Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 60 din 14 ianuarie 2010 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. I pct. 2 si 3 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 15/2008 privind cresterile salariale ce se vor acorda in anul 2008 personalului din invatamant, ale art. 2 si art. 3 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 1/2009 privind unele masuri in domeniul salarizarii personalului din sectorul bugetar si a celor ale art. 1, art. 2 si art. 4 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 136/2008 privind stabilirea unor masuri pentru salarizarea personalului din invatamant in anul 2008
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 138 din 2 martie 2010
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Carmen-Cãtãlina Gliga - procuror
Mihaela Ionescu - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt şi a celor ale art. 2 şi <>art. 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 1/2009 privind unele mãsuri în domeniul salarizãrii personalului din sectorul bugetar, excepţie ridicatã de Sindicatul Învãţãmânt Muscel în Dosarul nr. 456/109/2009 al Tribunalului Argeş - Secţia civilã.
La apelul nominal se constatã lipsa pãrţilor, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Preşedintele dispune a se face apelul şi în dosarele nr. 7.255-7.260D/2009, nr. 7.273-7.296D/2009, nr. 7.377-7.423D/2009 şi nr. 7.425-7.434D/2009, având ca obiect excepţii de neconstituţionalitate parţial identice cu cea ridicatã în Dosarul nr. 7.254D/2009.
La apelul nominal se constatã lipsa pãrţilor, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Din oficiu, Curtea pune în dezbatere problema conexãrii dosarelor nr. 7.254-7.260D/2009, nr. 7.273-7.296D/2009, nr. 7.377-7.423D/2009 şi nr. 7.425-7.434D/2009 înregistrate pe rolul sãu, având în vedere cã obiectul excepţiilor de neconstituţionalitate este parţial identic.
Reprezentantul Ministerului Public apreciazã ca fiind întrunite condiţiile conexãrii dosarelor.
Reţinând identitatea de obiect, în temeiul art. 14 şi al <>art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, raportate la art. 164 din Codul de procedurã civilã, Curtea dispune conexarea dosarelor nr. 7.255-7.260D/2009, nr. 7.273-7.296D/2009, nr. 7.377-7.423D/2009 şi nr. 7.425-7.434D/2009 la Dosarul nr. 7.254D/2009, care a fost primul înregistrat.
Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele Curţii acordã cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care solicitã respingerea ca inadmisibilã a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarelor, constatã urmãtoarele:
Prin încheierile din 6, 21, 22 şi 27 mai 2009 şi 10 şi 25 iunie 2009, pronunţate în dosarele nr. 456/109/2009, nr. 457/109/2009, nr. 722/109/2009, nr. 232/109/2009, nr. 747/109/2009, nr. 231/109/2009, nr. 265/109/2009, nr. 740/109/2009, nr. 298/109/2009, nr. 455/109/2009, nr. 439/109/2009, nr. 262/109/2009, nr. 269/109/2009, nr. 251/109/2009, nr. 261/109/2009, nr. 254/109/2009, nr. 258/109/2009, nr. 253/109/2009, nr. 270/109/2009, nr. 233/109/2009, nr. 453/109/2009, nr. 260/109/2009, nr. 266/109/2009, nr. 252/109/2009, nr. 263/109/2009, nr. 730/109/2009, nr. 734/109/2009, nr. 717/109/2009 şi nr. 1.066/109/2009, Tribunalul Argeş - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt şi a celor ale <>art. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 1/2009 privind unele mãsuri în domeniul salarizãrii personalului din sectorul bugetar. Excepţiile au fost invocate de Sindicatul Învãţãmânt Muscel, Sindicatul Învãţãmânt Preuniversitar - Curtea de Argeş şi de Sindicatul Personalului din Învãţãmântul Preuniversitar din Piteşti, judeţul Argeş, în cauze având ca obiect pretenţii bãneşti.
Prin Încheierea din 9 iulie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 1.145/102/2009 (nr. în format vechi 2.746/2009), Tribunalul Mureş - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt şi a celor ale <>art. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 1/2009 privind unele mãsuri în domeniul salarizãrii personalului din sectorul bugetar. Excepţia a fost ridicatã de Sindicatul "Spiru Haret" Mureş într-o cauzã având ca obiect pretenţii bãneşti.
Prin Încheierea din 24 iunie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 715/109/2009, Tribunalul Argeş - Secţia civilã - Completul specializat pentru conflicte de muncã şi asigurãri sociale a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 1, art. 2 şi <>art. 4 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 136/2008 privind stabilirea unor mãsuri pentru salarizarea personalului din învãţãmânt în anul 2008, ale art. I pct. 2 şi <>art. 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt şi a celor ale <>art. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 1/2009 privind unele mãsuri în domeniul salarizãrii personalului din sectorul bugetar. Excepţia a fost invocatã de Sindicatul Învãţãmânt Preuniversitar - Curtea de Argeş într-o cauzã având ca obiect pretenţii bãneşti.
Prin Încheierea din 9 iunie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 1.363/90/2009, Tribunalul Vâlcea - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt. Excepţia a fost invocatã de Sindicatul Personalului din Învãţãmântul Preuniversitar Vâlcea într-o cauzã având ca obiect pretenţii bãneşti.
Prin încheierile din 1, 22 şi 29 aprilie 2009 şi 6 şi 20 mai 2009, pronunţate în dosarele nr. 1.339/110/2009, nr. 243/110/2009, nr. 682/110/2009, nr. 681/110/2009, nr. 694/110/2009, nr. 815/110/2009, nr. 440/110/2009, nr. 422/110/2009, nr. 425/110/2009, nr. 427/110/2009, nr. 1.341/110/2009, nr. 1.350/110/2009, nr. 434/110/2009, nr. 827/110/2009, nr. 822/110/2009, nr. 420/110/2009, nr. 429/110/2009, nr. 1.342/110/2009, nr. 418/110/2009, nr. 438/110/2009, nr. 841/110/2009, nr. 1.352/110/2009, nr. 679/110/2009, nr. 678/110/2009, nr. 684/110/2009, nr. 833/110/2009, nr. 1.343/110/2009, nr. 240/110/2009, nr. 1.345/110/2009, nr. 1.337/110/2009, nr. 249/110/2009, nr. 252/110/2009, nr. 254/110/2009, nr. 248/110/2009, nr. 1.340/110/2009, nr. 828/110/2009, nr. 832/110/2009, nr. 809/110/2009, nr. 554/110/2009, nr. 259/110/2009, nr. 824/110/2009, nr. 702/110/2009, nr. 707/110/2009, nr. 805/110/2009, nr. 704/110/2009, nr. 688/110/2009 şi nr. 227/110/2009, Tribunalul Bacãu - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţii de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt. Excepţiile au fost invocate de Sindicatul Liber din Învãţãmântul Judeţului Bacãu în cauze având ca obiect pretenţii bãneşti.
Prin încheierile din 4, 16 şi 18 iunie 2009, pronunţate în dosarele nr. 1.152/102/2009 (nr. în format vechi 2.753/2009), nr. 1.151/102/2009 (nr. în format vechi 2.752/2009), nr. 1.149/102/2009 (nr. în format vechi 2.750/2009), nr. 1.147/102/2009 (nr. în format vechi 2.748/2009), nr. 1.144/102/2009 (nr. în format vechi 2.745/2009), nr. 1.140/102/2009 (nr. în format vechi 2.741/2009), nr. 1.139/102/2009 (nr. în format vechi 2.740/2009), nr. 1.138/102/2009 (nr. în format vechi 2.739/2009) şi nr. 1.141/102/2009 (nr. în format vechi 2.742/2009), Tribunalul Mureş - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţii de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. I pct. 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt şi a celor ale <>art. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 1/2009 privind unele mãsuri în domeniul salarizãrii personalului din sectorul bugetar. Excepţiile au fost invocate de Sindicatul "Spiru Haret" Mureş în cauze având ca obiect pretenţii bãneşti.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii susţin, în esenţã, cã, prin adoptarea acestor ordonanţe de urgenţã, Guvernul refuzã sã aplice o lege adoptatã de Parlament, ceea ce încalcã prevederile constituţionale ale art. 1 alin. (3) şi (4), precum şi ale art. 61 alin. (1). De asemenea, se aratã cã Guvernul a adoptat ordonanţe de urgenţã cu încãlcarea exigenţelor stabilite de art. 115 alin. (4) şi (6) din Constituţie, întrucât nu a indicat situaţia extraordinarã ce a stat la baza emiterii lor, nu a motivat corespunzãtor urgenţa acestor reglementãri şi a afectat drepturile constituţionale ale personalului didactic, şi anume dreptul la un nivel de trai decent şi protecţia socialã a muncii. În final, se considerã cã au fost încãlcate şi prevederile art. 102 alin. (1) şi (2), precum şi ale art. 141 din Constituţie, deoarece Guvernul nu a consultat Consiliul Economic şi Social atunci când a adoptat aceste ordonanţe de urgenţã.
Tribunalul Argeş - Secţia civilã, în complete diferite, unele apreciazã excepţiile de neconstituţionalitate ca fiind întemeiate, altele ca fiind neîntemeiate.
Tribunalul Mureş - Secţia civilã considerã cã prevederile de lege criticate sunt neconstituţionale.
Tribunalul Argeş - Secţia civilã - Completul specializat pentru conflicte de muncã şi asigurãri sociale, exprimându-şi opinia cu privire la excepţia de neconstituţionalitate având ca obiect prevederile art. I pct. 2 şi <>art. 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 şi <>art. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 1/2009 , apreciazã cã acestea sunt în deplinã concordanţã cu dispoziţiile constituţionale invocate.
Tribunalul Vâlcea - Secţia civilã apreciazã excepţia de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiatã.
Tribunalul Bacãu - Secţia civilã considerã cã prin adoptarea <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 se aduce atingere dispoziţiilor constituţionale ale art. 41, art. 61 alin. (1) şi art. 115 alin. (6).
În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul considerã cã excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilã.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului, rapoartele întocmite de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţiile de neconstituţionalitate cu care a fost sesizatã.
Obiectul acestor excepţii de neconstituţionalitate îl constituie prevederile <>art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 759 din 11 noiembrie 2008, ale <>art. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 1/2009 privind unele mãsuri în domeniul salarizãrii personalului din sectorul bugetar, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 60 din 30 ianuarie 2009, precum şi cele ale <>art. 1, 2 şi 4 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 136/2008 privind stabilirea unor mãsuri pentru salarizarea personalului din învãţãmânt în anul 2008, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 739 din 31 octombrie 2008, care au urmãtorul cuprins:
- <>Art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 :
"<>Art. I. - Ordonanţa Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 82 din 1 februarie 2008, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 221/2008 , cu modificãrile ulterioare, se modificã şi se completeazã dupã cum urmeazã:
[... ]
2. Articolul 1 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
«Art. 1. - (1) În cursul anului 2008 salariile de bazã ale personalului didactic din învãţãmânt, stabilite potrivit prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 68/2004 privind unele mãsuri în domeniul învãţãmântului, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 6/2005 , cu modificãrile ulterioare, se majoreazã dupã cum urmeazã:
a) pentru funcţia de profesor universitar prevãzutã în anexa nr. 1.1, valoarea coeficientului de multiplicare 1,000 este urmãtoarea:
- 1 ianuarie - 31 martie 2008, valoarea coeficientului de multiplicare 1,000: 230,247 lei;
- 1 aprilie - 30 septembrie 2008, valoarea coeficientului de multiplicare 1,000: 244,061 lei;
- 1 octombrie - 31 decembrie 2008, valoarea coeficientului de multiplicare 1,000: 266,026 lei;
b) coeficienţii de multiplicare prevãzuţi pentru funcţiile didactice de predare cu gradul didactic II, definitiv, debutant, cele cu studii de nivel liceal fãrã pregãtire de specialitate şi pentru funcţiile didactice auxiliare se majoreazã cu 10% începând cu data de 1 ianuarie 2008, faţã de nivelul din 31 decembrie 2007;
c) pentru funcţiile didactice prevãzute în anexele nr. 1.2, 2 şi 3, valoarea coeficientului de multiplicare 1,000 este urmãtoarea:
- 1 ianuarie-31 martie 2008, valoarea coeficientului de multiplicare 1,000: 259,593 lei;
- 1 aprilie-30 septembrie 2008, valoarea coeficientului de multiplicare 1,000: 275,168 lei;
- 1 octombrie-31 decembrie 2008, valoarea coeficientului de multiplicare 1,000: 299,933 lei.
