Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 769 din 3 iunie 2010 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278^1 alin. 1 si 2 din Codul de procedura penala
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 422 din 24 iunie 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Marinela Mincã - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent-şef
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 1 şi 2 din Codul de procedurã penalã, excepţie ridicatã de Corina-Olga Asandi în Dosarul nr. 7.343/245/2009 al Tribunalului Iaşi - Secţia penalã şi de Asociaţia PAS Bere Timişoreana - S.R.L. din Timişoara în Dosarul nr. 6.054/325/2009 al Judecãtoriei Timişoara.
La apelul nominal rãspunde personal autorul excepţiei Corina-Olga Asandi. Lipsesc celelalte pãrţi, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Curtea, având în vedere obiectul identic al excepţiilor de neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 7.771D/2009 şi nr. 7.799D/2009, pune în discuţie, din oficiu, problema conexãrii cauzelor.
Autorul excepţiei prezent este de acord cu conexarea dosarelor.
Reprezentantul Ministerului Public nu se opune conexãrii cauzelor.
Curtea dispune, în temeiul <>art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 , conexarea Dosarului nr. 7.799D/2009 la Dosarul nr. 7.771DD/2009, care este primul înregistrat.
Cauza este în stare de judecatã.
Preşedintele acordã cuvântul autorului excepţiei care solicitã admiterea excepţiei de neconstituţionalitate pentru motivele invocate în faţa instanţei de judecatã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilã, considerând cã în cauzã este vorba de o problemã de interpretare şi aplicare a legii de competenţa instanţei judecãtoreşti.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarelor, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 28 septembrie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 7.343/245/2009, Tribunalul Iaşi - Secţia penalã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 1 şi 2 din Codul de procedurã penalã.
Excepţia a fost ridicatã de Corina-Olga Asandi într-o cauzã având ca obiect o plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecatã.
Prin Încheierea din 7 octombrie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 6.054/325/2009, Judecãtoria Timişoara a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 2 din Codul de procedurã penalã. Excepţia a fost ridicatã de Asociaţia PAS Bere Timişoreana - S.R.L. din Timişoara într-o cauzã având ca obiect plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecatã.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin cã dispoziţiile art. 278^1 alin. 1 şi 2 din Codul de procedurã penalã încalcã prevederile constituţionale ale art. 16 alin. (1), art. 21 alin. (1) şi (2), art. 51 alin. (2) şi (4) şi art. 129, în sensul cã nu se dã dreptul petentului sã se adreseze judecãtorului în termen de 20 de zile de la data când a luat cunoştinţã de soluţia procurorului. Apreciazã cã cele douã alineate criticate ale art. 278^1 din Codul de procedurã penalã, deşi se referã la acelaşi lucru, conţin reglementãri diferite, în sensul cã alin. 2 ar anula alin. 1.
Tribunalul Iaşi - Secţia penalã apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este întemeiatã, deoarece dispoziţiile de lege criticate prezintã un grad ridicat de risc constituţional prin faptul cã "încalcã principiul separaţiei funcţionale între autoritatea judecãtoreascã şi Ministerul Public, pericliteazã principiul securitãţii actelor juridice, genereazã inechitate între cetãţeni şi parchete cu privire la procedura de reformare a actelor procurorului, blocheazã liberul acces la justiţie".
Judecãtoria Timişoara apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, deoarece dispoziţiile de lege criticate "sunt clare, neechivoce şi se aplicã în mod egal tuturor cetãţenilor aflaţi în ipoteza normelor fãrã nicio discriminare pe considerente arbitrare".
Potrivit prevederilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciazã cã textele de lege criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, rapoartele întocmite de judecãtorul-raportor, susţinerile pãrţii prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 278^1 alin. 1 şi 2 din Codul de procedurã penalã, cu denumirea marginalã "Plângerea în faţa judecãtorului împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecatã", dispoziţii care au urmãtorul conţinut: "Dupã respingerea plângerii fãcute conform art. 275-278 împotriva rezoluţiei de neîncepere a urmãririi penale sau a ordonanţei ori, dupã caz, a rezoluţiei de clasare, de scoatere de sub urmãrire penalã sau de încetare a urmãririi penale, date de procuror, persoana vãtãmatã, precum şi orice alte persoane ale cãror interese legitime sunt vãtãmate pot face plângere, în termen de 20 de zile de la data comunicãrii de cãtre procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 şi 278, la judecãtorul de la instanţa cãreia i-ar reveni, potrivit legii, competenţa sã judece cauza în prima instanţã. Plângerea poate fi fãcutã şi împotriva dispoziţiei de netrimitere în judecatã cuprinse în rechizitoriu.
În cazul în care prim-procurorul parchetului sau, dupã caz, procurorul general al parchetului de pe lângã curtea de apel, procurorul şef de secţie al Parchetului de pe lângã Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie ori procurorul ierarhic superior nu a soluţionat plângerea în termenul prevãzut în art. 277, termenul prevãzut în alin.1 curge de la data expirãrii termenului iniţial de 20 de zile."
Aceste texte de lege sunt raportate la prevederile constituţionale ale art. 20, referitoare la tratatele internaţionale privind drepturile omului şi art. 21 referitoare la accesul liber la justiţie, precum şi la prevederile art. 6 din Convenţia pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã dispoziţiile art. 278^1 alin. 1 şi 2 din Codul de procedurã penalã au mai fost supuse controlului de constituţionalitate, prin raportare la aceleaşi prevederi constituţionale şi convenţionale invocate şi în prezenta cauzã, şi cu motivare similarã. În acest sens este, de exemplu, <>Decizia nr. 901 din 16 septembrie 2008 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 731 din 29 octombrie 2008, prin care Curtea Constituţionalã a respins ca neîntemeiatã excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin.1 şi 2 din Codul de procedurã penalã, pentru considerentele acolo reţinute.
Întrucât nu au intervenit elemente noi, de naturã sã ducã la reconsiderarea jurisprudenţei Curţii, atât soluţia, cât şi considerentele deciziei mai sus menţionate îşi pãstreazã valabilitatea şi în cauza de faţã.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A. d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 1 şi 2 din Codul de procedurã penalã, excepţie ridicatã de Corina-Olga Asandi în Dosarul nr. 7.343/245/2009 al Tribunalului Iaşi - Secţia penalã şi de Asociaţia PAS Bere Timişoreana - S.R.L. din Timişoara în Dosarul nr. 6.054/325/2009 al Judecãtoriei Timişoara.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 3 iunie 2010.
PREŞEDINTE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent-şef,
Doina Suliman
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
