Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 523 din 13 mai 2008 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 26 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor pretioase si pietrelor pretioase in Romania
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 495 din 2 iulie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Simona Ricu - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 26 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase în România, excepţie ridicatã de Victor Silviu Filotti în Dosarul nr. 3.465/2006 al Judecãtoriei Târgu Mureş.
La apelul nominal se prezintã personal autorul excepţiei, lipsind celelalte pãrţi, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Cauza se aflã în stare de judecatã.
Partea prezentã solicitã admiterea excepţiei, pentru aceleaşi motive pe care le-a invocat în notele scrise depuse la dosarul instanţei de judecatã. În acest sens, depune concluzii scrise.
Reprezentantul Ministerului Public solicitã respingerea excepţiei ca inadmisibilã, întrucât criticile de neconstituţionalitate vizeazã o omisiune legislativã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 22 mai 2007, pronunţatã în Dosarul nr. 3.465/2006, Judecãtoria Târgu Mureş a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 26 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase în România, excepţie ridicatã de Victor Silviu Filotti într-un proces civil având ca obiect restituirea de metale preţioase.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine cã, datoritã omisiunilor de reglementare, textul de lege criticat are caracter discriminatoriu, defavorizând proprietarii de obiecte din metale preţioase faţã de alte persoane care au calitatea de proprietari de imobile şi terenuri agricole preluate în mod abuziv de cãtre stat. Susţine cã atât dreptul de creanţã al proprietarilor de obiecte din metale preţioase, în ceea ce priveşte despãgubirile reglementate de prevederile criticate, cât şi dreptul de moştenire asupra bunurilor revendicate nu sunt garantate integral, ci parţial. În consecinţã, solicitã "revizuirea şi modificarea <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 190/2000 ".
Judecãtoria Târgu Mureş apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã. În acest sens, considerã cã textul de lege criticat nu contravine dreptului de proprietate al persoanelor cãrora le-au fost preluate abuziv obiecte din metale preţioase.
Potrivit <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul considerã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, arãtând cã textul de lege criticat nu contravine normelor constituţionale.
Avocatul Poporului apreciazã cã prevederile <>art. 26 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 190/2000 sunt constituţionale. Totodatã, considerã cã motivele de neconstituţionalitate privesc o omisiune legislativã, aspect care excedeazã competenţei Curţii Constituţionale.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, susţinerile pãrţii prezente, concluziile procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziţiile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost sesizatã.
Obiectul excepţiei îl constituie prevederile <>art. 26 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase în România, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 77 din 29 ianuarie 2004, astfel cum a fost modificatã şi completatã prin <>Legea nr. 458/2006 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.004 din 18 decembrie 2006.
Textul de lege criticat are urmãtorul cuprins: "În cazul metalelor preţioase şi al pietrelor preţioase preluate abuziv, care nu se mai regãsesc fizic, fiind valorificate, se vor acorda despãgubiri în condiţiile şi în limitele stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţã."
Autorul excepţiei invocã încãlcarea dispoziţiilor constituţionale ale art. 16 alin. (1) şi (2) referitoare la egalitatea cetãţenilor în faţa legii şi a autoritãţilor publice, ale art. 20 referitoare la tratatele internaţionale privind drepturile omului, ale art. 21 alin. (1) şi (2) privind accesul liber la justiţie, ale art. 44 alin. (1) şi (2) privind garantarea şi ocrotirea proprietãţii private şi ale art. 46 referitoare la dreptul la moştenire.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã, în realitate, criticile formulate vizeazã o omisiune legislativã. Examinarea criticilor de neconstituţionalitate cu un atare obiect excedeazã competenţei Curţii Constituţionale, care, potrivit <>art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , se pronunţã "numai asupra constituţionalitãţii actelor cu privire la care a fost sesizatã, fãrã a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului".
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 26 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase în România, excepţie ridicatã de Victor Silviu Filotti în Dosarul nr. 3.465/2006 al Judecãtoriei Târgu Mureş.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 13 mai 2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Maria Bratu
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect: