudei, corupţiei şi dublei finanţări". În cadrul proiectului se va face o descriere a modului în care proiectul respectă legislaţia (acte normative, politici publice) în domeniul egalităţii de şanse, egalităţii de gen şi dezvoltării durabile. Egalitatea de şanse şi de tratament are la bază participarea deplină şi efectivă a fiecărei persoane la viaţa economică şi socială, fără deosebire pe criterii de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, dizabilităţi, vârstă sau orientare sexuală. Pentru a promova egalitatea de gen, nediscriminarea, precum şi asigurarea accesibilităţii, principiul egalităţii de şanse şi de tratament trebuie încorporat ca parte integrantă a diverselor stadii din ciclul de viaţă al unui proiect: definire şi planificare, implementare, monitorizare şi evaluare. Proiectul trebuie să descrie acţiunile specifice de promovare a egalităţii de şanse şi prevenire a discriminării de gen, pe criterii de origine rasială sau etnică, religie sau credinţă, dizabilitate, vârstă sau orientare sexuală luând în considerare nevoile diferitelor grupuri-ţintă expuse riscului acestor tipuri de discriminare şi, mai ales, cerinţele pentru asigurarea accesibilităţii pentru persoanele cu dizabilităţi. În linie cu principiul DNSH "do not significant harm", menţionat în anexa DNSH la PNRR pentru cadrul Investiţiei I3 - Realizarea sistemului de eHealth şi telemedicină din cadrul Componentei 7 Transformare digitală, proiectul va promova dezvoltarea durabilă, în primul rând, prin finanţarea unor activităţi orientate direct spre susţinerea acesteia, urmărind în principal protecţia mediului, utilizarea eficientă a resurselor, atenuarea şi adaptarea la schimbările climatice, biodiversitatea, rezistenţa în faţa dezastrelor, prevenirea şi gestionarea riscurilor. În conformitate cu Regulamentul PNRR, nicio măsură inclusă PNRR nu ar trebui să cauzeze un prejudiciu semnificativ obiectivelor de mediu. Astfel, solicitanţii trebuie să demonstreze că proiectele depuse în cadrul prezentului apel respectă principiul de a nu prejudicia în mod semnificativ. În acest sens, se va completa Declaraţie DNSH - Anexa 7 şi Anexa 7.1. - Autoevaluarea privind respectarea principiului DNSH. Notă: având în vedere scopul PNRR de sprijinire a tranziţiei verzi şi a celei digitale pentru promovarea creşterii durabile, proiectele care propun activităţi specifice acestor priorităţi este necesar să le detalieze în Cererea de finanţare respectiv în Anexa 10 - Buget şi plan de achiziţii să se regăsească alocarea aferentă acestui scop. SECŢIUNEA 6 Alte informaţii 6.1. Modificarea Ghidului de finanţare Ministerul Sănătăţii poate emite ordine de modificare a prevederilor prezentului ghid pentru actualizarea cu eventuale modificări legislative aplicabile sau pentru îmbunătăţirea procesului de derulare. Ministerul Sănătăţii va avea în vedere, în situaţia în care modificarea ghidului se impune, prevederi tranzitorii pentru proiectele aflate în procesul de verificare pentru asigurarea principiului tratamentului nediscriminatoriu al tuturor solicitanţilor de finanţare. Ministerul Sănătăţii va emite instrucţiuni în aplicarea prevederilor prezentului ghid. Pentru asigurarea principiului transparenţei Ministerul Sănătăţii va publica ordinele de modificare a prezentului ghid pe pagina de internet proprie. Toate activităţile specifice realizate de Ministerul Sănătăţii pentru derularea Investiţiei se derulează cu asigurarea transparenţei şi imparţialităţii, prin: - consultarea entităţilor îndreptăţite (de ex., MIPE, CE, alte entităţi interesate) cu privire la ghidul solicitantului; – publicarea ghidului solicitantului spre consultare publică; – publicarea tuturor modificărilor/instrucţiunilor intervenite cu privire la ghidul solicitantului respectiv derularea Investiţiei; – publicarea criteriilor în funcţie de care se realizează evaluarea, selecţia şi contractarea proiectelor, precum şi a numărului de puncte alocate fiecărui criteriu şi a aspectelor privind modalitatea de acordare a punctajului; – aplicarea unitară şi obiectivă a criteriilor de evaluare, selecţie şi contractare a proiectelor; – comunicarea rezultatului procesului de evaluare, selecţie şi contractare; – stabilirea unor condiţii clare, nediscriminatorii şi obiective de contestare a rezultatului procesului de evaluare/selecţie, precum şi de soluţionare a eventualelor contestaţii; – adoptarea tuturor măsurilor necesare evitării situaţiilor de conflict de interese şi de incompatibilitate în procesul de evaluare, selecţie şi contractare a proiectelor. 6.2. Informare şi publicitate Beneficiarii se obligă să respecte prevederile Manualului de Identitate Vizuală al PNRR, elaborat de Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene. În cererea de finanţare, solicitantul va menţiona ce activităţi va include Planul de informare şi publicitate Persoanele interesate de finanţare pot trimite întrebări cu privire la acest Ghid utilizând următoarea adresă: info.digitalizare@ms.ro 6.3. Riscuri şi complementaritate Ministerul Sănătăţii va evalua riscurile identificate şi menţionate de solicitant în cererea de finanţare care pot să impieteze asupra implementării proiectului în calendarul propus. Pentru riscurile identificate vor fi propuse măsuri de reducere a riscului de către beneficiar iar Ministerul Sănătăţii va monitoriza implementarea acestor măsuri. Ministerul Sănătăţii va analiza în permanenţă complementaritatea cu alte măsuri. 6.4. Ajutor de stat În cadrul prezentei Investiţie nu se aplică necesitatea unei scheme de ajutor de stat deoarece această investiţie este destinată spitalelor publice care fac parte din sistemul naţional de sănătate, urmărind un obiectiv social, susţinut de principiul solidarităţii, care funcţionează sub supravegherea statului, finanţat direct din contribuţii de asigurări sociale şi alte resurse de stat şi care furnizează servicii gratuite pe baza acoperirii universale. Aşadar, această Investiţie nu face obiectul reglementărilor din domeniul ajutorului de stat. SECŢIUNEA 7. Contribuţia investiţiei la obiectivele asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul digital Suma alocată apelului, în valoare de 493.900.000 lei (fără TVA), echivalentul a 100.000.000 Euro (fără TVA), contribuie în proporţie de 100% la obiectivele asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul digital. 8. Anexe - Anexa 1 - Cererea de finanţare – Anexa 2 - Manual înscriere proiecte – Anexa 3 - Declaraţia de eligibilitate – Anexa 3.1. - Declaraţie angajament – Anexa 4 - Declaraţie privind eligibilitatea TVA – Anexa 5 - Consimţământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal – Anexa 6 - Declaraţia solicitantului şi a partenerului privind evitarea conflictelor de interese, a fraudei, corupţiei şi dublei finanţări – Anexa 7 - Declaraţie DNSH – Anexa 7.1 - Autoevaluarea privind respectarea principiului DNSH – Anexa 8 - Grila de evaluare – Anexa 9 - Bugetul şi plan de achiziţii (se va anexa inclusiv nota de fundamentare/studiul de oportunitate/alt document justificativ/oferte de preţ); – Anexa 10 - Model orientativ de Hotărâre de aprobare a proiectului – Anexa 11 - Model Contract finanţare – Anexa 12 - Model Acord de parteneriat ANEXA 1 Cerere de finanţare
┌────────────────────────────────────────┐
│Componenta C7 - Transformare digitală │
│I3. Realizarea sistemului de eHealth şi │
│telemedicină; Investiţia specifică: I3.3│
│- Investiţii în sistemele informatice şi│
│în infrastructura digitală a unităţilor │
│sanitare publice; COD APEL MS-733 │
├───────────────────┬────────────────────┤
│Solicitant │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│ │[ ] Institut │
│ │regional/naţional │
│ │[ ] Unitate sanitară│
│ │aflată în subordinea│
│ │ministerelor şi │
│ │instituţiilor din │
│ │sistemul naţional de│
│ │apărare, ordine │
│Modalitatea de │publică şi siguranţă│
│organizare şi │naţională, │
│funcţionare a │instituţiilor de │
│unităţii sanitare: │învăţământ superior,│
│ │respectiv a │
│ │Academiei Române │
│ │[ ] Spital judeţean │
│ │clinic │
│ │[ ] Spital judeţean │
│ │[ ] Spital municipal│
│ │clinic │
│ │[ ] Spital municipal│
│ │[ ] Spital orăşenesc│
├───────────────────┼────────────────────┤
│Obiectiv de │ │
│investiţii aprobat │ │
│prin H.G. 143/2023 │ │
│privind aprobarea │ │
│obiectivelor de │ │
│investiţii │ │
│finanţate conform │ │
│Programului │ │
│naţional de │ │
│investiţii în │ │
│infrastructura de │ │
│sănătate, aferent │[ ] DA │
│ţintei 377, │[ ] NU │
│componenta 12 - │ │
│Sănătate din anexa │ │
│Deciziei de punere │ │
│în aplicare a │ │
│Consiliului din 3 │ │
│noiembrie 2021 de │ │
│aprobare a │ │
│evaluării Planului │ │
│de redresare şi │ │
│rezilienţă al │ │
│României │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Descrierea │ │
│complementarităţii │ │
│soluţiilor IT/ │ │
│digitale, pentru │ │
│obiectivele de │ │
│investiţii aprobate│ │
│prin H.G. 143/2023 │ │
│privind aprobarea │ │
│obiectivelor de │ │
│investiţii │ │
│finanţate conform │ │
│Programului │ │
│naţional de │Se completează doar │
│investiţii în │de către aplicanţii │
│infrastructura de │care fac obiectul │
│sănătate, aferent │H.G. 143/2023 │
│ţintei 377, │ │
│componenta 12 - │ │
│Sănătate din anexa │ │
│Deciziei de punere │ │
│în aplicare a │ │
│Consiliului din 3 │ │
│noiembrie 2021 de │ │
│aprobare a │ │
│evaluării Planului │ │
│de redresare şi │ │
│rezilienţă al │ │
│României │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Contact │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Adresă │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Cod Fiscal │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Email │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Telefon │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Persoană │ │
│responsabilă │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Telefon │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Email │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Reprezentant legal │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Funcţie │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Cererea de │[ ] Da │
│finanţare este │ │
│depusă în ├────────────────────┤
│parteneriat │[ ] Nu │
│ │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Solicitant │Descrieţi │
│parteneri │solicitantul şi │
│ │partenerii │
├───────────────────┼────────────────────┤
│ │[ ] Componenta 1: │
│ │Îmbunătăţirea │
│ │reţelelor de │
│ │comunicaţii │
│ │(infrastructura IT);│
│ │[ ] Componenta 2: │
│ │Implementarea şi/sau│
│ │îmbunătăţirea │
│Obiective │software-ului clinic│
│ │şi a │
│ │interoperabilităţii;│
│ │[ ] Componenta 3: │
│ │Implementarea şi/sau│
│ │îmbunătăţirea │
│ │software-ului │
│ │nonclinic şi a │
│ │interoperabilităţii;│
├───────────────────┼────────────────────┤
│ │[ ] Module/soluţii │
│ │pentru managementul │
│ │clinic al │
│ │pacientului; │
│ │[ ] Module/soluţii │
│ │pentru realizarea │
│ │programărilor în │
│ │sistem digital; │
│ │[ ] Module/soluţii │
│ │pentru managementul │
│ │administrativ şi │
│ │logistic al │
│ │farmaciei unităţii │
│ │sanitare; │
│ │[ ] Module/soluţii │
│ │pentru │
│Structura soluţiei │interoperabilitatea │
│de digitalizare │digitală; │
│ │[ ] Module/soluţii │
│ │pentru securitatea │
│ │digitală a │
│ │sistemelor; │
│ │[ ] Managementul │
│ │resurselor umane; │
│ │[ ] Managemenul │
│ │serviciilor de │
│ │securitate; │
│ │[ ] Managementul │
│ │lanţului de │
│ │aprovizionare; │
│ │[ ] Managementul │
│ │documentelor; │
│ │[ ] Managementul de │
│ │conţinut; │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Descrierea │ │
│structurii de │ │
│digitalizare │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Justificarea │ │
│proiectului │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│ │Descrieţi: │
│ │- valorificarea │
│ │rezultatelor │
│ │- acordurile │
│ │instituţionale │
│ │relevante cu părţi │
│ │terţe pentru │
│ │implementarea │
│ │proiectului si │
│ │exploatarea cu │
│Sustenabilitate │succes a │
│ │facilităţilor care │
│ │au fost planificate │
│ │şi eventual │
│ │încheiate │
│ │- modul în care va │
│ │fi gestionata │
│ │infrastructura după │
│ │încheierea │
│ │proiectului │
│ │- transferabilitatea│
│ │rezultatelor; │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Descrierea │ │
│importanţei │ │
│soluţiei de │ │
│digitalizare pentru│ │
│activitatea clinică│ │
│în cadrul unităţii │ │
│sanitare │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Descrierea │ │
│importanţei │ │
│software- ului/ │ │
│modulului/ │ │
│integrării pentru │ │
│interoperabilitatea│ │
│în interiorul şi/ │ │
│sau în afara │ │
│unităţii sanitare │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Descrierea │ │
│importanţei │ │
│software- ului/ │ │
│modulului/ │ │
│integrării pentru │ │
│stabilirea şi/sau │ │
│contribuţia la │ │
│evidenţa medicală │ │
│electronică în │ │
│cadrul unităţii │ │
│sanitare │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Descrierea │ │
│importanţei │ │
│software- ului/ │ │
│modulului/ │ │
│integrării la │ │
│suportul decizional│ │
│clinic/managementul│ │
│clinic al │ │
│pacienţilor în │ │
│cadrul unităţii │ │
│sanitare │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Descrierea │ │
│importanţei │ │
│proiectului de │ │
│infrastructură IT │ │
│solicitat pentru │ │
│funcţionarea de │ │
│bază a unităţii │ │
│sanitare │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Descrierea │ │
│impactului asupra │ │
│securităţii │ │
│digitale în cadrul │ │
│unităţii sanitare │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Motivarea │ │
│îmbunătăţirii │ │
│interoperabilităţii│ │
│unităţii sanitare │ │
│prin utilizarea │ │
│proiectului de │ │
│infrastructură IT │ │
│solicitat │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Descrierea │ │
│importanţei │ │
│software- ului/ │ │
│modulului/ │ │
│integrării pentru │ │
│utilizarea │ │
│non-clinica in │ │
│cadrul │ │
│organizaţiei. │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│ │a) Nr. echipamente │
│ │IT existente (total:│
│ │desktop, laptop şi/ │
│ │sau tabletă): │
│ ├────────────────────┤
│ │b) Nr. echipamente │
│ │IT solicitate pentru│
│ │uz administrativ │
│ │(total: desktop, │
│Echipamente IT noi │laptop şi/sau │
│ │tabletă): │
│ ├────────────────────┤
│ │c) Nr. echipamente │
│ │IT solicitate pentru│
│ │uz medical (total: │
│ │desktop, laptop şi/ │
│ │sau tabletă): │
│ ├────────────────────┤
│ │Rata de echipamente │
│ │IT = b+c/a+b+c │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Numărul de │ │
│internări/an * se │ │
│va alege an de │ │
│referinţă, după │ │
│caz, 2018 sau 2019;│ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│ │a) Nr. total medici │
│ │(rezidenţi + │
│ │specialişti + │
│Resursa umană │primari): │
│medicală ├────────────────────┤
│disponibilă │b) Nr. total │
│ │asistenţi medicali: │
│ ├────────────────────┤
│ │Resursă umană │
│ │disponibila = a+b │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Numărul de personal│ │
│din departamentul │ │
│IT │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Proiecte finalizate│ │
│sau în curs de │ │
│finalizare care au │ │
│ca obiectiv │ │
│elemente de │ │
│digitalizare a │ │
│infrastructurii IT;│ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Numărul de │ │
│departamente │ │
│administrative, │ │
│economice şi │ │
│tehnice │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Numărul de angajaţi│ │
│din departamentele │ │
│administrative, │ │
│economice şi │ │
│tehnice │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Descrieţi │ │
│respectarea │ │
│principiilor │ │
│privind dezvoltarea│ │
│durabilă, │ │
│egalitatea de │ │
│şanse, de gen, │ │
│nediscriminarea, │ │
│DNSH „do not │ │
│significant harm” │ │
│în conformitatea cu│ │
│descrierea din │ │
│Grila de evaluate │ │
│tehnico-financiară │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│ │Descrieţi gradul de │
│ │îndatorare al │
│ │solicitantului, │
│ │evoluţia acestuia şi│
│ │modul în care se vor│
│ │asigura resursele │
│ │financiare pentru │
│Capacitatea │acoperirea │
│financiară şi │cheltuielilor │
│operaţională a │neeligibile │
│solicitantului │Descrieţi strategia │
│ │referitoare la │
│ │monitorizarea │
│ │implementării în │
│ │conformitate cu │
│ │descrierea din Grila│
│ │de evaluare │
│ │tehnico-financiară │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Buget total │ │
│eligibil din PNRR │ │
│(lei fără TVA) │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Buget total │ │
│eligibil din PNRR │ │
│(lei cu TVA) │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Contribuţie proprie│ │
│(lei fără TVA) │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│TVA la contribuţia │ │
│proprie │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Durata de │ │
│implementare (nr. │ │
│luni estimate de la│ │
│momentul depunerii │ │
│cererii de │ │
│finanţare) │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Indicatori │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Număr echipamente │ │
│hardware │ │
│achiziţionate şi │ │
│instalate │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Număr soluţii │ │
│software │ │
│implementate │ │
│(dezvoltate şi/sau │ │
│configurate) │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Număr sisteme/ │ │
│aplicaţii │ │
│informatice │ │
│implementate/ │ │
│funcţionale │ │
│interconectate şi │ │
│interoperabile cu │ │
│sistemele existente│ │
│la nivelul unităţii│ │
│sanitare şi/sau │ │
│altor instituţii │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│Număr persoane │ │
│instruite şi │ │
│certificate de │ │
│instruire emise │ │
└───────────────────┴────────────────────┘
Riscuri: Definirea şi descrierea riscurilor în legătură cu implementarea proiectului, inclusiv o descriere a gradului de manifestare şi implicaţiilor respectiv măsuri pe care le veţi întreprinde pentru limitarea apariţiei acestora şi a eventualelor efecte. Se va menţiona experienţa în alte proiecte similare ca valoare cu posibilitatea de a fi identificate clar.
┌────┬──────────────┬──────────────────┐
│Nr. │Riscul │Măsurile de │
│crt.│identificat │atenuare a │
│ │ │riscului │
├────┼──────────────┼──────────────────┤
│ │ │Probabilitate - │
│ │ │mică/medie/mare │
│ │[descrierea │Impact - mic/mediu│
│1. │riscului │/mare │
│ │identificat] │[descrierea │
│ │ │măsurilor de │
│ │ │atenuare a │
│ │ │riscului] │
└────┴──────────────┴──────────────────┘
Se vor completa în conformitate cu documentaţia tehnică respectiv cu prevederile din Ghidului de finanţare REPREZENTANT LEGAL: SEMNĂTURA DATA ANEXA 2 Instrucţiuni de utilizare privind Sistemul informatic integrat de management pentru PNRR înscrierea beneficiarilor în vederea depunerii de proiecte în cadrul apelurilor Cuprins 1. Înscrierea utilizatorului 1.1. Crearea contului 1.2. Logarea în aplicaţie 1.3. Resetare parolă 1.4. Delogarea utilizatorului 2. Profilul meu 3. Identificare electronică 4. Gestionare persoane juridice 4.1. Înscriere persoană juridică 4.2. Selectează persoana juridică 4.3. Date persoană juridică 5. Setările contului 5. Proiectele mele 5.1. Adaugă Proiect 5.2. Completează proiect 5.3. Blochează proiect 5.4. Şterge Proiect 5.5. Deblochează Proiect 5.6. Transmite Proiect 5.7. Vizualizează Proiect 5.8. Recipisa 6. Transparenţă 1. Înscrierea utilizatorului 1.1. Crearea contului Înregistrarea utilizatorilor se va efectua prin accesarea link-ului: proiecte.pnrr.gov.ro. (a se vedea imaginea asociată) Se va apăsa butonul Creează cont. Se va afişa ecranul de Înregistrare. Se vor completa credenţialele de autentificare de tipul: adresa de e-mail şi parola, se va bifa câmpul Nu sunt robot din secţiunea CAPTCHA. Confirmarea înregistrării în cadrul aplicaţiei se realizează prin apăsarea butonului Creează cont. (a se vedea imaginea asociată) Opţiunea este destinată utilizatorilor sistemului informatic care nu deţin cont. Aceştia vor accesa secţiunea Înregistrează-te, vor completa câmpurile obligatorii (marcate cu *) cu respectarea regulilor impuse: - E-mail* – Parola* - ce va conţine obligatoriu: ● o majusculă ● o minusculă ● o cifră ● un caracter special ● 8 caractere – Confirmă parola)* (a se vedea imaginea asociată) În cazul în care cele două câmpuri- Parola, respectiv Confirmă parola, nu coincid Secţiunea Confirmă parola se va evidenţia cu roşu. (a se vedea imaginea asociată) După completarea corectă a datelor sistemul va afişa mesajul de confirmare şi va trimite un e-mail către adresa folosită pentru crearea contului. (a se vedea imaginea asociată) Utilizatorul va primi e-mail de confirmare creare cont pe adresa menţionată pe care îl va accesa. Mesajul este automat şi nu necesită răspuns. Link-ul este disponibil pentru accesare 24 ore de la crearea acestuia, în caz contrar devine invalid, iar utilizatorul va relua procesul de creare cont. 1.2. Logarea în aplicaţie Se vor completa credenţialele de autentificare de tipul: adresa de e-mail şi parola, se va bifa câmpul Nu sunt robot din secţiunea CAPTCHA şi se va apăsa butonul Autentificare. (a se vedea imaginea asociată) 1.3. Resetare parolă În situaţia în care utilizatorul uită parola, sistemul pune la dispoziţia acestuia opţiunea "Ai uitat parola?", Linkul de recuperarea a parolei se va regăsi pe adresa de e-mail pentru care a fost creat contul. (a se vedea imaginea asociată) După completarea adresei de e-mail se apasă butonul Resetează parola. Se va afişa un mesaj pentru proiecta de resetare a parolei şi se va trimite pe e-mailul declarat un link pentru resetarea parolei. (a se vedea imaginea asociată) (a se vedea imaginea asociată) 1.4. Delogarea utilizatorului Utilizatorul aplicaţiei se va deconecta prin accesarea opţiunii Delogare, sau va fi delogat automat de către sistem dacă trece perioada de inactivitate de 15 minute. (a se vedea imaginea asociată) (a se vedea imaginea asociată) 2. Profilul meu După înregistrare/logare în aplicaţie, utilizatorul va fi îndrumat să completeze profilul (a se vedea imaginea asociată) După Completarea datelor personale este obligatorie în vederea depunerii unui proiect. După confirmarea datelor, sistemul va deschide pagina principală a aplicaţiei. În interfaţa de introducere a datelor utilizatorului se vor introduce: - date de identificare: nume, prenume, CNP, serie şi număr act de identitate, data naşterii Datele de identificare trebuie să fie în conformitate cu actul de identitate pentru a fi validate. În caz contrar acestea nu pot fi salvate. (a se vedea imaginea asociată) – date de corespondenţă: adresa (judeţ, localitate, strada, nr., bloc, scară, apartament, cod poştal), date de contact: număr de telefon, e-mail (a se vedea imaginea asociată) – confidenţialitate - prin acceptarea politicilor de utilizare menţionate. (a se vedea imaginea asociată) Ghidarea utilizatorului în cadrul aplicaţiei se efectuează prin accesarea butoanelor: ● Pasul următor ● Pasul anterior ● Finalizează 3. Identificare electronică Completarea datelor utilizatorului va fi urmată de identificarea electronică. La accesarea sistemului, acesta va deschide interfaţa de identificare electronică iar utilizatorul va parcurge paşii impuşi: ● Apasă butonul Adaugă certificat; ● descarcă formularul de înregistrare a certificatului utilizat la semnarea digitală; ● semnează digital documentul descărcat; ● încarcă documentul semnat. (a se vedea imaginea asociată) (a se vedea imaginea asociată) (a se vedea imaginea asociată) Sistemul validează fişierul şi înregistrează certificatul, iar în cazul în care utilizatorul încarcă alt fişier decât cel descărcat -> afişează mesaj de eroare. Deopotrivă, invalidarea unui certificat digital va fi urmată de mesaj de eroare, utilizatorul fiind atenţionat în acest sens în vederea remedierii şi încărcării unui certificat valid. Încărcarea certificatului semnat va trebui să aparţină utilizatorului aplicaţiei, în cazul în care se identifică date contrare, sistemul nu va permite finalizarea procesului de identificare electronică. După încărcarea certificatului semnat, acesta va fi disponibil utilizatorului pentru: - previzualizare – descărcare – ştergere (a se vedea imaginea asociată) Se vor afişa informaţii de tipul: ● nume fişier ● număr certificat ● dată expirare certificat ● dată încărcare fişier Expirarea unui certificat presupune regenerarea acestuia, prin urmare este un alt certificat, iar Identificarea Electronică trebuie refăcută. De fiecare dată când un utilizator schimbă un certificat (expiră, alt provider, pierde token) trebuie refăcută Identificarea Electronică. Toate documentele încărcate în sistemul informatic trebuie să fie asumate prin semnarea fiecăruia cu un certificat digital calificat deţinut de utilizator. Certificatele calificate pentru semnătură electronică sunt cele emise de către prestatorii calificaţi de servicii de încredere. 4. Gestionare persoane juridice 4.1. Înscriere persoană juridică După crearea contului, a profilului, respectiv a identificării electronice, utilizatorului sistemul va proceda la înscrierea persoanei juridice, prin alegerea secţiunii aferente din meniul afişat prin accesarea icoanei cu numele utilizatorului. (a se vedea imaginea asociată) Înscrierea unei persoane juridice în cadrul sistemului informatic se va realiza prin accesarea secţiunii aferente. (a se vedea imaginea asociată) Utilizatorul va introduce CUI-ul aferent persoanei juridice, iar sistemul, după verificările de rigoare, va popula câmpurile: CUI/CIF şi Denumire. Câmpurile vor fi preluate ca atare, utilizatorul neavând drept de editare a acestora. (a se vedea imaginea asociată) Ulterior, populării câmpurilor de către sistem, utilizatorul: - Va descărca declaraţia de reprezentant/împuternicit – Va semna digital declaraţia descărcată – Va încărca declaraţia semnată – Va apăsa butonul Înscrie persoana juridică (a se vedea imaginea asociată) Dacă înscrierea persoanei juridice se va face cu succes sistemul va emite mesaj de confirmare acţiune, în partea dreapta-jos a ecranului şi afişează interfaţa Date persoană juridică. (a se vedea imaginea asociată) În interfaţa Date persoană juridică, utilizatorul va modifica/adăuga Datele de contact: ● Număr telefon ● E-mail Acţiunea de modificare date se va finaliza prin apăsarea butonului Salvează, iar sistemul va emite mesaj de confirmare acţiune, în partea dreapta-jos a ecranului şi va afişa informaţiile despre persoana juridică adăugată. (a se vedea imaginea asociată) 4.2. Selectează persoana juridică Selectarea persoanei juridice va fi disponibilă după adăugarea acesteia. Utilizatorul va accesa Entitate juridică şi va selecta persoana juridică din listă. Persoana juridică este selectată, iar sistemul deschide pagina aferentă. Vizualizarea, introducerea şi modificarea datelor cu privire la entitatea juridică vor fi posibile doar după selectarea acesteia. (a se vedea imaginea asociată) 4.3. Date persoană juridică Pagina este disponibilă utilizatorului pentru vizualizare şi modificare informaţii după selectarea persoanei juridice. Informaţiile needitabile (date de identificare: denumire, cod fiscal, forma juridică, sediu social: judeţ/echivalent, localitate, cod poştal, stradă). (a se vedea imaginea asociată) 5. Setările contului Pentru a accesa setările contului se va apăsa butonul Setări. (a se vedea imaginea asociată) Se va deschide modulul Setări. (a se vedea imaginea asociată) Utilizatorul poate opta pentru una dintre opţiunile afişate. 5. Proiectele mele Utilizatorul accesează meniul Proiectele mele pentru a vizualiza un proiect creat sau pentru a adauga un nou proiect (a se vedea imaginea asociată) 5.1. Adaugă Proiect Pentru a adauga un proiect se apasă butonul Adaugă proiect. După apăsarea butonului se va deschide secţiunea de adăugare proiect. (a se vedea imaginea asociată) Utilizatorul completează câmpul Titlu cu denumirea aleasă pentru proiectul pe care doreşte să îl depună şi apoi selectează din lista apelul pentru care doreşte să depună un proiect din lista de apeluri deschise. (a se vedea imaginea asociată) După completarea câmpului Titlu şi selectarea apelului apăsaţi butonul Adaugă proiect. (a se vedea imaginea asociată) După adăugarea unui proiect, acesta se va regăsi în lista Proiectele mele. (a se vedea imaginea asociată) După creare un proiect poate fi Completat, Şters, Blocat. (a se vedea imaginea asociată) După blocarea proiectului, aceasta poate fi Vizualizată, Deblocată, Transmisă. (a se vedea imaginea asociată) 5.2. Completează proiect La apăsarea butonului Completează proiectul se va deschide pagina de completare a proiectului. (a se vedea imaginea asociată) În secţiunea Apel se vor afişa informaţii referitoare la apel: Denumire, Tip , Instituţie, Buget. În secţiunea Proiect utilizatorul va completa prin apăsarea butonului Modifică detaliile proiectului: Analiza DNSH, Valoare solicitată proiect, Buget Proiect. Utilizatorul completează câmpurile obligatorii şi apasă butonul Salvează. (a se vedea imaginea asociată) După salvare informaţiile vor fi afişate în secţiunea Proiect. SECŢIUNEA Persoană juridică Utilizatorul va regăsi afişate informaţiile aferente persoanei juridice completate la înregistrarea acesteia. (a se vedea imaginea asociată) SECŢIUNEA Reprezentant legal Utilizatorul va regăsi afişat informaţiile aferente persoanei juridice completate la înregistrarea persoanei juridice. Utilizatorul va putea să îşi modifice datele prin apăsarea butonului Modifică. (a se vedea imaginea asociată) Se va deschide o casetă pentru modificare reprezentant legal. (a se vedea imaginea asociată) La selectarea reprezentant legal român se va deschide o casetă cu toate informaţiile reprezentantului legal declarat la înregistrare. Toate câmpurile pot fi modificate. După efectuarea modificărilor se apasă butonul Salvează. (a se vedea imaginea asociată) La selectarea reprezentant legal străin se va deschide un modal cu toate informaţiile reprezentantului legal declarant la înregistrare. Toate câmpurile pot fi modificate. Suplimentar câmpurilor afişate pentru reprezentant legal român, vor mai apărea câmpurile Număr paşaport şi ţară. (a se vedea imaginea asociată) După efectuarea modificărilor se apasă butonul Salvează. SECŢIUNEA Documente Utilizatorul va putea adauga documentele necesare proiectului prin apăsarea butonului Adaugă (a se vedea imaginea asociată) Se va deschide un modal pentru adăugare document. (a se vedea imaginea asociată) Utilizatorul va alege din listă categoria documentului pe care doreşte să îl încarce şi apoi va încărca documentul. Categorie document Cerere de finanţare este document obligatoriu şi utilizatorul va încărca cererea de finanţare descărcată şi completată de pe site-ul responsabilului pentru apelul respectiv. Documentul va trebui semnat digital. Se pot încărca mai multe documente o dată sau poate fi încărcat un singur document în limita a 50mb. Pe categorie document Cerere finanţare şi Analiză DNSH se va putea adăuga un singur document. Dacă în secţiunea Proiect se va bifa câmpul Analiză DNSH şi această categorie de document va fi obligatoriu de încărcat. După încărcarea documentului se apasă butonul Adaugă. (a se vedea imaginea asociată) După adăugare se vor afişa în secţiunea Documente toate documentele încărcate, iar acestea vor fi disponibile utilizatorului pentru: - previzualizare – descărcare – ştergere 5.3. Blochează proiect După completarea tuturor informaţiilor şi adăugarea documentelor obligatorii, utilizatorul poate bloca proiectul prin apăsarea butonului Blochează. (a se vedea imaginea asociată) La apăsarea butonului se va afişa un mesaj de confirmare a operaţiunii de ştergere, iar utilizatorul va confirma operaţiunea. (a se vedea imaginea asociată) Butonul de blocare pentru proiect este disponibil şi în pagina Proiectele mele. (a se vedea imaginea asociată) 5.4. Şterge Proiect După ce a fost adăugat un proiect, acesta poate fi şters prin apăsarea butonului Şterge. (a se vedea imaginea asociată) La apăsarea butonului se va afişa un mesaj de confirmare a operaţiunii de ştergere, iar utilizatorul va confirma operaţiunea. (a se vedea imaginea asociată) Butonul de Ştergere pentru proiect este disponibil şi în pagina Proiectele mele. (a se vedea imaginea asociată) 5.5. Deblochează Proiect După blocarea unui proiect acesta poate fi deblocat prin apăsarea butonului Deblochează. (a se vedea imaginea asociată) Butonul Deblochează este disponibil atât în pagina de vizualizare proiect cât şi în pagina Proiectele mele. (a se vedea imaginea asociată) La apăsarea butonului se va afişa un mesaj de confirmare a operaţiunii de deblocare iar utilizatorul va confirma operaţiunea. (a se vedea imaginea asociată) 5.6. Transmite Proiect După blocarea unui proiect acesta poate fi transmis prin apăsarea butonului Transmite. (a se vedea imaginea asociată) Butonul Transmite este disponibil atât în pagina de vizualizare proiect cât şi în pagina Proiectele mele. (a se vedea imaginea asociată) La apăsarea butonului se va afişa modalul Transmite formular depunere. Utilizatorul va descărca formularul de depunere generat de aplicaţie, îl va semna digital şi îl va încărca. (a se vedea imaginea asociată) După încărcarea documentului se apasă butonul Transmite. (a se vedea imaginea asociată) La apăsarea butonului Transmite sistemul validează fişierul încărcat, iar în cazul în care utilizatorul încarcă alt fişier decât cel descărcat -> afişează mesaj de eroare. 5.7. Vizualizează Proiect După blocarea şi/sau transmiterea unui proiect, acesta va putea fi vizualizat. (a se vedea imaginea asociată) La apăsarea butonului vizualizează se va deschide pagina Detalii proiect iar utilizatorul poate vedea toate informaţiile respectivului proiect. 5.8. Recipisa După transmiterea cu succes a proiectului şi primirea numărului de ordine (pe care îl regăsiţi în secţiune Transparenţă) se va emite o recipisă care se va regăsi în pagina de vizualizare a proiectului în lista de documente ataşate proiectului. (a se vedea imaginea asociată) 6. Transparenţă Pentru a accesa secţiunea transparenţă se alege din meniu Transparenţă. (a se vedea imaginea asociată) Se va deschide pagina dedicată transparenţei proiectelor unde se vor regăsi după efectuarea filtrării toate proiectele depuse pe apelul selectat. Utilizatorul va putea efectua o filtrare în funcţie de Apel sau după Apel şi CUI/CIF al aplicantului. În Câmpul Apel care este de tip listă derulantă utilizatorul poate căuta un anumit apel prin tastarea denumirii respectivului apel, sau a denumirii ministerului care a lansat apelul. (a se vedea imaginea asociată) După completarea câmpurilor de filtrare se apasă butonul Caută. (a se vedea imaginea asociată) După apăsarea butonului Caută se vor afişa toate proiectele depuse pe apelul selectat sau pe apelul şi CUI/CIF selectate. ANEXA 3 Declaraţie de eligibilitate Subsemnatul/a .................., reprezentant legal al .................... având funcţia de ......................, în cadrul ................, născut la data de .............., în localitatea ....................., cu domiciliul stabil în localitatea ....................... str. ........................ judeţul ........................ telefon ................ e-mail ..................... cod poştal .............. posesor al Cărţii de Identitate seria nr. ............ eliberată de ................... la data de ............, CNP ...................... certific faptul că toate informaţiile conţinute în această cerere de finanţare, sunt corecte şi sunt conştient de conţinutul anexelor dosarului de finanţare. Confirm faptul că entitatea pe care o reprezint are capacitatea financiară şi operaţională de a finaliza proiectul propus. Am luat la cunoştinţă că, în conformitate cu prevederile legale nu poate fi acordată solicitanţilor care se află în oricare dintre următoarele situaţii: a) sunt în faliment sau în curs de lichidare, administrare judiciară, au activitatea suspendată, sunt subiectul unor astfel de proceduri sau sunt în situaţie similară prevăzută de legislaţia sau de reglementările naţionale; b) au fost condamnaţi pentru un delict legat de conduita lor profesională printr-o hotărâre care are autoritate de lucru judecat; c) au fost găsiţi vinovaţi de grave erori profesionale dovedite prin orice mijloace pe care autorităţile competente le pot justifica; d) nu şi-au îndeplinit obligaţiile privind plata contribuţiilor la asigurările sociale sau plata impozitelor în conformitate cu prevederile legale; e) au făcut obiectul unei hotărâri care are autoritate de lucru judecat pentru fraudă, corupţie, participare la o organizaţie criminală sau la orice alte activităţi ilegale în detrimentul intereselor financiare ale statului. Confirm faptul că nici eu şi nici instituţia pentru care am calitatea de reprezentant legal nu se află în niciuna dintre situaţiile descrise mai sus, şi sunt conştient de sancţiunile care pot fi aplicate în cazul unor declaraţii false. Nume: Funcţie: Data: Semnătură: ANEXA 3.1 Declaraţie de angajament DECLARAŢIE DE ANGAJAMENT*1) se completează de solicitant *1) Se completează de către reprezentantul legal al solicitantului sau de către împuternicit Subsemnatul (numele şi prenumele reprezentantului legală/împuternicit al instituţiei solicitante) .............. posesor al CI seria ..... nr. .......... eliberată de ............ CNP ............................/paşaport nr. ......... eliberat de ........, în calitate de [funcţia reprezentantului legal/împuternicit al instituţiei solicitante], cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit de legea penală, mă angajez ca eu şi instituţia pe care o reprezint: 1. să asigurăm condiţiile de desfăşurare optimă a activităţilor proiectului; 2. să asigurăm contribuţia proprie din costurile eligibile şi să finanţeze costurile neeligibile care îi revin, aferente proiectului; 3. să finanţăm cheltuielile care îi revin până la rambursarea sumelor aprobate, astfel încât să se asigure implementarea optimă a proiectului; 4. să nu încercăm să obţinem informaţii confidenţiale legate de stadiul evaluării proiectului sau să influenţeze personalul MS/comisia de evaluare/experţii evaluatori în timpul procesului de evaluare şi selecţie. 5. să asigurăm funcţionalitatea echipamentelor şi soluţiilor hardware şi software achiziţionate pentru cel puţin durata minimă normată de viaţă a acestora în stare de funcţionare, cel puţin până la 30 iunie 2026 sau pe durata perioadei de garanţie dacă aceasta excedă datei de 30 iunie 2026; 6. să asigurăm folosinţa echipamentelor şi aplicaţiilor pentru scopul declarat în proiect; 7. să asigurăm capacitatea operaţională şi administrativă necesare implementării proiectului (resurse umane suficiente şi resurse materiale necesare); 8. să asigurăm obligatoriu garanţia şi mentenanţa rezultatului proiectului prin contractul/contractele încheiate pe perioada implementării cu diverşi furnizori sau prin surse proprii; 9. să notificăm coordonatorul de reforma/MS asupra oricărei situaţii intervenite de natură a afecta cele angajate, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la apariţia acesteia. 10. să nu furnizăm informaţii false. Reprezentant legal/împuternicit <denumire oficială solicitant> <funcţie reprezentant legal/împuternicit> <nume, prenume reprezentant legal/împuternicit*)> <semnătură reprezentant legal/împuternicit> Data : <zz/ll/aa> *) Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri. ANEXA 4 Declaraţie privind eligibilitatea TVA Declaraţie privind eligibilitatea TVA aferentă cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanţare Acest model se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului. A. Datele de identificare a persoanei juridice Codul de identificare: Denumirea: Domiciliul fiscal: B. Datele de identificare a proiectului Titlul proiectului: Data depunerii proiectului: C. [Denumirea şi statutul juridic al solicitantului], solicitant de finanţare pentru proiectul menţionat mai sus, în conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar că sunt: [ ] persoană neînregistrată în scopuri de TVA, conform Codului fiscal [ ] persoană înregistrată în scopuri de TVA, conform Codului fiscal D. [Denumirea şi statutul juridic al solicitantului], solicitant de finanţare pentru proiectul menţionat mai sus, declar că pentru achiziţiile din cadrul proiectului cuprinse în tabelul de mai jos TVA este nedeductibilă potrivit ..............
┌────┬──────────┬──────────────────────┐
│ │ │Scopul achiziţiei / │
│Nr. │Obiectul │Activitatea prevăzută │
│Crt.│achiziţiei│în cadrul │
│ │ │proiectului*1) │
├────┼──────────┼──────────────────────┤
│1. │ │ │
├────┼──────────┼──────────────────────┤
│2. │ │ │
└────┴──────────┴──────────────────────┘
*1) Atenţie! Se va completa cu aceleaşi informaţii corespunzătoare din cererea de finanţare. Semnătura: Nume, prenume Semnătura reprezentantului legal al solicitantului Data: zz/ll/aaaa ANEXA 5 Declaraţie de consimţământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal Subsemnatul/Subsemnata .................... CNP ...................., posesor/posesoare a CI seria ..... nr. ..........., domiciliat/ă în ......................................... e-mail .................., telefon ......................... în calitate de reprezentant legal al (se vor completa denumirea, CUI/CIF şi adresa sediului social al solicitantului) Declar prin prezenta că sunt de acord ca Ministerul Sănătăţii să fie autorizat, prin compartimentele de specialitate responsabile cu evaluarea, selecţia şi contractarea cererii de finanţare cu titlul ............, să proceseze datele mele personale/ale instituţiei pe care o reprezint, în cadrul activităţii de evaluare, selecţie şi contractare, în baza Regulamentului (UE) nr. 679/2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), precum şi prelucrarea, stocarea/arhivarea datelor conform normelor legale incidente. De asemenea, prin prezenta sunt de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul mai sus menţionat, cu furnizarea datelor personale, precum şi cu accesarea şi prelucrarea acestora în bazele de date publice cu scopul realizării verificărilor presupuse de ghidul specific aplicabil, acordând inclusiv dreptul MS/MIPE/AA/DNA/DLAF şi a altor instituţii implicate în sistemul de control şi/sau audit al fondurilor aferente PNRR de a utiliza datele disponibile în baze de date externe în scopul identificării şi calculării indicatorilor de risc în procesul de verificare şi contractare a cererii de finanţare cu titlul <denumire proiect>. Declar că am luat cunoştinţă de drepturile mele conferite de Regulamentul (UE) nr. 679/2016, inclusiv despre drepturile pe care subiecţii datelor cu caracter personal le deţin, dreptul la acces la date, dreptul la ştergerea datelor ("dreptul de a fi uitat"), dreptul la restricţionare, dreptul la portabilitatea datelor, dreptul la opoziţie, dreptul la rectificare în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Modalitatea prin care solicit să fiu contactat în scopul furnizării de informaţii este telefon ............... şi/sau adresa de email ................. şi/sau fax ................ Declar că am înţeles această declaraţie de consimţământ, că sunt de acord cu procesarea datelor mele personale prin canalele de mai sus în scopurile descrise în această declaraţie de consimţământ. Nume, prenume Data Semnătura ANEXA 6 DECLARAŢIE PRIVIND EVITAREA CONFLICTELOR DE INTERESE, A FRAUDEI, CORUPŢIEI ŞI DUBLEI FINANŢĂRI Subsemnatul/subsemnata, <prenume, nume>, în calitate de reprezentant legal/împuternicit al <denumire solicitant/partener>, în cadrul proiectului <titlul proiectului>, pentru a putea participa în proiectul sus menţionat, pentru care se solicită finanţare din PNRR, declar pe proprie răspundere, cunoscând prevederile art. 326 din Codul Penal cu privire la falsul în declaraţii, că: ● Voi lua toate măsurile necesare pentru prevenirea neregulilor grave (conflict de interese, fraudă, corupţie), atât în faza de selecţie, evaluare şi contractare a proiectului propus spre finanţare din PNRR, cât şi în cea de implementare a acestuia, în conformitate cu prevederile legale incidente; ● Proiectul propus spre finanţare (în întregime sau parţial) nu face obiectul unei alte solicitări de sprijin financiar care să acopere aceleaşi costuri; ● Proiectul propus spre finanţare (în întregime sau parţial) nu a mai beneficiat, în ultimii 5 ani, de sprijin financiar care să fi acoperit aceleaşi costuri. Am luat la cunoştinţă că declaraţia în fals atrage după sine încetarea acordului de finanţare, precum şi obligarea organizaţiei pe care o reprezint la rambursarea banilor care fac obiectul dublei finanţări şi la plata de despăgubiri pentru perioada scursă de la încasarea finanţării nerambursabile, până la data descoperirii falsului. Nume şi prenume: Data: Semnătura: ANEXA 7 Declaraţie privind respectarea principiului DNSH Subsemnatul/a .............., posesor al CI seria ......, nr. ............., eliberată de ............., CNP ....................., în calitate de reprezentant legal al ...................., cunoscând că: declararea necorespunzătoare a adevărului, inclusiv prin omisiune, constituie infracţiune şi este pedepsită de legea penală, declar pe propria răspundere că: 1. Cererea de finanţare pentru proiectul ................., aferentă Investiţiei specifică: I.3.3. Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice, respectă în integralitate principiul de "a nu prejudicia în mod semnificativ" (DNSH - "Do No Significant Harm"), în conformitate cu Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de "a nu prejudicia în mod semnificativ" în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare şi rezilienţă (2021/C 58/01) şi cu Regulamentul delegat (UE) al Comisiei 2021/2139, în temeiul Regulamentului privind taxonomia (UE) (2020/852), pe durata întregului ciclu de viaţă a investiţiei. 2. Astfel, proiectul .............. nu prejudiciază în mod semnificativ pe durata întregului ciclu de viaţă a investiţiei niciunul dintre cele 6 obiective de mediu, prin raportare la prevederile art. 17 din Regulamentului (UE) 2020/852, respectiv: a) atenuarea schimbărilor climatice; b) adaptarea la schimbările climatice; c) utilizarea durabilă şi protecţia resurselor de apă şi a celor marine; d) tranziţia către o economie circulară; e) prevenirea şi controlul poluării; f) protecţia şi refacerea biodiversităţii şi a ecosistemelor. 3. Autoevaluarea cererii de finanţare din punct de vedere al respectării principiului DNSH pentru proiectul .............. din Anexa la prezenta declaraţie este realizată în conformitate cu Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de "a nu prejudicia în mod semnificativ" în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare şi rezilienţă (2021/C 58/01) şi cu Regulamentul delegat (UE) al Comisiei 2021/2139, în temeiul Regulamentului privind taxonomia (UE) (2020/852). 4. Autoevaluarea cererii de finanţare pentru proiectul .................. din anexa la prezenta declaraţie cuprinde date şi informaţii corecte, reale şi conforme cu documentaţia ofertei pentru realizarea renovării. 5. În cadrul procedurilor de achiziţie pentru serviciile de renovare este inclusă obligaţia de a trata şi de a asigura în mod corespunzător conformitatea lucrărilor cu principiul de "a nu prejudicia în mod semnificativ" (DNSH - "Do No Significant Harm"), în conformitate cu Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de "a nu prejudicia în mod semnificativ" în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare şi rezilienţă (2021/C 58/01) şi cu Regulamentul delegat (UE) al Comisiei 2021/2139, în temeiul Regulamentului privind taxonomia (UE) (2020/852). 6. Pe perioada de operare şi la finalul ciclului de viaţă a investiţiei se asigură în mod corespunzător conformitatea investiţiei cu principiul de "a nu prejudicia în mod semnificativ" (DNSH - "Do No Significant Harm"), în conformitate cu autoevaluarea din anexa la prezenta declaraţie. 7. Raportarea privind asigurarea conformităţii investiţiei cu principiul de "a nu prejudicia în mod semnificativ" (DNSH - "Do No Significant Harm") se va realiza inclusiv pe perioada de implementare şi de valabilitate a contractului de finanţare corespunzător cererii de finanţare, potrivit termenelor şi condiţiilor stabilite de Ministerul Sănătăţii. Ataşez la prezenta declaraţie autoevaluarea cererii de finanţare din punct de vedere al respectării principiului DNSH pentru proiectul .............. din Anexa la prezenta declaraţie. Confirm, de asemenea, că afirmaţiile din această declaraţie (inclusiv din anexa la aceasta) sunt adevărate şi că informaţiile incluse în aceasta sunt corecte. Reprezentant legal Nume şi prenume ............. Dată ........................ ANEXA 7.1 Autoevaluarea privind respectarea principiului DNSH Titlu proiect: Descrierea pe scurt a proiectului [Se vor prezenta pe scurt: locaţia proiectului, descrierea investiţiei propuse, menţionarea celor trei indicatori estimaţi] - Partea I a listei de verificare - [În cadrul părţii I a listei, se vor filtra cele şase obiective de mediu pentru a le identifica pe cele care necesită o evaluare de fond (prevăzută în partea a doua a listei). În cazul în care se răspunde cu DA pentru un obiectiv de mediu în Partea I a listei, respectivul obiectiv de mediu va parcurge evaluarea de fond din Partea 2 a listei. În cazul în care se răspunde cu NU pentru un obiectiv de mediu în Partea I a listei, acel obiectiv de mediu nu va mai parcurge evaluarea din Partea 2 a listei de verificare, Observaţie: În prezenta anexă, încadrarea în prima parte sau în cea de-a doua parte a listei de verificare s-a realizat având în vedere analiza DNSH anexată la Componenta C7 - Transformare digitală, Investiţia 3. Realizarea sistemului de eHealth şi telemedicină, 13.3 - Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice, iar solicitanţii de finanţare au posibilitatea de a reîncadra, doar în mod justificat, obiectivele de mediu în cadrul celor 2 liste.]
┌───────────────┬──┬──┬─────────────────┐
│Vă rugăm să │ │ │ │
│indicaţi care │ │ │ │
│dintre │ │ │ │
│obiectivele de │ │ │Justificare în │
│mediu de mai │Da│Nu│cazul selectării │
│jos necesită o │ │ │răspunsului „Nu" │
│evaluare │ │ │ │
│aprofundată │ │ │ │
│DNSH │ │ │ │
├───────────────┼──┼──┼─────────────────┤
│ │ │ │Activităţile │
│ │ │ │propuse în cadrul│
│ │ │ │acestei │
│ │ │ │intervenţii nu au│
│ │ │ │un impact asupra │
│ │ │ │acestui obiectiv │
│ │ │ │de mediu, având │
│ │ │ │în vedere că │
│ │ │ │aplicaţiile SaaS │
│ │ │ │vor fi produse şi│
│ │ │ │oferite pentru │
│ │ │ │activitatea │
│ │ │ │instituţiilor │
│ │ │ │publice cu un │
│ │ │ │grad ridicat de │
│ │ │ │procedură, de │
│ │ │ │exemplu arhivarea│
│ │ │ │electronică, │
│ │ │ │documentele de │
│ │ │ │gestiune, │
│ │ │ │resursele umane │
│ │ │ │şi salariile etc.│
│ │ │ │în cadrul acestei│
│Atenuarea │ │ │investiţii, │
│schimbărilor │ │X │echipamentele │
│climatice │ │ │utilizate trebuie│
│ │ │ │să îndeplinească │
│ │ │ │cerinţele │
│ │ │ │energetice │
│ │ │ │stabilite în │
│ │ │ │conformitate cu │
│ │ │ │Directiva 2009/ │
│ │ │ │125/CE pentru │
│ │ │ │servere şi │
│ │ │ │stocarea datelor │
│ │ │ │sau computere şi │
│ │ │ │servere │
│ │ │ │informatice sau │
│ │ │ │afişaje │
│ │ │ │electronice. │
│ │ │ │Investiţia va fi │
│ │ │ │realizată în │
│ │ │ │lumina celor mai │
│ │ │ │bune practici │
│ │ │ │privind eficienţa│
│ │ │ │energetică a │
│ │ │ │echipamentelor │
│ │ │ │utilizate şi │
│ │ │ │gestionarea │
│ │ │ │energiei. │
├───────────────┼──┼──┼─────────────────┤
│ │ │ │Activităţile │
│ │ │ │propuse în cadrul│
│ │ │ │acestei │
│ │ │ │intervenţii au un│
│ │ │ │impact estimat │
│ │ │ │nesemnificativ │
│Adaptarea la │ │ │asupra acestui │
│schimbările │ │X │obiectiv de │
│climatice │ │ │mediu, având în │
│ │ │ │vedere impactul │
│ │ │ │direct şi │
│ │ │ │indirect pe │
│ │ │ │parcursul │
│ │ │ │ciclului de │
│ │ │ │viaţă. │
├───────────────┼──┼──┼─────────────────┤
│ │ │ │Activităţile │
│ │ │ │propuse în cadrul│
│ │ │ │acestei │
│ │ │ │intervenţii au un│
│Utilizarea │ │ │impact estimat │
│durabilă şi │ │ │nesemnificativ │
│protejarea │ │ │asupra acestui │
│resurselor de │ │X │obiectiv de │
│apă şi a celor │ │ │mediu, având în │
│marine │ │ │vedere impactul │
│ │ │ │direct şi │
│ │ │ │indirect pe │
│ │ │ │parcursul │
│ │ │ │ciclului de │
│ │ │ │viaţă. │
├───────────────┼──┼──┼─────────────────┤
│ │ │ │Activităţile │
│ │ │ │propuse în cadrul│
│ │ │ │acestei │
│ │ │ │intervenţii au un│
│ │ │ │impact estimat │
│ │ │ │nesemnificativ │
│ │ │ │asupra acestui │
│ │ │ │obiectiv de │
│ │ │ │mediu, având în │
│ │ │ │vedere impactul │
│ │ │ │direct şi │
│ │ │ │indirect pe │
│ │ │ │parcursul │
│ │ │ │ciclului de │
│ │ │ │viaţă. │
│ │ │ │în timp ce se fac│
│ │ │ │investiţii, se va│
│ │ │ │asigura că │
│ │ │ │nivelul │
│ │ │ │deşeurilor │
│ │ │ │generate este │
│ │ │ │scăzut, că │
│ │ │ │echipamentele │
│ │ │ │existente sunt │
│ │ │ │reciclate, acolo │
│ │ │ │unde este │
│ │ │ │posibil, şi că │
│ │ │ │echipamentele nou│
│ │ │ │achiziţionate │
│ │ │ │respectă │
│ │ │ │dispoziţiile │
│ │ │ │legale în │
│ │ │ │vigoare, inclusiv│
│ │ │ │standardele │
│ │ │ │europene, în ceea│
│ │ │ │ce priveşte │
│ │ │ │producerea lor │
│ │ │ │(inclusiv cele de│
│ │ │ │mediu), cerinţele│
│ │ │ │privind eficienţa│
│ │ │ │materialelor │
│ │ │ │stabilite în │
│ │ │ │conformitate cu │
│ │ │ │Directiva 2009/ │
│ │ │ │125/CE. │
│ │ │ │De asemenea, │
│ │ │ │echipamentele │
│ │ │ │utilizate nu │
│ │ │ │conţin │
│ │ │ │substanţele │
│Economia │ │ │restricţionate │
│circulară, │ │ │enumerate în │
│inclusiv │ │ │anexa II la │
│prevenirea şi │ │X │Directiva 2011/65│
│reciclarea │ │ │/UE, cu excepţia │
│deşeurilor │ │ │cazului în care │
│ │ │ │valorile │
│ │ │ │concentraţiilorîn│
│ │ │ │greutate în │
│ │ │ │materialele │
│ │ │ │omogene nu le │
│ │ │ │depăşesc pe cele │
│ │ │ │enumerate în │
│ │ │ │anexa respectivă.│
│ │ │ │Trebuie să existe│
│ │ │ │un plan de │
│ │ │ │gestionare a │
│ │ │ │deşeurilor care │
│ │ │ │să asigure │
│ │ │ │reciclarea maximă│
│ │ │ │la sfârşitul │
│ │ │ │ciclului de viaţă│
│ │ │ │a echipamentelor │
│ │ │ │electrice şi │
│ │ │ │electronice, │
│ │ │ │inclusiv prin │
│ │ │ │acorduri │
│ │ │ │contractuale cu │
│ │ │ │partenerii de │
│ │ │ │reciclare, │
│ │ │ │reflectarea în │
│ │ │ │proiecţii │
│ │ │ │financiare sau în│
│ │ │ │documentaţia │
│ │ │ │oficială a │
│ │ │ │proiectului. │
│ │ │ │La sfârşitul │
│ │ │ │ciclului lor de │
│ │ │ │viaţă, │
│ │ │ │echipamentele │
│ │ │ │sunt supuse unor │
│ │ │ │operaţiuni de │
│ │ │ │pregătire pentru │
│ │ │ │reutilizare, │
│ │ │ │valorificare sau │
│ │ │ │reciclare sau │
│ │ │ │unei tratări │
│ │ │ │corespunzătoare, │
│ │ │ │inclusiv │
│ │ │ │îndepărtarea │
│ │ │ │tuturor fluidelor│
│ │ │ │şi un tratament │
│ │ │ │selectiv în │
│ │ │ │conformitate cu │
│ │ │ │anexa VII la │
│ │ │ │Directiva 2012/19│
│ │ │ │/UE. │
├───────────────┼──┼──┼─────────────────┤
│ │ │ │Activitatea │
│ │ │ │sprijinită în │
│ │ │ │cadrul măsurii │
│ │ │ │are un impact │
│ │ │ │previzibil │
│ │ │ │nesemnificativ │
│ │ │ │asupra acestui │
│ │ │ │obiectiv de │
│ │ │ │mediu, ţinând │
│Prevenirea şi │ │ │seama atât de │
│controlul │ │ │efectele primare │
│poluării în │ │X │directe, cât şi │
│aer, apă sau │ │ │de cele indirecte│
│sol │ │ │pe parcursul │
│ │ │ │întregului ciclu │
│ │ │ │de viaţă. Nu au │
│ │ │ │fost identificate│
│ │ │ │riscuri de │
│ │ │ │degradare a │
│ │ │ │mediului legate │
│ │ │ │de protecţia │
│ │ │ │calităţii apei şi│
│ │ │ │a stresului │
│ │ │ │hidric. │
├───────────────┼──┼──┼─────────────────┤
│ │ │ │Activităţile │
│ │ │ │propuse în cadrul│
│ │ │ │acestei │
│ │ │ │intervenţii au un│
│ │ │ │impact estimat │
│Protecţia şi │ │ │nesemnificativ │
│refacerea │ │ │asupra acestui │
│biodiversităţii│ │X │obiectiv de │
│şi a │ │ │mediu, având în │
│ecosistemelor │ │ │vedere impactul │
│ │ │ │direct şi │
│ │ │ │indirect pe │
│ │ │ │parcursul │
│ │ │ │ciclului de │
│ │ │ │viaţă. │
└───────────────┴──┴──┴─────────────────┘
- Partea 2 a listei de verificare - [Solicitantul de finanţare trebuie să furnizeze o evaluare de fond a proiectului/ofertei conform principiului DNSH, în cazul obiectivelor de mediu care necesită efectuarea acestei evaluări. Astfel, solicitantul va răspunde la întrebările de mai jos, pentru acele obiective de mediu identificate în partea I ca necesitând o evaluare de fond, ţinând seama de cerinţele de examinare prevăzute în coloana privind evaluarea de fond, de mai jos, făcând totodată referire la documentaţia tehnico-economică, avizele şi acordurile obţinute/care vor fi obţinute pentru proiectul/oferta depusă.]
┌─────────────────────────┬──┬─────────┐
│Întrebări │Nu│Evaluarea│
│ │ │de fond │
├─────────────────────────┼──┼─────────┤
│Atenuarea schimbărilor │ │ │
│climatice: Se aşteaptă ca│ │ │
│măsura să conducă la │ │ │
│emisii semnificative de │ │ │
│GES? │ │ │
├─────────────────────────┼──┼─────────┤
│Adaptarea la schimbările │ │ │
│climatice. Se │ │ │
│preconizează că măsura va│ │ │
│duce la creşterea │ │ │
│efectului negativ al │ │ │
│climatului actual şi al │ │ │
│climatului viitor │ │ │
│preconizat asupra măsurii│ │ │
│în sine sau asupra │ │ │
│persoanelor, asupra │ │ │
│naturii sau asupra │ │ │
│activelor? │ │ │
├─────────────────────────┼──┼─────────┤
│Tranziţia către o │ │ │
│economie circulară, │ │ │
│inclusiv prevenirea │ │ │
│generării de deşeuri şi │ │ │
│reciclarea acestora: │ │ │
│Se preconizează că │ │ │
│măsura: │ │ │
│(i) va duce la o creştere│ │ │
│semnificativă a │ │ │
│generării, a incinerării │ │ │
│sau a eliminării │ │ │
│deşeurilor, cu excepţia │ │ │
│incinerării deşeurilor │ │ │
│periculoase nereciclabile│ │ │
│sau │ │ │
│(ii) va duce la │ │ │
│ineficienţe semnificative│ │ │
│în utilizarea directă sau│ │ │
│indirectă a oricăror │ │ │
│resurse naturale în orice│ │ │
│etapă a ciclului său de │ │ │
│viaţă, care nu sunt │ │ │
│reduse la minimum prin │ │ │
│măsuri adecvate sau │ │ │
│(iii) va cauza prejudicii│ │ │
│semnificative şi pe │ │ │
│termen lung mediului în │ │ │
│ceea ce priveşte economia│ │ │
│circulară? │ │ │
├─────────────────────────┼──┼─────────┤
│Prevenirea şi controlul │ │ │
│poluării: Se preconizează│ │ │
│că măsura va duce la o │ │ │
│creştere semnificativă a │ │ │
│emisiilor de poluanţi în │ │ │
│aer, apă sau sol? │ │ │
├─────────────────────────┼──┼─────────┤
│Protecţia şi refacerea │ │ │
│biodiversităţii şi a │ │ │
│ecosistemelor: Se │ │ │
│preconizează că măsura va│ │ │
│fi: │ │ │
│(i) nocivă în mod │ │ │
│semnificativ pentru │ │ │
│condiţia bună şi │ │ │
│rezilienţa ecosistemelor │ │ │
│sau │ │ │
│(ii) nocivă pentru │ │ │
│stadiul de conservare a │ │ │
│habitatelor şi a │ │ │
│speciilor, inclusiv a │ │ │
│celor de interes pentru │ │ │
│Uniune? │ │ │
└─────────────────────────┴──┴─────────┘
Reprezentant legal Nume şi prenume ................. Dată ............................ ANEXA 8 Grilă de evaluare Grilă de evaluare în cadrul apelului de proiecte COD APEL MS-733 pentru Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice Titlul Proiectului: Solicitant: Locaţia de Implementare a Proiectului: Durata totală Proiectului: I. Eligibilitate: 1.1. Eligibilitate din prisma PNRR
┌──┬───────────────┬──┬──┬─┬──────────────┐
│ │ │ │ │N│Comentariile │
│ │Criteriu │DA│NU│/│evaluatorului │
│ │ │ │ │A│ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │Documentul │
│ │ │ │ │ │administrativ │
│ │ │ │ │ │pentru │
│ │ │ │ │ │identificare │
│ │ │ │ │ │reprezentant │
│ │ │ │ │ │legal sau │
│ │Aplicaţia de │ │ │ │document │
│ │finanţare │ │ │ │administrativ │
│ │depusă este │ │ │ │intern prin │
│ │semnată corect │ │ │ │care │
│1 │de către │ │ │ │reprezentantul│
│ │reprezentantul │ │ │ │a fost │
│ │legal al │ │ │ │împuternicit, │
│ │solicitantului/│ │ │ │în cazul în │
│ │împuternicit? │ │ │ │care cererea │
│ │ │ │ │ │de finanţare │
│ │ │ │ │ │nu este │
│ │ │ │ │ │completată/ │
│ │ │ │ │ │transmisă de │
│ │ │ │ │ │reprezentantul│
│ │ │ │ │ │legal │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Toate │ │ │ │ │
│ │secţiunile │ │ │ │ │
│2 │aplicaţiei de │ │ │ │ │
│ │finanţare sunt │ │ │ │ │
│ │completate? │ │ │ │ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Solicitantul se│ │ │ │ │
│ │încadrează în │ │ │ │ │
│3 │categoriile │ │ │ │ │
│ │beneficiarilor │ │ │ │ │
│ │eligibili? │ │ │ │ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Solicitantul a │ │ │ │ │
│ │transmis │ │ │ │ │
│ │anexele │ │ │ │ │
│ │necesare │ │ │ │Anexele 1, 3,3│
│ │semnate şi alte│ │ │ │3.1, 4, 5, 6, │
│4 │documente │ │ │ │7, 7.1, 9, 10,│
│ │suport în │ │ │ │12 completate,│
│ │conformitate cu│ │ │ │semnate, │
│ │specificul │ │ │ │datate │
│ │proiectului şi │ │ │ │ │
│ │al Ghidului │ │ │ │ │
│ │beneficiarului?│ │ │ │ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Activităţile │ │ │ │ │
│ │proiectului se │ │ │ │ │
│ │încadrează în │ │ │ │ │
│5 │acţiunile │ │ │ │ │
│ │specifice │ │ │ │ │
│ │sprijinite în │ │ │ │ │
│ │cadrul │ │ │ │ │
│ │investiţiei? │ │ │ │ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Activităţile │ │ │ │ │
│ │proiectului nu │ │ │ │ │
│ │au fost │ │ │ │ │
│ │finanţate în │ │ │ │ │
│ │ultimii 5 ani │ │ │ │ │
│6 │şi nu sunt │ │ │ │ │
│ │finanţate în │ │ │ │ │
│ │prezent din │ │ │ │ │
│ │alte fonduri │ │ │ │ │
│ │nerambursabile │ │ │ │ │
│ │externe? │ │ │ │ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Proiectul │ │ │ │ │
│ │propune măsuri │ │ │ │ │
│ │clare │ │ │ │ │
│ │referitoare la │ │ │ │ │
│7 │respectarea │ │ │ │ │
│ │principiului │ │ │ │ │
│ │egalitate de │ │ │ │ │
│ │şanse şi │ │ │ │ │
│ │egalităţii de │ │ │ │ │
│ │gen? │ │ │ │ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Proiectul │ │ │ │ │
│ │propune măsuri │ │ │ │ │
│ │clare │ │ │ │ │
│ │referitoare la │ │ │ │ │
│ │respectarea │ │ │ │ │
│8 │dezvoltării │ │ │ │ │
│ │durabilă şi │ │ │ │ │
│ │principiul DNSH│ │ │ │ │
│ │„do not │ │ │ │ │
│ │significant │ │ │ │ │
│ │harm”? │ │ │ │ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Indicatorii │ │ │ │ │
│ │sunt clari, │ │ │ │ │
│9 │cuantificabili │ │ │ │ │
│ │şi uşor de │ │ │ │ │
│ │calculat/ │ │ │ │ │
│ │determinat? │ │ │ │ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Valoarea totală│ │ │ │ │
│ │eligibilă a │ │ │ │ │
│ │proiectului şi │ │ │ │ │
│ │durata acestuia│ │ │ │ │
│10│respectă │ │ │ │ │
│ │condiţiile │ │ │ │ │
│ │stabilite în │ │ │ │ │
│ │Ghidul de │ │ │ │ │
│ │finaţare? │ │ │ │ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Proiectul │ │ │ │ │
│ │cuprinde │ │ │ │ │
│11│măsurile minime│ │ │ │ │
│ │de informare şi│ │ │ │ │
│ │publicitate? │ │ │ │ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Proiectul │ │ │ │ │
│ │cuprinde │ │ │ │ │
│12│elemente din │ │ │ │ │
│ │cadrul │ │ │ │ │
│ │Componentei 1? │ │ │ │ │
├──┼───────────────┼──┼──┼─┼──────────────┤
│ │Decizie │ │ │ │Aprobat/ │
│ │ │ │ │ │Respins │
└──┴───────────────┴──┴──┴─┴──────────────┘
II. Evaluare tehnică şi financiară CRITERII DE EVALUARE TEHNICĂ II.a Evaluarea tehnică a componentei 1: Îmbunătăţirea reţelelor de comunicaţii (infrastructura IT)
┌────────────────────────────────────┬───┬─────────────┐
│Criteriu/subcriteriu │pct│Punctajul │
├────────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│Capitolul 1. - Tehnic │50 │ │
├───┬────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │Nivel de │
│ │ │ │semnificaţie:│
│ │Importanţa proiectului de │ │A) Crescut ( │
│ │infrastructură IT solicitat │ │10 puncte) │
│1.1│pentru funcţionarea de bază a │10 │b) Mediu (5 │
│ │unităţii sanitare │ │puncte) │
│ │ │ │c) Fără │
│ │ │ │relevanţă (0 │
│ │ │ │puncte) │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │Nivel de │
│ │ │ │semnificaţie:│
│ │Importanţa proiectului de │ │A) Crescut ( │
│ │infrastructură IT solicitat │ │5 puncte) │
│1.2│pentru îmbunătăţirea securităţii│5 │b) Mediu (2 │
│ │digitale în cadrul unităţii │ │puncte) │
│ │sanitare │ │c) Fără │
│ │ │ │relevanţă (0 │
│ │ │ │puncte) │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │Nivel de │
│ │ │ │semnificaţie:│
│ │Utilizarea proiectului de │ │A) Crescut ( │
│ │infrastructură IT solicitat │ │5 puncte) │
│1.3│pentru îmbunătăţirea │5 │b) Mediu (2 │
│ │interoperabilităţii unităţii │ │puncte) │
│ │sanitare │ │c) Fără │
│ │ │ │relevanţă (0 │
│ │ │ │puncte) │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │100% va fi │
│ │ │ │considerată │
│ │ │ │cea mai mare │
│ │ │ │valoare a │
│ │ │ │indicatorului│
│ │ │ │din toate │
│ │ │ │propunerile │
│ │Rata de echipamente IT noi │ │trimise │
│ │achiziţionate prin intermediul │ │(indicator de│
│ │proiectului (desktop, laptop si │ │propunere │
│ │tablete) în │ │evaluată/ │
│1.4│raport cu numărul total final de│5 │indicator │
│ │echipamente IT (desktop, laptop │ │maxim) │
│ │si tablete) din unitatea │ │80%-100% - 5 │
│ │sanitară │ │puncte │
│ │ │ │60%-80% - 4 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │40%-60% - 3 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │20%-40% - 2 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │<20% - 1 │
│ │ │ │puncte │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │100% va fi │
│ │ │ │considerată │
│ │ │ │cea mai mare │
│ │ │ │valoare a │
│ │ │ │indicatorului│
│ │ │ │din toate │
│ │ │ │propunerile │
│ │ │ │trimise │
│ │ │ │(indicator de│
│ │ │ │propunere │
│ │ │ │evaluată/ │
│1.5│Numărul de internări pe an │5 │indicator │
│ │ │ │maxim) │
│ │ │ │80%-100% - 5 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │60%-80% - 4 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │40%-60% - 3 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │20%-40% - 2 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │<20% - 1 │
│ │ │ │puncte │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │100% va fi │
│ │ │ │considerată │
│ │ │ │cea mai mare │
│ │ │ │valoare a │
│ │ │ │indicatorului│
│ │ │ │din toate │
│ │ │ │propunerile │
│ │ │ │trimise │
│ │Resursa umană medicală │ │(indicator de│
│ │disponibilă la nivelul unităţii │ │propunere │
│ │sanitare *număr total, (însumat)│ │evaluată/ │
│1.6│al: │5 │indicator │
│ │- medicilor │ │maxim) │
│ │(rezidenţi+specialisti+primari);│ │80%-100% - 5 │
│ │- asistenţi medicali; │ │puncte │
│ │ │ │60%-80% - 4 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │40%-60% - 3 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │20%-40% - 2 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │<20% - 1 │
│ │ │ │puncte │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │100% va fi │
│ │ │ │considerată │
│ │ │ │cea mai mare │
│ │ │ │valoare a │
│ │ │ │indicatorului│
│ │ │ │din toate │
│ │ │ │propunerile │
│ │ │ │trimise │
│ │ │ │(indicator de│
│ │ │ │propunere │
│ │Numărul de personal din │ │evaluată/ │
│1.7│departamentul IT │5 │indicator │
│ │ │ │maxim) │
│ │ │ │80%-100% - 5 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │60%-80% - 4 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │40%-60% - 3 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │20%-40% - 2 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │<20% - 1 │
│ │ │ │puncte │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │10 puncte: 0 │
│ │Proiecte finalizate sau în curs │ │- 5 proiecte │
│ │de finalizare care au ca │ │5 puncte: 5 -│
│1.8│obiectiv elemente de │10 │10 proiecte │
│ │digitalizare a infrastructurii │ │0 puncte: mai│
│ │IT; │ │mult de 10 │
│ │ │ │proiecte │
├───┼────────────────────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
└───┴────────────────────────────────┴───┴─────────────┘
II.b Evaluarea tehnică a componentei 2: Implementarea şi/sau îmbunătăţirea software-ului clinic şi a interoperabilităţii
┌────────────────────────────────────┬───┬───────────────────┐
│Criteriu/subcriteriu │pct│Punctajul │
├────────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│Capitolul 1. - Tehnic │100│ │
├───┬────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │ │ │Nivel de │
│ │ │ │semnificaţie: │
│ │Importanţa soluţiei de │ │A) Crescut ( 20 │
│1.1│digitalizare pentru activitatea │20 │puncte) │
│ │clinică în cadrul unităţii │ │b) Mediu (10 │
│ │sanitare │ │puncte) │
│ │ │ │c) Fără relevanţă │
│ │ │ │(0 puncte) │
├───┼────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │ │ │Nivel de │
│ │Importanţa software-ului/ │ │semnificaţie: │
│ │modulului/integrării pentru │ │A) Crescut ( 20 │
│1.2│interoperabilitatea în │20 │puncte) │
│ │interiorul şi/sau în afara │ │b) Mediu (10 │
│ │unităţii sanitare │ │puncte) │
│ │ │ │c) Fără relevanţă │
│ │ │ │(0 puncte) │
├───┼────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │ │ │Nivel de │
│ │Importanţa software-ului/ │ │semnificaţie: │
│ │modulului/integrării pentru │ │A) Crescut (15 │
│1.3│stabilirea şi/sau contribuţia la│15 │puncte) │
│ │evidenţa medicală electronică în│ │b) Mediu (10 │
│ │cadrul unităţii sanitare │ │puncte) │
│ │ │ │c) Fără relevanţă │
│ │ │ │(0 puncte) │
├───┼────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │ │ │Nivel de │
│ │Importanţa software-ului/ │ │semnificaţie: │
│ │modulului/integrării la suportul│ │A) Crescut ( 10 │
│1.4│decizional clinic/managementul │10 │puncte) │
│ │clinic al pacienţilor în cadrul │ │b) Mediu (5 puncte)│
│ │unităţii sanitare │ │c) Fără relevanţă │
│ │ │ │(0 puncte) │
├───┼────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │ │ │100% va fi │
│ │ │ │considerată cea mai│
│ │ │ │mare valoare a │
│ │ │ │indicatorului din │
│ │Resursa umană medicală │ │toate propunerile │
│ │disponibilă la nivelul unităţii │ │trimise │
│ │sanitare *număr total, (însumat)│ │(indicator de │
│1.5│al: │10 │propunere evaluată/│
│ │- medicilor │ │indicator maxim) │
│ │(rezidenţi+specialişti+primari);│ │80%-100% - 10 │
│ │- asistenţi medicali; │ │puncte │
│ │ │ │60%-80% - 8 puncte │
│ │ │ │40%-60% - 6 puncte │
│ │ │ │20%-40% - 4 puncte │
│ │ │ │<20% - 2 puncte │
├───┼────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │ │ │1. Module/soluţii │
│ │ │ │pentru managementul│
│ │ │ │clinic al │
│ │ │ │pacientului (5 │
│ │ │ │puncte); │
│ │ │ │2. Module/soluţii │
│ │ │ │pentru realizarea │
│ │ │ │programărilor în │
│ │ │ │sistem digital (5 │
│ │ │ │puncte); │
│ │ │ │3. Module/soluţii │
│ │ │ │pentru managementul│
│ │Structura soluţiei de │ │administrativ şi │
│1.6│digitalizare: │25 │logistic al │
│ │ │ │farmaciei unităţii │
│ │ │ │sanitare (5 │
│ │ │ │puncte); │
│ │ │ │4. Module/soluţii │
│ │ │ │pentru │
│ │ │ │interoperabilitatea│
│ │ │ │digitală (5 │
│ │ │ │puncte); │
│ │ │ │5. Module/soluţii │
│ │ │ │pentru securitatea │
│ │ │ │digitală a │
│ │ │ │sistemelor (5 │
│ │ │ │puncte); │
├───┼────────────────────────────────┼───┼───────────────────┤
│ │Comentariile evaluatorului │ │ │
└───┴────────────────────────────────┴───┴───────────────────┘
II.c Evaluarea tehnică a componentei 3: Implementarea şi/sau îmbunătăţirea software-ului non-clinic şi a interoperabilităţii
┌──────────────────────┬───┬─────────────┐
│Criteriu/subcriteriu │pct│Punctajul │
├──────────────────────┼───┼─────────────┤
│Capitolul 1. - Tehnic │100│ │
├───┬──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Importanţa │ │Nivel de │
│ │software-ului/ │ │semnificaţie:│
│ │modulului/ │ │A) Crescut ( │
│ │integrării pentru │ │20 puncte) │
│1.1│utilizarea │20 │b) Mediu (10 │
│ │non-clinica in │ │puncte) │
│ │cadrul │ │c) Fără │
│ │organizaţiei. │ │relevanţă (0 │
│ │ │ │puncte) │
├───┼──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile │ │ │
│ │evaluatorului │ │ │
├───┼──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Importanţa │ │Nivel de │
│ │software-ului/ │ │semnificaţie:│
│ │modulului/ │ │A) Crescut ( │
│ │integrării pentru │ │20 puncte) │
│1.2│interoperabilitate│20 │b) Mediu (10 │
│ │si integrări în │ │puncte) │
│ │interiorul şi/sau │ │c) Fără │
│ │în afara │ │relevanţă (0 │
│ │organizaţiei. │ │puncte) │
├───┼──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile │ │ │
│ │evaluatorului │ │ │
├───┼──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Importanţa │ │Nivel de │
│ │software-ului/ │ │semnificaţie:│
│ │modulului/ │ │A) Crescut │
│ │integrării pentru │ │(15 puncte) │
│1.3│stabilirea şi/sau │15 │b) Mediu (10 │
│ │contribuţia la │ │puncte) │
│ │securitatea │ │c) Fără │
│ │digitală în cadrul│ │relevanţă (0 │
│ │organizaţiei. │ │puncte) │
├───┼──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile │ │ │
│ │evaluatorului │ │ │
├───┼──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │100% va fi │
│ │ │ │considerată │
│ │ │ │cea mai mare │
│ │ │ │valoare a │
│ │ │ │indicatorului│
│ │ │ │din toate │
│ │ │ │propunerile │
│ │ │ │trimise │
│ │Numărul de │ │(indicator de│
│ │angajaţi din │ │propunere │
│ │departamentele │ │evaluată/ │
│1.4│administrative, │10 │indicator │
│ │economice si │ │maxim) │
│ │tehnice │ │80%-100% - 10│
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │60%-80% - 8 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │40%-60% - 6 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │20%-40% - 4 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │<20% - 2 │
│ │ │ │puncte │
├───┼──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile │ │ │
│ │evaluatorului │ │ │
├───┼──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │100% va fi │
│ │ │ │considerată │
│ │ │ │cea mai mare │
│ │ │ │valoare a │
│ │ │ │indicatorului│
│ │ │ │din toate │
│ │ │ │propunerile │
│ │ │ │trimise │
│ │ │ │(indicator de│
│ │Numărul de │ │propunere │
│ │departamente │ │evaluată/ │
│1.5│administrative, │10 │indicator │
│ │economice si │ │maxim) │
│ │tehnice │ │80%-100% - 10│
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │60%-80% - 8 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │40%-60% - 6 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │20%-40% - 4 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │<20% - 2 │
│ │ │ │puncte │
├───┼──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile │ │ │
│ │evaluatorului │ │ │
├───┼──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │ │ │Managementul │
│ │ │ │resurelor │
│ │ │ │umane - 5 │
│ │ │ │puncte │
│ │ │ │Managemenul │
│ │ │ │serviciilor │
│ │ │ │de │
│ │ │ │securitate- 5│
│ │Structura soluţiei│ │puncte │
│1.6│de digitalizare: │25 │Managemetul │
│ │ │ │lanţului de │
│ │ │ │aporvizionare│
│ │ │ │- 5 puncte │
│ │ │ │Managementul │
│ │ │ │documentelor │
│ │ │ │- 5 puncte │
│ │ │ │Managementul │
│ │ │ │de conţinut -│
│ │ │ │5 puncte │
├───┼──────────────────┼───┼─────────────┤
│ │Comentariile │ │ │
│ │evaluatorului │ │ │
└───┴──────────────────┴───┴─────────────┘
Formulă de calcul al punctajului final: Varianta 1: Unitatea sanitară aplică pentru două componente (1 şi 2 SAU 1 şi 3): Punctaj final = însumarea punctajului obţinut pentru cele două componente / 2 Varianta 2: Unitatea sanitară aplică pentru toate cele 3 componente (1, 2 şi 3): Punctaj final = însumarea punctajului obţinut pentru cele 3 componente / 3 ANEXA 9 PLANUL NAŢIONAL DE REDRESARE Şi REZILIENŢĂ Pilonul II: Transformare Digitală COMPONENTA: 7 - Transformare digitală INVESTIŢIA: 13. Realizarea sistemului de eHealth şi telemedicină Investiţia specifică: 13.3 - Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice (a se vedea imaginea asociată) ANEXA 10 Model orientativ de Hotărâre de aprobare a proiectului HOTĂRÂRE DE APROBARE A PROIECTULUI ŞI A CHELTUIELILOR LEGATE DE PROIECT - model orientativ - PROIECT <Titlu proiect> PLANUL NAŢIONAL DE REDRESARE ŞI REZILIENŢĂ COMPONENTA 7 - Transformare digitală INVESTIŢIA: I3. Realizarea sistemului de eHealth şi telemedicină Investiţia specifică: I3.3 - Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice HOTĂRÂREA NR. <..>/<DATA> PREAMBUL HOTĂRĂŞTE ART. 1 Se aprobă proiectul <Titlu proiect> în vederea finanţării acestuia în cadrul Planul Naţional De Redresare Şi Rezilienţă - Componenta C7 - Transformare digitală - Investiţia I.3 Realizarea sistemului de eHealth şi telemedicină, Investiţia I1.3.3 Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice. ART. 2 Se aprobă valoarea totală a proiectului <Titlu proiect>, în cuantum de <suma în cifre> lei (inclusiv TVA). ART. 3 Se aprobă contribuţia proprie în proiect a <........>, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului. ART. 4 Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului <Titlu proiect>, pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din .................. ART. 5 Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării. ART. 6 Se certifică valoarea de .............. prevăzută în Anexa 1 - cererea de finanţare ca reprezentând numărul de prezentări în ambulatoriu în anul ........., valoarea pentru care se va depune următorul document .................. ART. 7 Se împuterniceşte ............... <Nume şi prenume> ................ să semneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele < ........... > şi al Partenerului, dacă este cazul. ART. 8 (dacă este cazul) Prezenta hotărâre se va comunica de către secretarul <Municipiul/Judeţ/Oraş> în vederea ducerii sale la îndeplinire: - Primarul/Preşedintele <Nume şi prenume> <Municipiul/Judeţ/Oraş/..> – .... ART. 9 (dacă este cazul) Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediul CL/CJ <Municipiul/Judeţ/Oraş/ ...> şi publicare pe site-ul propriu Primăriei/ Consiliului Judeţean al <Municipiului/Judeţ/ Oraş/...>. ART. 10 (dacă este cazul) Se aprobă Acordul de parteneriat nr. .... /data de...., anexa nr. ... la prezenta hotărâre. Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, <DATA>, cu un număr de ... voturi pentru, voturi abţineri..., voturi împotrivă ..., din totalul de ... consilieri/membri prezenţi.
