Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 807 din 19 mai 2009 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 alin. (7) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 392 din 10 iunie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Simona Ricu - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent-şef
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 1 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securitãţii, excepţie ridicatã de Constantin Iftimoaia în Dosarul nr. 35.783/3/2008 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
La apelul nominal se prezintã, pentru partea Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securitãţii, consilierul juridic Mihai Alexandru Ionescu, cu delegaţie depusã la dosar. Lipseşte autorul excepţiei, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Cauza este în stare de judecatã.
Partea prezentã solicitã respingerea excepţiei de neconstituţionalitate, sens în care face referire la jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
Reprezentantul Ministerului Public, având în vedere jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale, pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiatã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 17 februarie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 35.783/3/2008, Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 1 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securitãţii.
Excepţia a fost ridicatã de pârâtul Constantin Iftimoaia într-o cauzã în contradictoriu cu reclamantul Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securitãţii.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul excepţiei susţine cã dispoziţiile de lege criticate contravin prevederilor constituţionale ale art. 16, 21, 26, 31, 53 şi 20, precum şi ale art. 17 din Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice. În acest sens, aratã cã "prin posibilitatea conferitã de lege persoanei care a fost cercetatã de fosta Securitate, în condiţiile unei legislaţii anterioare valabile în contextul socio-politic al unei etape istorice, cu consecinţa pronunţãrii la acest moment a unei hotãrâri judecãtoreşti care sã ateste calitatea de lucrãtor al Securitãţii, se produce o gravã încãlcare a vieţii private a persoanei cercetate. Mai mult, i se creeazã acesteia o situaţie defavorabilã şi nejustificat vãtãmãtoare din punct de vedere social [...]."
Instanţa de judecatã apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã.
Potrivit prevederilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului considerã cã textul de lege criticat este constituţional.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, susţinerile pãrţii prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile <>art. 1 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securitãţii, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 182 din 10 martie 2008, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 293/2008 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 800 din 28 noiembrie 2008.
Acest text de lege are urmãtorul cuprins:
Art. 1 alin. (7): "Persoana, subiect al unui dosar din care rezultã cã a fost urmãritã de Securitate, are dreptul, la cerere, sã afle identitatea lucrãtorilor Securitãţii şi a colaboratorilor acesteia, care au contribuit cu informaţii la completarea dosarului, şi poate solicita verificarea calitãţii de lucrãtor al Securitãţii pentru ofiţerii sau subofiţerii care au contribuit la instrumentarea dosarului. Procedura este aceeaşi şi pentru lucrãtorii Securitãţii identificaţi în urma verificãrilor din oficiu, prevãzute de prezenta ordonanţã de urgenţã."
În susţinerea neconstituţionalitãţii acestor dispoziţii legale, autorul excepţiei invocã încãlcarea prevederilor constituţionale ale art. 16 - Egalitatea în drepturi, art. 21 - Accesul liber la justiţie, art. 26 - Viaţa intimã, familialã şi privatã, art. 31 - Dreptul la informaţie, art. 53 - Restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertãţi şi art. 20 - Tratatele internaţionale privind drepturile omului, precum şi şi art. 17 din Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice referitoare la interdicţia imixtiunilor arbitrare sau ilegale în viaţa particularã.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã argumentele prezentate în nota de fundamentare a <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 24/2008 sunt de naturã sã demonstreze necesitatea deconspirãrii securitãţii ca poliţie politicã şi faptul cã cetãţenii României sunt îndreptãţiţi sã aibã acces la propriul dosar, în condiţiile legii.
Acest drept se exercitã la cerere şi constã în studierea nemijlocitã a dosarului. Astfel, persoana, subiect al unui dosar din care rezultã cã a fost urmãritã de organele securitãţii statului, are dreptul, la cerere, sã afle identitatea agenţilor de securitate şi a colaboratorilor, care au contribuit cu informaţii la completarea acestui dosar.
Darea spre publicitate, de cãtre personalul Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securitãţii, a unor date sau informaţii din dosare, neadevãrate, de naturã sã lezeze viaţa privatã sau demnitatea unei persoane, precum şi prezentarea denaturatã a datelor sau informaţiilor din dosare constituie infracţiune şi se pedepseşte.
În aceste condiţii, faţã de obiectul de reglementare al normei deduse controlului de constituţionalitate şi în raport cu susţinerile autorului excepţiei, aceasta este neîntemeiatã.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 1 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securitãţii, excepţie ridicatã de Constantin Iftimoaia în Dosarul nr. 35.783/3/2008 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 19 mai 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent-şef,
Doina Suliman
__________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
