Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 107 din 14 februarie 2008 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 192 alin. 1 si art. 220 alin. 1 din Codul penal
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 193 din 13 martie 2008
Acsinte Gaspar - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Marinela Mincã - procuror
Marieta Safta - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 192 alin. 1 şi art. 220 din Codul penal, excepţie invocatã de Elena Preda în Dosarul nr. 7.769/299/2007 al Judecãtoriei Sectorului 1 Bucureşti.
La apelul nominal este prezent reprezentantul autoarei excepţiei, avocat Angelo Adrian Miu, lipsind cealaltã parte, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Partea Yamak Ziad a depus la dosarul cauzei concluzii scrise, prin care solicitã respingerea excepţiei de neconstituţionalitate.
Având cuvântul, avocatul autoarei excepţiei solicitã admiterea excepţiei de neconstituţionalitate aşa cum a fost formulatã. Aratã cã textele criticate ridicã o serie de probleme de aplicare, în sensul cã unele instanţe de judecatã au ajuns la concluzia cã acestea protejeazã şi un chiriaş de rea-credinţã. Aceste interpretãri sunt determinate de faptul cã textele nu conţin sintagma "cu drept" sau "cu titlu", ceea ce determinã neconstituţionalitatea lor.
Ministerul Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate arãtând cã obiecţiunile autoarei sunt formulate din perspectiva aplicãrii şi a caracterului incomplet al normelor criticate. Se invocã şi jurisprudenţa Curţii Constituţionale în aceastã materie, apreciindu-se cã se impune menţinerea acesteia.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 28 septembrie 2007, pronunţatã în Dosarul nr. 7.769/299/2007, Judecãtoria Sectorului 1 Bucureşti a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 192 alin. 1 şi art. 220 din Codul penal, excepţia invocatã de Elena Preda în dosarul menţionat.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţã, cã prevederile criticate "reprezintã o reminiscenţã a unei perioade revolute, de tristã amintire, în care dreptul de proprietate privatã era, în cel mai bun caz, tolerat", fiind formulate în aşa fel încât "sã îl protejeze pe cel care foloseşte unul din bunurile menţionate în articolele citate, indiferent dacã este sau nu titularul legal al unui drept de uz sau uzufruct asupra acestuia". Astfel, din textele de lege criticate lipseşte menţiunea "cã persoana care are "folosinţa" sau <<posesia>> unui asemenea bun sã o aibã <<cu drept>>". Consecinţa acestei formulãri este, în opinia autoarei excepţiei, aceea cã "o persoanã care are folosinţa (art. 192 din Codul penal) sau posesia (art. 220 din Codul penal) unui asemenea bun se bucurã de o protecţie legalã sporitã faţã de titularul dreptului de proprietate, fiind, deci, [...] mai proprietar decât adevãratul proprietar".
Judecãtoria Sectorului 1 Bucureşti apreciazã cã excepţia este neîntemeiatã. Aratã cã, în cazul ambelor texte de lege criticate, o cerinţã esenţialã a elementului material al infracţiunilor pe care acestea le reglementeazã este ca pãtrunderea în locuinţã, respectiv ocuparea unui imobil sã se facã "fãrã drept". Aşa fiind, legea penalã nu sancţioneazã acţiunile respective atunci când sunt întreprinse "cu drept" şi, prin urmare, nu se aduce atingere garantãrii dreptului de proprietate.
În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Guvernul apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, invocând şi jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
Avocatul Poporului considerã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, arãtând cã prevederile criticate nu încalcã dispoziţiile constituţionale invocate. Se face referire şi la jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, susţinerile autoarei excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Cu privire la obiectul excepţiei, se constatã cã, deşi, prin încheierea instanţei de judecatã, Curtea a fost sesizatã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 192 alin. 1 şi art. 220 din Codul penal, din examinarea susţinerilor autoarei Elena Preda se constatã cã aceasta criticã, în ceea ce priveşte art. 220 din Codul penal, numai alin. 1 al acestui articol. Aşa fiind, Curtea urmeazã a se pronunţa asupra excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 192 alin. 1 şi art. 220 alin. 1 din Codul penal, texte care au urmãtorul cuprins:
- Art. 192 alin. 1: "Pãtrunderea fãrã drept, în orice mod, într-o locuinţã, încãpere, dependinţã sau loc împrejmuit ţinând de acestea, fãrã consimţãmântul persoanei care le foloseşte, sau refuzul de a le pãrãsi la cererea acesteia, se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 4 ani.";
- Art. 220 alin. 1: "Ocuparea, în întregime sau în parte, fãrã drept, a unui imobil aflat în posesia altuia, fãrã consimţãmântul acestuia sau fãrã aprobare prealabilã primitã în condiţiile legii, ori refuzul de a elibera imobilul astfel ocupat se pedepseşte cu închisoare de la 1 la 5 ani."
Se susţine cã aceste prevederi legale încalcã dispoziţiile constituţionale cuprinse în art. 44 alin. (1) şi (2) privind garantarea şi ocrotirea dreptului de proprietate, indiferent de titular.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate ridicatã, Curtea constatã cã dispoziţiile art. 192 alin. 1 şi art. 220 alin. 1 din Codul penal sunt criticate din perspectiva caracterului incomplet al acestora, precum şi a modului de interpretare şi aplicare de cãtre instanţele de judecatã. Astfel, în opinia autoarei excepţiei, actuala formulare a textelor de lege criticate, care nu cuprinde menţiunea cã persoana care are "folosinţa" sau "posesia" unui bun sã o aibã "cu drept", determinã interpretãri în sensul cã aceste prevederi legale ar proteja şi un chiriaş de rea-credinţã, ceea ce este în contradicţie cu normele constituţionale invocate.
Asemenea critici, vizând, în realitate, completarea dispoziţiilor legale, nu intrã în competenţa de soluţionare a Curţii Constituţionale, care, potrivit <>art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , "se pronunţã numai asupra constituţionalitãţii actelor cu privire la care a fost sesizatã, fãrã a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului".
Pentru motivele mai sus arãtate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 192 alin. 1 şi art. 220 alin. 1 din Codul penal, excepţie invocatã de Elena Preda în Dosarul nr. 7.769/299/2007 al Judecãtoriei Sectorului 1 Bucureşti.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 14 februarie 2008.
PREŞEDINTE,
ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent,
Marieta Safta
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
