Cel mai bun serviciu de monitorizare a actelor publicate in Monitorul Oficial
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Energia nucleara oferã mai mult de 35% din electricitatea produsã în cadrul Comunitãţii Europene. Ea aduce o contribuţie semnificativã la politicile de diversificare a surselor de energie şi la reducerea în ansamblu a emisiilor de CO(2).
Eforturile de dezvoltare a securitãţii sistemelor de energie nucleara pot întãri, pe termen scurt şi mediu, competitivitatea industriala a Comunitãţii, prin punerea în valoare a avansului tehnologic european. Pe termen lung, tehnologiile cu perspective promitatoare necesita eforturi de cercetare considerabile la nivelul Comunitãţii şi în lume. Minimalizand expunerea radiatiei de la toate sursele, incluzând expunerile medicale şi radiatia naturala, se va îmbunãtãţi calitatea vieţii şi sãnãtãţii şi va ajuta la problemele de mediu cãrora se adreseazã.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
I. Domeniile şi organizarea celui de al cincilea program-cadru
1. Cel de al cincilea program-cadru va acoperi fuziunea nucleara controlatã, fisiunea nucleara, precum şi folosirea industriala şi medicalã a radiatiei şi surselor naturale de radiaţie.
2. Cu privire la aspectele tematice, programul-cadru va fi axat pe:
a) acţiuni-cheie
Acţiunile-cheie vor fi orientate pe probleme şi definite clar, în conformitate cu criteriile, şi vor fi în mod special orientate spre obiectivele fiecãrui program şi cãtre rezultatele dorite, ţinând seama, unde este cazul, de punctele de vedere ale utilizatorilor. Vor avea o clara focalizare europeanã. Acţiunea-cheie este privitã ca un grup de proiecte mari şi mici, de cercetare aplicatã, generica si, unde este cazul, fundamentalã, orientate direct cãtre o problema sau provocare europeanã, neexcluzand şi aspectele globale.
Activitãţile de cercetare realizate în acest context vor integra întregul spectru de activitãţi şi discipline necesare pentru atingerea obiectivelor plecand de la cercetarea fundamentalã pana la dezvoltare şi demonstraţii. Se va acorda atenţie şi legãturilor corespunzãtoare cu iniţiative naţionale şi internaţionale (incluzând cadre europene complementare de cercetare şi dezvoltare tehnologicã);
b) activitãţi de cercetare şi dezvoltare tehnologice de natura generica
Aceste activitãţi, care sunt esenţiale pentru atingerea obiectivelor programului, vor fi realizate într-un numãr limitat de domenii neacoperite de acţiunile-cheie. Ele vor fi complementare acţiunilor-cheie. Scopul principal este de a ajuta Comunitatea Europeanã sa menţinã şi sa imbunatateasca capabilitatea sa ştiinţificã şi tehnologicã în acele domenii ale cercetãrii care sa permitã accesul la tehnologii care vor fi folosite pe scara larga;
c) îmbunãtãţirea accesului la infrastructurile de cercetare şi folosirea lor optima
3. Aspectele orizontale cuprind:
- cooperarea ştiinţificã şi tehnologicã cu tari terţe şi cu organizaţii internaţionale; programul (atât cercetare, cat şi activitãţi de instruire) trebuie sa fie deschis participãrii entitãţilor din tari terţe, astfel încât sa faciliteze cooperarea efectivã în domenii importante ale cercetãrii, în beneficiul reciproc;
- diseminarea şi optimizarea rezultatelor cercetãrii şi activitãţilor de instruire;
- instruirea şi mobilitatea cercetatorilor. Sinergia între cercetare şi instruire va continua sa fie dezvoltatã. Mobilitatea oamenilor de ştiinţa şi tehnologilor va creste şi va fi simplificat accesul la facilitãţile pe scara larga.
4. Activitãţile Centrelor Comune de Cercetare (JRC)
Acţiunile de cercetare directa, care vor fi implementate de JRC, vor cuprinde cercetare şi activitãţi de sprijin ştiinţifice şi tehnice cu caracter institutional. JRC poate oferi sprijin acolo unde deţine o expertiza specialã sau chiar unica şi facilitãţi în cadrul Comunitãţii ori unde este însãrcinat cu activitãţi necesare pentru încadrarea şi implementarea politicilor comunitare şi sarcinilor ce revin Comisiei conform tratatului care necesita imparţialitatea JRC. JRC va desfãşura activitãţi în strânsã cooperare cu comunitatea ştiinţificã şi antreprenoriala din Europa. Vor fi încurajate schimburile între JRC şi universitãţi, institute de cercetare şi industrie.
Alocaţiile puse la dispoziţie JRC constituie o suma maxima. Suplimentar, JRC i se permite sa îşi procure fonduri din alte surse. Acestor alocari li se vor aplica regulile aferente ale managementului JRC.
De asemenea, JRC este implicat progresiv în activitãţi competitive.
II. Obiectivele ştiinţifice şi tehnologice
a) Acţiuni-cheie
1. Acţiuni-cheie: fuziunea termonucleara controlatã
(i) Obiectivul pe termen lung al activitãţilor de fuziune, cuprinzând toate activitãţile de cercetare realizate în statele membre având ca scop utilizarea fuziunii, este crearea în comun a reactoarelor prototip pentru centralele electrice care sa rãspundã nevoilor societãţii: securitate operaţionalã, compatibilitate ecologica, viabilitate economicã.
Strategia propusã pentru atingerea obiectivului pe termen lung include dezvoltarea unui reactor experimental (Pasul urmãtor), urmat de un reactor demonstrativ (DEMO), însoţit de activitãţi fizice şi tehnologice de cercetare-dezvoltare, de asemenea, cu implicarea industriei europene.
In contextul acestei strategii construirea unui reactor experimental este necesarã si, în lumina progresului actual, pare sa fie fezabila tehnic în urmãtoarea decada. Aceasta trebuie sa aibã loc în cadrul cooperãrii internaţionale, cum ar fi reactorul experimental termonuclear internaţional (ITER).
Scopul acestei acţiuni-cheie este de a dezvolta în viitor bazele necesare pentru o posibila construcţie a unui reactor experimental. Aceasta acţiune-cheie trebuie astfel sa întãreascã gradul de pregãtire al Comunitãţii din punct de vedere ştiinţific, tehnic, financiar şi organizatoric, pentru a decide şi a sprijini construirea unui viitor reactor experimental.
(ii) Pe perioada celui de al cincilea program-cadru, implementarea strategiei va cuprinde:
- activitãţile Pasului urmãtor: activitãţi fizice şi tehnologice de fuziune, necesare în principal asociaţiilor, Joint European Torus (JET) şi industriei europene pentru a dezvolta capacitatea de a construi un reactor experimental şi de a pregati funcţionarea lui; Europa va continua sa participe la activitãţile detaliate de proiectare inginereasca (EDA), incluzând procurarea specificatiilor şi pregãtirea licentierilor pentru ITER cu privire la posibilitatea construirii lui;
- îmbunãtãţiri de concept: activitãţi structurate în domeniul fizicii pentru îmbunãtãţirea conceptelor fundamentale ale aparaturii de fuziune, incluzând perspectiva de pregãtire a Pasului urmãtor şi definiţiei conceptuale a DEMO;
- tehnologie pe termen lung: activitãţile tehnologice structurate pe termen lung, care sunt esenţiale pentru a realiza progresul în utilizarea fuziunii, în particular pentru pregãtirea DEMO şi apoi pentru reactorul prototip.
(iii) In contextul acestei strategii va fi investigata contribuţia fuziunii la generarea de energie electrica curata şi sigura în contextul mai larg al studiilor asupra aspectelor socio-economice ale fuziunii.
Va fi adusã la îndeplinire operarea la capacitate maxima a JET, ca instrument principal de la care datele pot fi extrapolate pentru reactorul experimental. Posibila utilizare extinsã a facilitãţilor JET va fi explorata înaintea expirãrii activitãţilor comune. Ele pot fi utilizate pentru acumularea unor noi cunoştinţe pentru Pasul urmãtor.
