Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 340 din 10 martie 2011 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 4 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 117/2003 privind preluarea activitatii jurisdictionale si a personalului instantelor Curtii de Conturi de catre instantele judecatoresti
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 23 mai 2011
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Mircea Ştefan Minea - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Valentina Bãrbãţeanu - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Carmen-Cãtãlina Gliga.
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor art. 4 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 117/2003 privind preluarea activitãţii jurisdicţionale şi a personalului instanţelor Curţii de Conturi de cãtre instanţele judecãtoreşti, excepţie ridicatã de Liliana Nojogan în Dosarul nr. 730/97/2009 al Tribunalului Hunedoara.
La apelul nominal se constatã lipsa pãrţilor, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Magistratul-asistent învedereazã Curţii cã partea Curtea de Conturi a României a transmis la dosar note scrise prin care solicitã respingerea excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilã, în principal, şi ca neîntemeiatã, în subsidiar.
Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele Curţii acordã cuvântul reprezentantului Ministerului Public. Acesta pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, invocând cele reţinute de Curtea Constituţionalã în Decizia nr. 182 din 6 martie 2007.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 15 mai 2010, pronunţatã în Dosarul nr. 730/97/2009, Tribunalul Hunedoara a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 4 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 117/2003 privind preluarea activitãţii jurisdicţionale şi a personalului instanţelor Curţii de Conturi de cãtre instanţele judecãtoreşti, excepţie ridicatã de Liliana Nojogan într-o cauzã având ca obiect soluţionarea unei acţiuni introduse în vederea recuperãrii unui prejudiciu.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţã, cã este nesocotit dreptul la un proces echitabil, ca urmare a faptului cã dispoziţiile de lege criticate anihileazã atât prevederea din Legea nr. 94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, care stabilesc cã valorificarea actelor rezultate din activitãţile specifice Curţii de Conturi se face potrivit Regulamentului aprobat de plenul Curţii de Conturi prin Hotãrârea nr. 1/2009, cât şi înseşi prevederile din Regulament referitoare la valorificarea acestor acte de control.
Tribunalul Hunedoara apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã. În opinia sa, nu existã nicio legãturã între principiul liberului acces la justiţie şi posibilitatea acordatã Curţii de Conturi de a sesiza instanţa printr-o încheiere, întrucât drepturile pârâţilor chemaţi în judecatã prin intermediul acestei sesizãri nu sunt afectate în niciun fel.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, notele scrise depuse la dosarul cauzei, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 4 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 117/2003 privind preluarea activitãţii jurisdicţionale şi a personalului instanţelor Curţii de Conturi de cãtre instanţele judecãtoreşti, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 752 din 27 octombrie 2003. Textul de lege criticat are urmãtorul cuprins:
- Art. 4: "Dupã intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţã, învestirea instanţelor judecãtoreşti, competente potrivit art. 2 alin. (1), se realizeazã prin actul de sesizare al procurorului financiar, prin încheierea completelor din cadrul Curţii de Conturi, precum şi prin alte modalitãţi prevãzute de lege."
În opinia autorului excepţiei, textul de lege criticat contravine dispoziţiilor art. 21 alin. (3) din Constituţie, care consacrã dreptul pãrţilor la un proces echitabil.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea observã cã, deşi, formal, se invocã nesocotirea dispoziţiilor art. 21 alin. (3) din Legea fundamentalã, nu se aduce niciun argument în sprijinul acestei afirmaţii. Precizãrile autorului excepţiei referitoare la normele legale care ar trebui sã guverneze situaţia sa individualã nu constituie veritabile critici de neconstituţionalitate, ci pot fi avute, eventual, în vedere de instanţa de judecatã cu prilejul identificãrii legii aplicabile speţei concrete.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 4 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 117/2003 privind preluarea activitãţii jurisdicţionale şi a personalului instanţelor Curţii de Conturi de cãtre instanţele judecãtoreşti, excepţie ridicatã de Liliana Nojogan în Dosarul nr. 730/97/2009 al Tribunalului Hunedoara.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 10 martie 2011.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Valentina Bãrbãţeanu
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
