Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 5 din 27 septembrie 1999 referitoare la aplicarea dispozitiilor art. 18 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 25/1997 cu privire la regimul juridic al adoptiei, aprobata si modificata prin Legea nr. 87 din 28 aprilie 1998
EMITENT: CURTEA SUPREMA DE JUSTITIE SECTIILE UNITE PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 636 din 27 decembrie 1999
Sub preşedinţia vicepreşedintelui Curţii Supreme de Justiţie, Paul Florea, s-a luat în examinare recursul în interesul legii, formulat de procurorul general al Parchetului de pe lângã Curtea Suprema de Justiţie, referitor la aplicarea dispoziţiilor <>art. 18 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 25/1997 cu privire la regimul juridic al adopţiei, aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 87 din 28 aprilie 1998 .
Ministerul Public a fost reprezentat de Ion Ionescu, prim-adjunct al procurorului general al Parchetului de pe lângã Curtea Suprema de Justiţie.
Reprezentantul Ministerului Public a susţinut recursul în interesul legii, cerând sa se decidã în sensul ca, pentru soluţionarea cererii de încuviinţare a adopţiei, este necesar ca instanta sa se constituie în complet format din doi judecãtori special desemnaţi de ministrul justiţiei.
SECŢIILE UNITE,
deliberând asupra recursului în interesul legii, constata urmãtoarele:
În aplicarea dispoziţiilor <>art. 18 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 25/1997 cu privire la regimul juridic al adopţiei, aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 87 din 28 aprilie 1998 , instanţele de judecata nu au un punct de vedere unitar.
Astfel, unele instanţe au soluţionat cererile de adopţie în complet format dintr-un singur judecãtor, considerând ca prevederile art. 18 alin. (1) din menţionatã ordonanta, intrata în vigoare la data de 12 iunie 1997, au fost abrogate implicit ca urmare a modificãrii <>Legii nr. 92/1992 pentru organizarea judecãtoreascã prin <>Legea nr. 142/1997 , intrata în vigoare la 25 august 1997. În justificarea acestui punct de vedere s-a invederat ca, din moment ce, potrivit <>art. 17 alin. 1 din Legea nr. 92/1992 , republicatã în urma modificãrii menţionate, cauzele date în competenta de prima instanta a judecãtoriilor, tribunalelor şi curţilor de apel se judeca de un singur judecãtor, dispoziţia de constituire a completului ce soluţioneazã cererea de încuviinţare a adopţiei în complet format din doi judecãtori, înscrisã în <>art. 18 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 25/1997 , nu îşi mai are aplicabilitate.
Alte instanţe, dimpotriva, au soluţionat cererile de adopţie în complet constituit din doi judecãtori special desemnaţi de ministrul justiţiei, apreciind ca prevederile <>art. 18 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 25/1997 , care deroga de la reglementãrile înscrise în <>art. 17 alin. 1 din Legea nr. 92/1992 , republicatã în urma modificãrii aduse prin <>Legea nr. 142/1997 , au aplicabilitate, deoarece sunt menţinute prin <>Legea nr. 87/1998 de aprobare a ordonanţei de urgenta ce a fost adoptatã ulterior.
Aceste din urma instanţe au procedat corect.
Pentru realizarea concordanţei legislaţiei din România, în materia adopţiei de copii, cu Convenţia europeanã de la Strasbourg din 22 aprilie 1967, la care România a aderat prin <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 25/1997 , astfel cum a fost aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 87/1998 , s-a creat un nou regim juridic al adopţiei, cu ale cãrui principii urmeazã a fi corelate celelalte dispoziţii legale aplicabile în aceasta materie.
În conformitate cu art. 2 pct. 1 lit. f) din Codul de procedura civilã, cererile pentru încuviinţarea adopţiilor se judeca în prima instanta de tribunale. Aceasta prevedere a fost completatã prin dispoziţia art. 15 alin. (1) din ordonanta aprobatã prin legea menţionatã, potrivit cãreia cauzele privind încuviinţarea adopţiei se judeca în prima instanta de tribunalul în a cãrui raza teritorialã se gãseşte domiciliul copilului.
Este adevãrat ca în <>art. 17 alin. 1 din Legea nr. 92/1992 , republicatã în urma modificãrilor ce i s-au adus prin <>Legea nr. 142/1997 , se prevede ca în cauzele date, potrivit legii, în competenta de prima instanta a judecãtoriilor, tribunalelor şi curţilor de apel judeca un singur judecãtor.
Aceasta dispoziţie cu caracter general nu poate face însã inaplicabila prevederea cuprinsã în <>art. 18 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 25/1997 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 87/1998 , potrivit cãreia instanta soluţioneazã cererea pentru încuviinţarea adopţiei, în camera de consiliu, în complet constituit din doi judecãtori special desemnaţi de ministrul justiţiei.
În aceasta privinta este de observat ca, în raport cu norma generalã cuprinsã în <>art. 17 alin. 1 din Legea nr. 92/1992 , republicatã, reglementarea cu caracter special înscrisã în art. 18 alin. (1) din menţionatã ordonanta are prioritate de aplicare.
Pe de alta parte, aplicabilitatea normei cu caracter special, cuprinsã în <>art. 18 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 25/1997 se impune şi pentru ca <>Legea nr. 87/1998 , care a fost adoptatã ulterior <>Legii nr. 142/1997 , de modificare a <>Legii nr. 92/1992 , a menţinut prevederile din acel text al ordonanţei, referitoare la compunerea completului ce soluţioneazã cererea pentru încuviinţarea adopţiei, în sensul constituirii lui din doi judecãtori special desemnaţi de ministrul justiţiei.
În consecinta, în conformitate cu prevederile <>art. 26 lit. b) din Legea Curţii Supreme de Justiţie nr. 56/1993 , republicatã, precum şi cu cele ale art. 329 din Codul de procedura civilã, urmeazã a se admite recursul în interesul legii şi a se stabili ca pentru soluţionarea cererii de încuviinţare a adopţiei instanta se constituie în complet format din doi judecãtori special desemnaţi de ministrul justiţiei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în interesul legii.
În aplicarea <>art. 18 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 25/1997 cu privire la regimul juridic al adopţiei, aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 87/1998 , stabileşte ca pentru soluţionarea cererii de încuviinţare a adopţiei instanta se constituie în complet format din doi judecãtori special desemnaţi de ministrul justiţiei.
Pronunţatã în şedinţa publica la data de 27 septembrie 1999.
Vicepreşedintele Curţii
Supreme de Justiţie,
Paul Florea
Prim-magistrat-asistent,
Ioan Raileanu
-----------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