┌─────────────────────┬──────────────────────────┐
│PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ│SECRETAR │
│.....................│..........................│
└─────────────────────┴──────────────────────────┘
ANEXA 11 MODEL CONTRACT DE FINANŢARE pentru proiectul .......... finanţat prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă CUPRINS 1. Părţile 2. Precizări prealabile Capitolul I - Obiectul Contractului de finanţare Capitolul II - Durata Contractului de finanţare Capitolul III - Acordarea finanţării Capitolul IV - Drepturile şi obligaţiile părţilor - Drepturile şi obligaţiile ............., în calitate de coordonator de reformă – Drepturile şi obligaţiile Beneficiar Capitolul V - Angajamente comune ale părţilor Capitolul VI - Modificări şi completări ale Contractului de finanţare Capitolul VII - Conflict de interese Capitolul VIII - Protecţia intereselor financiare ale Uniunii Capitolul IX - Monitorizarea şi raportarea - Monitorizarea implementării contractului de finanţare – Raportarea în cadrul contractului de finanţare Capitolul X - Recuperarea finanţării Capitolul XI - Răspunderea părţilor, forţa majoră Capitolul XII - Încetarea contractului de finanţare Capitolul XIII - Soluţionarea litigiilor Capitolul XIV - Corespondenţă între părţi Capitolul XV - Legea incidentă Capitolul XVI - Transparenţa Capitolul XVII - Publicarea datelor Capitolul XVIII - Confidenţialitate Capitolul XIX - Prelucrarea datelor cu caracter personal Capitolul XX - Măsuri de informare şi publicitate Capitolul XXI - Dispoziţii finale Având în vedere prevederile: - Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă – Regulamentului (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 şi a Deciziei nr. 541/2014/UE şi de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 – Deciziei de punere în aplicare a Consiliului de aprobare a evaluării planului de redresare şi rezilienţă al României din data de 03 noiembrie 2021 (CID) – Regulamentului (UE) 2020/2094 al Consiliului din 14 decembrie 2020 de instituire a unui instrument de redresare al Uniunii Europene pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19; – Regulamentului (UE) 2021/240 al Parlamentului European şi al Consiliului din 10 februarie 2021 de instituire a unui Instrument de sprijin tehnic; – Memorandumului nr. 38215/15.04.2021, aprobat în şedinţa Guvernului din data de 20 ianuarie 2021, cu tema: mandatarea Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene (MIPE) pentru a desfăşura procedurile de negociere cu Comisia Europeană, în vederea aprobării PNRR şi a cererii de împrumut prevăzute la art. 14 din Regulamentul (UE) nr. 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului; – Memorandumului nr. 2655/THG/10.11.2021 cu tema: mandatarea Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene pentru semnarea Acordului privind contribuţia financiară în conformitate cu art. 23 din regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă, pentru finanţarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă a României; – Memorandumului nr. 728117/10.11.2021 cu tema: aprobarea negocierii şi a semnării Acordului de împrumut (Mecanismul de redresare şi rezilienţă) dintre Comisia Europeană şi România, în valoare de 14.942.153.000 EUR; şi semnarea acestuia de către ministrul finanţelor – Acordului privind contribuţia financiară şi Acordul de împrumut, încheiate în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă pentru finanţarea Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR); – Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările şi completările ulterioare; – Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 134/2021 pentru aprobarea Acordului de împrumut (Mecanismul de redresare şi rezilienţă) dintre Comisia Europeană şi România, semnat la Bucureşti la 26 noiembrie 2021 şi la Bruxelles la 15 decembrie 2021; – Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, cu modificările şi completările ulterioare; – Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 70/2022 privind prevenirea, verificarea şi constatarea neregulilor/dublei finanţări, a neregulilor grave apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora şi recuperarea creanţelor rezultate – Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă. 1. Părţile Ministerul .............. denumit în continuare .................., în calitate de coordonator de reforme şi investiţii pentru Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta ......... Investiţia ...... având sediul principal înregistrat în municipiul Bucureşti, str. ..................., sector ........, cod poştal .........., România, telefon ......................, fax ...................., poştă electronică: ....................., cod de înregistrare fiscală ................., reprezentat legal de dl. ............, în calitate de ministru, pe de o parte şi ................ denumit în continuare ............, în calitate de Beneficiar, având sediul principal înregistrat în ................., cod poştal ............., telefon ..........., fax .................., poştă electronică ...................., cod de înregistrare fiscală ................, reprezentat legal prin .............., în calitate de ............, pe de altă parte au convenit de comun acord să încheie prezentul contract de finanţare în termenii şi condiţiile de mai jos: 2. Precizări prealabile (1) În prezentul contract de finanţare, cu excepţia situaţiilor când contextul prevede altfel sau a unei prevederi contrare: a) cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul; b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile; c) termenul "zi" reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel; d) referirea la persoane include atât persoane fizice, cât şi persoane juridice. (2) Contractul de finanţare stabileşte cadrul juridic general în care se desfăşoară relaţia contractuală dintre Ministerul .............. ( ............ ), în calitate de coordonator de reformă şi investiţii, respectiv finanţator şi ...................., în calitate de Beneficiar. Raporturile juridice dintre părţi vor fi guvernate de prezentul Contract de finanţare care, împreună cu dispoziţiile prevăzute în fiecare dintre anexele Contractului de finanţare, vor reprezenta legea părţilor. (3) Trimiterile la actele normative includ şi modificările şi completările ulterioare ale acestora, precum ş orice alte acte normative subsecvente. (4) În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului Contract de finanţare este sau devine nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii, legalitatea, valabilitatea şi posibilitatea de executare a celorlalte prevederi din prezentul contract de finanţare vor rămâne neafectate, iar Părţile vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte şi/sau modificări care ar conduce la acelaşi rezultat legal şi/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii contractului de finanţare. (5) Nicio prevedere a prezentului contract de finanţare nu poate fi interpretată ca reprezentând o permisiune pentru neîndeplinirea altor obligaţii legale ce revin părţilor ca urmare a prevederilor legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare. (6) În cazul în care există contradicţii sau diferenţe între prevederile prezentului Contract de finanţare, pe de o parte şi cele ale legislaţiei naţionale sau europene în vigoare, pe de altă parte, acestea din urmă prevalează. (7) Termenii, expresiile şi acronimele utilizate în prezentul Contract de finanţare sunt în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale şi europene incidente, în vigoare. (8) Finanţarea din fonduri externe nerambursabile este stabilită în termenii şi condiţiile prezentului Contract de finanţare. CAP. I Obiectul Contractului de finanţare ART. 1 (1) Prezentul contract stabileşte drepturile şi obligaţiile părţilor, precum şi termenii şi condiţiile aplicabile pentru accesarea fondurilor europene în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, furnizate Beneficiarului, în vederea îndeplinirii satisfăcătoare a proiectului , respectiv ART. 2 Anexele Contractului de finanţare fac parte integrantă din acesta şi sunt următoarele: a) Anexa nr. 1 - cererea de finanţare cu anexele aferente; b) Anexa nr. 2 - Model de Raport privind implementarea măsurilor/investiţiilor. CAP. II Durata Contractului de finanţare ART. 3 (1) Prezentul Contract de finanţare intră în vigoare şi produce efecte de la data semnării acestuia de către ultima parte. (2) Durata prezentului Contract de finanţare este de .......... de luni şi poate fi extinsă prin acordul părţilor pe întreaga perioadă de implementare a PNRR, conform prevederilor art. 24 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă, inclusiv perioada de păstrare a evidenţelor menţionată la art. 132 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 şi a Deciziei nr. 541/2014/UE şi de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012. (3) Implementarea măsurilor/investiţiilor se va finaliza până la: Măsura - termen: trimestrul .................... Măsura - termen: trimestrul .................... (4) Prevederile prezentului contract de finanţare sunt valabile inclusiv în perioada de păstrare a evidenţelor menţionată la art. 132 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 şi a Deciziei nr. 541/2014/UE şi de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012. CAP. III Acordarea finanţării ART. 4.1 Valoarea Contractului de finanţare (1) Valoarea totală nerambursabilă a Contractului de finanţare este de lei fără TVA. (2) Valoarea totală angajată a Contractului de finanţare este de ................ lei fără TVA, la care se adaugă TVA în sumă de ............... lei, devenind ............. lei credit de angajament. (3) Cuantumul finanţării nerambursabile prevăzută la alin. (1) nu se majorează. ART. 4.2 Eligibilitatea cheltuielilor (1) Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă sunt efectuate în conformitate cu ghidul solicitantului, legislaţia europeană şi naţională aplicabilă. (2) Cheltuielile aferente investiţiilor prevăzute de art. 1 sunt eligibile cu condiţia ca acestea să fie efectuate în termenii şi condiţiile prezentului Contract de finanţare şi ale prevederilor legale în vigoare. (3) Cheltuielile aferente investiţiilor efectuate după expirarea perioadei de implementare a Contractului de finanţare vor fi suportate exclusiv de Beneficiar din bugetul propriu. (4) Nedetectarea de către .............. a neconformităţilor privind cheltuielile nu afectează dreptul acestuia de a declara ulterior, oricând pe parcursul executării Contractului, ca fiind neeligibile cheltuielile efectuate cu nerespectarea prevederilor legale în vigoare şi/sau de a aplica măsurile ce se impun ca urmare a verificării/monitorizării/controlului/auditului. ART. 4.3 Transferul sumelor în baza solicitărilor de fonduri (1) Beneficiarul depune la M.S. cereri de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate. (2) Beneficiarul depune trimestrial la M.S., situaţia plăţilor efectuate în trimestrul anterior, în primele 3 zile lucrătoare de la finele trimestrului. (3) Eligibilitatea cheltuielilor efectuate de către Beneficiar se stabileşte în urma verificărilor de către M.S., Beneficiarul fiind răspunzător de corectitudinea tuturor informaţiilor şi documentelor prezentate. (4) Transferul sumelor aferente contractului de finanţare se va face în baza cererilor de transfer însoţite de următoarele documente justificative principale: a) declaraţia beneficiarului privind legalitatea, conformitatea şi eligibilitatea cheltuielilor cuprinse în cererea de transfer, semnată de reprezentantul legal al beneficiarului/persoana împuternicită de acesta şi ştampilată; b) declaraţie pe propria răspundere a beneficiarului în care se va menţiona faptul că nu au fost incluse cheltuieli aferente activităţilor realizate de operatori economici (în calitate de titulari ai contractelor încheiate cu beneficiarul, membrii într-o asociere titulară de contract încheiat beneficiarul sau subcontractanţii) la care beneficiarul deţine acţiuni/părţi sociale. În cazul în care, astfel de cheltuieli au fost incluse în cererile anterioare, beneficiarul are obligaţia de a prezenta o situaţie în care să fie reflectate distinct; c) copiile conform cu originalul a facturilor incluse în cererea de transfer. Facturile poartă titlul proiectului şi al contractului de finanţare în cadrul căruia au fost emise (facturile vor conţine menţiunea bun de plată şi certificat în privinţa realităţii, regularităţii şi legalităţii semnată de reprezentantul legal al beneficiarului/persoana împuternicită de acesta); d) ofertă lucrări însoţită de devizul pentru bunuri şi servicii; e) contract prestări servicii încheiat între Beneficiar şi Prestator; f) procese verbale (PV de recepţie cantitativă şi calitativă, PV de punere în funcţiune a bunurilor în cazul contractelor de achiziţie bunuri, PV de recepţie la terminarea lucrărilor) g) documentele care atestă înregistrarea în contabilitate a operaţiunilor cuprinse în cererile de transfer, respectiv fişe de cont şi note contabile; h) documentele justificative reprezentate prin certificate intermediare de plată, situaţii de lucrări, documente de livrare şi recepţie a mărfii, după caz; i) documente suport/justificative pentru verificarea de către M.S. a conflictului de interese, conform legislaţiei în domeniu aplicabilă, numai în cazul modificărilor; j) documente, liste de verificare care atestă efectuarea verificărilor interne la nivelul beneficiarului, conform procedurilor sale interne şi a prevederilor contractului de finanţare, după caz; k) declaraţie de management prin care se oferă asigurări că fondurile au fost utilizate pentru scopul propus, că informaţiile trimise împreună cu cererea de transfer sunt complete şi precise şi că sistemele de control aplicate asigură garanţiile necesare că fondurile au fost gestionate în conformitate cu toate regulile aplicabile, în special normele privind prevenirea conflictelor de interese, frauda, corupţie şi dubla finanţare din cadrul mecanismului şi din cadrul altor programe ale Uniunii Europene în conformitate cu principiului bunei gestiuni financiare; (5) În termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii de către Beneficiar la M.S. a cererii de transfer însoţită de documentele justificative, M.S. autorizează cheltuielile cuprinse în cererea de transfer şi efectuează plata sumelor autorizate în termen de 5 zile lucrătoare de la aprobarea documentelor de către ordonatorul principal de credite. După efectuarea plăţii, M.S. notifică plata aferentă cheltuielilor autorizate din cererea de transfer. (6) Pentru depunerea de către Beneficiari a unor documente suplimentare sau a unor răspunsuri la clarificări solicitate de M.S., termenul de 10 (zece) zile lucrătoare prevăzut la alin. (4) poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depăşească 10 (zece) zile lucrătoare. (7) În cazul ultimei cereri de transfer depuse de beneficiar în cadrul proiectului, termenul prevăzut la alin. (4) poate fi prelungit cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale, fără a depăşi 45 de zile. (8) Autorizarea cheltuielile cuprinse în cererea de transfer şi efectuarea plăţii sumelor autorizate inclusiv notificarea Beneficiarilor prin lider privind plata aferentă cheltuielilor autorizate din cererea de transfer se realizează în conformitate cu prevederile legale. (9) Transferul de fonduri se va efectua în lei în contul beneficiarului deschis la orice instituţie bancară din România. (10) În termen de 3 zile lucrătoare de la notificare, Beneficiarul are obligaţia de a efectua plăţile ce au făcut obiectul cererii de transfer. (11) În vederea închiderii fluxului financiar, în termen de 3 zile lucrătoare de la data plăţii, Beneficiarul are obligaţia de transmite la M.S. documentele justificative ce atestă stingerea obligaţiilor fiscale către debitori (ordin de plată şi extras de cont). (12) Cererile de transfer însoţite de documentele justificative se transmit în format electronic semnate digital de către reprezentantul legal al beneficiarului/persoana împuternicită de acesta. CAP. IV Drepturile şi obligaţiile părţilor ART. 5 Drepturile şi obligaţiile M.S. sunt prevăzute în sau derivă din legislaţia naţională sau europeană incidentă, în vigoare, fără a se limita la acestea, după cum urmează: a) M.S. are dreptul să solicite Beneficiarului rapoarte de progres, precum şi documente privind realizarea investiţie de la art. 1, în termenele şi formatul specificat de acesta; b) M.S. are obligaţia de a informa în cel mai scurt timp Beneficiarul cu privire la orice decizie luată, precum şi cu privire la rapoartele, concluziile şi recomandările formulate de către Comisia Europeană şi serviciile acesteia, precum şi asupra oricăror informaţii cu caracter orizontal legate de implementarea PNRR cu impact asupra măsurilor/investiţiilor de la art. 1; c) M.S. are obligaţia de a acorda asistenţă Beneficiarului prin furnizarea informaţiilor sau clarificărilor necesare pentru implementarea măsurilor/investiţiilor de la art. 1; d) M.S. are dreptul de a realiza vizite de monitorizare la faţa locului, în procesul de implementare al măsurilor/investiţiilor prevăzute la art. 1, precum şi verificări de management (administrative şi la faţa locului), pe toată durata Contractului de finanţare prevăzută la art. 3; e) M.S. are obligaţia de a verifica legalitatea şi regularitatea cheltuielilor, bazându-se pe sistemul de control financiar preventiv propriu, sistem instituit la nivel naţional prin Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare. f) M.S. are obligaţia să ia măsuri adecvate pentru prevenirea, depistarea, constatarea şi corectarea fraudei, a corupţiei şi a conflictelor de interese, astfel cum sunt definite la art. 61 alin. (2) şi (3) din Regulamentul financiar 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului, care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene şi să întreprindă acţiuni în justiţie pentru recuperarea fondurilor care au fost deturnate, inclusiv în legătură cu orice măsură de punere în aplicare a reformelor şi a proiectelor incluse în cadrul PNRR; g) M.S. are obligaţia de a desfăşura activitatea de constatare a neregulilor şi activitatea de constatare a dublei finanţări, respectiv, activitatea de stabilire a creanţelor bugetare, în relaţia cu Beneficiarul. Activitatea de constatare a neregulilor şi de stabilire a creanţelor bugetare se finalizează prin întocmirea unui proces-verbal de constatare şi de stabilire a creanţelor bugetare ori proces-verbal de stabilire a creanţelor bugetare, după caz, act administrativ în sensul Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi care constituie titlu de creanţă emis în vederea stingerii respectivei creanţe susceptibil de executare silită, conform dispoziţiilor art. 32 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021, cu modificările şi completările ulterioare; h) M.S. are obligaţia cuprinderii în buget a sumelor necesare pentru plata cheltuielilor solicitate de Beneficiar, pentru care a fost formulată o sesizare de neregulă gravă. Aceste sume se pot achita până la punerea în mişcare a acţiunii penale. În cazul în care se dispune trimiterea în judecată şi sesizează instanţa, până la rămânerea definitivă a hotărârii instanţei de judecată, coordonatorul de reformă este obligat să suspende plata tuturor sumelor solicitate de Beneficiar aferente contractului economic pentru care a fost formulată sesizarea. Aceste prevederi nu aduc atingere dreptului coordonatorului de reformă de a lua măsuri privind suspendarea plăţilor către Beneficiar în baza prevederilor cuprinse în prezentul contract. În cazul în care creanţele bugetare rezultate din nereguli Şi creanţele fiscale rezultate în urma rezilierii contractului de finanţare nu pot fi recuperate prin încasare, coordonatorul de reformă şi/sau investiţii transmite titlurile executorii, împreună cu dovada comunicării acestora, organelor fiscale competente; i) în cazul identificării unei situaţii de dublă finanţare, M.S. demarează procesul de constatare şi emite un proces verbal de constatare a neregulilor şi de stabilire a creanţelor bugetare, în baza căruia creanţa poate fi recuperată; j) M.S. are obligaţia de a recupera de la Beneficiar sumele aferente investiţiilor ai căror indicatori nu au fost îndepliniţi, cu aplicarea prevederilor contractului de finanţare şi în conformitate cu dispoziţiile legale incidente; k) M.S. are obligaţia de a recupera creanţele rezultate în urma constatării unui conflict de interese/dublă finanţare la Beneficiar sau de altă natură, stabilite prin titlurile de creanţă emise în acest sens, respectiv procese-verbale de constatare şi individualizare a creanţelor rezultate din nereguli sau decizii de reziliere a contractelor de finanţare; l) M.S. are obligaţia de a emite pe numele Beneficiarului o decizie de reziliere a contractului de finanţare conform prevederilor acestuia şi de a individualiza sumele de restituit exprimate în moneda naţională. În acest sens, decizia de reziliere reprezintă titlu de creanţă; m) M.S. are obligaţia de a verifica îndeplinirea condiţiilor pentru