Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 471 din 6 iunie 2006 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 40 lit. a) si art. 41 liniuta a 4-a din Ordonanta Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 541 din 22 iunie 2006
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Kozsokar Gabor - judecãtor
Petre Ninosu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Şerban Viorel Stanoiu - judecãtor
Mihaela Cirstea - procuror
Marieta Safta - magistrat-asistent
Pe rol se afla soluţionarea exceptiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 40 lit. a) şi <>art. 41 liniuta a 4-a din Ordonanta Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Dominus Rei" - S.R.L. în Dosarul nr. 6.722/2003 al Judecãtoriei Constanta.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, fata de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstituţionalitate ca inadmisibila, arãtând ca <>Ordonanta Guvernului nr. 44/1997 a fost abrogatã prin <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, retine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 30 septembrie 2003, pronunţatã în Dosarul nr. 6.722/2003, Judecãtoria Constanta a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 40 lit. a) şi <>art. 41 liniuta a 4-a din Ordonanta Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Dominus Rei" - S.R.L. în dosarul menţionat.
În motivarea exceptiei de neconstituţionalitate, se susţine, în esenta, ca textele de lege criticate incalca art. 16 din Legea fundamentalã, privind egalitatea în drepturi, întrucât "nu fac deosebire între persoanele juridice care circula fãrã licenţe sau cu licenţe suspendate sau anulate şi persoanele juridice care au licenţe, însã ar fi încãlcat prevederile caietului de sarcini [...]".
Judecãtoria Constanta apreciazã ca excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, întrucât dispoziţiile legale criticate nu aduc atingere normelor constituţionale invocate de autoarea exceptiei, ci constituie "expresia opţiunii de reglementare a legiuitorului în considerarea valorii sociale ocrotite şi aprecierii asupra atingerilor ce i s-ar putea aduce".
În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstituţionalitate.
Guvernul, arãtând ca <>Ordonanta Guvernului nr. 44/1997 a fost abrogatã prin <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, considera ca excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibila. În subsidiar invoca jurisprudenta Curţii Constituţionale în materie, apreciind ca isi pãstreazã valabilitatea considerentele care au fundamentat-o.
Avocatul Poporului, pentru aceleaşi considerente, mai sus arãtate, apreciazã ca excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibila.
Preşedinţii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicatã.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , retine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competenta, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sa soluţioneze excepţia de neconstitu-tionalitate.
Obiectul exceptiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 40 lit. a) şi <>art. 41 liniuta a 4-a din Ordonanta Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere, cu urmãtorul cuprins:
- Art. 40 lit. a): "Constituie contravenţie, în mãsura în care, potrivit legii penale nu sunt considerate infracţiuni, şi se sancţioneazã ca atare urmãtoarele fapte:
a) efectuarea de transporturi rutiere sau desfãşurarea de activitãţi conexe acestora, conform prevederilor anexei nr. 2 pct. C, fãrã licenţe sau cu licenţe cu valabilitate expiratã, suspendate sau anulate, precum şi nerespectarea prevederilor caietelor de sarcini, anexe la acestea;"
- Art. 41 liniuta a 4-a: "Se sancţioneazã cu amenda: [...]
- de la 3.200.000 lei la 4.000.000 lei, faptele prevãzute la art. 40 lit. a), b), c), g) şi h)."
În motivarea exceptiei se invoca prevederile constituţionale cuprinse în art. 16 privind egalitatea în drepturi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constata ca, ulterior sesizãrii sale, <>Ordonanta Guvernului nr. 44/1997 a fost abrogatã prin <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 655 din 22 iulie 2005, textele de lege criticate nefiind preluate de noua reglementare.
Asa fiind şi având în vedere dispoziţiile <>art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , potrivit cãrora "Curtea Constituţionalã decide asupra excepţiilor ridicate în fata instanţelor judecãtoreşti sau de arbitraj comercial privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanta în vigoare [...]", excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 40 lit. a) şi <>art. 41 liniuta a 4-a din Ordonanta Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere a devenit inadmisibila.
Pentru considerentele mai sus arãtate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca devenitã inadmisibila, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 40 lit. a) şi <>art. 41 liniuta a 4-a din Ordonanta Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Dominus Rei" - S.R.L. în Dosarul nr. 6.722/2003 al Judecãtoriei Constanta.
Definitiva şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publica din data de 6 iunie 2006.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Marieta Safta
--------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