Ca o parte integrantã a acestei acţiuni-cheie vor fi realizate, de asemenea, urmãtoarele activitãţi: coordonarea, în contextul activitãţii de informare reciprocã cu privire la activitãţile de cercetare civilã ale statelor membre referitoare la limitãri inertiale şi concepte alternative posibile; evaluarea la zi a siguranţei şi aspectelor de siguranţa şi mediu; diseminarea rezultatelor şi difuzarea informatiei cãtre public; mobilitatea şi pregãtirea.
2. Acţiune-cheie: fisiunea nucleara
(i) Scopul acestei acţiuni-cheie este de a ajuta asigurarea siguranţei instalaţiilor nucleare ale Europei şi de a îmbunãtãţi competitivitatea industriei Europei; de a asigura protecţia muncitorilor şi a publicului fata de radiatii; de a sprijini aplicarea mãsurilor de securitate internaţionale asupra materialelor nucleare; şi de a ajuta securitatea şi managementul efectiv şi depozitarea finala a reziduurilor radioactive.
(ii) Cercetarea va fi focalizata pe:
- securitatea operaţionalã a instalaţiilor existente:
mãsuri pentru a menţine şi îmbunãtãţi securitatea instalaţiilor existente, incluzând aspecte de securitate referitoare la prelungirea timpului de funcţionare a reactoarelor;
- securitatea ciclului combustibilului:
mãsuri de menţinere şi îmbunãtãţire a securitãţii întregului ciclu, în particular; aspecte tehnologice ale accidentelor grave, strategii şi metode pentru prevenirea şi managementul situaţiilor de accident şi postaccident; o abordare pe baze ştiinţifice a managementului şi depozitarii reziduurilor radioactive, în special a reziduurilor radioactive cu timp lung de viaţa, şi reducerea lor la minimum, incluzând transformarea izotopilor cu viaţa lungã în izotopi cu viaţa scurta, soliditatea tehnica şi operaţionalã a depozitarilor finale, incluzând experimente cu facilitãţi pe scara larga; dezvoltarea celor mai bune practici şi întreţinerea şi actualizarea bazelor de date, incluzând dezafectarea facilitãţilor nucleare;
- securitatea şi eficienta sistemelor viitoare:
studii asupra celor mai avansati şi eficienti combustibili, asupra sistemelor viitoare şi inovative, facilitãţilor şi conceptelor. Aceste studii vor acoperi analize de securitate, impactul asupra omului şi mediului şi cele mai promitatoare abordãri din punct de vedere tehnologic, economic şi de competiţie, incluzând mãsuri de siguranţa şi aspecte de neproliferare, într-o perspectiva de dezvoltare durabilã;
- mãsuri de siguranţa a materialelor nucleare:
tehnologii şi metode de securitate a materialelor nucleare, în conformitate cu dezvoltarile recente; schimbãri în ciclul combustibilului, forma crescãtoare a stocurilor de materiale fisionabile datoratã dezarmarii nucleare, obligaţii suplimentare reieşite din noile acorduri internaţionale, traficul ilicit al materialelor fisionabile, cooperarea ştiinţificã şi tehnologicã, acolo unde este cazul, cu AIEA de la Viena;
- protecţia la radiaţie:
protecţia la radiaţie specifica instalaţiilor nucleare pentru protecţia muncitorilor şi a publicului, în sprijinul aspectelor operaţionale şi regulamentare; managementul situaţiilor de urgenta nucleara şi restaurarea mediilor contaminate.
(iii) Cooperarea cu ţãrile din Europa Centrala şi de Est şi cu noile state independente în domeniul fisiunii nucleare va fi focalizata pe cercetarea în scopul de a ajuta aceste tari şi state în îmbunãtãţirea securitãţii reactoarelor lor; managementul reziduurilor; protecţia la radiaţie; pagubele efectelor radiatiei pe termen lung şi controlul materialelor fisionabile.
Participarea acestor tari şi state va fi incurajata prin sprijin financiar corespunzãtor de la Comunitate, unde asemenea participãri vor aduce o contribuţie substantiala la scopurile programului si, astfel, este în interesul Comunitãţii. Unde este cazul, trebuie cautata sinergia cu alte instrumente comunitare relevante.
b) Activitãţi de cercetare şi dezvoltare tehnologicã de natura generica
Eforturile vor fi focalizate asupra cercetãrii necesare pentru a consolida şi creste cunoştinţele şi competenta Europei in:
- protecţie radiologica şi sãnãtate, cu întãrirea înţelegerii şi constientizarii hazardului referitor la radiatia ionizanta şi radioactivitate, în mod special efectele radiatiei cu doza scãzutã, în mod particular asupra oamenilor, inclusiv studii epidemiologice;
- transferul ecologic al radioactivitatii;
- creşterea securitãţii şi eficacitatii folosirii medicale şi industriale a radiatiei şi o mai buna evaluare a expunerii fata de sursele de radiaţie naturala;
- îmbunãtãţiri în dozimetria interna şi externa.
c) Creşterea accesului şi optimizarea folosirii infrastructurilor de cercetare
Prioritatea o constituie folosirea optima, creşterea accesului şi îmbunãtãţirea consistentei infrastructurii de cercetare europeanã (instalaţii mari de cercetare, reţele de instalaţii distribuite, centre infrastructurale de competenta), în mãsura în care nu sunt realizate prin alte activitãţi ale programului-cadru. In final sunt prevãzute mãsuri pentru a sprijini cercetãtorii sa obţinã acces transnational la infrastructuri de interes larg pentru Comunitate, ţinând seama de raritatea si/sau de specializarea acestora.
Mãsurile complementare pot include, dupã caz, sprijin pentru înfiinţarea reţelelor între operatorii de infrastructura şi pentru proiecte de cercetare care permit acces la infrastructuri.
ANEXA III
REGULI
pentru participarea financiarã a Euratom
Comunitatea Europeanã pentru Energie Atomicã va contribui financiar la cercetãri şi activitãţi tehnologice, incluzând activitãţi de demonstraţii şi activitãţi de pregãtire, numite în continuare acţiuni indirecte, realizate pentru programele care implementeaza programul-cadru. In plus vor fi realizate cercetãri directe şi activitãţi tehnologice, incluzând activitãţile de demonstratie şi activitãţile de pregãtire, numite în continuare acţiuni directe.
1. Acţiuni indirecte
Acţiunile indirecte vor cuprinde: acţiuni cu împãrţirea costurilor, care vor constitui mecanismul principal pentru implementarea programelor de cercetare şi pregãtire, precum şi bursele de pregãtire, sprijin pentru reţele, acţiuni concertate şi mãsuri de însoţire.
a) Acţiuni cu împãrţirea costurilor
- cercetare şi proiecte tehnologice, proiecte demonstrative, proiecte combinate cercetare/demonstraţii:
- proiecte de cercetare şi proiecte tehnologice: proiecte destinate obţinerii de noi cunoştinţe pentru a fi folosite fie pentru dezvoltarea de produse noi, fie pentru îmbunãtãţirea semnificativã a produselor existente, proceselor şi serviciilor existente si/sau pentru a rãspunde necesitãţilor politicilor Comunitãţii;
- proiecte demonstrative: proiecte destinate sa dovedeascã viabilitatea noilor tehnologii care oferã avantaj economic potenţial, dar care nu pot fi comercializate direct;
- proiecte combinate de cercetare/demonstraţii: proiecte atât cu componenta de cercetare, cat şi cu componenta demonstrativa;
- creşterea accesului la infrastructuri de cercetare.
In afarã mãsurilor de sprijin pentru infrastructurile de cercetare, în cadrul altor acţiuni indirecte, va fi acordat sprijin pentru creşterea accesului la infrastructurile de cercetare prin costuri adiţionale pentru cercetãtorii Comunitãţii şi pentru punerea la dispoziţie a facilitãţilor.
b) Burse de pregãtire
In contextul pregãtirii şi mobilitatii cercetatorilor (burse "Marie Curie"), vor fi acordate burse conţinând alocaţii care vor include prevederi referitoare la o bunastare socialã corespunzãtoare şi o contribuţie la costurile implicate de acţiunile de mobilitate. Se va acorda, de asemenea, o contribuţie la costurile eligibile ale instituţiei gazda când aceasta îşi are sediul în Comunitate.
c) Sprijin pentru reţele de pregãtire a cercetãrii şi reţele tematice
- reţele de pregãtire a cercetãrii: va fi acordat sprijin prin costuri eligibile adiţionale legate de înfiinţarea şi menţinerea reţelei;
- reţele tematice: reţele ce reunesc împreunã, de exemplu, producãtori, utilizatori, universitãţi, centre de cercetare, organizaţii şi infrastructuri de cercetare în jurul unui obiectiv ştiinţific şi tehnologic, astfel încât sa faciliteze coordonarea activitãţilor şi transferul cunoştinţelor. Va fi acordat sprijin prin costuri eligibile adiţionale pentru coordonarea şi implementarea reţelei.
d) Acţiuni concertate
Acţiunile concertate vor fi destinate sa coordoneze proiecte aflate deja în asteptarea finanţãrii, în scopul de a schimba experienţa acumulatã, pentru a extinde eforturile de cercetare ale diferiţilor actori, astfel încât sa se atinga o masa critica, de a disemina rezultate şi de a-i informa pe utilizatori.
e) Mãsuri de însoţire
Mãsurile de însoţire vor contribui la implementarea programelor de cercetare şi pregãtire sau la pregãtirea activitãţilor viitoare, în scopul de a permite acestora sa atinga obiectivele strategice. Se va cauta, de asemenea, sa se pregãteascã sau sa se sprijine alte acţiuni indirecte. Sunt excluse mãsuri dedicate comercializãrii produselor, proceselor sau serviciilor, activitãţilor de marketing şi promovare a vânzãrilor.
Deciziile pentru adoptarea programelor de cercetare şi pregãtire pot detalia acţiunile indirecte descrise mai sus, le pot suplimenta sau le pot supune unor conditionari sau limitãri suplimentare.
Regulile pentru participarea întreprinderilor, centrelor de cercetare şi universitatilor la acţiunile indirecte sunt specificate în Decizia Consiliului 1999/66/Euratom din 22 decembrie 1998 referitoare la regulile pentru participarea întreprinderilor, centrelor de cercetare şi universitatilor în implementarea celui de al cincilea program-cadru al Comunitãţii Europene pentru Energie Atomicã (Euratom) (1998-2002). Diseminarea rezultatelor cercetãrii va fi desfãşurata în concordanta cu titlul II cap. 2 al tratatului.
In plus, la acţiunile directe descrise mai jos JRC va concura din ce în ce mai mult pentru fonduri pentru acţiunile indirecte ale programului-cadru.
2. Acţiuni directe
Acţiunile directe implementate de cãtre JRC vor cuprinde activitãţi de cercetare şi sprijin ştiinţific şi tehnic cu caracter institutional. JRC poate oferi sprijin acolo unde deţine o expertiza specialã sau chiar unica şi facilitãţi în Comunitate sau unde este însãrcinat cu activitãţi necesare pentru formularea şi implementarea politicilor Comunitãţii Europene pentru Energie Atomicã şi sarcinile ce revin Comisiei în cadrul Tratatului european care solicita imparţialitatea JRC. JRC îşi va desfãşura activitãţile sale în strânsã cooperare cu comunitatea ştiinţificã şi cu întreprinderile din Europa.
3. Cotele de participare
In deciziile prin care se adopta programe de cercetare şi pregãtire, pentru implementarea celui de al cincilea program-cadru Euratom, nu pot fi incluse derogãri de la cotele financiare de participare menţionate mai jos, cu excepţia cazurilor cu justificare corespunzãtoare.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Activitate Cota participãrii la programul-cadru
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acţiuni indirecte
Proiecte tehnologice şi 50% din costurile eligibile totale*1)
de cercetare
Proiecte demonstrative 35% din costurile eligibile totale*2)
Proiecte combinate de între 35% şi 50% din costurile eligibile
cercetare/demonstraţii totale*1) şi *2)
Sprijin pentru acces la maximum 100% din costurile eligibile
infrastructuri de cercetare adiţionale
Burse de pregãtire maximum 100% din costurile eligibile
adiţionale*3)
Reţele de pregãtire în
cercetare maximum 100% din costurile eligibile
adiţionale
Reţele tematice
Acţiuni concertate maximum 100% din costurile eligibile adiţionale
Mãsuri de însoţire maximum 100% din costurile eligibile adiţionale
Acţiuni directe 100% din costuri
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
