Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
DECIZIE nr. 149 din 19 septembrie 2000 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Ordonantei Guvernului nr. 13/1998 privind modificarea si completarea Codului de procedura civila
Lucian Mihai - preşedinte Kozsokar Gabor - judecãtor Ioan Muraru - judecãtor Nicolae Popa - judecãtor Lucian Stangu - judecãtor Florin Bucur Vasilescu - judecãtor Romul Petru Vonica - judecãtor Mariana Trofimescu - procuror Doina Suliman - magistrat-asistent
Pe rol se afla soluţionarea exceptiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>Ordonanţei Guvernului nr. 13/1998 privind modificarea şi completarea Codului de procedura civilã, excepţie ridicatã de Elena Rusu, Ioan Rusu şi Dorel Rusu în Dosarul nr. 6.513/1999 al Curţii de Apel Alba Iulia Secţia civilã. La apelul nominal lipsesc toate pãrţile (autorii exceptiei şi Gheorghe Rusu). Procedura de citare este legal îndeplinitã. Reprezentantul Ministerului Public, având în vedere jurisprudenta Curţii Constituţionale, solicita respingerea exceptiei de neconstituţionalitate.
CURTEA, având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constata urmãtoarele: Prin Încheierea din 2 februarie 2000, pronunţatã în Dosarul nr. 6.513/1999, Curtea de Apel Alba Iulia - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>Ordonanţei Guvernului nr. 13/1998 privind modificarea şi completarea Codului de procedura civilã. Excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicatã de Elena Rusu, Ioan Rusu şi Dorel Rusu cu ocazia soluţionãrii recursului introdus impotriva Deciziei civile nr. 1.352 din 20 septembrie 1999, pronunţatã de Tribunalul Sibiu. În motivarea exceptiei de neconstituţionalitate se susţine ca dispoziţiile <>Ordonanţei Guvernului nr. 13/1998 modifica o lege organicã, asa cum este Codul de procedura civilã, dar, nefiind încã aprobate prin lege de cãtre Parlament, nu mai sunt în vigoare şi, în consecinta, trebuie declarate neconstituţionale. În opinia autorilor exceptiei de neconstituţionalitate aceste dispoziţii legale contravin prevederilor art. 107 alin. (3) şi ale art. 114 din Constituţie. De asemenea, se susţine ca decizia recuratã "trebuie comunicatã conform reglementãrii anterioare <>Ordonanţei Guvernului nr. 13/1998 , cu considerentele şi dispozitivul împreunã şi nu separat". Curtea de Apel Alba Iulia - Secţia civilã, exprimandu-şi opinia, apreciazã excepţia ca fiind nefondata, deoarece <>Ordonanta Guvernului nr. 13/1998 nu contravine dispoziţiilor art. 107 alin. (3) şi ale art. 114 din Constituţie. De asemenea, instanta de judecata arata ca "Guvernul a fost abilitat sa adopte ordonanta respectiva conform <>art. 1 lit. t) din Legea nr. 221/1997 , iar efectele acestei ordonanţe s-au produs de la data publicãrii ei în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 40 din 30 ianuarie 1998, când ordonanta a intrat în vigoare". Potrivit prevederilor <>art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã, încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor doua Camere ale Parlamentului şi Guvernului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstituţionalitate ridicate. Guvernul, în punctul sau de vedere, apreciazã excepţia ca fiind neîntemeiatã şi arata ca asupra constituţionalitãţii prevederilor <>Ordonanţei Guvernului nr. 13/1998 Curtea Constituţionalã s-a pronunţat prin Decizia nr. 61/1999, statuand ca dispoziţiile acestei ordonanţe sunt constituţionale. Considerarea dispoziţiilor Codului de procedura civilã ca fiind de resortul legii organice ar echivala cu o completare a Constituţiei, care reglementeazã expres şi limitativ domeniile rezervate acestei categorii de legi. În ceea ce priveşte perimarea ordonanţelor neaprobate de Parlament, se precizeazã ca nu exista nici o dispoziţie constituţionalã care sa stabileascã un anumit termen pentru dezbaterea şi aprobarea acestora de cãtre Parlament. Preşedinţii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit în cauza de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile <>Legii nr. 47/1992 , retine urmãtoarele: Curtea Constituţionalã constata ca a fost legal sesizatã şi este competenta, potrivit dispoziţiilor art. 144 lit. c) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (1), ale <>art. 2, 3, 12 şi 23 din Legea nr. 47/1992 , republicatã, sa soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate ridicatã. Excepţia de neconstituţionalitate se referã la dispoziţiile <>Ordonanţei Guvernului nr. 13/1998 privind modificarea şi completarea Codului de procedura civilã. În opinia autorilor exceptiei de neconstituţionalitate dispoziţiile acestei ordonanţe modifica o lege organicã, asa cum este Codul de procedura civilã, ceea ce contravine prevederilor art. 107 alin. (3) şi ale art. 114 din Constituţie. De asemenea, se considera ca, deoarece nu au fost încã aprobate prin lege de cãtre Parlament, dispoziţiile legale criticate nu mai sunt în vigoare şi, în consecinta, trebuie declarate neconstituţionale. Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea Constituţionalã constata ca dispoziţiile <>Ordonanţei Guvernului nr. 13/1998 au mai fost supuse controlului sau. Astfel, prin Decizia nr. 61 din 20 aprilie 1999, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 222 din 20 mai 1999, şi prin Decizia nr. 3 din 18 ianuarie 2000, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 133 din 28 martie 2000, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>Ordonanţei Guvernului nr. 13/1998 a fost respinsã. Pentru a ajunge la aceasta soluţie Curtea a reţinut, în esenta, ca, potrivit sistemului Constituţiei din 1991, calificarea legilor ca fiind organice se face expres prin textele constituţionale, iar nu pe cale de interpretare. Art. 72 alin. (3) din Constituţie prevede majoritatea domeniilor care sunt supuse reglementãrii prin lege organicã. Atât în acest text, cat şi în celelalte articole din Constituţie în care se specifica necesitatea adoptãrii de legi organice nu se prevede ca procedura civilã este supusã reglementãrii prin asemenea legi. Considerentele şi soluţia din deciziile citate sunt valabile şi în cauza de fata, neintervenind nici un element nou care sa determine reconsiderarea jurisprudenţei Curţii. În ceea ce priveşte susţinerea ca "ordonanţele Guvernului au caracter tranzitoriu, interimar", astfel ca nu ar mai fi în vigoare dacã nu sunt aprobate de Parlament, Curtea nu o poate retine, deoarece, potrivit art. 114 alin. (3) din Constituţie, ordonanţele rãmân fãrã efect numai dacã nu sunt supuse aprobãrii Parlamentului pana la împlinirea termenului stabilit prin legea de abilitare. Asa fiind, nu se poate retine ca dispoziţiile <>Ordonanţei Guvernului nr. 13/1998 infrang prevederile constituţionale ale art. 107 alin. (3) şi ale art. 114, întrucât ordonanta criticata a fost emisã şi, ulterior, supusã aprobãrii Parlamentului în limitele şi în condiţiile stabilite prin <>Legea nr. 221/1997 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 145 alin. (2) din Constituţie, precum şi al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 şi al <>art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã, CURTEA În numele legii DECIDE: Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>Ordonanţei Guvernului nr. 13/1998 privind modificarea şi completarea Codului de procedura civilã, excepţie ridicatã de Elena Rusu, Ioan Rusu şi Dorel Rusu în Dosarul nr. 6.513/1999 al Curţii de Apel Alba Iulia - Secţia civilã. Definitiva şi obligatorie. Pronunţatã în şedinţa publica din data de 19 septembrie 2000.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, LUCIAN MIHAI
Magistrat-asistent, Doina Suliman
────────────
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
