Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 538 din 28 aprilie 2011 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. I pct. 2 si 3 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 15/2008 privind cresterile salariale ce se vor acorda in anul 2008 personalului din invatamant
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 517 din 22 iulie 2011
Augustin Zegrean - preşedinte
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Mircea Ştefan Minea - judecãtor
Iulia Antoanella Motoc - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Cristina Cãtãlina Turcu - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Carmen-Cãtãlina Gliga.
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt, excepţie ridicatã de Sindicatul Liber din Învãţãmântul Judeţului Bacãu, în numele membrilor de sindicat, în Dosarul nr. 810/110/2009 al Tribunalului Bacãu - Secţia civilã, care formeazã obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 3.122D/2010.
La apelul nominal se constatã lipsa pãrţilor, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Preşedintele dispune sã se facã apelul şi în dosarele nr. 3.123D/2010-3.139D/2010 având ca obiect o excepţie de neconstituţionalitate cu obiect identic, ridicatã de acelaşi autor în dosarele nr. 256/110/2009, nr. 269/110/2009, nr. 847/110/2009, nr. 255/110/2009, nr. 839/110/2009, nr. 840/110/2009, nr. 817/110/2009, nr. 821/110/2009, nr. 842/110/2009, nr. 250/110/2009, nr. 251/110/2009, nr. 236/110/2009, nr. 232/110/2009, nr. 257/110/2009, nr. 849/110/2009, nr. 230/110/2009 şi nr. 239/110/2009 ale Tribunalului Bacãu - Secţia civilã.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Curtea, având în vedere obiectul identic al excepţiilor de neconstituţionalitate ridicate în dosarele sus-menţionate, din oficiu, pune în discuţie conexarea dosarelor nr. 3.123D-3.139D/2010 la Dosarul nr. 3.122D/2010.
Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu mãsura conexãrii.
Curtea, în temeiul dispoziţiilor art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, dispune conexarea dosarelor nr. 3.123D-3.139D/2010 la Dosarul nr. 3.122D/2010, care este primul înregistrat.
Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele Curţii acordã cuvântul pe fond.
Reprezentantului Ministerului Public solicitã respingerea excepţiei de neconstituţionalitate ca devenitã inadmisibilã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarelor, constatã urmãtoarele:
Prin încheierile din 15 aprilie 2009, pronunţate în dosarele nr. 810/110/2009, nr. 256/110/2009, nr. 269/110/2009, nr. 847/110/2009, nr. 255/110/2009, nr. 839/110/2009, nr. 840/110/2009, nr. 817/110/2009, nr. 821/110/2009, nr. 842/110/2009, nr. 250/110/2009, nr. 251/110/2009, nr. 236/110/2009, nr. 232/110/2009, nr. 257/110/2009, nr. 849/110/2009, nr. 230/110/2009 şi nr. 239/110/2009 Tribunalul Bacãu - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt.
Excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicatã de Sindicatul Liber din Învãţãmântul Judeţului Bacãu, în numele membrilor de sindicat, în cauze având ca obiect pretenţii bãneşti.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine cã dispoziţiile legale criticate încalcã prevederile constituţionale ale art. 1 alin. (4) şi (5), art. 41 alin. (2), art. 47 alin. (1), art. 61 alin. (1), art. 102 alin. (1) şi (2), art. 115 alin. (4) şi (6) şi art. 141. În acest sens se aratã, în esenţã, cã Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 reprezintã un act adoptat împotriva voinţei Parlamentului, emis fãrã consultarea Consiliului Economic şi Social, cã nu este motivatã urgenţa adoptãrii acestei ordonanţe, precum şi cã nu este precizatã situaţia extraordinarã a cãrei reglementare nu poate fi amânatã.
Tribunalul Bacãu - Secţia civilã apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este întemeiatã, arãtând, în acest sens, cã dispoziţiile de lege criticate încalcã prevederile art. 1 alin. (4), art. 61 alin. (1) şi art. 115 alin. (6) din Constituţie, deoarece nu existã o situaţie extraordinarã a cãrei reglementare sã nu poatã fi amânatã şi care sã justifice adoptarea Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008.
În conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, rapoartele întocmite de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, sã soluţioneze prezenta excepţie.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt, [şi nu prevederile "art. 1 alin. 1 pct. 2 şi 3 din O.U.G. nr. 136/2008" aşa cum greşit rezultã din dispozitivul încheierii de sesizare a Curţii Constituţionale].
Autorul excepţiei susţine cã sunt încãlcate prevederile constituţionale ale art. 1 alin. (4) şi (5) privind statul român, art. 41 alin. (2) referitor la muncã şi protecţia socialã a muncii, art. 47 alin. (1) privind nivelul de trai, art. 61 alin. (1) referitor la rolul Parlamentului, art. 102 alin. (1) şi (2) privind rolul şi structura Guvernului, art. 115 alin. (4) şi (6) referitor la delegarea legislativã şi art. 141 privind Consiliul Economic şi Social.
Analizând excepţia, Curtea Constituţionalã constatã cã, prin deciziile nr. 842 din 2 iunie 2009, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 464 din 6 iulie 2009, şi nr. 984 din 30 iunie 2009, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 542 din 4 august 2009, dispoziţiile art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt au fost declarate ca fiind neconstituţionale, pentru motivele acolo expuse.
Or, potrivit art. 29 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, "Nu pot face obiectul excepţiei prevederile constatate ca fiind neconstituţionale printr-o decizie anterioarã a Curţii Constituţionale".
Prin urmare, reţinând cã acest caz de inadmisibilitate a excepţiei de neconstituţionalitate a intervenit între momentul sesizãrii Curţii Constituţionale şi momentul pronunţãrii instanţei de contencios constituţional asupra excepţiei de neconstituţionalitate, aceasta urmeazã sã fie respinsã ca devenitã inadmisibilã.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca devenitã inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I pct. 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 151/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învãţãmânt, excepţie ridicatã de Sindicatul Liber din Învãţãmântul Judeţului Bacãu, în numele membrilor de sindicat, în dosarele nr. 810/110/2009, nr. 256/110/2009, nr. 269/110/2009, nr. 847/110/2009, nr. 255/110/2009, nr. 839/110/2009, nr. 840/110/2009, nr. 817/110/2009, nr. 821/110/2009, nr. 842/110/2009, nr. 250/110/2009, nr. 251/110/2009, nr. 236/110/2009, nr. 232/110/2009, nr. 257/110/2009, nr. 849/110/2009, nr. 230/110/2009 şi nr. 239/110/2009 ale Tribunalului Bacãu - Secţia civilã
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 28 aprilie 2011.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Cristina Cãtãlina Turcu
---------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