(2) Indemnizaţiile pentru persoanele care ocupã funcţii de conducere specifice, precum şi indemnizaţiile pentru îndeplinirea unor activitãţi specifice învãţãmântului sunt prevãzute în anexele nr. 4 şi 5.»
3. Dupã articolul 1 se introduce un nou articol, articolul 1^1, cu urmãtorul cuprins:
«Art. 1^1. - (1) În cursul anului 2009 salariile de bazã ale personalului didactic din învãţãmânt, stabilite potrivit anexelor nr. 1.1, 1.2, 2 şi 3, se majoreazã dupã cum urmeazã:
a) pentru perioada 1 ianuarie-28 februarie 2009, coeficienţii de multiplicare şi valorile coeficientului de multiplicare 1,000 sunt prevãzuţi pentru toate funcţiile didactice şi didactice auxiliare în anexele nr. 1.1a, 1.2a, 2a şi 3a;
b) pentru perioada 1 martie-31 august 2009 se va acorda o treime din creşterea salariilor de bazã obţinute prin aplicarea coeficienţilor de multiplicare şi a valorilor coeficientului de multiplicare 1,000 prevãzuţi pentru toate funcţiile didactice şi didactice auxiliare în anexele nr. 1.1b, 1.2b, 2b şi 3b;
c) pentru perioada 1 septembrie-31 decembrie 2009, coeficienţii de multiplicare şi valorile coeficientului de multiplicare 1,000 sunt prevãzuţi pentru toate funcţiile didactice şi didactice auxiliare în anexele nr. 1.1b, 1.2b, 2b şi 3b.
(2) Indemnizaţiile pentru persoanele care ocupã funcţii de conducere specifice, precum şi indemnizaţiile pentru îndeplinirea unor activitãţi specifice învãţãmântului pentru anul 2009 sunt cele prevãzute în anexele nr. 4 şi 5.»";
- <>Art. 2 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 1/2009 :
"Art. 2. - La articolul 1^1 alineatul (1), literele a) şi b) din <>Ordonanţa Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 şi în anul 2009 personalului din învãţãmânt, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea l, nr. 82 din 30 ianuarie 2008, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 221/2008 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins:
«a) pentru perioada 1 ianuarie-31 martie 2009, coeficienţii de multiplicare şi valorile coeficientului de multiplicare 1,000 sunt prevãzuţi pentru toate funcţiile didactice şi didactice auxiliare în anexele nr. 1.1a, 1.2a, 2a şi 3a;
b) pentru perioada 1 aprilie-31 august 2009 se va acorda o treime din creşterea salariilor de bazã obţinute prin aplicarea coeficienţilor de multiplicare şi a valorilor coeficientului de multiplicare 1,000 prevãzuţi pentru toate funcţiile didactice şi didactice auxiliare în anexele nr. 1.1b, 1.2b, 2b şi 3b;»";
- <>Art. 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 1/2009 :
"Art. 3. - Valorile coeficientului de multiplicare 1,000 prevãzute în anexele nr. 1.1a, 1.2a, 2a, 3a, 1.1b, 1.2b, 2b şi 3b la <>Ordonanţa Guvernului nr. 15/2008 , aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 221/2008 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se aplicã corespunzãtor perioadelor stabilite la art. 2 din prezenta ordonanţã de urgenţã.";
- <>Art. 1 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 136/2008 :
"Art. 1. - În perioada octombrie-decembrie 2008, valoarea coeficientului de multiplicare 1,000 a salariilor personalului didactic din învãţãmânt se stabileşte dupã cum urmeazã:
a) 266,026 lei pentru funcţia prevãzutã la <>art. 1 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 221/2008 ;
b) 299,933 lei pentru funcţiile didactice prevãzute la <>art. 1 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa Guvernului nr. 15/2008 , aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 221/2008 .";
- <>Art. 2 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 136/2008 :
"Art. 2. - Valoarea coeficientului de multiplicare 1,000 a salariilor personalului didactic din învãţãmânt, stabilitã prin <>Legea nr. 221/2008 pentru aprobarea <>Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt, se va aplica începând cu plata drepturilor salariale aferente lunii aprilie 2009, în condiţiile prevãzute de legea unitarã de salarizare a personalului din sectorul bugetar şi ţinând seama de gradul de îndeplinire a criteriilor de performanţã, de creşterea competitivitãţii şi calitãţii actului de învãţãmânt. [...]";
- <>Art. 4 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 136/2008 :
"Art. 4. - Pe data intrãrii în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţã se abrogã urmãtoarele prevederi din <>Ordonanţa Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 82 din 1 februarie 2008, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 221/2008 :
- liniuţa a 3-a de la art. 1 alin. (1) lit. a);
- liniuţa a 3-a de la art. 1 alin. (1) lit. c);
- referirile la «valoarea coeficientului de multiplicare 1,000» pentru perioada «octombrie-decembrie 2008» din cadrul anexelor nr. 1.1, 1.2, 2 şi 3."
Autorii excepţiei susţin cã prevederile legale criticate încalcã dispoziţiile constituţionale ale art. 1 alin. (4) şi (5) privind principiul separaţiei şi echilibrului puterilor în stat şi obligativitatea respectãrii supremaţiei Constituţiei şi a legilor, ale art. 20 alin. (1) referitoare la tratatele internaţionale privind drepturile omului, ale art. 41 alin. (2) privind dreptul salariaţilor la mãsuri de protecţie socialã, ale art. 61 alin. (1) referitoare la rolul Parlamentului, ale art. 102 alin. (1) şi (2) privind rolul Guvernului, ale art. 111 alin. (1) referitoare la informarea Parlamentului, ale art. 115 alin. (4) şi (6) privind condiţiile de adoptare a ordonanţelor de urgenţã, precum şi ale art. 141 care se referã la Consiliul Economic şi Social.
Examinând excepţiile de neconstituţionalitate, Curtea constatã urmãtoarele:
I. Prevederile <>art. I pct. 2 şi 3 ale Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 şi <>art. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 1/2009 au fost declarate neconstituţionale prin <>Decizia Curţii Constituţionale nr. 989 din 30 iunie 2009 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 531 din 31 iulie 2009. În lipsa unei intervenţii legislative a Guvernului sau Parlamentului în termenul de 45 de zile, cât timp reglementarea legalã în cauzã a fost suspendatã de drept, aceasta şi-a încetat efectele în temeiul art. 147 alin. (1) din Constituţie. În aceste condiţii, în baza <>art. 29 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , excepţiile de neconstituţionalitate ridicate urmeazã a fi respinse ca devenite inadmisibile.
II. Prin <>Decizia nr. 1.221 din 12 noiembrie 2008 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 804 din 2 decembrie 2008, Curtea a declarat neconstituţionale prevederile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 136/2008 . În aceste condiţii, având în vedere prevederile <>art. 29 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 potrivit cãrora nu pot face obiectul excepţiei prevederile constatate ca fiind neconstituţionale printr-o decizie anterioarã, Curtea constatã cã în cauzã opereazã un motiv de inadmisibilitate, în temeiul alin. (6) din acelaşi articol, astfel încât excepţia de neconstituţionalitate având ca obiect prevederile <>art. 1, 2 şi 4 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 136/2008 privind stabilirea unor mãsuri pentru salarizarea personalului din învãţãmânt în anul 2008 urmeazã a fi respinsã ca inadmisibilã.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
1. Respinge, ca devenite inadmisibile, excepţiile de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt şi a celor ale art. 2 şi <>art. 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 1/2009 privind unele mãsuri în domeniul salarizãrii personalului din sectorul bugetar, excepţii ridicate de Sindicatul Învãţãmânt Muscel, Sindicatul Învãţãmânt Preuniversitar - Curtea de Argeş şi de Sindicatul Personalului din Învãţãmântul Preuniversitar din Piteşti, judeţul Argeş, în dosarele nr. 456/109/2009, nr. 457/109/2009, nr. 722/109/2009, nr. 232/109/2009, nr. 747/109/2009, nr. 231/109/2009, nr. 265/109/2009, nr. 740/109/2009, nr. 298/109/2009, nr. 455/109/2009, nr. 439/109/2009, nr. 262/109/2009, nr. 269/109/2009, nr. 251/109/2009, nr. 261/109/2009, nr. 254/109/2009, nr. 258/109/2009, nr. 253/109/2009, nr. 270/109/2009, nr. 233/109/2009, nr. 453/109/2009, nr. 260/109/2009, nr. 266/109/2009, nr. 252/109/2009, nr. 263/109/2009, nr. 730/109/2009, nr. 734/109/2009, nr. 717/109/2009 şi nr. 1.066/109/2009 ale Tribunalului Argeş - Secţia civilã, de Sindicatul "Spiru Haret" Mureş în Dosarul nr. 1.145/102/2009 (nr. în format vechi 2.746/2009) al Tribunalului Mureş - Secţia civilã, de Sindicatul Personalului din Învãţãmântul Preuniversitar Vâlcea în Dosarul nr. 1.363/90/2009 al Tribunalului Vâlcea - Secţia civilã, de Sindicatul Liber din Învãţãmântul Judeţului Bacãu în dosarele nr. 1.339/110/2009, nr. 243/110/2009, nr. 682/110/2009, nr. 681/110/2009, nr. 694/110/2009, nr. 815/110/2009, nr. 440/110/2009, nr. 422/110/2009, nr. 425/110/2009, nr. 427/110/2009, nr. 1.341/110/2009, nr. 1.350/110/2009, nr. 434/110/2009, nr. 827/110/2009, nr. 822/110/2009, nr. 420/110/2009, nr. 429/110/2009, nr. 1.342/110/2009, nr. 418/110/2009, nr. 438/110/2009, nr. 841/110/2009, nr. 1.352/110/2009, nr. 679/110/2009, nr. 678/110/2009, nr. 684/110/2009, nr. 833/110/2009, nr. 1.343/110/2009, nr. 240/110/2009, nr. 1.345/110/2009, nr. 1.337/110/2009, nr. 249/110/2009, nr. 252/110/2009, nr. 254/110/2009, nr. 248/110/2009, nr. 1.340/110/2009, nr. 828/110/2009, nr. 832/110/2009, nr. 809/110/2009, nr. 554/110/2009, nr. 259/110/2009, nr. 824/110/2009, nr. 702/110/2009, nr. 707/110/2009, nr. 805/110/2009, nr. 704/110/2009, nr. 688/110/2009 şi nr. 227/110/2009 ale Tribunalului Bacãu - Secţia civilã, de Sindicatul "Spiru Haret" Mureş în dosarele nr. 1.152/102/2009 (nr. în format vechi 2.753/2009), nr. 1.151/102/2009 (nr. în format vechi 2.752/2009), nr. 1.149/102/2009 (nr. în format vechi 2.750/2009), nr. 1.147/102/2009 (nr. în format vechi 2.748/2009), nr. 1.144/102/2009 (nr. în format vechi 2.745/2009), nr. 1.140/102/2009 (nr. în format vechi 2.741/2009), nr. 1.139/102/2009 (nr. în format vechi 2.740/2009), nr. 1.138/102/2009 (nr. în format vechi 2.739/2009) şi nr. 1.141/102/2009 (nr. în format vechi 2.742/2009) ale Tribunalului Mureş - Secţia civilã.
2. Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 1, art. 2 şi <>art. 4 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 136/2008 privind stabilirea unor mãsuri pentru salarizarea personalului din învãţãmânt în anul 2008, excepţie ridicatã de Sindicatul Învãţãmânt Preuniversitar - Curtea de Argeş în Dosarul nr. 715/109/2009 al Tribunalului Argeş - Secţia civilã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 14 ianuarie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihaela Ionescu
--------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
