Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
DECIZIE nr. 418 din 7 aprilie 2011 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Simona Ricu.
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepţie ridicatã de Cheravghandi Jalal în Dosarul nr. 6.203/211/2010 al Judecãtoriei Cluj-Napoca - Secţia civilã. La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã. Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele acordã cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere ca neîntemeiatã a excepţiei de neconstituţionalitate, sens în care invocã jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele: Prin Încheierea din 26 februarie 2010, pronunţatã în Dosarul nr. 6.203/211/2010, Judecãtoria Cluj-Napoca - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru. Excepţia a fost ridicatã de Cheravghandi Jalal într-o cauzã civilã având ca obiect o acţiune în anulare. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorul excepţiei susţine cã dispoziţiile legii criticate contravin prevederilor constituţionale ale art. 21, prevederilor art. 6 paragraful 1 din Convenţia pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale, precum şi celor ale art. 10 din Declaraţia Universalã a Drepturilor Omului şi art. 14 pct. 1 din Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice. În acest sens aratã, în esenţã, cã, luând în considerare criteriul veniturilor obţinute în România, se poate concluziona cã în majoritatea cazurilor justiţiabilii se aflã în imposibilitatea de achitare a taxelor de timbru, datoritã lipsei majore a posibilitãţilor materiale, astfel cã accesul liber la justiţie este un drept pur teoretic. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. Instanţa de judecatã considerã excepţia de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiatã. Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine urmãtoarele: Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate. Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 173 din 29 iulie 1997, cu modificãrile şi completãrile ulterioare. Autorul excepţiei considerã cã actul normativ criticat contravine prevederilor constituţionale ale art. 21 privind accesul liber la justiţie. De asemenea, sunt invocate prevederile art. 6 paragraful 1 privind dreptul la un proces echitabil din Convenţia pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale, cele ale art. 10 din Declaraţia Universalã a Drepturilor Omului şi ale art. 14 pct. 1 din Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice. Analizând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã Legea nr. 146/1997 a mai fost supusã controlului de constituţionalitate, prin raportare la aceleaşi norme constituţionale şi internaţionale invocate şi în cauza de faţã. În acest sens sunt, de exemplu, Decizia nr. 576 din 15 mai 2008, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 550 din 21 iulie 2008, Decizia nr. 1.319 din 2 decembrie 2008, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 118 din 26 februarie 2009, Decizia Curţii Constituţionale nr. 494 din 6 mai 2008, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 378 din 19 mai 2008, sau Decizia nr. 845 din 28 noiembrie 2006, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 37 din 18 ianuarie 2007. Cu acele prilejuri Curtea a reţinut, în esenţã, cã accesul liber la justiţie nu a fost înfrânt, legiuitorul având deplina legitimitate constituţionalã de a impune taxe judiciare de timbru fixe sau calculate la valoare în funcţie de obiectul litigiului. Neintervenind elemente noi, de naturã a justifica reconsiderarea jurisprudenţei Curţii Constituţionale, soluţiile şi considerentele acestor decizii îşi pãstreazã valabilitatea şi în prezenta cauzã.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii DECIDE:
Respinge ca neîntemeiatã excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepţie ridicatã de Cheravghandi Jalal în Dosarul nr. 6.203/211/2010 al Judecãtoriei Cluj-Napoca - Secţia civilã. Definitivã şi general obligatorie. Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 7 aprilie 2011.
