Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
DECIZIE nr. 773 din 3 iunie 2010 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 15 lit. r) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru
DECIZIE nr. 773 din 3 iunie 2010 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 15 lit. r) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru EMITENT: CURTEA CONSTITUŢIONALÃ PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 537 din 2 august 2010 Augustin Zegrean - preşedinte Nicolae Cochinescu - judecãtor Aspazia Cojocaru - judecãtor Acsinte Gaspar - judecãtor Petre Lãzãroiu - judecãtor Ion Predescu - judecãtor Simona Ricu - procuror Benke Karoly - magistrat-asistent Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 15 lit. r) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepţie ridicatã de Patzelt Mariana Ghiocela şi Patzelt Karlfried în Dosarul nr. 21.772/299/2007 al Judecãtoriei Sectorului 1 Bucureşti. La apelul nominal rãspunde, pentru autorii excepţiei, avocat cu delegaţie la dosar, lipsind celelalte pãrţi, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã. Reprezentantul autorilor excepţiei apreciazã cã existã o lipsã de procedurã în ceea ce priveşte pãrţile Maria Porosnicu, Ion Mocanu şi Gheorghe Mocanu, întrucât aceştia au indicat un alt domiciliu procesual ales faţã de cel la care s-a fãcut citarea. Reprezentantul Ministerului Public apreciazã cã existã o lipsã de procedurã. Curtea, având în vedere cã în încheierea de sesizare sunt menţionate douã domicilii procesuale alese, apreciazã ca fiind suficientã citarea numai la unul dintre acestea; în aceste condiţii, constatã cã procedura de citare este legal îndeplinitã. Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele acordã cuvântul reprezentantului autorilor excepţiei, care apreciazã cã dispoziţiile legale criticate sunt neconstituţionale, întrucât este inadmisibil ca acelaşi tip de acţiuni sã fie taxate în mod diferit în funcţie de titularul cererii. Reprezentantul Ministerului Public apreciazã cã excepţia ridicatã este neîntemeiatã. CURTEA, având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele: Prin Încheierea din 2 aprilie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 21.772/299/2007, Judecãtoria Sectorului 1 Bucureşti a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 15 lit. r) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepţie ridicatã de Patzelt Mariana Ghiocela şi Patzelt Karlfried într-o cauzã având ca obiect revendicare imobiliarã. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine cã prevederile criticate creeazã o poziţie vãditã de inegalitate între cetãţeni, întrucât, prin scutirea de plata taxei judiciare de timbru, favorizeazã anumite categorii de persoane. Este încãlcat şi dreptul la un proces echitabil, întrucât este înlãturatã egalitatea în plan procesual a pãrţilor. În fine, aceste dispoziţii legale contravin şi principiului egalitãţii în materie fiscalã reglementat de art. 56 alin. (1) şi (2) din Constituţie. Judecãtoria Sectorului 1 Bucureşti apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã. Potrivit prevederilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate. Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele: Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze prezenta excepţie. Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile <>art. 15 lit. r) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 173 din 29 iulie 1997, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, care au urmãtorul cuprins: "Art. 15. - Sunt scutite de taxe judiciare de timbru acţiunile şi cererile, inclusiv cele pentru exercitarea cãilor de atac, referitoare la: (...) r) cererile introduse de proprietari sau de succesorii acestora pentru restituirea imobilelor preluate de stat sau de alte persoane juridice în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, precum şi cererile accesorii şi incidente." Textele constituţionale invocate sunt cele ale art. 16 privind egalitatea în drepturi, art. 21 privind liberul acces la justiţie şi art. 56 alin. (1) şi (2) privind aşezarea justã a sarcinilor fiscale. Examinând excepţia de neconstituţionalitate şi dispoziţiile legale criticate, prin raportare la prevederile constituţionale invocate, Curtea constatã urmãtoarele: Prin <>Decizia nr. 1.677 din 15 decembrie 2009 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 116 din 22 februarie 2010, Curtea, în raport cu o criticã similarã, a statuat cã dispoziţiile <>art. 15 lit. r) din Legea nr. 146/1997 sunt constituţionale. Curtea a arãtat cã "instituirea de cãtre legiuitor a unor scutiri de taxe de timbru pentru anumite categorii de cereri nu face nicio diferenţiere între contribuabili şi nu constituie o discriminare sau o atingere adusã principiului constituţional al egalitãţii în drepturi, prevãzut de art. 16 alin. (1) din Constituţie". Totodatã, "accesul liber la justiţie, consacrat de art. 21 din Constituţie, nu înseamnã gratuitate. Nicio dispoziţie constituţionalã nu interzice stabilirea taxelor de timbru în justiţie, fiind justificat ca persoanele care se adreseazã autoritãţilor judecãtoreşti sã contribuie la acoperirea cheltuielilor prilejuite de realizarea actului de justiţie. Regula este cea a timbrãrii acţiunilor în justiţie, excepţiile fiind posibile numai în mãsura în care sunt stabilite de legiuitor. Cheltuielile ocazionate de realizarea actului de justiţie sunt cheltuieli publice, la a cãror acoperire, potrivit art. 56 din Constituţie, cetãţenii sunt obligaţi sã contribuie prin impozite şi taxe, stabilite în condiţiile legii". Considerentele reţinute de Curte în decizia menţionatã sunt valabile şi în cauza de faţã, întrucât nu au intervenit elemente noi, de naturã a determina o reconsiderare a jurisprudenţei acesteia. Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul <>art. 146 lit. d) şi al <>art. 147 alin. (4) din Constituţie , al <>art. 1-3 , al <>art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 , CURTEA CONSTITUŢIONALÃ În numele legii DECIDE: Respinge ca neîntemeiatã excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 15 lit. r) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepţie ridicatã de Patzelt Mariana Ghiocela şi Patzelt Karlfried în Dosarul nr. 21.772/299/2007 al Judecãtoriei Sectorului 1 Bucureşti. Definitivã şi general obligatorie. Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 3 iunie 2010. PREŞEDINTE, AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Benke Karoly ---------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email