Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 55 din 31 ianuarie 2008 privind exceptia de neconstitutionalitate a Hotararii Guvernului nr. 677/2003 privind conditiile de acordare in mod gratuit a asistentei medicale si psihologice, a medicamentelor si protezelor pentru politisti
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 118 din 14 februarie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Ninosu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Ion Tiucã - procuror
Claudia Miu - prim-magistrat asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a <>Hotãrârii Guvernului nr. 677/2003 privind condiţiile de acordare în mod gratuit a asistenţei medicale şi psihologice, a medicamentelor şi protezelor pentru poliţişti, excepţie ridicatã în Dosarul nr. 7.891/105/2005 (numãr în format vechi 7.894/2005) al Tribunalului Prahova - Secţia civilã.
La apelul nominal rãspunde Casa Naţionalã de Asigurãri de Sãnãtate şi Casa Asigurãrilor de Sãnãtate a Apãrãrii, Ordinii Publice, Siguranţei Naţionale şi Autoritãţii Judecãtoreşti, prin reprezentanţii legali: Ana Maria Florea şi, respectiv, Zbârlea Gheorghe, lipsind celelalte pãrţi, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Preşedintele dispune a se face apelul şi în dosarele nr. 1.570D/2007 şi nr. 1.571D/2007, având ca obiect o excepţie de neconstituţionalitate identicã, ridicatã în dosarele nr. 7.894/105/2005 (numãr în format vechi 7.897/2005) şi nr. 7.890/105/2005 (numãr în format vechi 7.893/2005) ale Tribunalului Prahova - Secţia civilã.
La apelul nominal se constatã cã sunt prezente aceleaşi pãrţi ca şi în cazul Dosarului nr. 1.569D/2007, procedura de citare fiind legal îndeplinitã faţã de pãrţile lipsã.
Curtea, din oficiu, pune în discuţie conexarea dosarelor nr. 1.570D/2007 şi nr. 1.571D/2007 la Dosarul nr. 1.569D/2007, având în vedere faptul cã sunt îndeplinite cerinţele conexãrii prevãzute de <>art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 .
Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu mãsura conexãrii, întrucât dosarele au acelaşi obiect.
Curtea, având în vedere identitatea de obiect a dosarelor menţionate, în temeiul dispoziţiilor <>art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 , dispune conexarea dosarelor nr. 1.570D/2007 şi nr. 1.571D/2007 la Dosarul nr. 1.569D/2007, care este primul înregistrat.
Cauza fiind în stare de judecatã, reprezentanţii legali ai Casei Naţionale de Asigurãri de Sãnãtate şi ai Casei Asigurãrilor de Sãnãtate a Apãrãrii, Ordinii Publice, Siguranţei Naţionale şi Autoritãţii Judecãtoreşti pun concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind inadmisibilã.
Luând cuvântul, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere, în acelaşi sens.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarelor, reţine urmãtoarele:
Prin încheierile din 21 septembrie 2007, pronunţate în dosarele nr. 7.891/105/2005 (numãr în format vechi 7.894/2005), nr. 7.894/105/2005 (numãr în format vechi 7.897/2005), nr. 7.890/105/2005 (numãr în format vechi 7.893/2005), Tribunalul Prahova - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a <>Hotãrârii Guvernului nr. 677/2003 privind condiţiile de acordare în mod gratuit a asistenţei medicale şi psihologice, a medicamentelor şi protezelor pentru poliţişti.
Excepţia a fost ridicatã de: Ştefania Gheorghe, Liviu Constantin Stanimir, Paul Mihail Spânu, Constantin Toader, Nicolae Dan Damian, Florentin Cojanu, Cristian Constantin Coman, Aurelian Preda, Florin Petre, Dãnuţ Toma, Vasile Gheorghe, Ilie Valentin Ivãnescu, Ştefan Valentin Beznea, Iişoara Manolache, Alexandru Manolache, Nicolae Constantin, Florian Tuţã, Gabriel Ion Ciulac, Dumitru Marian Fofircã, Alexandru Vrânceanu, Vasile Gârbea, Vasile Miclea, Ovidiu Nicolae Ciobanu, Gabriel Balea şi Ovidiu Badea, Gheorghe Tudose, Fãnicã Chelba, Daniel Bobeicã, Victor Cristian Andreescu, Nicolae Mãdãlin Dumitrache, Georgian Costin Anton, Gabriel Dan Pandele, Costinel Şindrilaru, Iulian Tãnase, Cristian Horaţiu Grigore, Ion Baciu, Ion Lapte, Angelo Neacşu, Constantin Burduşel, Florin Burlan, Cristian Petronel Achim, Elena Marcu, Constantin Radu, Constantin Cãtãlin Ene, Ionel Minea, Nicolae Tudor, Ion Bãncilã, Adrian Ionuţ Opriş, Florian Nicolae, Viorel Toma, Cãtãlin Viorel Stanciu, Gheorghe Stoian, Nicolae Toma, Dumitru Rãdulescu, Mihai Muc, Gheorghe Dinu, Marian Gerea, Mihail Poenaru, Lucian Spãtaru, Florian Marius Niţu, Florica Schiau, Valentin Adrian Panait şi Vasile Mirel Furtunã în cauze având ca obiect soluţionarea unor litigii de muncã.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine cã <>Hotãrârea Guvernului nr. 677/2003 contravine dispoziţiile art. 26 alin. (1), art. 33 alin. (1), art. 41 alin. (2) şi art. 53 din Constituţie, întrucât prevederile hotãrârii menţionate restrâng dreptul acordat poliţiştilor prin <>Legea nr. 80/1995 şi <>Legea nr. 360/2002 .
