Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
DECIZIE nr. 140 din 25 februarie 2010 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar in materie civila
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilã, excepţie ridicatã de Ioan Brânduşe în Dosarul nr. 10.470/55/2007 al Tribunalului Arad - Secţia civilã. La apelul nominal se constatã lipsa pãrţilor, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã. Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele Curţii acordã cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepţiei. În acest sens aratã, pe de o parte, cã prin <>Decizia nr. 264/2009 Curtea Constituţionalã s-a mai pronunţat asupra constituţionalitãţii dispoziţiilor actului normativ atacat, dar şi cã, pe de altã parte, excepţia de neconstituţionalitate formulatã nu este, în realitate, motivatã, fiind încãlcate astfel prevederile <>art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele: Prin Încheierea din 23 iunie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 10.470/55/2007, Tribunalul Arad - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilã. Excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicatã de Ioan Brânduşe într-o cauzã civilã având ca obiect pretenţii. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, inclusã în cuprinsul unui proces-verbal de declaraţie a martorului, depusã în timpul şedinţei de judecatã, se menţioneazã cã în cauzã este necesarã plata unor taxe judiciare aferente acţiunii introductive, pe care însã autorul excepţiei nu înţelege sã le achite şi nici nu doreşte sã formuleze cerere de ajutor public judiciar, deoarece "<>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 51/2008 încalcã dreptul la apãrare conferit de Constituţie, respectiv art. 21 alin. (2), art. 115 alin. (4) şi (6)", şi dreptul de acces la justiţie, prevãzut de Convenţia pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale. Tribunalul Arad - Secţia civilã apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã. Accesul liber la justiţie nu înseamnã cã acesta trebuie sã fie gratuit în toate cazurile, iar scopul ordonanţei de urgenţã criticate constã tocmai în asigurarea efectivitãţii acestui drept prin stabilirea unor minime şi rezonabile condiţii. Potrivit dispoziţiilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicatã. Guvernul, în punctul sãu de vedere, apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã. Din motivarea acesteia se deduce cã textul criticat este, în realitate, <>art. 7 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 51/2008 , dispoziţii ce impun o sumã maximã pentru acordarea ajutorului public judiciar. Însã stabilirea unui plafon maxim în limita cãruia statul poate suporta sprijinirea unei persoane care nu dispune de mijloace materiale corespunzãtoare pentru susţinerea sau apãrarea unor drepturi ori interese în justiţie nu contravine accesului liber la justiţie, dreptului la un proces echitabil şi nici dreptului la apãrare, ci, dimpotrivã, reprezintã o garanţie pentru exercitarea efectivã a acestor drepturi. Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele: Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate. Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 327 din 25 aprilie 2008, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 193/2008 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 723 din 24 octombrie 2008. Autorul excepţiei invocã dispoziţiile constituţionale ale art. 21 alin. (2) care interzic îngrãdirea prin lege a accesului liber la justiţie, art. 24 privind dreptul la apãrare şi ale art. 115 alin. (4) şi (6) referitoare la condiţiile în care Guvernul poate adopta o ordonanţã de urgenţã, precum şi cele ale art. 6 din Convenţia pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale, privind dreptul la un proces echitabil. Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea Constituţionalã constatã cã <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilã a mai fost supusã controlului de constituţionalitate, atât în integralitatea sa, cât şi anumite dispoziţii ale acesteia (<>art. 4, 6, 7, 8 şi 53). Prin Decizia nr. 264 din 24 februarie 2009 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 198 din 30 martie 2009, Curtea Constituţionalã a soluţionat o excepţie de neconstituţionalitate cu acelaşi obiect, invocatã de acelaşi autor şi prin raportare la prevederile art. 6 din Convenţia pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale, prin care a statuat, pentru argumentele acolo arãtate, cã dispoziţiile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 51/2008 sunt constituţionale. Întrucât în prezenta cauzã au fost criticate aceleaşi dispoziţii de lege, prin raportare la aceleaşi norme fundamentale şi critici asemãnãtoare celor analizate în decizia menţionatã, atât soluţia, cât şi considerentele acolo reţinute îşi pãstreazã valabilitatea şi în dosarul de faţã.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilã, excepţie ridicatã de Ioan Brânduşe în Dosarul nr. 10.470/55/2007 al Tribunalului Arad - Secţia civilã. Definitivã şi general obligatorie. Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 25 februarie 2010.
PREŞEDINTE, ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent, Claudia-Margareta Krupenschi
--------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
