Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
DECIZIE nr. 463 din 22 aprilie 2008 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 6 alin. (1) lit. b) din Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, aprobate prin Ordinul ministrului justitiei nr. 760/C/1999
Ioan Vida - preşedinte Nicolae Cochinescu - judecãtor Aspazia Cojocaru - judecãtor Acsinte Gaspar - judecãtor Ion Predescu - judecãtor Puskas Valentin Zoltan - judecãtor Tudorel Toader - judecãtor Augustin Zegrean - judecãtor Ion Tiucã - procuror Marieta Safta - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6 alin. (1) lit. b) din Normele metodologice pentru aplicarea <>Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, aprobate prin <>Ordinul ministrului justiţiei nr. 760/C/1999 , excepţie ridicatã de Angelica Ciurea, Constantin Iacob, Viorel Pisicã şi Constantin Pisicã în Dosarul nr. 7.337/245/2006 al Curţii de Apel Iaşi - Secţia civilã. La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã. Ministerul Public pune concluzii de respingere a excepţiei ca inadmisibilã, arãtând cã, faţã de dispoziţiile <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 , ordinele miniştrilor nu pot constitui obiect al controlului de constituţionalitate.
CURTEA, având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele: Prin Încheierea din 12 decembrie 2007, pronunţatã în Dosarul nr. 7.337/245/2006, Curtea de Apel Iaşi - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6 alin. (1) lit. b) din Normele metodologice pentru aplicarea <>Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, aprobate prin <>Ordinul ministrului justiţiei nr. 760/C/1999 , excepţie ridicatã de Angelica Ciurea, Constantin Iacob, Viorel Pisicã şi Constantin Pisicã. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţã, cã prevederile legale criticate sunt neconstituţionale, deoarece "adaugã la lege, nefiind deci norme de aplicare, ci de modificare a legii, modificare ce nu se poate face prin norme, ci tot printr-o lege." Se mai aratã cã, prin obligarea la plata taxelor de timbru, se încalcã şi dispoziţiile art. 21 din Constituţie. Astfel, "fixarea unor taxe de timbru, prin Norme, mai mari decât prevede legea", constituie o îngrãdire a dreptului autorilor excepţiei de a se adresa justiţiei. Curtea de Apel Iaşi - Secţia civilã apreciazã cã excepţia "este inadmisibilã în raport de dispoziţiile <>art. 11 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 47/1992 ", iar, "pe fondul cauzei", apreciazã cã excepţia este neîntemeiatã, întrucât norma criticatã "nu adaugã la lege, ci vine doar sã expliciteze care sunt acţiunile evaluabile în bani, enunţate doar generic de <>art. 2 din Legea nr. 146/1997 ." În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate. Avocatul Poporului considerã cã excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilã, în raport de <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 . Se aratã în acest sens cã "ordinul emis de un ministru nu poate constitui obiect al controlului exercitat de Curtea Constituţionalã, acesta putând fi atacat numai pe calea contenciosului administrativ." Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele: Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate. Obiectul excepţiei îl constituie dispoziţiile art. 6 alin. (1) lit. b) din Normele metodologice pentru aplicarea <>Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, aprobate prin <>Ordinul ministrului justiţiei nr. 760/C/1999 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 380 din 10 august 1999, având urmãtorul cuprins: - Art. 6 alin. (1) lit. b): "Sunt considerate evaluabile în bani şi urmãtoarele cereri: [...] b) cererea pentru restituirea prestaţiilor efectuate în temeiul unui act juridic pentru care s-a cerut constatarea nulitãţii, anularea, rezoluţiunea, rezilierea sau revocarea." Dispoziţiile constituţionale invocate în susţinerea excepţiei sunt cele ale art. 21 privind accesul liber la justiţie. Examinând excepţia de neconstituţionalitate ridicatã, Curtea constatã cã, potrivit art. 146 lit. d) teza întâi din Constituţie, instanţa de contencios constituţional "hotãrãşte asupra excepţiilor de neconstituţionalitate privind legile şi ordonanţele, ridicate în faţa instanţelor judecãtoreşti sau de arbitraj comercial". De asemenea, potrivit <>art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , Curtea Constituţionalã "(...) decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecãtoreşti sau de arbitraj comercial privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţã în vigoare, care are legãturã cu soluţionarea cauzei în orice fazã a litigiului şi oricare ar fi obiectul acestuia". Aşa fiind, ordinele miniştrilor nu pot constitui obiect al controlului de constituţionalitate, astfel cã excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6 alin. (1) lit. b) din Normele metodologice pentru aplicarea <>Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, aprobate prin <>Ordinul ministrului justiţiei nr. 760/C/1999 , este inadmisibilã.
Pentru motivele mai sus arãtate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6 alin. (1) lit. b) din Normele metodologice pentru aplicarea <>Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, aprobate prin <>Ordinul ministrului justiţiei nr. 760/C/1999 , excepţie ridicatã de Angelica Ciurea, Constantin Iacob, Viorel Pisicã şi Constantin Pisicã în Dosarul nr. 7.337/245/2006 al Curţii de Apel Iaşi - Secţia civilã. Definitivã şi general obligatorie. Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 22 aprilie 2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent, Marieta Safta __________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email