Tribunalul Prahova - Secţia civilã considerã cã <>Hotãrârea Guvernului nr. 677/2003 este neconstituţionalã în integralitatea sa, fiind contrarã dispoziţiilor constituţionale invocate în motivarea excepţiei.
Potrivit prevederilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciazã cã hotãrârile Guvernului nu pot constitui obiect al controlului de constituţionalitate exercitat de Curtea Constituţionalã, motiv pentru care excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilã.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecãtorulraportor, concluziile procurorului, dispoziţiile criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile <>Legii nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie <>Hotãrârea Guvernului nr. 677/2003 privind condiţiile de acordare în mod gratuit a asistenţei medicale şi psihologice, a medicamentelor şi protezelor pentru poliţişti, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 432 din 19 iunie 2003.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea Constituţionalã constatã cã aceasta este inadmisibilã în raport cu dispoziţiile <>art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992 , potrivit cãrora: "(1) Curtea Constituţionalã decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecãtoreşti sau de arbitraj comercial privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţã în vigoare [...].
(6) Dacã excepţia este inadmisibilã, fiind contrarã prevederilor alin. (1), (2) sau (3), instanţa respinge printr-o încheiere motivatã cererea de sesizare a Curţii Constituţionale.[...]"
Aşa fiind, Curtea constatã, totodatã, cã Tribunalul Prahova - Secţia civilã trebuia sã aplice aceste dispoziţii şi, fãrã a mai sesiza Curtea Constituţionalã, sã respingã, printr-o încheiere motivatã, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>Hotãrârii Guvernului nr. 677/2003 , întrucât acest act normativ nu face parte din categoria actelor prevãzute de art. 146 lit. d) din Constituţie, text potrivit cãruia Curtea Constituţionalã "hotãrãşte asupra excepţiilor de neconstituţionalitate privind legile şi ordonanţele, ridicate în faţa instanţelor judecãtoreşti sau de arbitraj comercial".
Întrucât instanţa nu s-a conformat dispoziţiilor <>art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 , iar instanţa de contencios constituţional a fost totuşi sesizatã, Curtea urmeazã sã respingã excepţia de neconstituţionalitate ca fiind inadmisibilã.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a <>Hotãrârii Guvernului nr. 677/2003 privind condiţiile de acordare în mod gratuit a asistenţei medicale şi psihologice, a medicamentelor şi protezelor pentru poliţişti, excepţie ridicatã de Ştefania Gheorghe, Liviu Constantin Stanimir, Paul Mihail Spânu, Constantin Toader, Nicolae Dan Damian, Florentin Cojanu, Cristian Constantin Coman, Aurelian Preda, Florin Petre, Dãnuţ Toma, Vasile Gheorghe, Ilie Valentin Ivãnescu, Ştefan Valentin Beznea, Iişoara Manolache, Alexandru Manolache, Nicolae Constantin, Florian Tuţã, Gabriel Ion Ciulac, Dumitru Marian Fofircã, Alexandru Vrânceanu, Vasile Gârbea, Vasile Miclea, Ovidiu Nicolae Ciobanu, Gabriel Balea şi Ovidiu Badea, Gheorghe Tudose, Fãnicã Chelba, Daniel Bobeicã, Victor Cristian Andreescu, Nicolae Mãdãlin Dumitrache, Georgian Costin Anton, Gabriel Dan Pandele, Costinel Şindrilaru, Iulian Tãnase, Cristian Horaţiu Grigore, Ion Baciu, Ion Lapte, Angelo Neacşu, Constantin Burduşel, Florin Burlan, Cristian Petronel Achim, Elena Marcu, Constantin Radu, Constantin Cãtãlin Ene, Ionel Minea, Nicolae Tudor, Ion Bãncilã, Adrian Ionuţ Opriş, Florian Nicolae, Viorel Toma, Cãtãlin Viorel Stanciu, Gheorghe Stoian, Nicolae Toma, Dumitru Rãdulescu, Mihai Muc, Gheorghe Dinu, Marian Gerea, Mihail Poenaru, Lucian Spãtaru, Florian Marius Niţu, Florica Schiau, Valentin Adrian Panait şi Vasile Mirel Furtunã în dosarele nr. 7.891/105/2005 (numãr în format vechi 7.894/2005), nr. 7.894/105/2005 (numãr în format vechi 7.897/2005) şi nr. 7.890/105/2005 (numãr în format vechi 7.893/2005) ale Tribunalului Prahova - Secţia civilã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 31 ianuarie 2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Prim-magistrat-asistent,
Claudia Miu
---------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect: