Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
DECRET nr. 234 din 20 august 1981 privind infiintarea, organizarea si functionarea Departamentului pentru constructii in strainatate, precum si stabilirea unor masuri privind activitatea de constructii in strainatate
ART. 1 Pe data prezentului decret se înfiinţeazã, în subordinea Consiliului de Miniştri, Departamentul pentru construcţii în strãinãtate, care rãspunde, pe ansamblul economiei naţionale, de executarea prin unitãţile româneşti a lucrãrilor de construcţii în strãinãtate. Departamentul conduce, coordoneazã şi rãspunde de executarea, în condiţii de eficienta, a lucrãrilor de construcţii-montaj industriale, construcţii de locuinţe, social-culturale şi edilitare, care se realizeazã în strãinãtate prin unitãţile proprii, precum şi de executarea lucrãrilor de construcţii în domeniile transporturilor rutiere, feroviare, navale şi aeriene, telecomunicatiilor, energiei electrice, imbunatatirilor funciare şi hidroamelioratii, agrozootehnic, foraje, petrol, mine şi geologie, care se realizeazã în strãinãtate prin unitãţile de construcţii din subordinea ministerelor. ART. 2 Departamentul pentru construcţii în strãinãtate are sediul în municipiul Bucureşti, este persoana juridicã şi se organizeazã şi funcţioneazã pe baza principiului autogestiunii economico-financiare şi valutare. Ca organ lucrativ, departamentul îndeplineşte funcţia de antreprenor general, furnizor general sau antreprenor de specialitate, în condiţiile legii. ART. 3 Departamentul pentru construcţii în strãinãtate este titularul planului pe ansamblul economiei naţionale în domeniul construcţiilor în strãinãtate, care cuprinde atît sarcinile de construcţii ce se executa prin unitãţile sale, cît şi sarcinile ce revin în acest domeniu ministerelor, în calitate de titulare de plan. Departamentul elaboreazã proiectul planului cincinal şi anual pe ansamblul economiei naţionale privind activitatea de construcţii în strãinãtate, repartizeazã indicatorii de plan pe unitãţile din subordine, participa la desfãşurarea, potrivit legii, a sarcinilor de plan pe furnizorii interni, avizeazã balantele materiale corespunzãtoare şi asigura raportarea, pe intreaga economie, a realizarilor din activitatea de construcţii în strãinãtate. ART. 4 Departamentul pentru construcţii în strãinãtate organizeazã, în condiţiile legii, pe baza principiului autogestiunii economico-financiare şi valutare, reprezentante, filiale, secţii, grupuri de santiere, staţii de utilaj şi transport şi alte asemenea unitãţi pentru efectuarea de lucrãri în strãinãtate. Numãrul de personal şi dotarea tehnico-materialã a unitãţilor din strãinãtate ale departamentului se stabilesc prin nota de fundamentare a lucrãrilor, în funcţie de volumul acestora, de prevederile contractelor externe şi alte criterii specifice, în condiţii de eficienta economicã, ţinînd seama şi de normele şi normativele care se aplica pentru activitãţi similare din ţara. Retribuirea personalului muncitor care îşi desfãşoarã activitatea la unitãţile din strãinãtate ale departamentului se face în acord global. ART. 5 Activitatea de construcţii în strãinãtate se desfãşoarã cu respectarea legislaţiei romane în domeniile organizãrii şi retribuirii muncii, executãrii lucrãrilor de construcţii-montaj, comerţului exterior şi cooperãrii economice internaţionale, a celorlalte dispoziţii legale. În realizarea acestei activitãţi se va tine seama şi de prevederile din acordurile şi înţelegerile încheiate cu ţãrile partenere, precum şi de legislaţia localã.
CAP. 2 Atribuţii
ART. 6 Departamentul pentru construcţii în strãinãtate are urmãtoarele atribuţii principale: a) asigura executarea şi predarea la termen a lucarilor, precum şi realizarea celorlalte obligaţii asumate prin contractele externe; stabilete împreunã cu ministerele interesate mãsuri pentru executarea contractelor la termen şi în condiţii de eficienta; b) ia mãsuri pentru aprovizionarea tehnico-materialã a santierelor din strãinãtate, dotarea corespunzãtoare a acestora şi asigurarea forţei de munca necesare, inclusiv prin angajarea de personal strãin prin unitãţile din strãinãtate, în condiţiile aprobate la contractarea lucrãrilor; c) coordoneazã şi controleazã activitatea de construcţii în strãinãtate, realizatã de unitãţile din subordinea ministerelor, şi rãspunde, împreunã cu acestea, de executarea în bune condiţii a lucarilor, în cadrul indicatorilor de eficienta stabiliţi; d) ia mãsuri obligatorii pentru folosirea eficienta a dotãrilor şi capacitãţilor de producţie existente în zonele geografice în care activeazã mai multe unitãţi de construcţii-montaj româneşti, indiferent de subordonarea acestora; e) urmãreşte creşterea eficientei activitãţii prin utilizarea de tehnologii noi şi perfectionate, folosirea raţionalã a mijloacelor de producţie, reducerea continua a consumurilor, asigurarea calitãţii lucrãrilor, creşterea productivitatii muncii, reducerea costurilor interne şi externe, obţinerea de preţuri şi de condiţii de plata avantajoase şi încasarea la timp a drepturilor cuvenite; f) stabileşte mãsuri de protecţia muncii, precum şi pentru asigurarea în strãinãtate a condiţiilor de munca şi de trai ale personalului, organizeazã activitatea de elaborare, aplicare şi urmãrire a normativelor şi normelor de munca, ţinînd seama de specificul diferitelor tari sau zone geografice; g) elaboreazã, în condiţiile legii, împreunã cu organele centrale de resort, norme cu conţinut tehnic, de planificare, financiar, de munca şi acord global, specifice activitãţii de construcţii în strãinãtate; h) organizeazã în ţara evidenta contabila pentru partea romana potrivit reglementãrilor în vigoare, precum şi în strãinãtate potrivit legislaţiei locale; întocmeşte conform legii, bilanţurile contabile; i) îndeplineşte orice alte atribuţii ce îi revin în calitate de organ central şi ca unitate economicã. ART. 7 Ministerele care au în subordine unitãţi proprii de construcţii-montaj în strãinãtate îndeplinesc, în domeniul construcţiilor în strãinãtate, urmãtoarele atribuţii principale: a) rãspund de realizarea lucrãrilor în termen, în condiţiile stabilite la aprobarea contractãrii acestora, precum şi de asigurarea bazei tehnico-materiale şi a personalului muncitor necesar, în conformitate cu graficele de realizare a lucrãrilor; b) iau mãsuri pentru dezvoltarea activitãţii de construcţii-montaj în strãinãtate, promovarea şi perfecţionarea tehnologiilor româneşti şi asigurarea unei competitivitati sporite în domeniile lor de specialitate; c) aduc la îndeplinire mãsurile stabilite de Departamentul pentru construcţii în strãinãtate privind folosirea judicioasã a bazei tehnico-materiale şi realizarea lucrãrilor în condiţiile de eficienta stabilite. ART. 8 Ministerul Comerţului Exterior şi Cooperãrii Economice Internaţionale împreunã cu Departamentul pentru construcţii în strãinãtate şi celelalte ministere care au în subordine unitãţi proprii de construcţii-montaj în strãinãtate sînt obligate sa asigure prospectarea pieţelor externe, întocmirea de proiecte şi oferte pentru construcţii în strãinãtate, participarea la licitaţii, negocierea şi încheierea contractelor externe, urmãrind promovarea de tehnologii, proiecte, instalaţii, utilaje, maşini şi materiale româneşti. ART. 9 Ministerul Comerţului Exterior şi Cooperãrii Economice Internaţionale asigura încheierea de acorduri, convenţii şi alte înţelegeri internaţionale privind dezvoltarea activitãţii de construcţii în strãinãtate, elaboreazã şi supune spre aprobare, potrivit legii, documentele de fundamentare a lucrãrilor, controleazã modul de utilizare a bazei tehnico-materiale şi a fondurilor aprobate, rãspunde împreunã cu Departamentul pentru construcţii în strãinãtate şi ministerele economice de executarea construcţiilor la termen şi în condiţiile de eficienta stabilite, exercita celelalte atribuţii prevãzute de lege privind coordonarea şi conducerea întregii activitãţi de comerţ exterior şi cooperare economicã internationala.
CAP. 3 Organizare şi funcţionare
ART. 10 Departamentul pentru construcţii în strãinãtate este condus de consiliul de conducere, care hotãrãşte în problemele generale privind activitatea departamentului. Conducerea colectivã a activitãţii operative a departamentului şi asigurarea aducerii la îndeplinire a hotãrîrilor consiliului de conducere se realizeazã prin biroul executiv al acestuia. Consiliul de conducere al departamentului şi biroul executiv al acestuia se organizeazã şi funcţioneazã potrivit <>Decretului nr. 76/1973 privind conducerea ministerelor şi a celorlalte organe centrale ale administraţiei de stat pe baza principiului conducerii colective. ART. 11 Departamentul pentru construcţii în strãinãtate are în conducerea sa şeful departamentului, membru al guvernului avînd grad de ministru, doi adjuncţi ai ministrului şi un secretar de stat, care se numesc prin decret prezidential, iar atribuţiile acestora se stabilesc de consiliul de conducere al departamentului. ART. 12 În cadrul Departamentului pentru construcţii în strãinãtate se organizeazã şi funcţioneazã, potrivit legii, consiliul tehnico-economic şi comisia de eficienta economicã. ART. 13 Departamentul pentru construcţii în strãinãtate are urmãtoarea structura organizatoricã: a) Direcţia generalã de construcţii-montaj; b) Direcţia plan-finanţe; c) Direcţia de aprovizionare; d) Direcţia de coordonare, organizare şi control; e) Direcţia de personal, social şi administrativ. În cadrul departamentului funcţioneazã Întreprinderea de comerţ exterior "Antrepriza romana de construcţii-montaj - ARCOM", avînd ca obiect de activitate prospectarea pieţelor externe, încheierea contractelor externe pentru lucrãri în strãinãtate şi asigurarea realizãrii acestora, încheierea de contracte de colaborare sau asociere cu partenerii strãini, în domeniile construcţiilor industriale, de locuinţe, social-culturale şi edilitare. Întreprinderea are personalitate juridicã în cadrul relaţiilor externe şi poarta, fata de partenerii strãini, rãspunderea patrimonialã exclusiva legatã de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contracte încheiate. Structura organizatoricã pe compartimente şi numãrul maxim de personal în aparatul departamentului sînt cele prevãzute în anexele nr. 1*) şi 2*). ART. 14 Departamentul pentru construcţii în strãinãtate preia, de sub îndrumarea şi controlul Ministerului Construcţiilor Industriale, Întreprinderea specializatã de comerţ exterior "Antrepriza romana de construcţii-montaj - ARCOM", care se reorganizeazã în cadrul departamentului. Preluarea unitãţii de la alineatul precedent se face cu activul, pasivul, indicatorii de plan şi cotele de materiale şi reparaţii, contractele în curs de derulare şi subunitatile din ţara şi strãinãtate. ART. 15 Pentru retribuirea personalului încadrat pe funcţii de conducere, administrative şi funcţionari din aparatul Departamentului pentru construcţii în strãinãtate se utilizeazã retribuţiile aprobate prin anexa nr. VI la <>Legea nr. 57/1974 , pentru personalul din aparatul ministerelor şi celorlalte organe centrale. Retributia şefului departamentului, adjunctilor ministerului şi secretarului de stat se acorda în funcţie de realizarea indicatorilor din anexa nr. 3*). Personalul departamentului se retribuie pe baza de cote, în conformitate cu prevederile <>Legii nr. 12/1980 pentru întãrirea autoconducerii muncitoresti şi autogestiunii economico-financiare şi valutare în activitatea de comerţ exterior şi cooperare economicã internationala. ART. 16 Departamentul pentru construcţii în strãinãtate poate deschide conturi şi primi credite, în lei şi valuta. Creditele în lei pentru acoperirea cheltuielilor necesare desfãşurãrii activitãţii de construcţii în strãinãtate se acorda în limita sumelor aprobate prin notele de fundamentare, pe termen de maximum un an de la data cînd mãrfurile trec frontiera şi, respectiv, de la data efectuãrii celorlalte cheltuieli. ART. 17 Departamentul pentru construcţii în strãinãtate are, în structura sa de producţie, reprezentante, filiale, secţii, grupuri de santiere, santiere şi alte asemenea unitãţi pentru efectuarea de lucrãri în strãinãtate. De asemenea, departamentul are în subordine urmãtoarele unitãţi: a) Întreprinderea de utilaj greu şi transport pentru construcţii în strãinãtate; b) Baza de aprovizionare Constanta; c) Centrul de studii şi proiectare pentru construcţii în strãinãtate "Romproiect". Unitãţile prevãzute la lit. a)-c) se înfiinţeazã prin preluarea unor activitãţi, fonduri fixe şi mijloace de la unitãţile existente, precum şi a numãrului de personal prevãzut în anexa nr. 4*). Preluarea personalului se face împreunã cu fondul de retribuire aferent, diminuîndu-se în mod corespunzãtor numãrul de personal al unitãţilor de la care acesta se preia. Unitãţile ce se înfiinţeazã potrivit prezentului articol au sediul, obiectul de activitate, gradul de organizare, structura organizatoricã şi se încadreazã pe grupe de ramuri potrivit anexei nr. 5. Aceste unitãţi funcţioneazã pe baza principiului autogestiunii economico-financiare cu personalitate juridicã, şi se organizeazã potrivit prevederilor legale cu privire la organizarea şi conducerea unitãţilor socialiste de stat. ART. 18 Unitãţile care realizeazã lucrãri de construcţii-montaj în strãinãtate din subordinea ministerelor trec în subordinea Departamentului pentru construcţii în strãinãtate, care exercita, în ceea ce priveşte activitatea de construcţii-montaj a acestora, atribuţiile prevãzute în prezentul decret. ART. 19 Se aproba încadrarea în grade de organizare a unitãţilor fãrã personalitate juridicã ale Departamentului pentru construcţii în strãinãtate, prevãzute în anexa nr. 6*). ART. 20 Se aproba structura organizatoricã tip pentru filialele din strãinãtate ale Departamentului pentru construcţii în strãinãtate, prevãzute în anexa nr. 7*).
CAP. 4 Asigurarea bazei tehnico-materiale şi a personalului muncitor pentru lucrãrile de construcţii în strãinãtate
ART. 21 Materialele, instalaţiile şi aparatura care se incorporeaza în construcţiile realizate în strãinãtate, fundamentate şi specificate de Departamentul pentru construcţii în strãinãtate, se asigura din plan. Pentru livrãrile efectuate, unitãţile furnizoare au obligaţiile şi drepturile prevãzute de lege pentru activitatea de export. ART. 22 Utilajele de construcţii, mijloacele de transport şi alte dotãri necesare executãrii lucrãrilor de construcţii în strãinãtate se nominalizeaza în nota de fundamentare a lucrãrilor de construcţii contractate şi se asigura prin plan, finanţarea urmînd a se face din surse proprii sau credite. În funcţie de necesitaţi şi eficienta economicã, aceste utilaje şi mijloace se asigura şi din fondurile valutare ale lucrãrilor respective, aprobate în nota de fundamentare. ART. 23 Utilajele de construcţii, mijloacele de transport şi alte dotãri necesare executãrii lucrãrilor de construcţii în strãinãtate, existente la unitãţile din ţara, vor fi transferate sau închiriate unitãţilor care executa lucrãri în strãinãtate. În cazul în care ministerele, celelalte organe centrale şi locale şi unitãţile de construcţii-montaj nu asigura utilajele, mijloacele de transport şi celelalte dotãri potrivit alineatului precedent, Consiliul de Miniştri va hotãrî asupra transferului sau închirierii acestora. ART. 24 Ministerele, celelalte organe centrale şi unitãţile producãtoare din subordine rãspund de asigurarea mijloacelor tehnico-materiale necesare executãrii lucrãrilor de construcţii în strãinãtate. Omologarea materialelor şi produselor româneşti utilizate la lucrãrile contractate se face, în condiţiile legii, de cãtre organele şi unitãţile prevãzute la alineatul prcedent, cu acordul Departamentului pentru construcţii în strãinãtate, la termene care sa asigure fabricarea şi livrarea produselor potrivit graficului aprobat. Unitãţile producãtoare rãspund de asigurarea pieselor de schimb pentru intreaga durata de funcţionare a utilajelor, mijloacelor de transport şi celelalte dotãri ale unitãţilor de construcţii-montaj din strãinãtate, precum şi de organizarea activitãţii de service. ART. 25 Comitetul de Stat al Planificarii, pe baza fundamentarii Departamentului pentru construcţii în strãinãtate, va prevedea în planurile anuale ale ministerelor economice şi consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti sarcini cu privire la asigurarea personalului muncitor pe structura de calificare, pe meserii şi grad de pregãtire, precum şi fondurile necesare executãrii lucrãrilor la termenele angajate prin contractele externe. ART. 26 Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale şi Controlului Gospodãririi Fondurilor Fixe, pe baza solicitãrilor Departamentului pentru construcţii în strãinãtate, va asigura cote şi repartiţii, cu termene de livrare corelate cu termenele angajate prin contractele externe, pentru materialele, aparatajelor, utilajelor, mijloacele de transport, echipamentele, piesele de schimb şi dotãrile necesare realizãrii obiectivelor în strãinãtate. ART. 27 Ministerele, celelalte organe centrale, consiliile populare judeţene şi al municipiului Bucureşti sînt obligate sa comunice Departamentului pentru construcţii în strãinãtate, în termen de 30 de zile de la data adoptãrii planului, defalcarea numãrului de personal planificat pe unitãţi subordonate şi sa asigure punerea la dispoziţie a personalului, cu acordul Departamentului. Personalul muncitor încadrat la unitãţile din ţara se considera detaşat la departament pe toatã perioada cît lucreazã în strãinãtate. Unitãţile prevãzute la alineatul precedent au obligaţia de a încadra personalul detaşat la terminarea misiunii, în care scop departamentul va înştiinţa unitãţile respective cu cel puţin 30 de zile înainte de data prevãzutã pentru întoarcerea în ţara a personalului.
CAP. 5 Dispoziţii finale
ART. 28 Preluarea activitãţilor, fondurilor fixe, celorlalte fonduri, obiectelor de inventar, indicatorilor de plan, cotelor, repartitiilor şi contractelor de la unitãţile Ministerului Construcţiilor Industriale la Departamentul pentru construcţii în strãinãtate şi unitãţile sale se stabileşte prin protocol pînã la data de 30 septembrie 1981. Pînã la data încheierii protocolului, Ministerul Construcţiilor Industriale este obligat sa asigure, în continuare, toate mijloacele şi condiţiile necesare desfãşurãrii activitãţii de construcţii-montaj în strãinãtate. ART. 29 În termen de 60 de zile de la data prezentului decret, Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finanţelor şi Ministerul Comerţului Exterior şi Cooperãrii Economice Internaţionale, pe baza propunerilor ministerelor şi celorlalte organe centrale interesate, vor supune spre aprobare modificãrile ce decurg din aplicarea prezentului decret în planul naţional unic de dezvoltare economico-socialã pe anul 1981 şi pe perioada 1981-1985, precum şi în bugetul de stat. ART. 30 Anexele nr. 1, 9, 10 şi 11 la <>Decretul Consiliului de Stat nr. 277/1979 şi anexa nr. 5 la <>Decretul Consiliului de Stat nr. 468/1977 se modifica potrivit anexei nr. 8*). ART. 31 Se suplimenteaza planul de investiţii pe anul 1981 al Departamentului pentru construcţii în strãinãtate, conform anexei nr. 9*), în vederea dotãrii cu mijloace de transport, maşini de scris şi calculat, mobilier şi alte dotãri administrative. ART. 32 Personalul muncitor redistribuit în condiţiile prezentului decret se considera transferat în interesul serviciului. ART. 33 În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului decret, Departamentul pentru construcţii în strãinãtate va prezenta propuneri pentru organizarea depozitelor de tranzit şi a danelor de încãrcare în portul Constanta. ART. 34 <>Art. 5 lit. M din Decretul nr. 650/1969 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Ministerului Construcţiilor Industriale, referitor la atribuţiile acestui minister, se modifica şi va avea urmãtorul cuprins: "M. Sprijinã activitatea de construcţii-montaj în strãinãtate, asigurând, potrivit prevederilor de plan, la solicitarea Departamentului pentru construcţii în strãinãtate, mijloacele şi forta de munca necesarã." ART. 35 Anexele nr. 1-9 fac parte integrantã din prezentul decret. ART. 36 Pe data intrãrii în vigoare a prezentului decret se abroga Decretul Consiliului de Stat nr. 242/1977 privind unele mãsuri pentru îmbunãtãţirea activitãţii de construcţii-montaj în strãinãtate, publicat în Buletinul Oficial nr. 76 din 28 iulie 1977, din Decretul Consiliului de Stat nr. 76/1978 privind modificarea Decretului Consiliului de Stat nr. 242/1977 privind unele mãsuri pentru îmbunãtãţirea activitãţii de construcţii-montaj în strãinãtate, publicat în Buletinul Oficial nr. 20 din 16 martie 1978.
------------ *) Anexele se comunica instituţiilor interesate.
ANEXA 5
LISTA unitãţilor ce se înfiinţeazã în subordinea Departamentului pentru construcţii în strãinãtate
Nr. Denumirea Sediul Obiectul de activitate Gradul şi structura crt. de organizare ------------------------------------------------------------------------------ 1. Întreprinderea Municipiul - Executarea mecanizata a Gradul special de utilaj greu şi Bucureşti lucrãrilor de construcţii Grupa IV de ramuri transport pentru şi montaj pe santierele Structura organiza- construcţii în Departamentului pentru torica stabilitã strãinãtate construcţii în prin anexa nr. 3 la strãinãtate Decretul Consiliului de Stat nr. 273/1977 - Exploatarea şi întreţinerea utilajelor de construcţii, sculelor, dispozitivelor şi a mijloacelor de transport necesare pentru mecanizarea lucrãrilor departamentului
2.Centrul de stu- Municipiul - Elaboreazã proiecte Structura de orga- dii şi proiectare Bucureşti tehnologice de organizare nizare tip pentru pentru construcţii de şantier pentru lucra- centre de proiectare în strãinãtate rile pe care le executa "Romproiect" în strãinãtate Departa- mentul pentru construcţii în strãinãtate - Elaboreazã studii şi proiecte pentru lucrãrile proprii de construcţii în strãinãtate şi pentru export de proiecte
3.Baza de aprovi- Municipiul - Aprovizionarea utilaje- Gradul I zionare Constanta Constanta lor, mijloacelor de tran- Grupa IV de ramuri sport, pieselor de schimb, Structura organi- materialelor, prefabrica- zatorica este de telor şi aparatajelor tip I. pentru lucrãrile de construcţii şi montaj ale Departamentului pentru construcţii în strãinãtate. -------------------------------------------------------------------------------
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
