Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 353 din 17 martie 2009 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 25 si 27 din Codul de procedura civila
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 235 din 9 aprilie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Simona Ricu - procuror
Marieta Safta - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 25 şi 27 din Codul de procedurã civilã, excepţie invocatã de Maria Igiescu în Dosarul nr. 20/300/1999 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã şi asigurãri sociale.
La apelul nominal rãspunde reprezentantul pãrţii Societatea Comercialã ISPE - S.A., avocat cu delegaţie la dosar, lipsind autorul excepţiei, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Magistratul-asistent referã cã Maria Igiescu a depus la dosar o cerere de amânare a cauzei, pentru imposibilitate de prezentare, motivatã de faptul cã la acest termen este citatã şi în alte cauze, aflate pe rolul instanţelor de judecatã.
Reprezentantul Societãţii Comerciale ISPE - S.A. solicitã respingerea cererii, arãtând cã autorul excepţiei ar fi trebuit sã acorde prioritate prezentãrii în faţa Curţii Constituţionale.
Reprezentantul Ministerului Public solicitã respingerea cererii de amânare.
Curtea, deliberând, respinge cererea de amânare a cauzei.
Având cuvântul, partea prezentã, prin avocat, solicitã respingerea excepţiei de neconstituţionalitate, arãtând cã dispoziţiile criticate nu încalcã dispoziţiile constituţionale invocate.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilã, arãtând cã ceea ce se solicitã, în realitate, în motivarea acesteia, este completarea textelor de lege criticate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 30 octombrie 2008, pronunţatã în Dosarul nr. 20/300/1999, Tribunalul Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã şi asigurãri sociale a sesizat Curtea Constituţionalã pentru soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 25 şi 27 din Codul de procedurã civilã, excepţie invocatã de Maria Igiescu.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţã, cã textul de lege criticat este neconstituţional întrucât, deşi stabileşte cã judecãtorul poate fi recuzat dacã este vrãjmãşie între el şi una dintre pãrţi, nu prevede nicio sancţiune împotriva judecãtorului recuzabil care nu se abţine sau împotriva judecãtorilor care resping cererea de recuzare şi amendeazã petentul, încurajând astfel abuzurile. Chiar dacã, în fond, s-ar ajunge la tragerea la rãspundere penalã sau disciplinarã a judecãtorilor, dreptul pãrţilor la un proces echitabil, soluţionat într-un termen rezonabil, ar fi negat. Existenţa oricãrui impediment administrativ, care nu are o justificare obiectivã sau raţionalã şi care ar putea sã nege dreptul la un tratament egal în procesele civile, încalcã în mod flagrant prevederile art. 16 alin. (2) din Constituţie.
Tribunalul Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã şi asigurãri sociale apreciazã cã excepţia este neîntemeiatã, întrucât reglementarea criticatã nu lipseşte partea interesatã de dreptul de a ataca încheierea prin care s-a respins cererea de recuzare, astfel cã accesul la justiţie este garantat. Legiuitorul a pus la dispoziţia pãrţilor din procesul civil mijloacele procedurale necesare remedierii unei eventuale erori sau nedreptãţi create prin respingerea unei cereri de recuzare.
În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Avocatul Poporului, invocând şi jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie, considerã cã dispoziţiile legale criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, susţinerile pãrţii prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 25 şi 27 din Codul de procedurã civilã, care au urmãtorul conţinut :
- Art. 25: "Judecãtorul care ştie cã existã un motiv de recuzare în privinţa sa este dator sã înştiinţeze pe şeful lui şi sã se abţinã de la judecarea pricinii."
- Art. 27: "Judecãtorul poate fi recuzat:
1. când el, soţul sãu, ascendenţii ori descendenţii lor au vreun interes în judecarea pricinii sau când este soţ, rudã sau afin, pânã la al patrulea grad inclusiv, cu vreuna din pãrţi;
2. când el este soţ, rudã sau afin în linie directã ori în linie colateralã, pânã la al patrulea grad inclusiv, cu avocatul sau mandatarul unei pãrţi sau dacã este cãsãtorit cu fratele ori sora soţului uneia din aceste persoane;
3. când soţul în viaţã şi nedespãrţit este rudã sau afin a uneia din pãrţi pânã la al patrulea grad inclusiv, sau dacã, fiind încetat din viaţã ori despãrţit, au rãmas copii;
4. dacã el, soţul sau rudele lor pânã la al patrulea grad inclusiv au o pricinã asemãnãtoare cu aceea care se judecã sau dacã au o judecatã la instanţa unde una din pãrţi este judecãtor;
5. dacã între aceleaşi persoane şi una din pãrţi a fost o judecatã penalã în timp de 5 ani înaintea recuzãrii;
6. dacã este tutore sau curator al uneia dintre pãrţi;
7. dacã şi-a spus pãrerea cu privire la pricina ce se judecã;
8. dacã a primit de la una din pãrţi daruri sau fãgãduieli de daruri ori altfel de îndatoriri;
9. dacã este vrãjmãşie între el, soţul sau una din rudele sale pânã la al patrulea grad inclusiv şi una din pãrţi, soţii sau rudele acestora pânã la gradul al treilea inclusiv."
În opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate, prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale cuprinse în art. 16 referitoare la egalitatea cetãţenilor în drepturi, precum şi celor ale art. 6 din Convenţia pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale şi ale art. 10 din Declaraţia Universalã a Drepturilor Omului, privind dreptul la un proces echitabil.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate astfel cum a fost formulatã, Curtea constatã cã reglementãrile ce fac obiectul acesteia sunt criticate din perspectiva unor omisiuni legislative, autorul excepţiei fiind nemulţumit de faptul cã legea nu instituie sancţiuni împotriva judecãtorului recuzabil care nu se abţine şi a judecãtorilor care resping cererea de recuzare şi amendeazã partea din proces care a fãcut o astfel de cerere. Ca urmare, excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilã, deoarece, potrivit prevederilor <>art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , "Curtea Constituţionalã se pronunţã numai asupra constituţionalitãţii actelor cu privire la care a fost sesizatã, fãrã a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului".
Pentru motivele mai sus aratate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 25 şi 27 din Codul de procedurã civilã, excepţie invocatã de Maria Igiescu în Dosarul nr. 20/300/1999 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã şi asigurãri sociale.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 17 martie 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Marieta Safta
--------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
