Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 830 din 26 mai 2009 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 199 din Codul de procedura penala
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 462 din 3 iulie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Marinela Mincã - procuror
Marieta Safta - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 199 din Codul de procedurã penalã, excepţie ridicatã de Marius Epure în Dosarul nr. 45.314/3/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia I penalã.
La apelul nominal lipseşte autorul excepţiei, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Magistratul-asistent referã cã autorul excepţiei a depus la dosar o cerere de amânare a judecãrii cauzei pentru pregãtirea apãrãrii şi pentru ataşarea Dosarului nr. 14.165/4/2006 al Judecãtoriei Sectorului 4 Bucureşti, sens în care solicitã şi emiterea unei adrese cãtre aceastã instanţã pentru comunicarea dosarului menţionat.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a cererii de amânare a cauzei, arãtând cã, faţã de data sesizãrii Curţii cu excepţia invocatã, a existat un interval de timp suficient pentru pregãtirea apãrãrii.
Curtea, deliberând, respinge cererea de amânare formulatã. Cauza se aflã în stare de judecatã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, arãtând cã dispoziţiile legale criticate nu încalcã prevederile din Legea fundamentalã invocate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 24 noiembrie 2008, pronunţatã în Dosarul nr. 45.314/3/2007, Tribunalul Bucureşti - Secţia I penalã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 199 din Codul de procedurã penalã, excepţie ridicatã de Marius Epure.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţã, cã textul de lege criticat este neconstituţional, deoarece nu prevede o cale de atac împotriva hotãrârii de sancţionare a apãrãtorului, care, odatã amendat de judecãtor, nu poate sã se adreseze justiţiei pentru apãrarea drepturilor sale ca orice alt cetãţean. Astfel, mãsura de sancţionare este aplicatã în mod discreţionar, fãrã ca avocatul sã aibã parte de un proces echitabil, fãrã sã se poatã apãra şi fãrã sã existe o cale legalã de control judiciar care sã verifice legalitatea şi temeinicia sancţiunii aplicate.
Tribunalul Bucureşti - Secţia I penalã apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate invocatã în cauzã este neîntemeiatã, arãtând cã existenţa unei cãi de atac separat în timpul procesului având ca obiect soluţionarea unei cauze penale ar conduce la tergiversarea cauzei pe motive ce nu au legãturã cu fondul cauzei. Încheierea datã având ca obiect reexaminarea unei amenzi judiciare este încheiere interlocutorie, astfel cã aceasta va fi atacatã odatã cu fondul cauzei, apel sau recurs.
În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Avocatul Poporului considerã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, invocând jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 199 din Codul de procedurã penalã, având urmãtorul cuprins: "Amenda se aplicã de organul de urmãrire penalã, prin ordonanţã, iar de instanţa de judecatã, prin încheiere.
Persoana amendatã poate cere scutirea de amendã ori reducerea amenzii. Cererea de scutire sau de reducere se poate face în termen de 10 zile de la comunicarea ordonanţei ori a încheierii de amendare.
Dacã persoana amendatã justificã de ce nu a putut îndeplini obligaţia sa, organul de urmãrire penalã sau instanţa de judecatã, apreciind, dispune scutirea sau reducerea amenzii."
Se susţine cã aceste prevederi legale încalcã dispoziţiile constituţionale cuprinse în art. 21 alin. (1), (2) şi (3) privind accesul liber la justiţie şi dreptul la un proces echitabil, precum şi în art. 24 privind dreptul la apãrare.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate astfel cum a fost formulatã, Curtea constatã cã dispoziţiile legale criticate au mai fost supuse controlului de constituţionalitate prin raportare la critici similare. În acest sens este, de exemplu, <>Decizia nr. 867 din 9 octombrie 2007 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 779 din 16 noiembrie 2007 prin care Curtea a respins excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 199 din Codul de procedurã penalã, statuând cã acestea nu aduc atingere dreptului la un proces echitabil, consacrat la art. 21 din Constituţie şi, respectiv, la art. 6 din Convenţia pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale. Cu acel prilej, Curtea a reţinut cã, în legãturã cu decizia organului emitent referitoare la cererea de scutire ori de reducere a amenzii judiciare, partea interesatã poate ataca încheierea judecãtorului odatã cu fondul, precum şi faptul cã "Dimpotrivã, s-ar aduce atingere dreptului la un proces echitabil şi la soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil, dacã pentru orice mãsurã sau act care în esenţã dinamizeazã procesul penal ar fi posibilã o contestare imediatã".
Deoarece pânã în prezent nu au intervenit elemente noi, de naturã sã determine schimbarea acestei jurisprudenţe, considerentele de principiu ale deciziei menţionate îşi pãstreazã valabilitatea.
Pentru motivele mai sus arãtate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 199 din Codul de procedurã penalã, excepţie ridicatã de Marius Epure în Dosarul nr. 45.314/3/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia I penalã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 26 mai 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Marieta Safta
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
