Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 566 din 11 iulie 2006 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 9 alin. (5) si ale art. 10 alin. (2) din Legea recunostintei fata de eroii-martiri si luptatorii care au contribuit la victoria Revolutiei romane din decembrie 1989 nr. 341/2004
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 682 din 9 august 2006
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Kozsokar Gabor - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Ninosu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Şerban Viorel Stãnoiu - judecãtor
Ion Tiucã - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent-şef
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 9 alin. (5) şi ale art. 10 alin. (2) din Legea recunoştinţei faţã de eroii-martiri şi luptãtorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004, excepţie ridicatã de Gheorghe Victor Ion, Ilie Mardale, Sorin Cernãianu, Dumitru Zaharia, Dan Gheorghe, Nicolae Radu, Neculai Şerban, Virgil Miu, Gheorghe Ene, Ion Porumbelu, Doiniţa Bãlãuţã, Paul Doru, Constantin Anastase Burciu, Aurel Botez, Aurel Zamfir, Vasile Gligor, Ion Bãdaie, Ion Cãlugãroiu, Mihai Cojocaru, Adrian Ciurariu, Ştefan Constantin, Vasile Scriban, Puiu Neacşu, Constantin Badea, Nicolae Petre, Gligore Brânduşescu, Aurel Vasile, Vioricã Fulga, Ioan Constantin Borha, Brancu Ghiorcea, Toma Kozma, Mihai Dumitru, Constantin Ivanciu, Vasile Mãrgãrit, Florea Cernescu, Constantin Paul Iorga, Marin Stãnilã, Vasilicã Niţã, Ion Ghiţã, Eugenia Petroşeneanu, Eugen Peride, Florin Antonescu, Alexandru Niculau, Ştefan Moholiţchi, Florian Sideriaş, Aurel Stoicescu, Marian Dãnuţ Ioniţã, Mihaela Violeta Niţã, Andrei Constantin, Ion Toma, Tãnase Nãstase, Georgeta Cojocaru, Alexandru Diomid Voica, Iosif Sutru, Dumitru Mihalache, Mihai Negru, Pavel Dumitru, Victor Cosacenco, Constantin Mihai, Niculae Gheorghe, Florea Oancea, Auricã Manea, Paul Popa, Gheorghe Grigore, Mihai Sianu, Dorin Popescu, Ştefan Senteş, Romicã Bejinariu, Vasile Zamfir, Ioana Necula, Ion Elisei, Constantin Dãnilã, Nicolae Tomegea, Ştefan Matei, Ion Dinu, Mihail Ruşescu, Pavel Dan, Marin Dinu, Vasile Arabaciu, George Costin, Constantin Gherase, Adrian Simion, Ion Baban, Dumitru Nan, Gilbert Enache, Gheorghe Anghel, Dumitru Cãruceriu, Ana Blãnaru, Lajos Sztoska, Dumitru Secu, Mircea Bolea, Sava Petre, Vasile Florea, Vasile Nedelcu şi Gheorghe Lepãdat, în dosarele nr. 37.004/2, 3.850, 37.250/2, 37.252/2, 37.255/2, 37.264/2, 37.181/2, 37.180/2, 37.272/2, 37.189/2, 37.231/2, 37.239/2, 37.285/2, 39.558/2, 36.816/2, 36.756/2, 36.801/2, 36.788/2, 36.772/2, 36.776/2, 36.700/2, 36.705/2, 36.704/2, 36.820/2, 36.823/2, 36.814/2, 36.892/2, 36.980/2, 36.971/2, 36.988/2, 39.562/2, 39.561/2, 37.014/2, 39.567/2, 37.039/2, 37.017/2, 37.042/2, 37.040/2, 37.075/2, 37.057/2, 37.087/2, 37.076/2, 36.785/2, 36.780/2, 36.803/2, 36.752/2, 36.717/2, 36.740/2, 36.743/2, 37.243/2, 37.248/2, 36.714/2, 36.624/2, 3.853, 36.699/2, 36.694/2, 36.703/2, 36.913/2, 36.909/2, 36.967/2, 36.954/2, 36.969/2, 37.101/2, 37.099/2, 37.118/2, 37.117/2, 37.128/2, 37.126/2, 37.199/2, 37.132/2, 37.213/2, 37.209/2, 37.217/2, 37.228/2, 37.142/2, 37.190/2, 37.168/2, 37.145/2, 36.718/2, 37.175/2, 36.727/2, 36.719/2, 36.747/2, 36.741/2, 36.578/2, 36.755/2, 36.852/2, 3.834, 36.876/2, 36.862/2, 36.833/2, 36.889/2, 36.840/2, 36.846/2 şi nr. 36.901/2, toate din anul 2005, ale Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
La apelul nominal se prezintã personal Gligore Brânduşescu, Aurel Vasile, Ion Porumbelu, Florian Sideriaş, Ion Cãlugãroiu, Tãnase Nãstase şi Ştefan Matei, autori ai excepţiei, precum şi consilierul juridic Ilie Drãgulin, pentru Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989. Lipsesc ceilalţi autori ai excepţiei, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Curtea, având în vedere cã excepţiile de neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 1.062D/2006 - nr. 1.156D/2006 au un conţinut identic, pune în discuţie, din oficiu, problema conexãrii cauzelor.
Autorii excepţiei prezenţi şi reprezentantul Secretariatului de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 nu se opun conexãrii dosarelor.
Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu conexarea cauzelor.
Curtea, în temeiul dispoziţiilor <>art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 , dispune conexarea dosarelor nr. 1.063D/2006 - nr. 1.156D/2006 la Dosarul nr. 1.062D/2006, care este primul înregistrat.
Autorii excepţiei solicitã admiterea acesteia pentru motivele invocate în faţa instanţei de judecatã.
Reprezentantul Secretariatului de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989, referindu-se la jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale, solicitã respingerea excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiatã.
Reprezentantul Ministerului Public, având în vedere <>Decizia Curţii Constituţionale nr. 412 din 16 mai 2006 , pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiatã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarelor, constatã urmãtoarele:
Prin încheierile pronunţate în dosarele nr. 37.004/2, 3.850, 37.250/2, 37.252/2, 37.255/2 37.264/2, 37.181/2, 37.180/2, 37.272/2, 37.189/2, 37.231/2, 37.239/2, 37.285/2, 39.558/2, 36.816/2, 36.756/2, 36.801/2, 36.788/2, 36.772/2, 36.776/2, 36.700/2, 36.705/2, 36.704/2, 36.820/2, 36.823/2, 36.814/2, 36.892/2, 36.980/2, 36.971/2, 36.988/2, 39.562/2, 39.561/2, 37.014/2, 39.567/2, 37.039/2, 37.017/2, 37.042/2, 37.040/2, 37.075/2, 37.057/2, 37.087/2, 37.076/2, 36.785/2, 36.780/2, 36.803/2, 36.752/2, 36.717/2, 36.740/2, 36.743/2, 37.243/2, 37.248/2, 36.714/2, 36.624/2, 3.853, 36.699/2, 36.694/2, 36.703/2, 36.913/2, 36.909/2, 36.967/2, 36.954/2, 36.969/2, 37.101/2, 37.099/2, 37.118/2, 37.117/2, 37.128/2, 37.126/2, 37.199/2, 37.132/2, 37.213/2, 37.209/2, 37.217/2, 37.228/2, 37.142/2, 37.190/2, 37.168/2, 37.145/2, 36.718/2, 37.175/2, 36.727/2, 36.719/2, 36.747/2, 36.741/2, 36.578/2, 36.755/2, 36.852/2, 3.834, 36.876/2, 36.862/2, 36.833/2, 36.889/2, 36.840/2, 36.846/2 şi nr. 36.901/2, toate din anul 2005, Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 9 alin. (5) şi ale art. 10 alin. (2) din Legea recunoştinţei faţã de eroii-martiri şi luptãtorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004. Excepţia a fost ridicatã de Gheorghe Victor Ion, Ilie Mardale, Sorin Cernãianu, Dumitru Zaharia, Dan Gheorghe, Nicolae Radu, Neculai Şerban, Virgil Miu, Gheorghe Ene, Ion Porumbelu, Doiniţa Bãlãuţã, Paul Doru, Constantin Anastase Burciu, Aurel Botez, Aurel Zamfir, Vasile Gligor, Ion Bãdaie, Ion Cãlugãroiu, Mihai Cojocaru, Adrian Ciurariu, Ştefan Constantin, Vasile Scriban, Puiu Neacşu, Constantin Badea, Nicolae Petre, Gligore Brânduşescu, Aurel Vasile, Vioricã Fulga, Ioan Constantin Borha, Brancu Ghiorcea, Toma Kozma, Mihai Dumitru, Constantin Ivanciu, Vasile Mãrgãrit, Florea Cernescu, Constantin Paul Iorga, Marin Stãnilã, Vasilicã Niţã, Ion Ghiţã, Eugenia Petroşeneanu, Eugen Peride, Florin Antonescu, Alexandru Niculau, Ştefan Moholiţchi, Florian Sideriaş, Aurel Stoicescu, Marian Dãnuţ Ioniţã, Mihaela Violeta Niţã, Andrei Constantin, Ion Toma, Tãnase Nãstase, Georgeta Cojocaru, Alexandru Diomid Voica, Iosif Sutru, Dumitru Mihalache, Mihai Negru, Pavel Dumitru, Victor Cosacenco, Constantin Mihai, Niculae Gheorghe, Florea Oancea, Auricã Manea, Paul Popa, Gheorghe Grigore, Mihai Sianu, Dorin Popescu, Ştefan Senteş, Romicã Bejinariu, Vasile Zamfir, Ioana Necula, Ion Elisei, Constantin Dãnilã, Nicolae Tomegea, Ştefan Matei, Ion Dinu, Mihail Ruşescu, Pavel Dan, Marin Dinu, Vasile Arabaciu, George Costin, Constantin Gherase, Adrian Simion, Ion Baban, Dumitru Nan, Gilbert Enache, Gheorghe Anghel, Dumitru Cãruceriu, Ana Blãnaru, Lajos Sztoska, Dumitru Secu, Mircea Bolea, Sava Petre, Vasile Florea, Vasile Nedelcu şi Gheorghe Lepãdat în cauze ce au ca obiect contestaţii la refuzul Secretariatului de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 de a preschimba certificatele de luptãtor pentru Victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989 - Remarcat prin Fapte Deosebite.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorii acesteia susţin, în esenţã, cã dispoziţiile <>art. 9 alin. (5) din Legea nr. 341/2004 , prevãzând obligativitatea depunerii contestaţiilor privind preschimbarea ori neefectuarea preschimbãrii certificatelor la Comisia parlamentarã, îngrãdesc exerciţiul dreptului de acces liber la justiţie, aduc atingere principiului separaţiei puterilor, stabilind sarcini administrative de executare a legii pentru o structurã a autoritãţii legiuitoare, iar împotriva hotãrârilor acestei comisii este închisã calea acţiunii în contencios administrativ. Art. 10 alin. (2) din aceeaşi lege, fãcând trimitere la criteriile prevãzute de <>Hotãrârea Guvernului nr. 566/1996 , încalcã principiul neretroactivitãţii legii şi permite anularea unor drepturi câştigate legal, fãrã existenţa vreuneia dintre situaţiile prevãzute de Constituţie în care se poate restrânge exerciţiul unor drepturi sau al unor libertãţi fundamentale.
Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal apreciazã cã dispoziţiile <>art. 9 alin. (5) din Legea nr. 341/2004 sunt constituţionale, întrucât prevãd o procedurã administrativã prealabilã sesizãrii instanţei de judecatã, fãrã a îngrãdi exerciţiul dreptului de acces liber la justiţie. Referitor la dispoziţiile art. 10 alin. (2) din aceeaşi lege, considerã cã acestea sunt contrare principiului neretroactivitãţii legii, deoarece, prin trimitere la <>Hotãrârea Guvernului nr. 566/1996 , reglementeazã raporturi juridice nãscute anterior intrãrii în vigoare a legii.
Potrivit prevederilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul considerã excepţia de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiatã.
Avocatul Poporului aratã cã textele de lege criticate nu contravin dispoziţiilor constituţionale invocate.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit în cauze de judecãtorul-raportor, susţinerile pãrţilor prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 9 alin. (5) şi ale art. 10 alin. (2) din Legea recunoştinţei faţã de eroii-martiri şi luptãtorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 654 din 20 iulie 2004, dispoziţii potrivit cãrora:
- Art. 9 alin. (5): "Contestaţiile privind preschimbarea ori neefectuarea preschimbãrii certificatelor, conform prezentei legi, se fac cu nominalizarea persoanelor în cauzã şi se vor adresa Comisiei parlamentare a revoluţionarilor din decembrie 1989, care le soluţioneazã potrivit normelor metodologice stabilite în acest sens.";
- Art. 10 alin. (2): "Persoanelor care au participat la Revoluţie, dar nu se încadreazã în criteriile prevãzute de <>Hotãrârea Guvernului nr. 566/1996 , cu modificãrile ulterioare, li se va atribui calitatea onorificã de participant la Revoluţia românã din decembrie 1989, în condiţiile prevãzute de normele metodologice de aplicare a prezentei legi."
În susţinerea neconstituţionalitãţii acestor texte de lege, autorii excepţiei invocã urmãtoarele prevederi constituţionale:
- Art. 1 alin. (4): "Statul se organizeazã potrivit principiului separaţiei şi echilibrului puterilor - legislativã, executivã şi judecãtoreascã - în cadrul democraţiei constituţionale.";
- Art. 15 alin. (2): "Legea dispune numai pentru viitor, cu excepţia legii penale sau contravenţionale mai favorabile.";
- Art. 21 alin. (1) şi (2): "(1) Orice persoanã se poate adresa justiţiei pentru apãrarea drepturilor, a libertãţilor şi a intereselor sale legitime.
(2) Nici o lege nu poate îngrãdi exercitarea acestui drept.";
- Art. 52 alin. (2): "Condiţiile şi limitele exercitãrii acestui drept se stabilesc prin lege organicã.";
- Art. 53: "(1) Exerciţiul unor drepturi sau al unor libertãţi poate fi restrâns numai prin lege şi numai dacã se impune, dupã caz, pentru: apãrarea securitãţii naţionale, a ordinii, a sãnãtãţii ori a moralei publice, a drepturilor şi a libertãţilor cetãţenilor; desfãşurarea instrucţiei penale; prevenirea consecinţelor unei calamitãţi naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav.
(2) Restrângerea poate fi dispusã numai dacã este necesarã într-o societate democraticã. Mãsura trebuie sã fie proporţionalã cu situaţia care a determinat-o, sã fie aplicatã în mod nediscriminatoriu şi fãrã a aduce atingere existenţei dreptului sau a libertãţii.";
- Art. 126 alin. (6): "Controlul judecãtoresc al actelor administrative ale autoritãţilor publice, pe calea contenciosului administrativ, este garantat, cu excepţia celor care privesc raporturile cu Parlamentul, precum şi a actelor de comandament cu caracter militar. Instanţele de contencios administrativ sunt competente sã soluţioneze cererile persoanelor vãtãmate prin ordonanţe sau, dupã caz, prin dispoziţii din ordonanţe declarate neconstituţionale."
De asemenea, considerã cã sunt înfrânte urmãtoarele dispoziţii din Declaraţia Universalã a Drepturilor Omului:
- Art. 7: "Toţi oamenii sunt egali în faţa legii şi au, fãrã nici o deosebire, dreptul la o protecţie egalã împotriva oricãrei discriminãri care ar viola prezenta declaraţie şi împotriva oricãrei provocãri la o asemenea discriminare."
- Art. 8: "Orice persoanã are dreptul la satisfacţia efectivã din partea instanţelor juridice naţionale competente împotriva actelor care violeazã drepturile fundamentale ce-i sunt recunoscute prin Constituţie şi lege."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã textele de lege criticate au mai fãcut obiect al controlului de constituţionalitate prin raportare la aceleaşi prevederi din Legea fundamentalã şi din Declaraţia Universalã a Drepturilor Omului. Astfel, prin <>Decizia nr. 412 din 16 mai 2006 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 473 din 1 iunie 2006, instanţa constituţionalã a statuat cã dispoziţiile de lege criticate sunt constituţionale.
Motivele care au stat la baza adoptãrii soluţiei anterioare îşi pãstreazã valabilitatea şi în prezenta cauzã, astfel încât aceasta se impune a fi menţinutã.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 , cu majoritate de voturi,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 9 alin. (5) şi ale art. 10 alin. (2) din Legea recunoştinţei faţã de eroii-martiri şi luptãtorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004, excepţie ridicatã de Gheorghe Victor Ion, Ilie Mardale, Sorin Cernãianu, Dumitru Zaharia, Dan Gheorghe, Nicolae Radu, Neculai Şerban, Virgil Miu, Gheorghe Ene, Ion Porumbelu, Doiniţa Bãlãuţã, Paul Doru, Constantin Anastase Burciu, Aurel Botez, Aurel Zamfir, Vasile Gligor, Ion Bãdaie, Ion Cãlugãroiu, Mihai Cojocaru, Adrian Ciurariu, Ştefan Constantin, Vasile Scriban, Puiu Neacşu, Constantin Badea, Nicolae Petre, Gligore Brânduşescu, Aurel Vasile, Vioricã Fulga, Ioan Constantin Borha, Brancu Ghiorcea, Toma Kozma, Mihai Dumitru, Constantin Ivanciu, Vasile Mãrgãrit, Florea Cernescu, Constantin Paul Iorga, Marin Stãnilã, Vasilicã Niţã, Ion Ghiţã, Eugenia Petroşeneanu, Eugen Peride, Florin Antonescu, Alexandru Niculau, Ştefan Moholiţchi, Florian Sideriaş, Aurel Stoicescu, Marian Dãnuţ Ioniţã, Mihaela Violeta Niţã, Andrei Constantin, Ion Toma, Tãnase Nãstase, Georgeta Cojocaru, Alexandru Diomid Voica, Iosif Sutru, Dumitru Mihalache, Mihai Negru, Pavel Dumitru, Victor Cosacenco, Constantin Mihai, Niculae Gheorghe, Florea Oancea, Auricã Manea, Paul Popa, Gheorghe Grigore, Mihai Sianu, Dorin Popescu, Ştefan Senteş, Romicã Bejinariu, Vasile Zamfir, Ioana Necula, Ion Elisei, Constantin Dãnilã, Nicolae Tomegea, Ştefan Matei, Ion Dinu, Mihail Ruşescu, Pavel Dan, Marin Dinu, Vasile Arabaciu, George Costin, Constantin Gherase, Adrian Simion, Ion Baban, Dumitru Nan, Gilbert Enache, Gheorghe Anghel, Dumitru Cãruceriu, Ana Blãnaru, Lajos Sztoska, Dumitru Secu, Mircea Bolea, Sava Petre, Vasile Florea, Vasile Nedelcu şi Gheorghe Lepãdat în dosarele nr. 37.004/2, 3.850, 37.250/2, 37.252/2, 37.255/2 37.264/2, 37.181/2, 37.180/2, 37.272/2, 37.189/2, 37.231/2, 37.239/2, 37.285/2, 39.558/2, 36.816/2, 36.756/2, 36.801/2, 36.788/2, 36.772/2, 36.776/2, 36.700/2, 36.705/2, 36.704/2, 36.820/2, 36.823/2, 36.814/2, 36.892/2, 36.980/2, 36.971/2, 36.988/2, 39.562/2, 39.561/2, 37.014/2, 39.567/2, 37.039/2, 37.017/2, 37.042/2, 37.040/2, 37.075/2, 37.057/2, 37.087/2, 37.076/2, 36.785/2, 36.780/2, 36.803/2, 36.752/2, 36.717/2, 36.740/2, 36.743/2, 37.243/2, 37.248/2, 36.714/2, 36.624/2, 3.853, 36.699/2, 36.694/2, 36.703/2, 36.913/2, 36.909/2, 36.967/2, 36.954/2, 36.969/2, 37.101/2, 37.099/2, 37.118/2, 37.117/2, 37.128/2, 37.126/2, 37.199/2, 37.132/2, 37.213/2, 37.209/2, 37.217/2, 37.228/2, 37.142/2, 37.190/2, 37.168/2, 37.145/2, 36.718/2, 37.175/2, 36.727/2, 36.719/2, 36.747/2, 36.741/2, 36.578/2, 36.755/2, 36.852/2, 3.834, 36.876/2, 36.862/2, 36.833/2, 36.889/2, 36.840/2, 36.846/2 şi nr. 36.901/2, toate din anul 2005, ale Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 11 iulie 2006.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent-şef,
Doina Suliman
-------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