efectuarea transferurilor, respectiv de a verifica ex-post procedurile de achiziţie realizate de Beneficiar, de a autoriza cererile de transfer şi de a efectua plăţile către beneficiari, în cadrul contractului de finanţare cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă; n) M.S. are obligaţia de a monitoriza îndeplinirea planului de acţiune şi a indicatorilor de progres ce se regăsesc în Anexa la prezentul Contract de finanţare şi care fac parte integrantă din acesta, pe baza datelor furnizate de Beneficiar, analizând rapoartele de progres, fără însă a se limita la acestea; o) M.S. poate evalua şi controla capacitatea administrativă a Beneficiarului privind îndeplinirea cerinţelor determinate de asigurarea realităţii, legalităţii şi regularităţii cheltuielilor decontate şi respectării instrucţiunilor, procedurilor, reglementărilor şi regulamentelor europene, precum şi a altor prevederi legale în domeniul implementării proiectelor finanţate din fonduri europene aferente Mecanismului de Redresare şi Rezilienţă; p) M.S. are dreptul de a verifica orice situaţie care poate fi asociată depistării, constatării şi corectării fraudei, corupţiei şi a conflictelor de interese, astfel cum sunt definite la art. 61 alin. (2) şi (3) din Regulamentul financiar 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului, şi de a lua măsurile necesare, conform legislaţiei naţionale şi comunitare incidente, dacă este cazul; q) M.S. are obligaţia de a monitoriza Beneficiarul cu privire la îndeplinirea măsurilor legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene, astfel cum sunt stabilite prin Manualul de identitate vizuală a PNRR elaborat de către MIPE. ART. 6 Drepturile şi obligaţiile Beneficiarului sunt prevăzute în sau derivă din legislaţia naţională şi europeană incidentă, în vigoare, fără a se limita la acestea, după cum urmează: a) Beneficiarul are obligaţia să utilizeze eficient, eficace şi transparent fondurile prevăzute în cadrul prezentului Contract de finanţare. Beneficiarul declară şi se angajează, irevocabil şi necondiţionat, să utilizeze finanţarea exclusiv cu respectarea termenilor şi condiţiilor Contractului de finanţare. Beneficiarul are obligaţia să furnizeze M.S. documente, date şi informaţii solicitate în legătură cu implementarea investiţiilor prevăzute la art. 1, în termenul şi condiţiile specificate; b) Beneficiarul are obligaţia de a respecta toate instrucţiunile emise de M.S. şi de către MIPE, în calitate de coordonator naţional şi de a utiliza formularele elaborate de aceştia în scopul implementării proiectului; c) Beneficiarul are obligaţia să asigure un management eficient al investiţiilor, inclusiv prin asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare realizării, în termenele asumate prin prezentul Contract de finanţare; d) Cererile de transfer, rapoartele de progres, precum şi orice alt document oficial transmis către M.S. pentru implementarea investiţiilor vor fi semnate de către reprezentantul legal al Beneficiarului sau de către persoanele împuternicite în acest sens de către acesta, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; e) Beneficiarul are obligaţia de a întocmi şi a transmite rapoartele de progres şi documentele justificative aferente, în termenele şi formatul specificat de M.S. şi de coordonatorul naţional; f) Beneficiarul are obligaţia să realizeze diligenţele necesare remedierii oricăror neconcordanţe şi/sau a modificării planului de acţiune prevăzut de Anexă, anterior constatării de către M.S. a oricăror aspecte care pot afecta şi/sau întârzia implementarea măsurilor/investiţiilor şi nerespectarea angajamentelor cuprinse în planul de acţiune, cu încadrarea în termenele asumate prin PNRR; g) Beneficiarul are obligaţia să respecte manualul de identitate vizuală PNRR şi dispoziţiile Comisiei Europene în materie şi să realizeze informarea, comunicarea şi publicitatea cu privire la investiţiile finanţate prin PNRR; h) Beneficiarul are obligaţia să informeze M.S. despre orice situaţie care poate determina rezilierea şi/sau întârzierea executării Contractului de finanţare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data luării la cunoştinţă. În urma analizei, coordonatorul de reformă poate decide suspendarea şi/sau rezilierea Contractului de finanţare, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor legale incidente; i) Beneficiarul are obligaţia de a restitui M.S. orice plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului Contract de finanţare. Recuperarea sumelor se realizează conform prevederilor legale specifice; j) Beneficiarul are obligaţia să informeze M.S. în scris şi fără întârziere, asupra oricăror modificări apărute în legătură cu datele lor de identificare sau ale reprezentanţilor lor, precum şi asupra oricărei informaţii ce poate fi relevantă în relaţia cu coordonatorul de reformă şi investiţii. Orice astfel de modificare/informaţie este opozabilă M.S. doar de la data primirii. Aceste informaţii se pot referi, dar fără a se limita, la orice împrejurare de natură economică sau juridică, act sau fapt care ar modifica starea de drept sau de fapt existentă la momentul încheierii Contractului de finanţare; k) Beneficiarul are obligaţia să informeze M.S. asupra fondurilor rămase neutilizate, ca urmare a atribuirii şi/sau finalizării contractelor de achiziţie publică aferente investiţiei menţionate la art. 1; l) Beneficiarul are obligaţia de a permite accesul neîngrădit, inclusiv la sediul său, autorităţilor naţionale şi europene cu atribuţii de verificare, control şi audit, inclusiv coordonatorului naţional, în limitele competenţelor ce le revin, în baza notificării transmise de către aceştia, cu respectarea termenelor şi condiţiilor stabilite în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi ale prezentului contract. În acest sens, pune la dispoziţia acestora toate documentele şi informaţiile solicitate privind investiţiile prevăzute la art. 1 şi întreprinde toate măsurile necesare pentru a asigura buna desfăşurare a activităţilor de verificare derulate de autorităţile cu atribuţii de verificare, control şi audit; m) Beneficiarul are obligaţia de a întreprinde toate măsurile necesare pentru a asigura buna desfăşurare a activităţilor de verificare derulate de coordonatorul naţional/ autorităţile de audit sau de control şi de a elabora împreună cu coordonatorul de reformă şi investiţii un plan de acţiune în scopul remedierii deficienţelor constatate de către coordonatorul naţional, pentru care s-au formulat inclusiv recomandări; n) Beneficiarul are obligaţia de a realiza, la termenele specificate, toate măsurile necesare implementării recomandărilor/constatărilor formulate de către entităţile de audit europene şi naţionale care au un impact asupra propriilor activităţi şi a implementării PNRR şi de a raporta coordonatorului de reformă modul de îndeplinire a obligaţiilor/ deciziilor/recomandărilor în cauza, în termenele solicitate şi/sau prevăzute; o) Beneficiarul are obligaţia de a păstra evidenţe şi documentele justificative, inclusiv datele statistice şi alte înregistrări referitoare la investiţii, cu precădere în format electronic. Evidenţele şi documentele referitoare la audituri, căi de atac, litigii sau reclamaţii referitoare la angajamente juridice sau referitoare la investigaţii ale EPPO/OLAF/DLAF/DNA, se păstrează până în momentul încheierii acestor audituri, căi de atac, litigii, reclamaţii sau investigaţii, cu respectarea obligaţiilor legale privind arhivarea acestora. În cazul evidenţelor şi al documentelor referitoare la investigaţiile EPPO/OLAF/DLAF/DNA, obligaţia de păstrare se aplică de îndată ce respectivele investigaţii au fost notificate destinatarului. În acest sens, evidenţele şi documentele se păstrează fie sub formă de originale sau copii certificate conforme cu originalul, fie pe suporturi de date acceptate în mod uzual, inclusiv sub formă de versiuni electronice ale documentelor originale sau documente existente numai în versiune electronică, prin aplicarea semnăturii electronice. Acolo unde există versiuni electronice, dacă astfel de documente îndeplinesc cerinţele legale aplicabile pentru a fi considerate echivalente cu originalul şi pentru a fi utilizate în cadrul unui audit, documentele originale pe suport hârtie nu sunt necesare; p) Beneficiarul are obligaţia de a asigura şi a menţine o pistă de audit adecvată până la nivelul beneficiarilor săi şi beneficiarilor săi reali, precum şi securitatea datelor utilizate în exercitarea obligaţiilor asumate prin prezentul Contract de finanţare; q) în scopul atribuirii contractelor de achiziţii publice necesare pentru implementarea investiţiilor care fac obiectul prezentului Contract de finanţare, Beneficiarul are obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare aplicabile în domeniul achiziţiilor publice; r) Beneficiarul are obligaţia să prevadă, în contractele încheiate, obligaţia operatorului economic de a prezenta toate documentele/informaţiile solicitate de către persoanele autorizate şi/sau organismele de control/audit existente la nivel european şi naţional; s) Beneficiarul are obligaţia să ţină evidenţă contabilă folosind conturi analitice distincte pentru măsurile/investiţiile menţionate la art. 1. Sistemul contabil utilizat va fi în conformitate cu legislaţia naţională şi comunitară în vigoare. Beneficiarul are obligaţia să solicite reconcilierea contabilă; t) Beneficiarul are obligaţia de a păstra, în bune condiţii, pe întreaga perioadă de valabilitate a contractului, toate documentele aferente realizării investiţiilor de la art. 1, în original, inclusiv documentele contabile privind activităţile şi cheltuielile efectuate, în conformitate cu regulamentele comunitare şi legislaţia naţională, sub sancţiunea restituirii tuturor sumelor rambursate, aferente documentelor lipsă; u) Beneficiarul are obligaţia de a arhiva în mod corespunzător toate datele/documentele aferente procesului de implementare a contractului de finanţare şi în format electronic, inclusiv în scopul permiterii accesului neîngrădit la aceste documente entităţilor naţionale/europene cu atribuţii în verificarea, controlul şi auditarea fondurilor; v) Beneficiarul are obligaţia de a păstra investiţiile ce reprezintă obiectul prezentului Contract de finanţare timp de 5 ani de la efectuarea plăţilor finale aferente măsurilor/investiţiilor prevăzute la art. 1, şi nu va înregistra modificări substanţiale asupra acestora; w) Beneficiarul are obligaţia de încheia act adiţional cu M.S. în situaţia intrării în vigoare a unor prevederi legale care produc efecte asupra conţinutului prezentului Contract de finanţare, conform prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a); x) Beneficiarul are obligaţia de a respecta prevederile Ghidului beneficiarului pentru investiţia specifică I.3.3. Investiţii în sistemele informatice şi în infrastructura digitală a unităţilor sanitare publice din cadrul pilonului II: Transformare digitală - componenta 7: Transformare digitală - investiţia I.3. Realizarea sistemului de eHealth şi telemedicină, aprobat prin Ordinul ministrului sănătăţii nr. ....... şi instrucţiunile aferente Ghidului de finanţare. CAP. V Angajamente comune ale părţilor ART. 7 (1) Părţile se angajează: a) să îndeplinească în mod corespunzător obligaţiile, atribuţiile şi responsabilităţile ce le revin în baza prezentului Contract de finanţare, cu respectarea principiilor transparenţei, parteneriatului, a unui management adecvat şi a bunei gestiuni financiare, în conformitate cu prevederile legislaţiei europene şi naţionale şi cu procedurile interne; b) să nu utilizeze informaţiile şi documentele ce rezultă din activitatea de executare a prezentului contract sau la care au acces în vederea implementării prezentului contract, în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile ce le revin cu respectarea prevederilor legale privind transparenţa, accesul la informaţii, precum şi protecţia datelor cu caracter personal; c) să întreprindă toate diligenţele necesare pentru prevenirea, depistarea, constatarea şi corectarea fraudei, a corupţiei şi a conflictelor de interese, astfel cum sunt definite la art. 61, alin. (2) şi (3) din Regulamentul financiar 2018/1046/ al Parlamentului European şi al Consiliului, care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene, şi să se informeze reciproc, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoştinţă, în legătură cu orice situaţie care poate afecta buna implementare a măsurilor/investiţiilor prevăzute la art. 1; d) să ţină o evidenţă strictă şi să păstreze toate datele, rapoartele, corespondenţa şi documentele legate de fiecare etapă a implementării proiectului, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, documentele referitoare la cheltuielile efectuate în cadrul proiectului, aşa cum este reglementat de legislaţia naţională şi europeană incidentă, asigurând arhivarea corespunzătoare a acestora, pe întreaga perioadă de valabilitate a contractului, definită în conformitate cu art. 3. (2) Părţile acţionează în îndeplinirea prezentului Contract de finanţare, cu respectarea următoarelor principii: a) o bună gestiune financiară bazată pe aplicarea principiilor economicităţii, eficacităţii şi eficienţei; b) respectarea principiilor de liberă concurenţă şi de tratament egal şi nediscriminatoriu; c) transparenţa - punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru acordarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă; d) prevenirea apariţiei fraudei şi corupţiei prin identificarea şi analiza factorilor de risc şi vulnerabilităţilor; e) prevenirea apariţiei situaţiilor de conflict de interese în cursul întregii proceduri de selecţie a proiectelor de finanţat, precum şi ulterior procedurii; f) evitarea dublei finanţări - reformele şi proiectele de investiţii finanţate în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă pot beneficia de finanţare din partea altor programe şi instrumente ale Uniunii Europene, cu condiţia ca acest sprijin să nu acopere aceleaşi costuri. CAP. VI Modificări şi completări ale contractului de finanţare ART. 8 (1) Prezentul contract poate fi modificat şi/sau completat prin act adiţional, astfel: a) ca urmare a intrării în vigoare a unor prevederi legale care produc efecte asupra conţinutului prezentului contract, situaţie în care, încheierea unui act adiţional este obligatorie pentru părţi; b) în baza acordului de voinţă al părţilor, realizat pe întreaga durată de valabilitate a contractului de finanţare, pentru modificarea/completarea clauzelor şi/sau a Anexei acestuia. (2) Actele adiţionale prevăzute la alin. (1) intră în vigoare la data semnării acestora de către ambele părţi. CAP. VII Conflict de interese ART. 9 Părţile se obligă să ia toate măsurile pentru respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese, în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale şi/sau europene incidente în vigoare, fără a se limita la acestea, precum şi să se informeze reciproc, de îndată ce au luat la cunoştinţă, în legătură cu orice situaţie care dă naştere sau este posibil să dea naştere unui astfel de conflict. CAP. VIII Protecţia intereselor financiare ale Uniunii ART. 10 (1) M.S. verifică dacă finanţarea a fost utilizată în mod corespunzător în conformitate cu toate normele aplicabile, în special în ceea ce priveşte prevenirea, detectarea şi corectarea fraudei, a corupţiei şi a conflictelor de interese. (2) M.S. colectează şi asigură, cu respectarea legii, accesul la următoarele categorii standardizate de date în scopul auditului şi controlului şi pentru a furniza informaţii comparabile privind utilizarea fondurilor în legătură cu măsurile de punere în aplicare a reformelor şi a investiţiilor în cadrul PNRR: a) numele destinatarului final al fondurilor; b) numele contractantului şi al subcontractantului, în cazul în care destinatarul final al fondurilor este o autoritate contractantă în conformitate cu dreptul Uniunii sau cu dreptul intern privind achiziţiile publice; c) o listă a tuturor măsurilor de punere în aplicare a reformelor şi a proiectelor de investiţii în cadrul PNRR, aşa cum acestea rezultă din CID şi textul Aranjamentelor Operaţionale. (3) În sensul prevederilor de la alin. (1), Comisia Europeană poate solicita informaţii suplimentare şi poate efectua audituri ale sistemelor la faţa locului. Aceste audituri de sistem pot fi efectuate în funcţie de riscuri, iar părţile se angajează să sprijine şi să faciliteze acţiunile Comisiei în acest sens. Dacă este necesar, Comisia poate fi asistată de experţi externi independenţi sau de societăţi de audit externe. (4) În baza art. 22 alin. (5) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 2021/241, precum şi a Acordului privind contribuţia financiară şi a Acordului de împrumut, MIPE poate reduce în mod proporţional sprijinul nerambursabil acordat coordonatorului de reforme şi/sau investiţii în cadrul PNRR şi, după caz, poate recupera orice sumă datorată bugetului Uniunii şi/sau bugetului naţional în cazuri de fraudă, corupţie şi conflict de interese care afectează interesele financiare ale Uniunii. (5) În situaţia în care Comisia Europeană dezangajează fondurile asociate jaloanelor şi ţintelor pentru care au fost suspendate plăţile/acordul privind contribuţia financiară şi/sau acordul de împrumut, prevederile prezentului contract se suspendă, până la identificarea de noi surse de finanţare; (6) În situaţia în care Comisia Europeană dezangajează fondurile asociate jaloanelor şi ţintelor, coordonatorul de reforme şi/sau investiţii suspendă activităţile aferente ţintelor şi jaloanelor respective din cadrul contractelor/deciziilor/ordinelor aflate în derulare, până la identificarea de noi surse de finanţare. Verificări şi controale efectuate de Comisie, de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), de Curtea de Conturi Europeană (CCE) şi de Parchetul European (EPPO), DLAF, DNA, Autoritatea de Audit ART. 11 (1) Pe lângă controalele prevăzute în Acordul privind contribuţia financiară şi Acordul de împrumut între Comisie şi România, Comisia îşi poate exercita drepturile prevăzute la art. 129 alin. (1) din Regulamentul financiar şi poate efectua verificări, analize, controale şi audituri pentru punerea în aplicare a PNRR în ceea ce priveşte: a) prevenirea, detectarea şi corectarea fraudei, a corupţiei şi a conflictelor de interese care afectează interesele financiare ale Uniunii, inclusiv aplicarea art. 11 din Acordul privind contribuţia financiară; b) aplicarea art. 4 alin. (2) din Acordul privind contribuţia financiară; c) informaţiile şi justificarea privind îndeplinirea satisfăcătoare a obiectivelor de etapă şi a ţintelor într-o cerere de plată. Astfel de verificări, analize, controale şi audituri pot fi efectuate în cursul punerii în aplicare a PNRR şi timp de cinci ani de la data plăţii finale şi pot acoperi sistemul informatic utilizat pentru a colecta şi furniza date care sunt utilizate pentru a justifica îndeplinirea jaloanelor şi ţintelor. Aceste proceduri sunt notificate în mod oficial de către Comisie. Dacă se consideră necesar, Comisia poate fi asistată de experţi externi independenţi sau de societăţi de audit externe. (2) Raportat prerogativelor de control enunţate la alin. (1), părţile au obligaţia păstrării şi furnizării documentelor justificative adecvate. (3) Următoarele organisme îşi pot exercita drepturile prevăzute la art. 129 alin. (1) din Regulamentul financiar şi pot efectua analize, verificări, audituri şi investigaţii: - Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) în temeiul Regulamentelor nr. 883/2013*1) şi nr. 2185/96*2); *1) Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 septembrie 2013 privind investigaţiile efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) şi de abrogare a Regulamentul (CE) nr. 1073/1999 al Parlamentului European şi al Consiliului şi a Regulamentul (Euratom) nr. 1074/1999 al Consiliului (JO L 248, 18/09/2013, p. 1). *2) Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/1996 al Consiliului din 11 noiembrie 1996 privind controalele şi inspecţiile la faţa locului efectuate de Comisie în scopul protejării intereselor financiare ale Comunităţilor Europene împotriva fraudei şi a altor abateri (JO L 292, 15/11/1996, p. 2). – Parchetul European (EPPO) în temeiul Regulamentului 2017/1939, în măsura în care EPPO este competent; – Curtea de Conturi Europeană (CCE), în temeiul articolul 287 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE) şi al articolul 257 din Regulamentul financiar; – Autorităţi naţionale precum: DLAF, DNA, Autoritatea de Audit. (4) Părţile convin şi cooperează în vederea verificărilor, analizelor, auditurilor şi investigaţiilor realizate de organismele evidenţiate la alineatul (3) şi furnizează toate informaţiile şi documentele solicitate în scopul lor. (5) Părţile se angajează să asigure funcţionarilor Comisiei, OLAF, CCE, DLAF, DNA, AA şi, în măsura în care este competent, EPPO şi reprezentanţilor autorizaţi ai acestora, acces la amplasamentele şi sediile în care se implementează proiectul, precum şi la orice documente şi date informatice privind implementarea proiectului şi să ia toate măsurile corespunzătoare pentru a facilita activitatea acestora. Accesul agenţilor autorizaţi ai Comisiei, OLAF, CCE, DLAF, DNA, AA şi EPPO se acordă în condiţii de strictă confidenţialitate faţă de terţi, fără a aduce atingere obligaţiilor de drept public care le revin, cu notificarea prealabilă sau prin solicitare directă. CAP. IX Monitorizarea şi raportare Monitorizarea implementării contractului de finanţare ART. 12 M.S. urmăreşte stadiul implementării contractului de finanţare prin: a) verificarea documentelor: verifică toate documentele aferente implementării măsurilor/investiţiilor prevăzute la art. 1 şi corectitudinea datelor şi informaţiilor din rapoartele de progres elaborate şi transmise de către Beneficiari (inclusiv progresul fizic al măsurilor/investiţiilor). În procesul de monitorizare verifică dacă datele raportului de progres al Beneficiarului sunt reale, dacă măsurile/investiţiile se implementează în conformitate cu prevederile contractuale şi respectă prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare. De asemenea, verifică rezultatele raportate şi urmăreşte evoluţia în timp a indicatorilor stabiliţi prin contractul de finanţare; b) vizite la faţa locului: efectuează vizite la faţa locului. Scopul vizitei este de a verifica la faţa locului progresul fizic al măsurilor/investiţiilor şi acurateţea/corelarea datelor înscrise în rapoartele de progres, culegerea de date suplimentare vizând stadiul implementării (probleme întâmpinate), precum şi de a asigura o comunicare adecvată cu Beneficiarul. De asemenea, vizitele la faţa locului se vor efectua ori de câte ori situaţia o impune (sesizări, interpelări, articole în presă, la solicitarea coordonatorului naţional), inclusiv în vederea aprobării/respingerii propunerilor de modificare a contractelor de finanţare transmise de beneficiari; c) M.S. are dreptul să efectueze monitorizarea, verificarea, controlul şi evaluarea realizării măsurilor/investiţiilor prevăzute la art. 1 şi a indicatorilor cuprinşi în Anexa la prezentul Contract de finanţare, pe toată durata acestuia; d) monitorizarea îndeplinirii indicatorilor post implementare: în vederea verificării obligaţiilor Beneficiarului de a păstra investiţiile ce reprezintă obiectul prezentului Contract de finanţare timp de 5 ani de la efectuarea plăţilor finale aferente măsurilor/investiţiilor prevăzute la art. 1, M.S. monitorizează investiţia realizată de către Beneficiar, respectiv se asigură că nu s-au înregistrat modificări substanţiale asupra acestora. Raportarea în cadrul contractului de finanţare ART. 13 (1) În vederea realizării raportării din cadrul contractului de finanţare, M.S. realizează următoarele activităţi: a) transmite către MIPE rapoarte de progres la termenele şi cu frecvenţa stabilite, potrivit prevederilor legislaţiei naţionale şi/sau europene incidente şi/sau procedurilor interne aplicabile, trimestrial sau ori de câte ori se vor solicita în scris de către coordonatorul naţional. Aceste rapoarte de progres au scopul de a prezenta în mod regulat informaţii tehnice şi financiare referitoare la stadiul implementării/derulării reformelor şi investiţiilor, precum şi probleme întâmpinate pe parcursul implementării/derulării. b) asigură introducerea, în sistemul informatic de management al PNRR a datelor privind stadiul îndeplinirii ţintelor şi jaloanelor, datelor privind indicatorii, a datelor privind cheltuielile efectuate, inclusiv a datelor prevăzute la art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă. (2) În vederea realizării raportării din cadrul contractului de finanţare, Beneficiarul are obligaţia să raporteze/transmită M.S. următoarele documentaţii: a) până la data de 5 decembrie a fiecărui an, lista achiziţiilor publice planificate a fi realizate în anul următor. Aceste informaţii stau la baza planificării fluxurilor financiare şi a resurselor umane şi de timp, de către coordonatorul naţional; b) până la data de 15 martie, respectiv 1 septembrie ale fiecărui an, datele necesare elaborării de către coordonatorul naţional a cererii de plată şi declaraţiei de gestiune. Aceste date sunt însoţite de documente justificative actualizate, după caz, la solicitarea coordonatorului de reformă şi/sau investiţie, până la data transmiterii cererii de plată şi declaraţiei de gestiune către CE; c) trimestrial sau la termenele şi cu frecvenţa stabilite potrivit prevederilor legislaţiei naţionale şi/sau europene incidente şi/sau procedurilor interne relevante, precum şi ori de câte ori se vor solicita în scris de coordonatorul de reformă rapoarte privind progresul tehnic şi financiar al reformelor şi/sau investiţiilor stabilite prin contractul de finanţare încheiat, pe formatul standard stabilit prin procedura operaţională de monitorizare a coordonatorului de reformă şi/sau investiţie d) Aceste rapoarte de progres au scopul de a prezenta în mod regulat informaţii tehnice financiare referitoare la stadiul implementării/realizării reformei şi investiţiei, precum şi problemele întâmpinate pe parcursul implementării/derulării; e) Depunerea rapoartelor de progres ale Beneficiarului se va face la coordonatorul de reformă, în format electronic, potrivit prevederilor legislaţiei naţionale şi/sau europene incidente şi/sau procedurilor interne relevante şi/sau solicitărilor formulate de acesta. f) până la data de 15 ianuarie, respectiv 15 iulie a anului de raportare datele privind indicatorii comuni conform art. 29 alin. (4) lit. a) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021. Perioada de raportare acoperă întreaga perioadă de implementare a planului, începând cu 1 februarie 2020, după caz, până la datele-limită, şi anume 31 decembrie şi 30 iunie în fiecare an. CAP. X Recuperarea finanţării ART. 14 (1) În cazul în care, în urma derulării activităţilor de constatare menţionate la art. 31 din OUG nr. 124/2021, MIPE şi M.S. stabilesc, prin acte administrative, creanţe bugetare/fiscale, MIPE/coordonatorul de reforme şi/sau investiţii, după caz, efectuează demersuri pentru recuperarea creanţelor în cauză. (2) MIPE şi M.S. efectuează demersuri pentru recuperarea sumelor reprezentând dobânzi rezultate din stabilirea creanţelor bugetare/fiscale. (3) Prezentul Contract de finanţare şi procesele verbale de constatare şi individualizare a creanţelor rezultate din nereguli constituie drept titlu executoriu, conform prevederilor art. 632 din Codul de Procedură Civilă, nemaifiind necesară intervenţia instanţelor judecătoreşti. CAP. XI Răspunderea părţilor, forţa majoră şi cazul fortuit ART. 15 (1) Niciuna dintre părţi nu este şi nu poate fi ţinută răspunzătoare pentru daunele/prejudiciile cauzate unui terţ din vina celeilalte părţi sau cauzate celeilalte părţi de către un terţ în îndeplinirea prezentului contract şi/sau scopul implementării proiectului sau în legătură cu aceasta. (2) Fiecare parte este răspunzătoare pentru orice daune sau prejudicii cauzate celeilalte părţi prin neîndeplinirea sau îndeplinirea cu întârziere şi/sau defectuoasă a obligaţiilor ce îi revin, conform prevederilor prezentului contract. (3) În cazul constatării de către instituţiile îndreptăţite, a nerealizării investiţiei, sau a neexecutării culpabile a unei obligaţii, dintr-o vină imputabilă uneia dintre părţile semnatare ale acestui contract, aceasta atrage răspunderea civilă a părţii aflate în culpă, în condiţiile legii. ART. 16 (1) Prin forţă majoră se înţelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil şi inevitabil intervenit după data intrării în vigoare prezentului contract, care împiedică executarea în tot sau în parte a contractului şi care exonerează de răspundere partea care o invocă. Forţa majoră exonerează de răspundere părţile în cazul neexecutării parţiale sau totale a obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează şi numai dacă a fost notificată corespunzător celeilalte părţi. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi. (2) Pot constitui cauze de forţă majoră evenimente cum ar fi: calamităţile naturale (cutremure, inundaţii, alunecări de teren), război, revoluţie, embargo. Enumerarea nu este exhaustivă. (3) Partea care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi cazul de forţă majoră, în termen de 5 zile calendaristice de la data apariţiei, de a dovedi existenţa situaţiei de forţă majoră în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 zile calendaristice de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligaţia de a comunica data încetării situaţiei de forţă majoră, în termen de 5 zile calendaristice de la încetare. (4) Părţile au obligaţia de a lua orice măsuri care le stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor acţiunii forţei majore. (5) Dacă partea care invocă forţa majoră nu procedează la notificarea începerii şi încetării cazului de forţa majoră, în condiţiile şi termenele prevăzute, nu va fi exonerată de răspundere şi va suporta toate daunele provocate celeilalte părţi prin lipsa de notificare. (6) Executarea contractului este suspendată de la data apariţiei cazului de forţă majoră pe toată perioada de acţiune al acestuia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părţilor. (7) În cazul în care forţa majoră şi/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului contract pe o perioada mai mare de 3 luni, părţile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile calendaristice de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau încetarea contractului de finanţare. (8) Cazul fortuit*3) aşa cum este acesta definit la art. 1351 alin. (3) din Legea nr. 287/2009 Codul civil, nu este exonerator de răspundere contractuală a părţilor semnatare ale prezentului contract. *3) În conformitate cu prevederile art. 1351, alin (3) din Legea nr. 287/2009 Codul civil "cazul fortuit este un eveniment care nu poate fi prevăzut şi nici împiedicat de către cel care ar fi fost chemat să răspundă dacă evenimentul nu s-ar fi produs". CAP. XII Încetarea contractului de finanţare ART. 17 Prezentul contract de finanţare încetează: a) la data prevăzută la art. 3 din prezentul Contract de finanţare, cu menţinerea obligaţiilor privind păstrarea evidenţelor/sustenabilitatea investiţiei pentru o perioadă de 5 ani; b) prin acordul de voinţă al părţilor în acest sens, confirmat în scris, cu recuperarea proporţională a finanţării acordate, dacă este cazul; c) prin reziliere pentru neexecutarea sau executarea defectuoasă a obligaţiilor asumate prin prezentul Contract de finanţare. Încălcarea prevederilor prezentului Contract de finanţare dă dreptul M.S. la aplicarea pactului comisoriu, reglementat de art. 1553 alin. (2) teza finală din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, contractul desfiinţându-se de plin drept, fără punere în întârziere, fără acţiune în justiţie şi fără nicio altă formalitate prealabilă. CAP. XIII Soluţionarea litigiilor ART. 18 (1) Părţile trebuie să acţioneze cu bună credinţă şi să depună toate diligenţele necesare în vederea soluţionării pe cale amiabilă a oricărei dispute, controverse sau neînţelegeri care pot apărea între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea prezentului contract de finanţare. (2) În cazul în care părţile nu ajung la soluţionarea litigiului pe cale amiabilă, atunci părţile se pot adresa instanţelor judecătoreşti competente. CAP. XIV Corespondenţa între părţi ART. 19 Întreaga corespondenţă legată de prezentul contract de finanţare, inclusiv orice notificare, avizare, acord, aprobare, certificare sau decizie în legătură cu prezentul contract se va face în scris, inclusiv prin mijloace electronice, conform legislaţiei naţionale şi/sau europene incidente şi/sau procedurilor interne relevante. În cazul în care legislaţia sau procedurile nu prevăd în mod expres un termen, comunicarea se va realiza în termen de 5 zile lucrătoare de la momentul care face obiectul notificării, respectiv de la momentul înregistrării comunicării. ART. 20 M.S. poate comunica inclusiv prin instrucţiuni, modele şi formate de formulare pentru aplicarea prevederilor prezentului contract. CAP. XV Legea incidentă ART. 21 Prezentul contract şi orice obligaţii care decurg din sau în legătură cu acesta sunt reglementate de şi se interpretează în conformitate cu legislaţia naţională. CAP. XVI Transparenţa ART. 22 Părţile sunt de acord ca următoarele date să fie publicate, fără a se limita la acestea: denumirea coordonatorului naţional, denumirea M.S., denumirea proiectului, valoarea totală a finanţării acordate, datele de începere şi de finalizare ale contractului, principalii indicatori, beneficiarii finali/grupul ţintă, precum plăţile efectuate în cadrul prezentului contract de finanţare. CAP. XVII Publicarea datelor ART. 23 Părţile se obligă ca, pe întreaga perioadă de implementare a prezentului Contract de finanţare, să asigure vizibilitatea rezultatelor. CAP. XVIII Confidenţialitate ART. 24 (1) Fără a aduce atingere obligaţiilor prevăzute în prezentul contract privind furnizarea informaţiilor documentelor necesare desfăşurării activităţilor de audit/control de către instituţiile/departamentele abilitate, părţile se angajează să depună toate diligenţele pentru păstrarea confidenţialităţii informaţiilor/documentelor a căror furnizare/dezvăluire ar putea aduce atingere normelor care reglementează proprietatea intelectuală, precum şi oricăror informaţii supuse unor astfel de rigori de conduită . (2) Părţile vor fi exonerate de răspunderea pentru dezvăluirea informaţiilor prevăzute la alin. (1) dacă a) informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părţi în acest sens, b) oricare dintre părţi este obligată în mod legal să dezvăluie informaţia. CAP. XIX Prelucrarea datelor cu caracter personal ART. 25 Prelucrarea, stocarea colectarea datelor cu caracter personal se va realiza în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE, în scopul implementării/monitorizării prezentului Contract de finanţare, implementării proiectului, precum şi în scop statistic. CAP. XX Măsuri de informare şi publicitate ART. 26 (1) M.S. este responsabil de monitorizarea îndeplinirii măsurilor legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene, inclusiv, atunci când este cazul, prin afişarea emblemei Uniunii Europene şi a unei declaraţii de finanţare corespunzătoare cu următorul conţinut: "finanţat de Uniunea Europeană - NextGenerationEU", precum şi prin oferirea de informaţii specifice coerente, concrete şi proporţionale unor categorii de public diverse, care includ mass-media şi publicul larg, cu respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală a PNRR elaborat de către coordonatorul naţional. Această monitorizare se va efectua cu respectarea prevederilor legislaţiei naţionale şi europene incidente, în vigoare. (2) Beneficiarul este responsabil pentru implementarea activităţilor de informare şi comunicare în legătură cu finanţarea obţinută prin PNRR, în conformitate cu prevederile prezentului contract. CAP. XXI Dispoziţii finale ART. 27 Prezentul Contract se poate modifica la cererea părţilor ca urmare a necesităţii de armonizare a observaţiilor Comisiei Europene. ART. 28 Prezentul Contract de finanţare se încheie într-un singur exemplar, în format electronic, având valoare juridică, şi este semnat electronic de către ambele părţi.
┌──────────────────┬───────────────────┐
│Ministerul │ │
│Sănătătii, │Beneficiar, │
│Prin reprezentant │Prin reprezentant │
│legal │legal │
│Ministrul │ │
│sănătăţii │ │
└──────────────────┴───────────────────┘
ANEXA 12 Acord de Parteneriat Încheiat între, ................... - având sediul în ................., nr. ...., ........., .........., tel: ............, cod fiscal .........., având contul de virament nr. .........., deschis la ............., reprezentat de ..............., în calitate de ..........., denumit în continuare "Ordonator principal de credite" şi ................... cu sediul în ............., Str. ................, sector/judeţ ..............., cod fiscal ................, telefon .............., fax: .............., având contul de virament nr. ................., deschis la Trezoreria ............., reprezentat de ............., în calitate de ................, denumit în continuare "Solicitant", denumite în continuare, individual "Parte" şi împreună "Părţi", au convenit încheierea prezentului Acord de parteneriat în vederea depunerii, respectiv implementării Proiectului "..........." în cadrul Investiţiei specifice ............., din cadrul ................., după cum urmează: ART. 1 Obiectul Acordului (1) Prezentul Acord de Parteneriat, denumit în continuare "Acordul", defineşte drepturile şi obligaţiile Părţilor privind colaborarea acestora în vederea depunerii şi implementării Proiectului "............" denumit în continuare "Proiect". (2) Prin prezentul Acord, Ordonatorul principal de credite împuterniceşte Solicitantul în vederea realizării documentaţiei aferente Proiectului prevăzut la alin. (1), precum şi încărcării Dosarului de finanţare aferent acestuia, în conformitate cu Ghidul beneficiarului pentru Investiţia specifică ............... din cadrul Pilonului II: Transformare digitală - Componenta 7: Transformare digitală, Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, aprobat prin Ordinul ministrului sănătăţii nr. ........... . ART. 2 Durata Acordului (1) Prezentul Acord întră în vigoare la data semnării acestuia de către Părţi şi este valabil până la data la care Proiectul prevăzut la art. 1 alin. (1) este implementat, prin îndeplinirea condiţiilor privind sustenabilitatea şi durabilitatea acestuia, dar nu mai târziu de data de 30 iunie 2026. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în situaţia în care Dosarul de finanţare aferent Proiectului nu este aprobat pentru finanţare conform Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, prezentul Acord încetează de drept la data la care acesta este respins. ART. 3 Principalele responsabilităţi ale Părţilor (1) Părţile vor adopta toate măsurile necesare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, în vederea asigurării Obiectului prezentului Acord, precum şi în vederea îndeplinirii obligaţiilor acestora. (2) În vederea îndeplinirii Obiectului prezentului Acord, Părţile vor acţiona în conformitate cu legislaţia naţională şi europeană aplicabilă. (3) Părţile îşi vor îndeplini obligaţiile care le revin potrivit prezentului Acord cu eficienţă, transparenţă şi rigurozitate. Acestea se vor informa reciproc cu privire la orice aspect relevant în ceea ce priveşte cooperarea Părţilor în vederea implementării activităţilor care urmează a fi desfăşurate. Acestea vor acţiona cu bună-credinţă, în toate activităţile necesare implementării Proiectului, în interesul realizării acestuia cu succes conform Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României. ART. 4 Drepturile şi Obligaţiile Ordonatorului principal de credite (1) Ordonatorul principal de credite îşi rezervă dreptul de a verifica informaţiile şi documentele aferente Dosarului de finanţare întocmit de către Solicitant, precum şi stadiul de implementare a Proiectului, în vederea îndeplinirii Obiectului prezentului Acord. ART. 5 Drepturile şi Obligaţiile Solicitantului (1) Solicitantul este responsabil de informaţiile şi documentele aferente Dosarului de finanţare aferent Proiectului, în conformitate cu Ghidul beneficiarului pentru Investiţia specifică ................. din cadrul Pilonului II: Transformare digitală - Componenta 7: Transformare digitală, Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, aprobat prin Ordinul ministrului sănătăţii nr. ............., precum şi în conformitate cu prevederile legale în vigoare. (2) Solicitantul este obligat să depună Dosarul de finanţare aferent Proiectului, în termenul prevăzut de Ghidul beneficiarului prevăzut la alin. (1). (3) Solicitantul este obligat să numească persoane în cadrul unei unităţi de implementare şi monitorizare a proiectelor în conformitate cu prevederile Ghidului beneficiarului prevăzut la alin. (1). (4) Solicitantul este obligat să respecte toate obligaţiile aferente participării la apelul de proiect aferent Investiţiei specifice ............ din cadrul Pilonului II: Transformare digitală - Componenta 7: Transformare digitală, Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României. (5) Solicitantul are dreptul de a încărca Dosarul de finanţare aferent Proiectului pe platforma dedicată apelurilor de proiecte finanţate din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, https://proiecte.pnrr.gov.ro şi de implementare a proiectului prevăzut la art. 1 alin. (1). ART. 6 Dispoziţii finale (1) Orice comunicare între Părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului Acord, trebuie să fie transmisă în scris. (2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul primirii. (3) Comunicările între Părţi se pot face şi prin e-mail cu confirmare de primire. Părţile au convenit să încheie astăzi, ........................, la sediul Ministerului Sănătăţii, prezentul Acord, în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte.
┌───────────────────────────┬──────────┐
│Ordonator principal de │Solicitant│
│credite │ │
└───────────────────────────┴──────────┘
-----