Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 289 din 11 martie 2008 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 57 din Legea nr. 80/1927 pentru incurajarea construirii de locuinte
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 335 din 30 aprilie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Ninosu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Valentin Zoltan Puskas - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Ion Tiucã - procuror
Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent-şef
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 57 din Legea nr. 80/1927 pentru încurajarea construirii de locuinţe, excepţie ridicatã de Dragoş Claudiu Nicolae Simionescu în Dosarul nr. 3.085/2/2007 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a IV-a civilã.
La apelul nominal rãspunde autorul excepţiei, personal, precum şi partea Eugenia Simionescu, constatându-se lipsa celorlalte pãrţi, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Cauza fiind în stare de judecatã, se dã cuvântul autorului excepţiei, care, reiterând motivele de neconstituţionalitate invocate prin notele scrise depuse la instanţa de judecatã, precum şi prin notele pe care le depune în şedinţa publicã, solicitã admiterea excepţiei.
Partea Eugenia Simionescu solicitã, de asemenea, admiterea excepţiei, pentru aceleaşi motive formulate de autorul ei.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere, ca inadmisibilã, a excepţiei de neconstituţionalitate ridicate, având în vedere prevederile <>art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 31 octombrie 2007, pronunţatã în Dosarul nr. 3.085/2/2007, Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a IV-a civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 57 din Legea nr. 80/1927 pentru încurajarea construirii de locuinţe, excepţie ridicatã de Dragoş Claudiu Nicolae Simionescu într-o cauzã civilã având ca obiect constatarea nulitãţii absolute a unui contract de vânzare-cumpãrare.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine cã textul de lege criticat contravine art. 1 alin. (4) şi (5), art. 15, art. 21 şi art. 44 alin. (1), (2), (3) şi (8) din Constituţie, întrucât: la data încheierii contractului de vânzare-cumpãrare a cãrui anulare s-a constatat Legea nr. 80/1927 nu era în vigoare; "anuleazã proprietatea mea exclusivã asupra culoarului înscris cu titlu în toate contractele succesive de transmitere a proprietãţii pânã la mine"; "dreptul meu de proprietate exclusivã asupra culoarului dobândit licit" este "expropriat fãrã nicio despãgubire, nefiind astfel ocrotit în mod egal de lege şi de asemenea nici garantat"; "legile trebuie sã fie clare, accesibile şi previzibile, securitatea circuitului civil al proprietãţii impune, conform Constituţiei, garantarea dreptului meu de proprietate"; "securitatea dinamicã a circuitului civil nu poate fi lãsatã la discreţia motivelor personale, insesizabile, ascunse în forul interior al uneia dintre pãrţi".
Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a IV-a civilã considerã cã "dispoziţiile <>art. 57 din Legea nr. 80/3.05.1927 nu încalcã prevederile art. 1, 15, 21, 44 din Constituţia României şi nu aduc atingere drepturilor constituţionale stabilite prin aceste articole".
În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Guvernul apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate ridicatã este inadmisibilã, având în vedere <>art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, întrucât actul normativ a cãrui neconstituţionalitate se invocã este abrogat din anul 1974.
Avocatul Poporului considerã cã excepţia de neconstituţionalitate ridicatã este inadmisibilã, deoarece Legea nr. 80/1927 a fost abrogatã prin <>Decretul nr. 691/1973 şi, potrivit <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 , Curtea se pronunţã doar asupra dispoziţiilor legale în vigoare.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile pãrţilor prezente şi ale reprezentantului Ministerului Public, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã constatã cã este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile <>art. 57 din Legea nr. 80/1927 pentru încurajarea construirii de locuinţe, prevederi considerate ca fiind în contradicţie cu dispoziţiile art. 1 alin. (4) şi (5), art. 15, art. 21 şi art. 44 alin. (1), (2), (3) şi (8) din Constituţie, printre alte motive şi pentru cã "la data încheierii contractului de vânzare-cumpãrare a cãrui anulare s-a constatat Legea nr. 80/1927 nu era în vigoare."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate ridicatã, Curtea constatã cã, într-adevãr, potrivit anexei 1 lit. C din <>Decretul Consiliului de Stat nr. 691 din 28 decembrie 1973 privind declararea ca abrogate a unor acte normative, "Legea promulgatã cu Decretul nr. 1.156/1927 , publicatã în Monitorul Oficial nr. 95 din 3 mai 1927, pentru încurajarea construirii de locuinţe" a fost abrogatã. Or, potrivit <>art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, aceasta "[...] decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecãtoreşti privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţã în vigoare, de care depinde soluţionarea cauzei". Aşa fiind, în acest dosar dispoziţiile de lege criticate ca fiind neconstituţionale nu mai sunt în vigoare şi, în consecinţã, în temeiul <>art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , coroborate cu cele ale alin. (6) ale aceluiaşi articol, care prevãd cã "Dacã excepţia este inadmisibilã, fiind contrarã prevederilor alin. (1), (2) sau (3), instanţa o respinge printr-o încheiere motivatã" fãrã a mai sesiza Curtea Constituţionalã, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 57 din Legea nr. 80/1927 pentru încurajarea construirii de locuinţe urmeazã sã fie respinsã ca inadmisibilã.
Faţã de cele de mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 57 din Legea nr. 80/1927 pentru încurajarea construirii de locuinţe, excepţie ridicatã de Dragoş Claudiu Nicolae Simionescu în Dosarul nr. 3.085/2/2007 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a IV-a civilã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 11 martie 2008.
PREŞEDINTELE
CURŢII CONSTITUŢIONALE
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent-şef,
Gabriela Dragomirescu
---------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect: